單位公司企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制辦法

施工組織設(shè)計(jì)編制辦法一、總則實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和組織施工生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件是進(jìn)行方案預(yù)控和成本預(yù)控的重要手段，是項(xiàng)目施工組織的依據(jù)和大綱。施工組織設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求體現(xiàn)“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”的具體內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足業(yè)主下發(fā)的《指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)章制度，工程施工安排要點(diǎn)、工期和質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)文件、圖紙和紀(jì)要、設(shè)計(jì)文件采用的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定、指南、驗(yàn)標(biāo)、通用圖等。二、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)分類及審批I類實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，指標(biāo)段工程、控制性重難點(diǎn)工程、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、深水基礎(chǔ)橋梁、不良地質(zhì)路基和特殊地質(zhì)路基的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，由施工單位依據(jù)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)調(diào)整指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制，報(bào)監(jiān)理單位由總監(jiān)組織審核，報(bào)xx公司批準(zhǔn)實(shí)施。II類實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，指站場工程、區(qū)間路基工程10m及以上橋梁等實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，由分部負(fù)責(zé)編制，監(jiān)理單位總監(jiān)組織審核，xx公司審查批準(zhǔn)實(shí)施。III類實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，指除I、I類以外的其他單位工程施工組織設(shè)計(jì)，由分管副總監(jiān)組織審核，總監(jiān)組織審查批準(zhǔn)實(shí)施。標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)由指揮部部牽頭，各分部共同參與編制和報(bào)批；其它實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)以分部為主體組織編制和報(bào)批。指揮部及各分部必須安排專人負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作。其他部門應(yīng)積極配合，并按要求提供相應(yīng)的資料。分部施工技術(shù)部為分部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制的負(fù)責(zé)部門，主要負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)編制與報(bào)批。6.I類、II類實(shí)施性施組編制完成并由本級(jí)組織內(nèi)部審查通過后，再報(bào)上級(jí)部門審查或?qū)徟７植控?fù)責(zé)上報(bào)的施組需加蓋指揮部印章時(shí)，按照指揮部用章程序辦理。施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)要及時(shí)，在申報(bào)開工報(bào)告之前必須完成施工組織設(shè)計(jì)的報(bào)批工作。施工組織設(shè)計(jì)（方案）申報(bào)流程：（1） 標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)（方案）由指揮部施工技術(shù)部組織，指揮部各業(yè)務(wù)部門參與，編制人員從各分部抽調(diào)。指揮部組織分部對(duì)標(biāo)段施組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審后，報(bào)集團(tuán)公司審核；指揮部根據(jù)集團(tuán)公司的審核意見修改完畢后，上報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位完善審批手續(xù)。（2） 單位工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）由各分部自行組織編制。其中控制性和重難點(diǎn)單位工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）由各分部編制完成后，經(jīng)參建工程公司總工程師審核后報(bào)指揮部；指揮部根據(jù)需要組織專家評(píng)審，分部根據(jù)專家審核意見修改完畢后，上報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位完善審批手續(xù)。控制性和重難點(diǎn)單位工程的施工組織設(shè)計(jì)（方案）經(jīng)建設(shè)單位審批后，報(bào)指揮部備案。三、施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)國家、鐵道部和地方政府的有關(guān)政策、法規(guī)和條例、規(guī)定國家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工指南、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行鐵路施工、材料、機(jī)具設(shè)備等定額。承發(fā)包合同、招投標(biāo)文件。設(shè)計(jì)文件。現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)資料。建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。其它相關(guān)依據(jù)。四、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容編制依據(jù)、編制范圍及設(shè)計(jì)概況（1）編制依據(jù)；（2）編制范圍應(yīng)包括本標(biāo)段的工程范圍；（3）設(shè)計(jì)概況。工程概況包括線路概況、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程項(xiàng)目及數(shù)量、工程特點(diǎn)、控制和重難點(diǎn)工程的分析和對(duì)策、其他有關(guān)情況。以上均應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的單位工程、地段或工點(diǎn)等具體情況進(jìn)行編寫，線路概況可先反映整個(gè)項(xiàng)目情況。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)特征包括自然特征、交通運(yùn)輸情況，沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r，其它有關(guān)情況等。總體施工組織安排包括施工總體目標(biāo)，施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、隊(duì)伍部署和任務(wù)劃分，開竣工日期及總工期，總體施工順序及主要階段工期安排，施工準(zhǔn)備、征地拆遷和建設(shè)協(xié)調(diào)方案，主要進(jìn)度指標(biāo)及分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，工程的接及配合，關(guān)鍵線路及施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進(jìn)度圖、施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等圖表。臨時(shí)工程和過渡工程包括大型臨時(shí)工程和過渡工程及駐地與營房等小型臨時(shí)設(shè)施設(shè)置的具體方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量,并附施工總平面布置等。控制工程及重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）的施工方案包括工程概況，施工方法，施工裝備，施工順序和作業(yè)空間規(guī)劃，勞動(dòng)及作業(yè)組織方式，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量控制，施工難點(diǎn)和應(yīng)注意的問題等。施工方案及工藝、工法包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。各專業(yè)工程按施工順序分別制定施工方案和技術(shù)措施，并突出質(zhì)量控制、檢測方法和手段、沉降變形的觀測與評(píng)估。資源配置包括主要工程材料設(shè)備采購供應(yīng)方案、分年度主要材料設(shè)備計(jì)劃、關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等?！八幕敝问侄危?）工廠化全面落實(shí)“施工生產(chǎn)能工廠化則工廠化，充分利用社會(huì)資源”的原則，對(duì)各專業(yè)工程規(guī)劃工廠化實(shí)施內(nèi)容。主要對(duì)混凝土、鋼構(gòu)件、溝槽蓋板、鋼筋混凝土構(gòu)件（路基防護(hù)柵欄、橋面欄桿、附屬工程混凝土預(yù)制件等）全部實(shí)行工廠化制作。對(duì)路基填料的級(jí)配碎石、改良土實(shí)行工廠化生產(chǎn)。各標(biāo)段按規(guī)定設(shè)置鋼構(gòu)件加工廠，工廠整合集中設(shè)置在拌合站。（2）機(jī)械化分專業(yè)按工作面配備成套機(jī)械設(shè)備。以高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化程度提高工效。路基工程按施工單元配備成套設(shè)備，橋梁工程按施工工序配備成套設(shè)備，（3）專業(yè)化對(duì)路基、橋梁等工程，按專業(yè)化組織施工。分專業(yè)劃分施工單元按工作面組建專業(yè)化、小型化架子隊(duì)。（4）信息化建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的信息平臺(tái)，覆蓋項(xiàng)目管理參建各方的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工地實(shí)驗(yàn)室、拌合站等方面的“信息化”以及協(xié)同辦公、項(xiàng)目管理、視頻會(huì)議、施工安全監(jiān)測平臺(tái)等模塊的網(wǎng)絡(luò)信息化。風(fēng)險(xiǎn)管理（1）安全風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)關(guān)鍵控制點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)施工工藝評(píng)估落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)施工技術(shù)措施落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救援方案（2）工期風(fēng)險(xiǎn)管理全面監(jiān)控工程進(jìn)度，梳理關(guān)鍵線路上的路基、大跨連續(xù)梁等施工節(jié)點(diǎn)，確保運(yùn)梁通道上隧道、連續(xù)梁等最遲完工期限，控制長軌鋪設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試二條主線。①實(shí)行對(duì)工期控制點(diǎn)和敏感點(diǎn)的動(dòng)態(tài)和調(diào)度管理②加強(qiáng)運(yùn)梁通道制約點(diǎn)管理（3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理①落實(shí)橋梁外觀質(zhì)量和成品保護(hù)技術(shù)措施。②落實(shí)路基、橋梁附屬工程外觀質(zhì)量技術(shù)措施。（4） 投資風(fēng)險(xiǎn)管理在確保工程安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、科技創(chuàng)新目標(biāo)前提下，嚴(yán)格把總投資控制在國家發(fā)改委、中國鐵路總公司批準(zhǔn)的數(shù)額內(nèi)，實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益和投資效益確保變更設(shè)計(jì)依法合規(guī)，確保投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（5） 環(huán)境保護(hù)管理①作業(yè)區(qū)水體功能、耕地資源得到有效保護(hù)、土石方工程的水土流失得到有效防止。②無集體投訴事件，環(huán)境監(jiān)控達(dá)標(biāo)，環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用氣保證措施包括標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投資控制措施、環(huán)境保護(hù)措施、水土保持措施、文物保護(hù)措施、文明施工措施、節(jié)約用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基、橋梁沉降控制及觀測措施、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案、信息化管理等。引用的設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范包括本段使用的設(shè)計(jì)文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。進(jìn)一步研究解決的問題及建議。施工組織圖表：包括附表、附圖、附件。五、施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整1.發(fā)生下列情況時(shí)，各類施工組織及時(shí)做出調(diào)整:（1）國家和鐵道部建設(shè)計(jì)劃有較大調(diào)整時(shí)；（2）不可抗力造成的自然及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生變化時(shí);（3）鐵道部頒布新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或雖未頒布新標(biāo)準(zhǔn)但已明確在本項(xiàng)目中采用新的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)；（4）其它引起施工組織設(shè)計(jì)需做調(diào)整的情況。六、施工組織設(shè)計(jì)的文整與報(bào)送1.文整要求（1） 文字與表格均采用A4紙頁面，有關(guān)圖表與正文一起裝訂，超過A4紙的應(yīng)折疊與其同大。（2） 正文文字采用四號(hào)宋體（表格內(nèi)文字根據(jù)情況自行調(diào)整）一級(jí)標(biāo)題采用三號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題采用小三號(hào)黑體，三級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體。（3） 頁眉與頁腳：正文中除圖紙外的的文字、表格、框圖等均設(shè)頁眉與頁腳。頁眉與頁腳用2.25磅線段分隔，頁眉文字為：xx鐵路X段X標(biāo)段（XX工程）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；頁腳文字為：施工單位名稱，頁碼在頁腳居中設(shè)置。（4） 采用軟皮封面，上為標(biāo)題，下為施工單位名稱及日期。標(biāo)題分為兩行，上行為：xx鐵路X段X標(biāo)段（乂工程），下行為：實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（字體比上一行大1號(hào)），采用黑體字。報(bào)審單位：報(bào)審人：報(bào)審時(shí)間：年月日?qǐng)?bào)審單位：報(bào)審人：報(bào)審時(shí)間：年月日審核單位：審核人：報(bào)審時(shí)間：年月日審核單位：審核人：報(bào)審時(shí)間：年月日2.報(bào)送份數(shù)（1）標(biāo)段、控制工程、重難點(diǎn)工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件報(bào)送份數(shù)：光盤形式的電子文件三份（XX公司工程部一份、XX公司指揮部一份、監(jiān)理單位一份），書面文件七份（其中：XX公司三份，XX公司指揮部一份，監(jiān)理單位一份，批復(fù)兩份）；（2）其他工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件報(bào)送份數(shù)：光盤形式的電子文件三份（XX公司工程部一份、XX公司指揮部一份、監(jiān)理單位一份），書面文件四份（其中：XX公司指揮部一份，監(jiān)理單位一份，批復(fù)兩份）。七、附則本辦法由分部施工技術(shù)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起開始實(shí)施。附件：施工組織設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)審核表（附表1、2、3）施工組織設(shè)計(jì)變更報(bào)請(qǐng)審核表（附表4、5、6）附表1新建XX鐵路I類施工組織設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)審核單施工單位施工標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)名稱致監(jiān)理單位:由我單位負(fù)責(zé)編制的施工組織設(shè)計(jì)已完成，請(qǐng)給予審核。

附表2新建XX鐵路II類施工組織設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)審核單施工單位施工標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)名稱致監(jiān)理單位：由我單位負(fù)責(zé)編制的施工組織設(shè)計(jì)已完成，請(qǐng)給予審核。報(bào)審單位：報(bào)審人：報(bào)審時(shí)間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：

新建XX鐵路III類施工組織設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)審核單施工單位施工標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)名稱致監(jiān)理單位：由我單位負(fù)責(zé)編制的施工組織設(shè)計(jì)已完成，請(qǐng)給予審核。報(bào)審單位：報(bào)審人：報(bào)審時(shí)間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：審核單位：審核人：報(bào)審時(shí)間：年月日附表4新建XX鐵路I類施工組織設(shè)計(jì)變更報(bào)請(qǐng)審核單施工單位施工標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)名稱致監(jiān)理單位:由我單位負(fù)責(zé)編制的施工組織設(shè)計(jì)因工程需要，需進(jìn)行變更，請(qǐng)給予審核。變更原因：

附表5