2022年非客運(yùn)車(chē)輛載人整頓方案

第16頁(yè)共16頁(yè)2022年非客運(yùn)車(chē)輛載人整頓方案為進(jìn)一步規(guī)范我縣交通秩序，全力預(yù)防道路交通事故，根據(jù)市政府《____在全市開(kāi)展以道路交通安全為主要內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急____》，特制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持以____為指導(dǎo)，以預(yù)防重特大事故保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以解決影響道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、三輪摩托車(chē)(含電動(dòng)三輪車(chē))、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛非法載人行為，努力創(chuàng)造平安和諧、人民滿意的道路交通環(huán)境。二、職責(zé)分工公安交警部門(mén)。負(fù)責(zé)牽頭對(duì)載客電動(dòng)、電瓶、人力三輪車(chē)開(kāi)展集中整治，嚴(yán)厲查處電動(dòng)車(chē)、人力三輪車(chē)改裝電瓶車(chē)、社會(huì)車(chē)輛非法載客行為；負(fù)責(zé)對(duì)違法超載車(chē)輛和不接受檢查、強(qiáng)行沖卡的車(chē)輛進(jìn)行查處，對(duì)干擾和妨礙執(zhí)法人員正常行政執(zhí)法的，依法按有關(guān)規(guī)定給予處罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。交通運(yùn)輸部門(mén)。負(fù)責(zé)依法查處無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，以及異地經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的出租汽車(chē)，并依法對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛予以暫扣和處罰。工商部門(mén)。要加強(qiáng)源頭治理，依法履行市場(chǎng)管理職責(zé)，嚴(yán)厲查處、取締各類(lèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)車(chē)輛行為，對(duì)非法組裝、改裝各類(lèi)車(chē)輛的維修點(diǎn)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車(chē)從事非法經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸活動(dòng)；對(duì)非法銷(xiāo)售電動(dòng)三輪車(chē)的銷(xiāo)售點(diǎn)按照規(guī)定依法取締。農(nóng)機(jī)部門(mén)。要加強(qiáng)對(duì)掛農(nóng)機(jī)號(hào)牌車(chē)輛的安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法載客。殘聯(lián)部門(mén)。要做好從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)殘疾人的思想工作，并積極引導(dǎo)其選擇適合自身?xiàng)l件的就業(yè)方式。宣傳部門(mén)。要積極配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，搞好新聞報(bào)道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。民政部門(mén)。要認(rèn)真開(kāi)展整治過(guò)程中涉及到的低保及社會(huì)救濟(jì)工作，積極宣傳國(guó)家有關(guān)民生政策，確保社會(huì)穩(wěn)定。信訪部門(mén)。要做好____人員的接待工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好宣傳與解釋工作，同時(shí)要做好____人員及____問(wèn)題的登記和協(xié)調(diào)辦理、疏導(dǎo)和勸返工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。要全面掌握本轄區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛情況，登記造冊(cè)，并做好本轄區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)主宣傳教育工作，全力協(xié)助職能部門(mén)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作。三、工作措施取締非客運(yùn)車(chē)輛非法載人行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)自____月____日至____月____日，為期三個(gè)月，分四個(gè)階段進(jìn)行：1、調(diào)查摸底和清查登記階段(____月____日至____月____日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、三輪摩托車(chē)(含電動(dòng)三輪車(chē))、拖拉機(jī)等車(chē)輛使用情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，全面掌握機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)性能和使用性質(zhì)及駕駛?cè)怂邆涞馁Y質(zhì)、嗜好、活動(dòng)規(guī)律等情況，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)后報(bào)公安局交警大隊(duì)。調(diào)查登記工作要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為專(zhuān)項(xiàng)整治打好基礎(chǔ)。2、宣傳教育階段(____月____日至____月____日)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按屬地管理原則，與轄區(qū)有車(chē)單位(人員)、專(zhuān)業(yè)客(貨)運(yùn)輸企業(yè)、校車(chē)所屬單位或車(chē)主見(jiàn)面宣傳，簽訂交通安全責(zé)任狀。同時(shí)，要充分發(fā)揮村委會(huì)干部對(duì)本村的駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)等情況掌握全面、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，____鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、黨員及村民代表等各方力量，加強(qiáng)對(duì)非法載人車(chē)輛駕駛?cè)说陌踩逃?，大力宣傳非客運(yùn)車(chē)輛非法載人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的危害性，剖析典型事故案例，開(kāi)展各種適應(yīng)農(nóng)村、適合農(nóng)民特點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，提高人民群眾的交通安全意識(shí)。另一方面，通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、宣傳車(chē)、上安全課等多種方式，在城區(qū)、鄉(xiāng)村繁華路口、公共場(chǎng)所、車(chē)站、學(xué)校等，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，不購(gòu)買(mǎi)使用非法生產(chǎn)和不符合規(guī)定的農(nóng)運(yùn)車(chē)輛，不乘坐超載和非法營(yíng)運(yùn)的運(yùn)輸車(chē)輛，不從事“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)。3、集中整治階段(____月____日至____月____日)。抓好源頭管理。工商部門(mén)對(duì)車(chē)輛銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，并會(huì)同工信、農(nóng)機(jī)等部門(mén)堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不符合規(guī)定車(chē)輛的違法行為。交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面整治，查處無(wú)證從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的車(chē)輛和車(chē)輛技術(shù)性能不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，并督促公交公司加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)及駕駛?cè)说墓芾?，?guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；同時(shí)，要開(kāi)發(fā)、完善農(nóng)村交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，發(fā)展“村村通”客運(yùn)，合理調(diào)度農(nóng)村客運(yùn)班線、增加班次，實(shí)行“班車(chē)跟著集市轉(zhuǎn)”。公安交警、交通運(yùn)輸和公路部門(mén)，要根據(jù)職能完善道路設(shè)施、整治道路安全隱患，不斷改善公路安全通行條件。查處無(wú)證從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛、載客車(chē)輛安全檢查和駕駛?cè)说慕逃?，?jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖螺d客，堅(jiān)決禁止農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛載客，讓農(nóng)民乘上方便車(chē)、放心車(chē)。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，主動(dòng)督促有關(guān)職能部門(mén)各司其職、密切配合、齊抓共管，合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。狠抓違法行為整治。由公安交警部門(mén)牽頭，交通運(yùn)輸、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門(mén)配合，根據(jù)貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、三輪摩托車(chē)(含電動(dòng)三輪車(chē))、拖拉機(jī)等車(chē)輛的交通違法特點(diǎn)，突出整治重點(diǎn)，加強(qiáng)路面巡邏檢查，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)上路行駛的非客運(yùn)車(chē)輛載人的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起，做到不消除違法行為不放行，確保整治措施到位、整出效果，形成嚴(yán)管高壓整治態(tài)勢(shì)，確實(shí)消除安全隱患。4、總結(jié)驗(yàn)收階段(____月____日至____月____日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真____實(shí)施。由道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力，措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四、工作要求1、加強(qiáng)____領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及開(kāi)展集中整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心____，保證人力、物力的投入。2、強(qiáng)化督促檢查。由道路交通安全____(縣交警大隊(duì))牽頭，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)督導(dǎo)檢查制度的同時(shí)，____相關(guān)人員對(duì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)打擊非客運(yùn)車(chē)輛非法載人交通違法行為進(jìn)行督查，以確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。3、規(guī)范文明執(zhí)法。按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求，進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照程序和規(guī)范辦事，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時(shí)要講究方式方法，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓當(dāng)事人口服心服；在查處違法、取締非法過(guò)程中，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，注意保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)引發(fā)各類(lèi)事端，追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。4、完善長(zhǎng)效機(jī)制。非客運(yùn)車(chē)輛非法載人現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，徹底解決該問(wèn)題必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”。2022年非客運(yùn)車(chē)輛載人整頓方案（二）為了進(jìn)一步落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》《未成年人保____》《義務(wù)教育法》的法律規(guī)定，保護(hù)未成年人的身心健康，維護(hù)少年合法權(quán)益。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以小煤窯、小磚窯、小礦山、小餐館、小作坊、煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)的禁止非法使用童工專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))，特制定本實(shí)施方案。一、明確工作重點(diǎn)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要對(duì)象是：主要對(duì)象是：勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，鄉(xiāng)村小磚窯、小礦山、小作坊等場(chǎng)所。主要內(nèi)容是：整治非法用工、打擊違法使用童工，重點(diǎn)檢查用工單位以下情況：1有無(wú)合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格；2有無(wú)非法使用童工的情況；3有無(wú)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況；4有無(wú)非法拘禁、強(qiáng)迫勞動(dòng)的情況；5有無(wú)非法使用智障人員的情況；6有無(wú)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生隱患等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣直有關(guān)單位和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要各司其職，密切配合，共同做好非法使用童工情況的摸底排查工作和童工的安置工作。要對(duì)全縣所有用工單位進(jìn)行排查，并登記造冊(cè)，做到不漏一戶、不掉一項(xiàng)、不留死角。要將打擊非法使用童工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查情況表、工作總結(jié)材料報(bào)市打擊非法使用童工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)____(設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，凡漏查、漏報(bào)或者檢查人員不簽字的要追究檢查人員的責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市打擊非法使用童工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)____并嚴(yán)肅查處；對(duì)重大違法案件，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)；對(duì)____不嚴(yán)密、清查不徹底、處理不到位的要追究有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任。二、明確職責(zé)分工市直各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合，共同開(kāi)展打擊非法使用童工行動(dòng)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位招用員工是否進(jìn)行錄用備案，對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同的情況，遵守勞動(dòng)時(shí)間、工資支付情況，否執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況，非法使用童工等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的依法查處；工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)合法證照的小作坊、小磚窯、小礦山；公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法扣留各種____件。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊無(wú)證采礦行為；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法提請(qǐng)市政府取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)；____部門(mén)負(fù)責(zé)查處非法雇用童工、未成年工從事存在危害作業(yè)的行為；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)為非法使用童工企業(yè)充當(dāng)____等問(wèn)題進(jìn)行查處；民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的智障人員等特殊受害人員進(jìn)行及時(shí)救助；開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，工會(huì)____要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村、企業(yè)的基層____建設(shè)。對(duì)拒絕改正違法行為的要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中受害農(nóng)民工的善后安置工作；教育部門(mén)、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人員善后安置工作；三、妥善安置童工對(duì)檢查清理出來(lái)的童工包括外地返鄉(xiāng)的童工要認(rèn)真做好安置工作。如童工尚未完成九年義務(wù)教育，由教育部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，安排該童工繼續(xù)完成學(xué)業(yè)；如童工已經(jīng)完成九年義務(wù)教育，由勞動(dòng)保障部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，安排該童工到勞動(dòng)保障部門(mén)所屬技工學(xué)校免費(fèi)學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)至____歲____周歲后享受?chē)?guó)家職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)惠政策如童工家庭生活困難，需要政府救助的由民政部門(mén)按規(guī)定予以生活救助。對(duì)檢查清理出的外地童工，勞動(dòng)保障部門(mén)要迅速與該童工所在地勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)系，做好送回原籍工作。四、加強(qiáng)宣傳教育深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步普及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、禁止使用童工、未成年人保護(hù)、刑法等法律法規(guī)知識(shí)，要采用多種方式。引導(dǎo)鄉(xiāng)村基層____處理好發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)系，提高各單位特別是基層____及人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，強(qiáng)化各類(lèi)用工單位特別是個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)守法誠(chéng)信、依法用工的意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工、女工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好氛圍。堅(jiān)持正面宣傳，新聞宣傳部門(mén)要搞好輿論引導(dǎo)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要重視輿論和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待媒體揭露和社會(huì)____出的問(wèn)題。動(dòng)員社會(huì)對(duì)企業(yè)用工行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處結(jié)果、企業(yè)和基層單位的整改情況等都要及時(shí)、全面、客觀地通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。第二篇。非法使用童工的法律評(píng)析非法使用童工的確立及處罰依據(jù)____年____月____日，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)，在某企業(yè)車(chē)間干活的張某為疑似童工，經(jīng)查看該企業(yè)職工的工資表、考勤表并對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他工人的調(diào)查證實(shí)，張某于____年____月____日到該企業(yè)打工，該企業(yè)錄用張某時(shí)，并未核查過(guò)其____件，后經(jīng)與張某戶籍地派出所聯(lián)系，查實(shí)張某出生于____年____月____日。該企業(yè)以上用工行為存在哪些違法問(wèn)題。如何依法查處。解答。根據(jù)張某的出生年月推算，張某到該企業(yè)上班時(shí)的年齡未滿十六周歲，屬于童工，這段時(shí)間工作天數(shù)是兩個(gè)月零七天(____月____日至____月____日)。該企業(yè)在招用張某時(shí)未核查_(kāi)___件或戶籍證明，因此違反了《勞動(dòng)法》第十五條第一款、《禁止使用工規(guī)定》第二條、第四條關(guān)于“用人單位均不得招用不滿____周歲的未成年人”和“用人單位招用人員時(shí)必須核查被招用人員的____”的規(guī)定。依據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第八條的規(guī)定，對(duì)該企業(yè)招用人員未核查登記并保存登記材料的行為處以一萬(wàn)元罰款；依據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第六條第一款的規(guī)定，對(duì)該企業(yè)按每使用一名童工每月處____元標(biāo)準(zhǔn)給予處罰，由于張某在該企業(yè)工作的時(shí)間不足三個(gè)月按三個(gè)月計(jì)算，所以應(yīng)對(duì)該企業(yè)處以一萬(wàn)五千元的罰款。以上兩項(xiàng)罰款共計(jì)兩萬(wàn)五千元。禁止非法使用童工某鎮(zhèn)位于我縣的東北部，與祁東的過(guò)水坪鎮(zhèn)、歸陽(yáng)鎮(zhèn)接壤，下轄____個(gè)村、____個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝赺___萬(wàn)人。境內(nèi)有中小學(xué)校____所，青少年群體約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘腳___%。鎮(zhèn)關(guān)工委自成立以來(lái)，在縣關(guān)工委和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關(guān)懷下，始終堅(jiān)持把關(guān)心下一代作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村“留守兒童”的生活學(xué)習(xí)，禁止非法使用童工等工作融入到構(gòu)建____和諧社會(huì)之中。多年來(lái)，鎮(zhèn)關(guān)工委著力遏制本鎮(zhèn)重難點(diǎn)的非法使用童工現(xiàn)象，做了大量的工作：一、定期調(diào)查摸底，重視童工現(xiàn)象我鎮(zhèn)境內(nèi)有____家鞭炮廠和____個(gè)引線廠，分布在下轄的____個(gè)村。它們是部分村民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，同時(shí)每年可吸納____余名勞動(dòng)力的就業(yè)，是我鎮(zhèn)解決勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道。但是在____年以前，這其中就有近____名是未滿____歲的童工，而且一旦發(fā)生事故都會(huì)有青少年____在列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，____年因?yàn)楸夼趶S意外事故造成意外傷害的青少年有____人，____年有____人。因此，鎮(zhèn)關(guān)工委下定決心要為我鎮(zhèn)的青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的生活成長(zhǎng)環(huán)境。為了切實(shí)做好關(guān)心下一代的工作，鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視和鼎力支持下，____力量對(duì)全鎮(zhèn)____歲以下的青少年的社會(huì)狀況進(jìn)行定期摸底，并建立了專(zhuān)門(mén)的青少年檔案進(jìn)行分類(lèi)。并結(jié)合我鎮(zhèn)青少年工作的實(shí)際情況，將工作重點(diǎn)放在非法使用童工這個(gè)問(wèn)題上。二、宣傳教育與打擊并舉，推動(dòng)社會(huì)參與1、注重宣傳教育，提高社會(huì)認(rèn)知童工現(xiàn)象屢禁不止的原因是多方面的，有社會(huì)原因，有家庭原因，也有青少年自身的原因。為了讓大眾從思想上重視童工問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)形成關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)的良好局面，鎮(zhèn)關(guān)工委首先是____鎮(zhèn)、村干部深入村組，采用集中宣講與入戶做家長(zhǎng)思想工作相結(jié)合的方法，讓大家了解國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；其次利用學(xué)校青少年集中的特點(diǎn)，并發(fā)揮學(xué)校教育宣傳優(yōu)勢(shì)，積極____開(kāi)展“創(chuàng)建和諧家庭、爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)”的家庭教育；三是針對(duì)各廠家的法律宣傳，____各廠家負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，讓他們認(rèn)識(shí)到非法使用童工后果的嚴(yán)重性。2、聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)打擊非法使用童工鎮(zhèn)關(guān)工委也積極聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)，對(duì)非法使用童工的廠家進(jìn)行嚴(yán)肅處理。自____年以來(lái)，因非法使用童工處理廠家____家，保護(hù)了____余名青少年。三、健全工作制度，使工作規(guī)范化。為了將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，設(shè)立一個(gè)鎮(zhèn)、村干部的單項(xiàng)責(zé)任制，將關(guān)愛(ài)下一代工作規(guī)范化、制度化。1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任駐廠干部要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安監(jiān)站制定的各項(xiàng)檢查指標(biāo)要求，每個(gè)月對(duì)所在廠進(jìn)行至少兩次不定期檢查。檢查主要內(nèi)容包括：是否按正規(guī)程序生產(chǎn)，是否有門(mén)衛(wèi)值守、設(shè)立禁入等相關(guān)標(biāo)志，是否存在安全隱患等。2、規(guī)范村組走訪和廠區(qū)檢查制度制度要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，村干部要保證本村無(wú)青少年進(jìn)廠，保證本村廠家無(wú)無(wú)非法使用童工現(xiàn)象。駐村干部要不定期走訪所在村鞭炮、引線廠，對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果單交鎮(zhèn)黨政辦匯總公布。年終鎮(zhèn)考核小組會(huì)對(duì)每一名鎮(zhèn)、村干部按照制定的責(zé)任制要求進(jìn)行考核評(píng)分，得分的高低作為發(fā)放責(zé)任制工資的依據(jù)。四、推廣機(jī)械生產(chǎn)，提高勞動(dòng)效率在實(shí)際的工作過(guò)程中，鎮(zhèn)關(guān)工委也了解到廠家違規(guī)使用童工的一個(gè)重要根源，在于傳統(tǒng)的作業(yè)方式需要大量的勞動(dòng)力。因此，自____年起，按照鎮(zhèn)黨委和關(guān)工委幾次聯(lián)席會(huì)議決議要求，鎮(zhèn)關(guān)工委積極協(xié)助____本鎮(zhèn)____名廠家的代表去瀏陽(yáng)、宜章等地考察學(xué)習(xí)。這次考察活動(dòng)不僅僅帶回了強(qiáng)烈的安全意識(shí)和高效的管理經(jīng)驗(yàn)，也引進(jìn)了一批外地技術(shù)人員和生產(chǎn)機(jī)械。在深入了解機(jī)械生產(chǎn)能節(jié)省大量勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)后，鎮(zhèn)關(guān)工委會(huì)同相關(guān)部門(mén)先后六次____全鎮(zhèn)所有廠家的技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，積極協(xié)助廠家進(jìn)行設(shè)備引進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)上有困難的廠家，由鎮(zhèn)政府和關(guān)工委聯(lián)系信用社等金融單位發(fā)放小額貸款幫助解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)近____年來(lái)的不斷努力，全鎮(zhèn)徹底根除了轄區(qū)廠家使用童工的現(xiàn)象。自各項(xiàng)措施施行以來(lái)，到目前為止再無(wú)一青少年在廠區(qū)做工，我們的努力也得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可和群眾的高度贊揚(yáng)。當(dāng)然，我們深知社會(huì)環(huán)境處在不斷變化之中，在今后的工作中我們要不斷去適應(yīng)、不斷去改變、不斷去創(chuàng)新。但我們也堅(jiān)信，只要我們牢牢把握工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，我們有信心給青少年更多的關(guān)愛(ài)。非法使用童工造成工傷我叫李大--____，我有一子叫李育相，男，漢族，____年____月____日生，住福泉市道坪鎮(zhèn)谷龍水銀山組。我在____年____月____日經(jīng)人介紹到____得汽車(chē)修理鋪學(xué)習(xí)汽車(chē)修理，____是他的修車(chē)師傅，口頭約定學(xué)徒期間沒(méi)有勞動(dòng)報(bào)酬，但吃住都在____家。____年____月____日晚上九點(diǎn)左右，一輛拉礦大車(chē)來(lái)到____修理鋪，要求對(duì)其車(chē)輛發(fā)電機(jī)風(fēng)扇皮帶進(jìn)行檢查及維修，李育相受____指派，上車(chē)打開(kāi)引擎蓋彎腰檢查皮帶時(shí)，駕駛員突然發(fā)動(dòng)車(chē)子，由于太突然，我____還未來(lái)得及叫出聲音，他的右手中指和無(wú)名指就被發(fā)電機(jī)皮帶壓斷，后送福泉市三醫(yī)檢查，李育相右手的中指和無(wú)名指被壓斷致殘。事故發(fā)生后經(jīng)治療已花費(fèi)治療費(fèi)用____多元，但傷情還未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，要完全治愈還需大筆費(fèi)用，修理廠師傅____聲稱(chēng)不再承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)，我與其多次協(xié)商未果。雖然李育相是學(xué)徒，但是在修理廠進(jìn)行勞動(dòng)操作時(shí)發(fā)生的事故，修理廠與李育相之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，針對(duì)李育相右手中指和無(wú)名指壓斷的受傷情況。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《禁止使用童工的規(guī)定》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，我子李育相此次是因工受傷，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力傷殘等級(jí)鑒定。為此特申請(qǐng)勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)查明事實(shí)后依法裁決。報(bào)告人：年月日禁止使用童工規(guī)定第____號(hào)《禁止使用童工規(guī)定》已經(jīng)____年____月____日____第____次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自____年____月____日起施行?？偫韄___二００二年____月____日禁止使用童工規(guī)定第一條為保護(hù)未成年人的身心健康，促進(jìn)義務(wù)教育制度的實(shí)施，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和勞動(dòng)法、未成年人保____，制定本規(guī)定。第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)均不得招用不滿____周歲的未成年人(招用不滿____周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱(chēng)使用童工)。禁止任何單位或者個(gè)人為不滿____周歲的未成年人介紹就業(yè)。禁止不滿____周歲的未成年人開(kāi)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條不滿____周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，不得允許其被用人單位非法招用。不滿____周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。第四條用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招用人員的____；對(duì)不滿____周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、教育、衛(wèi)生等行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的監(jiān)督檢查給予配合。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾____應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)使用童工的，均有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)____。第六條用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處____元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處____元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處____萬(wàn)元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰，并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門(mén)撤銷(xiāo)民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。第七條單位或者個(gè)人為不滿____周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每介紹一人處____元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿____周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動(dòng)保障行政部門(mén)吊銷(xiāo)其職業(yè)介紹許可證。第八條用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材