規(guī)模種植雙季稻和蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助政策實(shí)施方案

規(guī)模種植雙季稻和蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助政策實(shí)施方案（試行）為切實(shí)落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)九條措施的通知》(閩政辦〔202*〕24號(hào))精神，鼓勵(lì)發(fā)展糧食規(guī)模生產(chǎn)，支持糧菜輪作、改良土壤，加大糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，保護(hù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、補(bǔ)助對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)助對(duì)象：種糧大戶以及家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。同一地塊只能由一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)，不得重復(fù)申報(bào)。（二）補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)：1.規(guī)模種植雙季稻補(bǔ)助申報(bào)條件為對(duì)同一地塊（相對(duì)連片即可）連作種植早稻、晚稻面積都超過30畝（含30畝）的，按早稻實(shí)際播種面積給予每畝最高補(bǔ)助200元（按上級(jí)核定的補(bǔ)助面積和每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助）。2.蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助申報(bào)條件是標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚輪作種植單季稻60畝（含）以上的，按實(shí)際面積每畝最高補(bǔ)助100元（按上級(jí)核定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助）。此兩項(xiàng)補(bǔ)助均可與其他相關(guān)糧食補(bǔ)助政策疊加享受。二、實(shí)施時(shí)間補(bǔ)助政策執(zhí)行期為202*年1月1日至2025年12月31日。202*年度補(bǔ)助資金于2022年下達(dá)，以后年度據(jù)此類推。如今后政策進(jìn)行調(diào)整，按新政策執(zhí)行。三、申報(bào)程序和材料按照“自主申報(bào)、村級(jí)核實(shí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審核、縣級(jí)發(fā)放錄入”的流程，規(guī)范補(bǔ)助資金發(fā)放工作。（一）自主申報(bào)：補(bǔ)助對(duì)象在水稻插秧后向種植地所在村自主申報(bào)，按照文件要求提供相關(guān)申報(bào)材料。（二）村級(jí)登記公示。村（居）委會(huì)根據(jù)主體申報(bào)情況進(jìn)行申報(bào)登記，逐項(xiàng)核實(shí)補(bǔ)助面積、“一卡通”或銀行賬號(hào)、身份證號(hào)碼等信息，并在村級(jí)公示欄公示7天；存在異議的，要盡快核實(shí)完善，并再次公示7天，公示無異議后，將補(bǔ)助對(duì)象提交的所有材料進(jìn)行蓋章確認(rèn)并一式三份上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），材料主要包括：①申報(bào)表格（附件1-2）；申請(qǐng)補(bǔ)助面積以畝為單位，保留一位小數(shù)點(diǎn)，按四舍五入法進(jìn)行取舍。②標(biāo)示申報(bào)水稻種植地位置和范圍的證明材料；③種植現(xiàn)場(chǎng)情況照片材料；④村級(jí)公示照片；⑤種植戶或法定代表人身份證復(fù)印件（農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；⑥土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)人員3-5人對(duì)各村上報(bào)的面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，也可委托第三方開展面積核實(shí)工作，并匯總確認(rèn)各村（居）委會(huì)上報(bào)種植戶卡號(hào)、補(bǔ)助面積等數(shù)據(jù)，核對(duì)無誤后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行文一式兩份上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，上報(bào)材料須含確認(rèn)表和申報(bào)表。各村上報(bào)補(bǔ)助材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存檔備查。（四）市級(jí)發(fā)放錄入。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展補(bǔ)助申報(bào)、面積審核確認(rèn)等工作，全市補(bǔ)助面積匯總后公示5天；對(duì)有存在異議的，要重新進(jìn)行審核確認(rèn)。無異議后聯(lián)文上報(bào)（附件3-4）。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政廳采取當(dāng)年補(bǔ)上年的方式，根據(jù)省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金總量和全省補(bǔ)助面積總和，測(cè)算每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后切塊下達(dá)補(bǔ)助資金。省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)通過“一卡通”或銀行賬戶將補(bǔ)助資金發(fā)放到位，并錄入福建鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金網(wǎng)。四、實(shí)施監(jiān)管（一）明確職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核確認(rèn)，確保申報(bào)補(bǔ)助面積的真實(shí)性。申報(bào)主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如有存在弄虛作假、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，不予安排扶持資金，已撥付的資金追回上繳。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。（二）序時(shí)推進(jìn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門制定全市實(shí)施方案，做好工作部署安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要序時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、審核、匯總、公示和材料上報(bào)等工作，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，各種材料務(wù)必于9月底前行文報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)技站），市級(jí)匯總后及時(shí)向上級(jí)報(bào)送材料并申請(qǐng)補(bǔ)助資金。9月底前未向市級(jí)報(bào)送材料的逾期不再受理，造成損失的責(zé)任自負(fù)。材料報(bào)送包括紙質(zhì)材料和電子版（）。（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)各地補(bǔ)助落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照資金規(guī)定用途做到專款專用，把政策落實(shí)到位，提高資金使用效益。附件：1.市規(guī)模種植雙季稻補(bǔ)助申請(qǐng)表

2.市蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助申請(qǐng)表

3.市規(guī)模種植雙季稻補(bǔ)助匯總表

4.市蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助匯總表

5.補(bǔ)助面積確認(rèn)表附件1市規(guī)模種植雙季稻補(bǔ)助申請(qǐng)表填報(bào)日期：年月日申報(bào)主體（種植戶）名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼負(fù)責(zé)人姓名身份證號(hào)碼聯(lián)系電話種植地點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)助面積早稻種植面積雙季晚稻面積一卡通賬號(hào)/開戶行賬號(hào)申報(bào)主體（種植戶）承諾本人（單位）承諾：符合申報(bào)條件，知曉“按照全省統(tǒng)一測(cè)算每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”領(lǐng)取補(bǔ)助資金。表中所填報(bào)數(shù)據(jù)及提供的佐證材料真實(shí)有效，若有虛構(gòu)、失實(shí)、欺詐、重復(fù)申請(qǐng)等情況，愿意承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任和后果。簽章：年月日村委會(huì)審核意見：經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)，村級(jí)公示無異議，同意上報(bào)。簽章：年月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)核意見：經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)，同意上報(bào)。簽章：年月日注：申報(bào)主體是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需寫明主體全稱、信用代碼、負(fù)責(zé)人姓名和開戶行賬號(hào)。附件2市蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助申請(qǐng)表填報(bào)日期：年月日申報(bào)主體（種植戶）名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼負(fù)責(zé)人姓名身份證號(hào)碼聯(lián)系電話種植地點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)助面積（畝）輪作單季稻面積（畝）一卡通賬號(hào)/銀行賬號(hào)申報(bào)主體（種植戶）承諾本人（單位）承諾：符合申報(bào)條件，知曉按照全省統(tǒng)一每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助資金。表中所填報(bào)數(shù)據(jù)及提供的佐證材料真實(shí)有效，若有虛構(gòu)、失實(shí)、欺詐、重復(fù)申請(qǐng)等情況，愿意承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任和后果。簽章：年月日村委會(huì)審核意見：經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)，村級(jí)公示無異議，同意上報(bào)。簽章：年月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)核意見：經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)，同意上報(bào)。簽章：年月日注：申報(bào)主體是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需寫明主體全稱、信用代碼、負(fù)責(zé)人姓名和開戶行賬號(hào)。附件3市規(guī)模種植雙季稻補(bǔ)助匯總表填報(bào)單位：填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)日期：年月日序號(hào)市、縣（區(qū)）主體（種植戶）名稱種植地點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)助面積（畝）早稻種植面積（畝）雙季晚稻種植面積（畝）聯(lián)系人聯(lián)系電話12345..合計(jì)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（蓋章）市、縣（區(qū)）財(cái)政部門（蓋章）附件4市蔬菜大棚輪作種植單季稻補(bǔ)助匯總表填報(bào)單位：填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)日期：年月日序號(hào)市、縣（區(qū)）主體（種植戶）名稱種植地點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)助面積（畝）輪作單季稻面積（畝）聯(lián)系人聯(lián)系電話合計(jì)12345...市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（蓋章）市、縣（區(qū)）財(cái)政部門（蓋章）附件5補(bǔ)助面積確認(rèn)表填表時(shí)間種植主體補(bǔ)助類別□規(guī)模種植雙季稻；□蔬菜大棚輪作種植單季稻種植地點(diǎn)種植片點(diǎn)雙季稻確認(rèn)面