行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報(bào)內(nèi)容范例與自查報(bào)告(范文)_第1頁(yè)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報(bào)內(nèi)容范例與自查報(bào)告(范文)_第2頁(yè)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報(bào)內(nèi)容范例與自查報(bào)告(范文)_第3頁(yè)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報(bào)內(nèi)容范例與自查報(bào)告(范文)_第4頁(yè)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報(bào)內(nèi)容范例與自查報(bào)告(范文)_第5頁(yè)
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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報(bào)內(nèi)容范例與自查報(bào)告(范文)一、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、計(jì)劃和建議1.內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗(yàn)、做法及取得的成效:填寫單位在建立與實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)、做法,以及在預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域中建立與實(shí)施內(nèi)部控制后取得的成效,需逐條填寫。2.內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題與遇到的困難:填寫單位在建立與實(shí)施內(nèi)部控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、單位在自我評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及工作中遇到的困難。紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、財(cái)政檢查等外部檢查發(fā)現(xiàn)的與本單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的內(nèi)部控制問(wèn)題,也應(yīng)一并反映,需逐條填寫。3.對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的意見(jiàn)或建議:填寫基于本年內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題總結(jié),單位對(duì)于推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的意見(jiàn)或建議,可以包括但不局限于內(nèi)部控制建設(shè)的組織形式、基本方向、建設(shè)難點(diǎn)等內(nèi)容,需逐條填寫。范例一:內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、成效領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。重視的具體做法一是宣傳,因?yàn)閮?nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)控建設(shè)得以有效實(shí)施的重要保障,我們能過(guò)會(huì)議、單位官網(wǎng)、政務(wù)宣傳欄等多渠道對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行多方位宣傳;二是全員培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到單位負(fù)責(zé)人意識(shí)到自己需對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),也讓全體教職工認(rèn)識(shí)到內(nèi)控不僅僅是財(cái)務(wù)的事情,而是整個(gè)單位內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要通過(guò)內(nèi)控來(lái)規(guī)范各各項(xiàng)業(yè)務(wù),我們針對(duì)內(nèi)控的實(shí)施組織了多次全員培訓(xùn),以提高全員實(shí)施內(nèi)控制度的意識(shí)。二、落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制。成立由局辦、校督導(dǎo)室或監(jiān)察部門牽頭成立內(nèi)部專職監(jiān)督部門,讓監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制落地。我們將內(nèi)控的實(shí)施納入學(xué)???jī)效考核,以達(dá)到通過(guò)監(jiān)督考核以促進(jìn)各部門各業(yè)務(wù)具體責(zé)任人規(guī)范實(shí)施各內(nèi)控流程。三、運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)控管理。2019年投入20萬(wàn)元請(qǐng)外部專業(yè)公司建立學(xué)校內(nèi)部控制系統(tǒng),購(gòu)置了預(yù)算、收入、支出、合同模塊,并通過(guò)培訓(xùn)會(huì)議進(jìn)行了全員培訓(xùn),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際線上規(guī)范審批,提高了內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題和遇到的困難未合理完整確定開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)。各科室、各專業(yè)部門對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)只停留于常見(jiàn)事項(xiàng),所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制程序、制方法、控制措施及其有效性等都有待提高。雖有內(nèi)控制度,但由于操作人員操作水平不高,使得內(nèi)控制度執(zhí)行力大大削減。三、各部門內(nèi)控管理工作配合及協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注力度都有待提高。在現(xiàn)實(shí)工作中,單位只重視主營(yíng)業(yè)務(wù),不夠重視內(nèi)控管理,人力財(cái)力投入嚴(yán)重不足。對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的意見(jiàn)或建議一、應(yīng)借助于信息化云平臺(tái),利用信息化手段提升管控效能,通過(guò)平臺(tái)建立單位內(nèi)部跨部門的溝通和協(xié)調(diào),將內(nèi)部控制規(guī)則的日常業(yè)務(wù)流程嵌入信息系統(tǒng)中,使用人員可以利用信息化平臺(tái),對(duì)內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)、步驟、關(guān)鍵控制點(diǎn)、責(zé)任者的責(zé)權(quán)利一目了然,并明確自身在內(nèi)部控制體系中的位置,使得全體教職工在執(zhí)行信息系統(tǒng)時(shí)自覺(jué)履行內(nèi)部控制規(guī)則,大大提高制度落實(shí)的便捷性、可靠性和高效性,把內(nèi)控理念、控制活動(dòng)、控制手段等要素通過(guò)信息化的手段固化到信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系的系統(tǒng)化和常態(tài)化。二、上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)單位層面的監(jiān)督和考核,以提高管理層的重視,推進(jìn)內(nèi)控制度的實(shí)施。范例二:內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、成效為了有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,財(cái)政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(實(shí)行)》,要求全面實(shí)施內(nèi)部控制。本單位高度重視,積極行動(dòng)。一、主要經(jīng)驗(yàn)及做法:

1.改善內(nèi)部控制環(huán)境,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

良好的內(nèi)部控制環(huán)境是進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)的前提和基礎(chǔ),首要的因素就是單位領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,有一把手的重視與支持,內(nèi)部控制各項(xiàng)工作的進(jìn)行將會(huì)更加順利。我單位成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手任組長(zhǎng),并成立內(nèi)部控制建設(shè)牽頭部門,積極地與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,向全單位解釋宣傳內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,獲得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持以及其他各部門的良好配合,這有利于內(nèi)部控制建設(shè)的順利進(jìn)行。內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)也是非常重要的因素,其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低會(huì)直接影響到內(nèi)部控制工作的開(kāi)展和效果,因此應(yīng)該加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)招聘專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀人才,同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)有的人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅培訓(xùn)業(yè)務(wù)方面的技能,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的教育,為內(nèi)部控制環(huán)境的改善提供人力保障。2、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

根據(jù)《規(guī)范》的要求,建立本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,從單位層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理,分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的影響,結(jié)合己有經(jīng)驗(yàn)、專家意見(jiàn)制定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,隨著單位情況的改變及時(shí)更新可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立健全各崗位責(zé)任制度,明確相關(guān)崗位人員的的職責(zé)權(quán)限,當(dāng)出現(xiàn)重大決策或執(zhí)行錯(cuò)誤時(shí),要追究其責(zé)任,提高全體人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作合法合規(guī)。構(gòu)建內(nèi)部控制框架,完善業(yè)務(wù)制度流程

根據(jù)《規(guī)范》的要求,內(nèi)部控制的框架主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、單位層面、業(yè)務(wù)層面、監(jiān)督與評(píng)價(jià)四個(gè)方面。按照這個(gè)框架,我單位建立健全相對(duì)應(yīng)的制度,形成一個(gè)系統(tǒng)的制度匯編,并根據(jù)單位具體業(yè)務(wù)的辦理流程,配以相應(yīng)的流程圖。通過(guò)這樣一個(gè)制度梳理和完善的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)的不僅是表面的書(shū)面材料,更重要的是使制度規(guī)定落實(shí)到工作中,用制度來(lái)約束行為,指導(dǎo)好各項(xiàng)工作。4.加快信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)溝通與監(jiān)控

隨著社會(huì)的發(fā)展,信息化辦公將更加普遍和進(jìn)步,信息技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)提高辦公的效率,避免出現(xiàn)一些人為的失誤。將控制程序、控制措施等要素通過(guò)信息化手段融合到信息系統(tǒng)中,建立一個(gè)良好的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),把各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)融合進(jìn)來(lái),可以促進(jìn)內(nèi)部控制相關(guān)的信息在內(nèi)部各部門之間傳遞和反饋,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,同時(shí)也提高了信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,對(duì)于在管理過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,也能夠及時(shí)的加以改善。二、取得的成效:

本單位高度重視內(nèi)部控制的實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部控制工作的監(jiān)督,確保了本單位內(nèi)部控制建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。通過(guò)摸索和學(xué)習(xí),特別是此次的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的全面推廣,本單位樹(shù)立起內(nèi)部控制意識(shí),從領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人到基層工作人員都意識(shí)到內(nèi)部控制的工作和單位的所有人都相關(guān)聯(lián),從單位的組織架構(gòu)、權(quán)責(zé)劃分,到各業(yè)務(wù)制度管理和流程的梳理都關(guān)系到整個(gè)單位內(nèi)部控制的建設(shè)成效。內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題和遇到的困難(一)制度建設(shè)不健全一是制度建設(shè)缺乏系統(tǒng)性。不少內(nèi)控制度僅包含了一般規(guī)章制度,如報(bào)銷審批控制,未全面系統(tǒng)地整理匯編,造成同類事項(xiàng)的評(píng)判缺乏制度基礎(chǔ)。二是制度缺乏后續(xù)優(yōu)化機(jī)制。不少內(nèi)控制度出臺(tái)后就"一勞永逸",沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)。三是制度執(zhí)行不到位。不少制度是出于應(yīng)付目的,未考慮實(shí)際操作,制度遵照?qǐng)?zhí)行起來(lái)有難度。(二)未準(zhǔn)確劃分崗位職責(zé)一是崗位職責(zé)不明確。單位沒(méi)有準(zhǔn)確定崗,部分事項(xiàng)存在遺漏、責(zé)任推諉現(xiàn)象,如歷史遺留事項(xiàng)的處理,審批后管理等。二是分工不合理。部分不相容業(yè)務(wù)由同一人處理,如資產(chǎn)管理員由財(cái)務(wù)人員兼任,既加大了個(gè)人舞弊的風(fēng)險(xiǎn),也導(dǎo)致疏漏不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。三是不注重各個(gè)崗位人員的配備。由于人員不足,部分崗位一人兼多職,在執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏差,直接影響內(nèi)部控制的有效性。(三)基于內(nèi)控的內(nèi)部監(jiān)督不力一是不重視跟蹤執(zhí)行。如對(duì)未能如期辦理的事項(xiàng),沒(méi)有報(bào)告機(jī)制及懲罰措施。二是不重視內(nèi)審工作。單位人員過(guò)少,未設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu),削弱了監(jiān)督力度。在積極探索實(shí)踐的過(guò)程中,我們深深感受到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,做好這一系統(tǒng)工程需要用系統(tǒng)的方法來(lái)推進(jìn)。為此,我單位今后將加強(qiáng)重視制度建設(shè),并將這些問(wèn)題逐一解決,避免此類問(wèn)題再次出現(xiàn),不斷完善本單位內(nèi)部控制建設(shè)。具體解決措施如下:第一,領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員參與是前提。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng),涉及到各個(gè)部門、各個(gè)崗位和每一位工作人員,全單位上下必須形成齊抓共管的工作單位。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,帶頭落實(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的相關(guān)責(zé)任,積極承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范第一責(zé)任人的職責(zé),在整個(gè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中全程參與、全力推動(dòng)、全面保障,從而帶動(dòng)其他班子成員和各部門自覺(jué)履行風(fēng)險(xiǎn)防范的分工職責(zé)。辦公室作為具體牽頭部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,協(xié)助具體分解和落實(shí)內(nèi)控任務(wù),并對(duì)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)。各相關(guān)部門積極參與配合,制定相關(guān)工作制度,梳理工作規(guī)范,落實(shí)具體內(nèi)控工作任務(wù),共同發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制的作用。第二,健全制度規(guī)范流程是核心。單位根據(jù)社保法律、法規(guī)和稅收規(guī)范性文件,立足崗位和自身職責(zé),對(duì)社保人員每一項(xiàng)行政行為都進(jìn)行梳理、分析和研究,制定出統(tǒng)一的工作流程,使所有的工作行為都有法可依、有章可循。緊緊圍繞“兩權(quán)”運(yùn)行軌跡,全面清理整合工作規(guī)程和內(nèi)部管理制度,總結(jié)實(shí)踐中的一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和辦法進(jìn)行規(guī)范和固化,并上升為制度。建立起一系列既有實(shí)體性內(nèi)容,又有程序性要求的工作制度,既明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)怎么辦,又要規(guī)定違反規(guī)定后如何處理,形成一整套環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條,相互監(jiān)督、相互制約、相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn),逐步把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)引向深入。總之,我單位在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上雖然做了一些工作,進(jìn)行了積極探索,但取得的成績(jī)還很有限。我們將虛心學(xué)習(xí)不自滿,全力推進(jìn)不懈怠,不斷鞏固、完善、提升我單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,為單位科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的意見(jiàn)或建議(一)重視對(duì)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的宣傳貫徹。行政事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部控制的知識(shí)及其體系不甚了解,許多人對(duì)于它并沒(méi)有什么概念,執(zhí)行時(shí)的動(dòng)力更多的是來(lái)自于外部的推動(dòng),并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分。甚至?xí)腥苏J(rèn)為,這種來(lái)自于外部的約束機(jī)制會(huì)對(duì)自身形成控制,建設(shè)過(guò)程中難免出現(xiàn)抵觸情緒。因此,加強(qiáng)宣傳對(duì)于執(zhí)行這套《規(guī)范》具有重要意義。(二)應(yīng)注意成立“一把手”為主的內(nèi)部控制建設(shè)小組。前面已經(jīng)談到“一把手”在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中的作用。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,內(nèi)部控制建設(shè)同樣是“一把手”工程。但仍要再次強(qiáng)調(diào),內(nèi)部控制建設(shè)小組中,“一把手”應(yīng)確實(shí)起到作用,而不是形式上重視,實(shí)質(zhì)上不重視,走過(guò)場(chǎng)。否則,一旦執(zhí)行不力,內(nèi)部控制的建設(shè)就容易變成應(yīng)付監(jiān)管的形式。(三)加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí),優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。要加強(qiáng)全體干部職工,特別是財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的責(zé)任意識(shí),將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處,通過(guò)宣傳、培訓(xùn)和引導(dǎo),營(yíng)造出各司其責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信、相互監(jiān)督、有條不紊的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作氛圍。(四)建立、健全財(cái)務(wù)審批制度和加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序的控制。明確日常財(cái)務(wù)開(kāi)支權(quán)限范圍、審批程序,實(shí)行逐級(jí)逐筆簽字的財(cái)務(wù)審批制度,建立重大支出集體決策制度和責(zé)任追究制度,以國(guó)庫(kù)集中收付為依托,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度,日常公用支付采用公務(wù)卡結(jié)算,確保財(cái)政資金的正確使用和規(guī)范化運(yùn)行。明確內(nèi)部審批、審核、支付核算和歸檔等各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限,確保支出申請(qǐng)和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會(huì)計(jì)核算等不相容崗位互相分離。(五)單位在建立內(nèi)部控制體系時(shí),需做好以下工作。1.梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程。通過(guò)組織相關(guān)人員包括邀請(qǐng)外部專家對(duì)單位的預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等構(gòu)成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)研和訪談,既包括業(yè)務(wù)層面的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,還包括業(yè)務(wù)層面本身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。2.明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。按照業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間順序和邏輯順序,將各個(gè)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制融入到業(yè)務(wù)流程中的每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),細(xì)化業(yè)務(wù)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的部門和崗位設(shè)置,明確其職責(zé)范圍和分工。3.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析要從各個(gè)業(yè)務(wù)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境入手,討論環(huán)境對(duì)單位內(nèi)部控制的負(fù)面作用,運(yùn)用多種手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量評(píng)估。4.確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要依據(jù)業(yè)務(wù)流程梳理,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置進(jìn)行具體分析,從業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)角度評(píng)估特定風(fēng)險(xiǎn),找出可能造成單位經(jīng)濟(jì)利益流出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。5.選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略就是對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析、定量分析和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和整體策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕和風(fēng)險(xiǎn)接受四種。6.在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。各個(gè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況,按照內(nèi)部控制的邏輯順序,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部控制管理制度,對(duì)《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》要求的具體內(nèi)容進(jìn)行落實(shí),并針對(duì)單位的特定業(yè)務(wù)制定有針對(duì)性的管理制度。7.督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。在內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行過(guò)程中,單位要明確各個(gè)部門、各個(gè)崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,設(shè)立相應(yīng)部門和崗位對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和獎(jiǎng)懲,形成完善的內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制。(六)采用八種方法有效控制。1.不相容崗位相互分離。合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責(zé)權(quán)限,實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。2.內(nèi)部授權(quán)審批控制。明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任,建立重大事項(xiàng)集體決策和會(huì)簽制度。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。3.歸口管理。根據(jù)本單位實(shí)際情況,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理。4.預(yù)算控制。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算約束,使預(yù)算管理貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。建立“以預(yù)算管理為主線,以資金管控為核心”的預(yù)算管理體系。5.財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。建立資產(chǎn)日常管理制度和定期清查機(jī)制,采取資產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保資產(chǎn)安全完整。6.會(huì)計(jì)控制。建立健全本單位財(cái)會(huì)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告處理程序。7.單據(jù)控制。要求單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,在內(nèi)部管理制度中明確界定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的表單和票據(jù),要求相關(guān)工作人員按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù)。8.信息內(nèi)部公開(kāi)。建立健全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)信息內(nèi)部公開(kāi)制度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況,確定信息內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和程序。范例三:內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、成效1.領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織落實(shí)。成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從單位層面初步建立內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭做好內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)措施并針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)建立管理制度總務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其要求,開(kāi)展基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,提交《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》。2.及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)內(nèi)控工作精神。組織財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)部門組織的內(nèi)部控制培訓(xùn),并將培訓(xùn)內(nèi)容反饋給單位管理人員,充實(shí)內(nèi)控知識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)。全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法。3.針對(duì)學(xué)校實(shí)際工作,內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論單位實(shí)際運(yùn)行中遇到的問(wèn)題,分析潛在風(fēng)險(xiǎn),共同研究應(yīng)對(duì)辦法,不斷努力完善有關(guān)內(nèi)控工作制度。梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清各部門及崗位職責(zé)后,各部門應(yīng)梳理出本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,明確每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界,且歸納、表述清楚。做到每一項(xiàng)業(yè)務(wù)上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題和遇到的困難(一)建立與實(shí)施內(nèi)部控制過(guò)程單位層面及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域中遇到的問(wèn)題。1.內(nèi)部控制觀念仍需要進(jìn)一步的提升。2.內(nèi)控制度不完善,內(nèi)控制度涉及的范圍缺乏全面性,未能包含所有人員和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各部門之間信息與溝通銜接不夠及時(shí)完整。3.財(cái)務(wù)管理體制需要進(jìn)一步理順,財(cái)務(wù)工作需要進(jìn)一步深化。4.單位人手有限,工作量大且繁雜。內(nèi)部控制涉及單位層面和業(yè)務(wù)活動(dòng)兩方面,在其最終落實(shí)過(guò)程不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門的事,實(shí)際上是貫穿于行政事業(yè)單位的各個(gè)方面,最終在財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)某方面反映出來(lái)。5.因資金限制,尚未建立內(nèi)部控制信息系統(tǒng),只能依托于財(cái)政、政府采購(gòu)等單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險(xiǎn)把控。(二)各類問(wèn)題的解決措施及建議。1.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)培訓(xùn)。全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法。2.進(jìn)一步完善內(nèi)控制度建設(shè),按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)各部門之間的業(yè)務(wù)溝通,做到控制及時(shí),監(jiān)督有效。4.引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)學(xué)校運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估。5.將內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建立納入下一步工作計(jì)劃。建立內(nèi)控控制信息系統(tǒng),在單位層面及業(yè)務(wù)層面做到分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、不相容崗位分離,對(duì)單位各方面業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督控制。對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的意見(jiàn)或建議(1)強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),重視抓好內(nèi)控管理。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)第一責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,使得行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人充分了解此項(xiàng)工作的重要性,把強(qiáng)化內(nèi)控管理工作放在保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、保證國(guó)有資產(chǎn)安全有效使用、防范和預(yù)防舞弊腐敗的認(rèn)識(shí)高度上,起到主導(dǎo)作用。做好內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)推進(jìn),把控單位各方面內(nèi)控活動(dòng)。內(nèi)部控制涉及單位層面和業(yè)務(wù)活動(dòng)兩方面,在其最終落實(shí)過(guò)程不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門的事,實(shí)際上是貫穿于行政事業(yè)單位的各個(gè)方面,最終在財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)某方面反映出來(lái)。各部門都應(yīng)該根據(jù)內(nèi)控指標(biāo),自糾自查,結(jié)合自身工作實(shí)際,建立符合本單位本部門的內(nèi)控制度及流程。(2)對(duì)當(dāng)前內(nèi)部控制工作建議。內(nèi)部控制是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,本單位目前仍缺乏相關(guān)的專門人才從事此項(xiàng)工作的制度建設(shè)與具體落實(shí),希望上級(jí)部門能多組織一些培訓(xùn),樹(shù)立幾個(gè)內(nèi)控工作示范單位,讓我們的工作更加有的放矢。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是內(nèi)控工作不可或缺的保障,建議上級(jí)部門能組織更高層級(jí)的宣講與培訓(xùn),讓單位負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)我們內(nèi)控小組的人員共同參與內(nèi)部控制的建設(shè)與實(shí)施,讓內(nèi)控工作再上一個(gè)新臺(tái)階。希望上級(jí)部門對(duì)于內(nèi)部控制的各方面工作進(jìn)行細(xì)化指導(dǎo),建立通行于中小學(xué)校的內(nèi)控規(guī)范制度。對(duì)于信息系統(tǒng)建設(shè)提供必要的人財(cái)物支持。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)控自查報(bào)告(一)、組織機(jī)構(gòu)控制方面執(zhí)行情況在組織機(jī)構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ),對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理,按照規(guī)定分配權(quán)限,信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度,責(zé)任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時(shí)不定期開(kāi)展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制情況在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面,注重突出醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系建立和保險(xiǎn)待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù),加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格待遇報(bào)銷支付,實(shí)行崗位控制。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流,嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)行程序控制,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。(三)、基金財(cái)務(wù)控制情況在醫(yī)?;鸸芾磉^(guò)程中,我們自始至終注意思想建設(shè),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚?,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會(huì)計(jì)人員依據(jù)合法、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄,會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制,會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開(kāi)設(shè)符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會(huì)計(jì)核算沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求。(四)、信息系統(tǒng)控制情況醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè),建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范,確保專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),落實(shí)了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。(五)、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入查找問(wèn)題,檢查醫(yī)保基金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無(wú)違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)基金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。(六)、存在的問(wèn)題(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒(méi)有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。(七)、下步工作打算我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機(jī),針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí),做好以下幾個(gè)方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。(一)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)不斷改革的形勢(shì)下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。(三)進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理工作制度。執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格把關(guān)。(四)實(shí)地稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合,確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度,確保對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。(五)嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結(jié)算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時(shí)方式對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監(jiān)控,對(duì)有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點(diǎn)單位,嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定處理。(六)不斷加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè),建立內(nèi)控督查部門,對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強(qiáng)內(nèi)部稽核等,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進(jìn)而完善制度體系,達(dá)到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實(shí)性和醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩?。根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(X市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、自查情況加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段,為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社?;鹗虑?、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)

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