深入了解掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步提升學(xué)校安全

深入了解掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步提升學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平2019年6月13日宋

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一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)展改革委教育部國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室科技部工業(yè)信息部公安部民政部司法部財(cái)政部人社部自然資源部生態(tài)環(huán)境部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部水利部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商務(wù)部文化和旅游部衛(wèi)生健康委國(guó)資委海關(guān)總署市場(chǎng)監(jiān)管總局廣電總局體育總局能源局氣象局民航局鐵路局軍委作戰(zhàn)局應(yīng)急管理部全國(guó)總工會(huì)AB

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性“8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”是一起發(fā)生在天津市濱海新區(qū)的重大安全事故。2015年8月12日23:30左右，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，本次事故中爆炸總能量約為450噸TNT當(dāng)量。[1-2]造成165人遇難（其中參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民55人）、8人失蹤（其中天津消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人），304幢建筑物、12428輛商品汽車(chē)、7533個(gè)集裝箱受損?！?·21”江蘇鹽城響水縣化工園天嘉宜公司爆炸事故，造成78人死亡，56人確認(rèn)身份，22人待確認(rèn)身份。28名失聯(lián)人員中，通過(guò)DNA確認(rèn)25人，確認(rèn)死亡，另外3人平安。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”習(xí)近平總書(shū)記指出：

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性1.中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》2.中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》3.中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》4.遼寧省委《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》5.遼寧省委《遼寧省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》6.遼寧省委《遼寧省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》7.遼寧省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性1.《安全生產(chǎn)法》2.《消防法》3.《特種設(shè)備安全法》4.《職業(yè)病防治法》5.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》6.《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》7.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》8.《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》9.《遼寧省安全生產(chǎn)條例》10.《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》11.《遼寧省關(guān)于落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》1.《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》2.《遼寧省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》3.《遼寧省各級(jí)政府及其部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》4.《遼寧省省直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力與責(zé)任清單》5.《遼寧省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》6.《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》7.《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意見(jiàn)》8.《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》黨內(nèi)法規(guī)與行政法規(guī)法律法規(guī)

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性比如：教育部公安部《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部令第28號(hào)）明確一、學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：（略）二、分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：（略）三、學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)），配備專(zhuān)職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：（略）

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性四、學(xué)校二級(jí)單位（包括學(xué)院、系、處、所、中心等）和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；（二）建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度；（三）開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；（四）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；（八）新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案；（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性1.《刑法》2.《高等教育法》3.《安全生產(chǎn)法》4.《消防法》5.《職業(yè)病防治法》6.《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》7.《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》8.《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》9.《關(guān)于辦理非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒化學(xué)品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》2.《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》3.《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》4.《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》5.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)責(zé)法規(guī)法律司法問(wèn)責(zé)法規(guī)

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性2018年2月至11月期間，北京交通大學(xué)市政與環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室李德生先后開(kāi)展垃圾滲濾液硝化載體相關(guān)試驗(yàn)50余次。11月30日，事發(fā)項(xiàng)目所用鎂粉運(yùn)送至環(huán)境實(shí)驗(yàn)室。12月26日，劉某輝、劉某軼、胡某翠等6名學(xué)生按照李德生安排陸續(xù)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，在進(jìn)行鎂粉和磷酸攪拌反應(yīng)過(guò)程中產(chǎn)生大量氫氣和熱量，在摩擦與碰撞過(guò)程中產(chǎn)生火花從而引爆，并造成鎂粉的進(jìn)一步爆炸，造成3名學(xué)生死亡。姓名職務(wù)處分決定姓名職務(wù)處分決定李德生北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院事發(fā)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，依法追究其刑事?zé)任；張頂立北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其記過(guò)處分；張瓊北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院事發(fā)實(shí)驗(yàn)室管理人員馬強(qiáng)北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院黨委書(shū)記主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；姚宏北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院市政與環(huán)境工程系主任對(duì)李德生疏于管理，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其降低崗位等級(jí)處分；丁鵬玉北京交通大學(xué)保衛(wèi)處處長(zhǎng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其記過(guò)處分；陳曦北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心副主任荊濤北京交通大學(xué)科技處處長(zhǎng)周長(zhǎng)東北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心主任楊培飛北京交通大學(xué)國(guó)資處處長(zhǎng)陳立宏北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院副院長(zhǎng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其降低崗位等級(jí)處分，按程序免去其行政職務(wù)；北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院黨委，對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室安全工作重視不夠，落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)制度規(guī)定不力，對(duì)學(xué)院老師李德生違規(guī)使用實(shí)驗(yàn)室、儲(chǔ)存使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品等問(wèn)題失察失管，對(duì)事故發(fā)生及造成的嚴(yán)重影響負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)該黨委進(jìn)行問(wèn)責(zé)，責(zé)令整改，并在全校范圍內(nèi)通報(bào)。

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性10102二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南》23危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。安全風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損失或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。隱患是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在工作中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。0102事故安全隱患危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源第一道防線：違反法律法規(guī)、學(xué)校制度和操作規(guī)程的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的致害因素、管理的缺陷第二道防線：隱患未得到有效治理，導(dǎo)致事故發(fā)生第三道防線：應(yīng)急救援與疏散等處置二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作辦公室主要危險(xiǎn)源：1.插排插座、充電寶、電線、電腦、熱水壺等各類(lèi)用電設(shè)備；2.窗簾、紙張、毛皮沙發(fā)、等可燃物；3.高處墜物等?！禛B50222-2017建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作《GB50222-2017建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作《GB50222-2017建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《GB8624-2012建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作病原微生物壓力鋼瓶危險(xiǎn)化學(xué)品冷庫(kù)液氮罐深凍冰箱辨識(shí)危險(xiǎn)源學(xué)校安委辦正在研究制定《中國(guó)醫(yī)科大學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作實(shí)施方案》,各教研室要按照文件要求辨識(shí)危險(xiǎn)源。健全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)格化管理體系確保崗位責(zé)任不懸空、無(wú)空擋；要堅(jiān)決拋棄惰性思想和僥幸心理，真正將管理落到實(shí)處，確保將隱患消滅在事故發(fā)生之前。二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作1.國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部等部門(mén)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》2.國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）》3.國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》4.公安部《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2017年版）》5.國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》6.國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》7.國(guó)家郵政局公安部國(guó)家安全部《禁止寄遞物品管理規(guī)定》8.原衛(wèi)生部《高毒物品目錄》9.國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《GB12268-2012危險(xiǎn)貨物品名表》10.環(huán)境保護(hù)部商務(wù)部海關(guān)總署《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄（2018年）》11.中國(guó)民航局《航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品目錄（2019版）》12.商務(wù)部《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》13.工業(yè)和信息化部《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作1.國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《GB15603-1995常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》2.國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《GB17914-2013易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》3.國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《GB17915-2013腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》4.國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《GB17916-2013毒害性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作二、如何做好安全生產(chǎn)管理工作國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包