【公開課課件】高中歷史必修二專題六-羅斯福新政

他是一位杰出的美國總統(tǒng)他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)他是繼華盛頓和林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)“幸運(yùn)富蘭克林·德拉諾·羅斯福美國著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫道："他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多，他對美國整個(gè)面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國這座建筑物從整個(gè)來說，是相當(dāng)美好的。"1921年因患脊髓灰質(zhì)炎（俗稱：小兒麻痹）致殘。1932年競選總統(tǒng)獲勝。執(zhí)政后，以“新政”對付經(jīng)濟(jì)危機(jī)，頗有成效，故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。歷史學(xué)家和政治學(xué)家們一致認(rèn)為，羅斯福、華盛頓和林肯是美國最偉大的三位總統(tǒng)。1910年任紐約州參議員。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質(zhì)炎致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統(tǒng)獲勝。1921年夏天，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火后，他跳進(jìn)了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質(zhì)炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅(jiān)持不懈地鍛煉，企圖恢復(fù)行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。1924年，他又拄著雙拐重返政壇。專題六第二課羅斯福新政教學(xué)重、難點(diǎn)

重點(diǎn)：羅斯福新政的內(nèi)容及特點(diǎn)。難點(diǎn)：如何評價(jià)羅斯福新政，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。一、臨危受命：（新政背景）1、1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，社會(huì)矛盾尖銳。2、胡佛的反危機(jī)措施杯水車薪，自由放任政策使危機(jī)進(jìn)一步加劇。3、美國人民渴望“救星”到來，希望建立強(qiáng)有力政府來挽救危機(jī)。4、在1932年的總統(tǒng)選舉中，羅斯福以其“新政”學(xué)說贏得美國人民的擁護(hù)，當(dāng)選為總統(tǒng)資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)（1929-1933）探究問題：面對危機(jī)，當(dāng)時(shí)的美國政府——胡佛政府采取了怎樣的對策？對策：自由放任政策；原因：胡佛政府堅(jiān)信資本主義制度的自我調(diào)節(jié)功能；結(jié)果：加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資本主義制度面臨崩潰邊緣。市場機(jī)制是一只“看不見的手”，能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)最好由不受國家權(quán)力干預(yù)的個(gè)人決定，政府扮演好經(jīng)濟(jì)“守夜人”的角色足矣。對于政府而言，“只有管得少，才能管得好”。大危機(jī)時(shí)期美國窮人居住的“胡佛小屋”

經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大批工人和農(nóng)民饑寒交迫，流離失所。各城市的“貧民窟”迅速擴(kuò)展，用破鐵皮和木板搭建的所謂“胡佛小屋”隨處可見。如果競選成功，我保證將為美國人民實(shí)行新政!

胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。對決如果你是生活在20世紀(jì)30年代的美國公民，會(huì)投誰的票？能說明一下你的理由嗎？1575萬票—2280萬票59票—472票胡佛失意羅斯福得意胡佛失意羅斯福得意名言：

Ipledgeyou,IpledgemyselftoanewdealfortheAmericanpeople.Thereisnothingtofear,butfearitself.通過對羅斯福個(gè)人生平及其經(jīng)歷的了解，結(jié)合課文，你發(fā)現(xiàn)他具有什么樣的可貴精神？對我們的學(xué)習(xí)和工作有何啟示？敢于直面困難、無所畏懼、自信、坦率、果敢、信念堅(jiān)定、樂觀豁達(dá)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。用“一、二、三、五”來概括：即一個(gè)理念、兩個(gè)階段、三個(gè)方面和五個(gè)項(xiàng)目。一個(gè)理念：加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，盡快擺脫危機(jī)。

階段：

①1933—1935年：應(yīng)急措施，結(jié)束混亂，穩(wěn)定人心②1935—1939年：鞏固和發(fā)展已取得的成就二、實(shí)施“新政”：（內(nèi)容）羅斯福新政（NewDeal）的內(nèi)容分為兩個(gè)階段：第一階段：1933~1935年，著重調(diào)整與復(fù)興（Recover）經(jīng)濟(jì)以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金、實(shí)行緊急救助等措施第二階段：1935年以后，著重改革（Reform）推行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度都是維護(hù)資產(chǎn)階級民主制的長期性制度建設(shè)。

實(shí)施救濟(jì)（Relief）貫穿新政全過程三個(gè)方面（3R）：（1）救濟(jì)（Relief）：指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；（2）復(fù)興（Recovery）：是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）改革（Reform）：指采取長遠(yuǎn)措施改善全國總體經(jīng)濟(jì)狀況。勞工.福利ECB第一階段33--35第二階段35--39貫徹始終33--391.復(fù)興（Recover）2.改革(Reform)3.救濟(jì)（Relief）五個(gè)項(xiàng)目：項(xiàng)目一：整頓財(cái)政金融（突破口）具體措施：銀行暫時(shí)停業(yè)整頓；放棄金本位制，實(shí)行美元貶值；擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力；管制證券業(yè)等。

影響：恢復(fù)了銀行的信用，促進(jìn)金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。

思考一：為什么“新政”從金融領(lǐng)域開始？合作探究經(jīng)濟(jì)危機(jī)最先在金融領(lǐng)域爆發(fā)，為此恢復(fù)銀行信用為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供前提保證項(xiàng)目二：復(fù)興工業(yè)（核心）具體措施：加強(qiáng)對工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，通過《全國工業(yè)復(fù)興法》；制定行業(yè)公平經(jīng)營章程；調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系等。影響：減少生產(chǎn)的盲目性和無序競爭。

1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。藍(lán)鷹標(biāo)志思考二.在整頓金融體系之后，你將把改革重點(diǎn)放在哪個(gè)領(lǐng)域？為什么？合作探究工業(yè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基本特征是無序生產(chǎn)導(dǎo)致的生產(chǎn)相對過剩，為此要首先減少盲目生產(chǎn)，克服生產(chǎn)過剩。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱是工業(yè)。項(xiàng)目三：調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

具體措施：成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整市場；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩等。影響：擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，緩和農(nóng)民的斗爭項(xiàng)目四：推行社會(huì)福利

具體措施：建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，發(fā)放緊急救濟(jì)金；加強(qiáng)社會(huì)保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會(huì)保障；推行“以工代賑”，建立專門政府機(jī)構(gòu)，興辦公共工程，以增加就業(yè)。影響：客觀上刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。項(xiàng)目五：強(qiáng)化社會(huì)立法

具體措施：簽署《全國勞工關(guān)系法》，成立全國勞工關(guān)系委員會(huì)；簽署并通過“社會(huì)保險(xiǎn)法”和“財(cái)產(chǎn)稅法”。影響：使工人有權(quán)組織自己的工會(huì)，保障工人基本權(quán)利，提高工人的政治地位問題領(lǐng)域措施主要法令作用金融危機(jī)金融農(nóng)業(yè)危機(jī)農(nóng)業(yè)工業(yè)危機(jī)工業(yè)社會(huì)危機(jī)社會(huì)立法就業(yè)危機(jī)社會(huì)救濟(jì)與公共工程整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)《緊急銀行法》恢復(fù)銀行信心恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇復(fù)興工業(yè)《全國工業(yè)復(fù)興法》工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)；《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》以工代賑，建立社會(huì)保障體系有助于社會(huì)穩(wěn)定；緩解了就業(yè)壓力；擴(kuò)大了內(nèi)需；保護(hù)了環(huán)境?！度珖鴦诠りP(guān)系法》緩和勞資矛盾保護(hù)勞工權(quán)利內(nèi)容重難點(diǎn)突破(核心）3、新的起點(diǎn)：資本主義制度獲得新生，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)。新政的特點(diǎn)：1、新的政策：新的理論和政策。2、新的模式(特點(diǎn)）：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，實(shí)行一些有利于工人的措施。新在何處？新政的影響1、經(jīng)濟(jì)：擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（直接影響)徹底擺脫（二戰(zhàn)）

繁榮發(fā)展（二戰(zhàn)后）2、政治：3、生活（社會(huì)文明）4、世界：緩和社會(huì)矛盾，避免走上法西斯的道路改變了美國人的生活，特別是社會(huì)保障體系的初步建立開創(chuàng)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式----國家壟斷資本主義(深遠(yuǎn)影響)新政的本質(zhì)決定它不能從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。局限性:進(jìn)步性1、開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式的是：A、羅斯福新政 B、新經(jīng)濟(jì)政策C、戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策D、凱恩斯主義練習(xí)與鞏固2、羅斯福新政的中心措施是：A、整頓財(cái)政金融系統(tǒng)B、對工業(yè)加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)C、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 D、推行“以工代賑”3、羅斯福說：“為了永遠(yuǎn)糾正我們經(jīng)濟(jì)體制中嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?！边@表明羅斯福新政的特點(diǎn)是：A、在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策性調(diào)整B、用提高國家壟斷的程度來消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)C、在保護(hù)資本家利益的前提下改善工人和小生產(chǎn)者的狀況D、國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)整，擴(kuò)大國營經(jīng)濟(jì)成分4、歷史學(xué)家評論羅斯福的“新政”是在資本主義經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)部進(jìn)行的一場“傷筋動(dòng)骨”的大手術(shù)，把美國由地獄拉回人間。這場“大手術(shù)”指的是：A、整頓財(cái)政金融體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)政策B、政府參與資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)C、主張自由經(jīng)營，反對國家政權(quán)干預(yù)資本家的經(jīng)營D、加強(qiáng)對工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，推行“以工代賑”5、有人稱蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策是“布爾什維克轉(zhuǎn)向資本主義”，有人說羅斯福新政是“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。這兩種看法的共同缺陷是：①?zèng)]有從政策實(shí)施的根本目的上看問題②沒有看到政策僅是在一定限度內(nèi)調(diào)整③只看表象，不看本質(zhì)④都是符合實(shí)際的正確認(rèn)識(shí)

A、①②③④ B、①②③ C、②③④ D、①②④閱讀下列材料：(04上海歷史32)

世界各地所有的人都在認(rèn)真地思考并坦率地議論著西方的社會(huì)制度也許會(huì)失敗和不再起作用的可能性?！⒅Z德·湯因比

(1)當(dāng)時(shí)人們?yōu)槭裁此伎己妥h論“西方的社會(huì)制度”的命運(yùn)?(1分)(2)哪一著名的實(shí)踐對這些“思考”和“議論”作了成功的回答?(1分)其本質(zhì)特征是什么?(3分)(3)這一本質(zhì)特征對戰(zhàn)后資本主義自我調(diào)節(jié)有何重要啟示?(1分)(1)1929矚1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)(或“大蕭條”)。(1分)(2)羅斯福新政。(1分)確保自由企業(yè)制度，國家大規(guī)模干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活（將私人壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義或調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，緩和階級矛盾