第六章 采訪的規(guī)范

采訪練習(xí)情境一：3月27日下午，播主1303班耿莉娟同學(xué)在我院第十屆“學(xué)雷鋒”演講比賽中獲得一等獎，就此事對該同學(xué)進(jìn)行采訪，兩人第一次見面。情境二：昨日，我院經(jīng)過選舉，張三同學(xué)被選為本屆學(xué)生會主席，就此事進(jìn)行報道，要采訪張三同學(xué)，兩人第一次見面。第六章采訪的規(guī)范

主要內(nèi)容：新聞自由與新聞控制采訪自由與政治約束采訪自由與“法”的約束采訪自由與“律”的約束第一節(jié)新聞自由與新聞控制“自由”一詞，原意為“從被束縛中解放出來”。人人都向往自由。沒有自由，思想就受到禁錮，行為就受到束縛，人就不可能有所作為。換句話說，人的行為與人的自由是緊密相連的兩個概念?？v觀自近代以來300多年的新聞史，人類社會從來就沒有什么絕對的、無條件的，不負(fù)責(zé)任、無約束的“新聞自由”。新聞自由始終是一種階級的自由，是法統(tǒng)下的、有條件的和必須承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任的新聞自由。一、人類爭取新聞自由的歷程第一階段：16世紀(jì)到17世紀(jì)，封建社會王朝。約翰.彌爾頓與《論出版自由》1644年第二階段：17世紀(jì)到18世紀(jì)，資產(chǎn)階級革命時期。主要表現(xiàn)為各國發(fā)表各種資產(chǎn)階級革命宣言中包含的新聞自由的內(nèi)容如：《人權(quán)宣言》美國的曾格案《美國憲法》第三階段：18世紀(jì)到19世紀(jì)，反對資產(chǎn)階級政治控制時期。美國的杰弗遜法國的《新聞自由法》標(biāo)志著《人權(quán)宣言》的關(guān)于新聞自由的規(guī)定得以最終實現(xiàn)其有名言：民意是我國政府存在的基礎(chǔ)，所以我們先于一切的目標(biāo)就是要保持這一權(quán)利：若要由我來決定我們是要一個沒有報紙的政府，還是沒有政府的報紙，我會毫不遲疑的立即回答，我寧愿要后者。二、新聞控制的內(nèi)涵（一）媒介權(quán)力：就是新聞媒介運用法律賦予職責(zé)，本能地行使報道新聞事實、評價新聞事實的權(quán)力。（二）媒介權(quán)力主要通過以下途徑行使權(quán)力：一是通過報道的內(nèi)容選擇和報道手段的運用，形成人們的注意中心；即議程設(shè)置二是通過評介事實，表達(dá)和引導(dǎo)輿論；三是通過對社會的輿論監(jiān)督，改善社會環(huán)境。簡言之，選擇話題，引導(dǎo)輿論，監(jiān)督社會，是新聞媒介依照法律享有的基本權(quán)利。（三）濫用媒介的情形：一是背離事實真相，有意無意地掩蓋、歪曲事實真相，誤導(dǎo)公眾，侵犯公眾的知曉權(quán)。2012年十大假新聞一、溫州商人林春平收購大西洋銀行

《溫州商報》二、廣電總局解釋《泰坦尼克號》裸戲被刪鳳凰網(wǎng)三、鐵道部謀劃成立三大集團

《經(jīng)濟觀察報》四、廣電總局出臺六禁令

《新京報》等五、南京市民排隊喝鹿血

《南京晨報》六、柴靜：央視“你幸福嗎”提問方式簡單粗暴

《燕趙都市報》

七、90后男孩破解世界數(shù)學(xué)難題

《南方日報》等八、“最美鐘點工”救人

《楚天都市報》等

九、女兵學(xué)習(xí)十八大精神

《今日早報》

十、記者扮流浪漢進(jìn)救助站被打

《三湘都市報》二是侵犯公眾的名譽權(quán)和隱私權(quán)，造成對公民權(quán)利的侵犯和對社會秩序的破壞。案例：《從強奸犯的歌談起》新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件：新聞作品已經(jīng)發(fā)表；新聞作品有違法性；新聞作品有可指認(rèn)的對象；新聞媒體和新聞作者的過錯?？罐q事由：履行輿論監(jiān)督的職能；公正評論；權(quán)威的消息來源；公眾人物和公共興趣；合理使用；受害人同意三是超越職權(quán)范圍，替代國家權(quán)力部門直接處理社會問題，或者干預(yù)決策過程和司法程序。即媒介審判，是指新聞媒介超越正常的司法程序?qū)Ρ粓蟮缹ο笏鞯囊环N先在性的“審判預(yù)設(shè)”。典型的案例是：上個世紀(jì)中葉發(fā)生在美國的“謝帕德案件”。1954年6月4日美國的一個外科醫(yī)生謝帕德（SamSheppard）被指控謀殺自己的妻子的兇手。由于當(dāng)時在事發(fā)現(xiàn)場沒有留下任何線索，使得案情無法開展。但是，民眾和媒體的合理想象認(rèn)定謝帕德醫(yī)生是殺死其妻子的兇手。媒體為了炒作的需要，不斷制造新聞，以此來刺激受眾情緒，致使法院最終裁定謝帕德醫(yī)生有罪。作為無辜的受害者謝帕德醫(yī)生每年上訴，一直上訴了十二年，屢次被法院駁回。直到1965年，美國最高法院接受謝帕德醫(yī)生的請求，重新審判，被判無罪。四是濫用新聞媒體的權(quán)威和工作上的方便，為媒體或他人牟取不應(yīng)得到的權(quán)益。有償新聞，是新聞工作者采取不正當(dāng)手段向被采訪報道對象索取物質(zhì)報酬的活動。有償新聞還包括故意隱匿和扣押新聞的活動。五是在當(dāng)今西方資本主義國家，還存在著資本壟斷（四）新聞控制：是指國家、政黨和社會集團通過法律、經(jīng)濟、行政等手段，對新聞傳播行為進(jìn)行的強制性管理和約束。1.新聞規(guī)范的實質(zhì)，是把新聞自由限制在國家法律允許的范圍內(nèi)，防止新聞媒介權(quán)力的濫用。2.新聞控制最直接的方法是，控制者通過各種手段對新聞傳播主體獲取新聞、選擇新聞和發(fā)布新聞進(jìn)行管理和約束。其中新聞控制的重點就是對新聞傳播內(nèi)容發(fā)布的控制。3.新聞控制的手段：政治控制、經(jīng)濟控制、法規(guī)控制、行政控制、倫理控制。（1）經(jīng)濟控制：又叫資本控制，是資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)營權(quán)的控制手段。（2）法規(guī)控制，是國家通過法律手段對新聞傳播施加控制。包括專門法規(guī)，如新聞出版法、新聞檢查法、報刊條例等。二是非專門法規(guī)，即新聞的相關(guān)法律，如憲法、刑法、民法等法律中有關(guān)新聞傳播的條文。（3）行政控制，是國家對新聞事業(yè)進(jìn)行的行政管理，主要通過制定行政管理條例、設(shè)立新聞管理機構(gòu)、出版刊播權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)的審批等。如《期刊管理暫行規(guī)定》、《報紙管理暫行規(guī)定》等。（4）倫理控制，就是通過制定新聞職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對新聞媒介施加控制。第二節(jié)采訪自由與政治約束一、新聞與政治的關(guān)系政治是指一定階級或社會集團維護(hù)自身利益，為建立統(tǒng)治、組織鞏固政權(quán)而進(jìn)行的全部活動和結(jié)成的各種特定關(guān)系。政治的核心是國家政權(quán)。

政治決定著新聞事業(yè)的性質(zhì)。新聞事業(yè)是人們通過新聞機構(gòu)進(jìn)行傳播新聞和引導(dǎo)輿論的經(jīng)常性活動，屬于意識形態(tài)的范疇。

新聞只有服從于并服務(wù)于統(tǒng)治階級，才能獲得自由。新聞記者只有服從并服務(wù)于統(tǒng)治階級的需要，才能獲得采訪自由和傳播自由。

新聞不等于政治，但新聞脫離不了政治，新聞必須以政治為指導(dǎo)，并為政治服務(wù)，這是新聞與政治的一般規(guī)律。二、采訪自由與服從政治首先，新聞采訪必須服從黨性原則。黨性，是指共產(chǎn)黨的新聞工作者必須具有本黨的政治意見。黨性原則要求新聞記者必須無條件地站在黨和人民的根本立場，宣傳黨和政府的路線、方針、政策；不得利用黨的輿論工具發(fā)表與黨不一致的政治觀點；不得散布危害安定團結(jié)和黨的十六大提出的社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個文明建設(shè)的言論；不得散布錯誤的輿論，動搖人們的社會主義的信念等。其次，新聞采訪必須堅持馬克思主義的思想路線。第三，新聞采訪必須堅持群眾路線，理論聯(lián)系實際。三、采訪自由與服務(wù)政治新聞始終脫離不了政治的約束。新聞必須服從并服務(wù)于一定的政治，才能實現(xiàn)新聞傳播自身的自由。對于新聞記者來說，投身新聞事業(yè)本身就是投身政治。第一，記者從屬的新聞傳媒，都是在一定的社會制度下，并隸屬于一定的政黨、集團、階級、這樣使得記者的采訪具有了政治的內(nèi)涵和色彩。第二，新聞傳媒要求所屬記者采寫符合本階級、政黨、集團根本利益的言論。第三，記者為政治服務(wù)的同時，也為實現(xiàn)自我創(chuàng)造了無限的發(fā)展空間。第三節(jié)采訪自由與“法”的約束一、采訪自由的法律依據(jù)采訪自由與法的約束，對于記者來說，包括依法采訪和守法采訪兩個方面。依法采訪，就是依據(jù)法律規(guī)定，記者采訪有哪些權(quán)利。守法采訪，就是法律對采訪行為的限制與禁止。記者應(yīng)當(dāng)知道法律有哪些限制與禁止。記者知法的兩層含義一是狹義的知法，即知與記者新聞業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識；二是廣義的知法，即既知與新聞業(yè)務(wù)相關(guān)，又知與報道領(lǐng)域或報道題材等方面相關(guān)的法律知識。我國的法律由憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、自治法規(guī)四個層次構(gòu)成。二、記者的“金字塔”法律知識結(jié)構(gòu)新聞記者的“金字塔”式法律知識，包括三個層次的法律知識：第一層次：掌握了解一般法律知識，對法律有大致的了解。第二層次，對從事報道領(lǐng)域、行業(yè)等有關(guān)法律有一定的研究。第三層次：精通并固守新聞傳播的有關(guān)法律規(guī)定。三、采訪自由與法律禁止法律禁止主要指：第一，以“哨兵”、“瞭望者”而著稱的新聞記者，出于職責(zé)的需要，能不能對一些社會熱點、焦點、難點等敏感話題進(jìn)行采訪報道。對于記者來講，這是“知情權(quán)”、“采訪權(quán)”的范疇。第二，作為法律禁止，強調(diào)的是“果”，即行為后果“侵害了什么”。第三，記者的行為后果，有可能發(fā)生在采訪過程中，但主要表現(xiàn)在作品形態(tài)，即發(fā)表的作品造成什么樣的社會后果。第四節(jié)采訪自由與“律”的約束一、采訪自由的濫用黃色新聞，是指有關(guān)兇殺、災(zāi)禍、色情、犯罪等刺激性內(nèi)容的報道。黃色新聞的主要特點：一是夸大報道犯罪新聞、災(zāi)禍新聞、性新聞等富有刺激性的新聞。二是使用充滿刺激的特大標(biāo)題，追求最大的感官刺激，吸引讀者的眼球。三是捏造事實，杜撰新聞，出處，刊載充滿性誘惑的文章，寫作上重視細(xì)節(jié)的渲染。二、我國新聞職業(yè)道德建設(shè)的形成我國社會主義新聞事業(yè)的職業(yè)道德原則主要有以下一些：1.為人民服務(wù)的原則。2.堅持真理，實事求是的原則。3.用正確的輿論引導(dǎo)人的原則。我國社會主義新聞事業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)的進(jìn)程1.新聞職業(yè)道德及其建設(shè)問題的提出1979年12月，復(fù)旦大學(xué)新聞系編印的內(nèi)部刊物《外國新聞事業(yè)資料》發(fā)表《新聞道德準(zhǔn)則》首次提出新聞職業(yè)道德。2.反對“假大空”：新聞職業(yè)道德建設(shè)的起步3.反對行業(yè)不正之風(fēng)：新聞職業(yè)道德建設(shè)重點的轉(zhuǎn)向主要表現(xiàn)為社會效益與經(jīng)濟效益的失衡1991.1.19中國記協(xié)通過了《中國新