2014年安徽省公務(wù)員考試全真模擬卷2

PAGEPAGE62014年安徽省公務(wù)員考試全真模擬卷《申論》一．注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘，滿分120分。2．監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，方才可以開(kāi)始答題。3．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題紙！二．給定資料材料1：近年來(lái)，景縣縣委牢牢把握“解放思想、加快發(fā)展、率先崛起”的主基調(diào)，大力實(shí)施“以工強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新興縣”的四大主體戰(zhàn)略，推動(dòng)了景縣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。但隨著改革的深入和政治經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾日漸凸顯?，F(xiàn)如今，基層干部群眾快致富、求發(fā)展的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，利益訴求越來(lái)越廣泛，基層干部面臨的矛盾和問(wèn)題也越來(lái)越多，特別是由于城鎮(zhèn)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)占地、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快等引發(fā)的一些群眾上訪問(wèn)題日漸增多，給基層維穩(wěn)和發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力。同時(shí)，基層干部特別是年輕機(jī)關(guān)干部自身作風(fēng)和素質(zhì)能力與做好新形勢(shì)下群眾工作不適應(yīng)，一些機(jī)關(guān)干部對(duì)基層情況掌握不深不透，對(duì)群眾需求了解不及時(shí)，特別是大部分年輕干部“出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)”，沒(méi)有基層工作經(jīng)歷，缺乏做好農(nóng)村群眾工作的素質(zhì)和本領(lǐng)。2011年年初，胡錦濤同志對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做出重要指示，如何把領(lǐng)導(dǎo)指示精神落到實(shí)處，景縣縣委進(jìn)行了認(rèn)真的思考。景縣通過(guò)調(diào)查研究，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，形成了“千名干部下基層、推動(dòng)發(fā)展促和諧”的工作思路。這一活動(dòng)的開(kāi)展，在全縣形成了民情民意在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、干部在一線成長(zhǎng)、黨的形象在一線樹(shù)立的生動(dòng)局面。材料2：近年來(lái)，景縣抽調(diào)千名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部，組成16個(gè)工作隊(duì)，223個(gè)工作小組，深入到全縣223個(gè)農(nóng)村、10個(gè)企業(yè)開(kāi)展了以“建強(qiáng)一個(gè)班子、幫扶一個(gè)企業(yè)、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、提供一條致富信息、化解一個(gè)矛盾、救助一個(gè)困難戶”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng)由機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村、企業(yè)一線。景縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門要求下基層干部與群眾同吃同住同勞動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，下基層干部走訪群眾3890多戶，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4200多份，收集意見(jiàn)建議6280多條。解難題，辦實(shí)事是下基層干部的工作重心，他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，送政策、送健康、送技術(shù)入戶。目前，下基層工作隊(duì)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題424個(gè)，幫助群眾解決吃水、行路等生活難題179件。同時(shí)，下基層干部還認(rèn)真搞好各類矛盾糾紛排查，對(duì)排查清理出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，逐一分析整理，提出化解處理意見(jiàn)。目前，下基層工作隊(duì)共化解各類矛盾糾紛140多起；動(dòng)員42名民營(yíng)企業(yè)家、14名在職干部職工、11名離退休干部回村任職。“俺80多歲了，癱了10多年，還是第一次享受縣醫(yī)院大夫定期上門體檢的待遇?！焙颖笔【翱h杜橋鎮(zhèn)凌莊村85歲的老人葉秀蘭在家接受了該縣衛(wèi)生局下基層工作隊(duì)的義診。當(dāng)天，景縣衛(wèi)生局駐杜橋鎮(zhèn)工作隊(duì)，組織了送健康下鄉(xiāng)小分隊(duì)，為群眾進(jìn)行義診和健康咨詢，下基層工作隊(duì)為50多名65歲以上的老人進(jìn)行了上門體檢，建立健康檔案53份，開(kāi)處方32份，還免費(fèi)提供了價(jià)值近千元的心腦血管疾病防治藥品。駐百工實(shí)業(yè)公司、河北億鑫通訊設(shè)備有限公司、潔綠公司、卡斯卡特公司等的工作隊(duì)，了解到企業(yè)面臨“用工難”、“用工荒”的難題后，主動(dòng)與縣人勞局和勞務(wù)公司聯(lián)系，幫助企業(yè)招聘各類人才425名?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣下基層干部共為農(nóng)村、企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難5000多件，為貧困戶、貧困學(xué)生、弱勢(shì)群眾捐款捐物總價(jià)值40多萬(wàn)元，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展資金4000多萬(wàn)元。廣大機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，帶著感情深入基層、以實(shí)際行動(dòng)幫民困、解民憂，以真心為民的實(shí)際行動(dòng)在干部群眾之間架起了一道理解、信任之橋。材料3：梁集鄉(xiāng)東街村原支部副書記方玉起2002年因工作問(wèn)題被免職后，一直心有不滿，多次到縣鄉(xiāng)上訪，雖然縣鄉(xiāng)黨委作了大量工作，但效果仍然不大。下基層干部積極介入矛盾，多次與其談心，講政策、擺道理，并利用其兒子五一假期回家的機(jī)會(huì)，說(shuō)服他的兒子一起作方玉起的工作，最終使矛盾順利解決。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，下基層干部排查化解各類矛盾糾紛1600余件，下基層干部深入農(nóng)家炕頭、田間地頭，主動(dòng)找矛盾糾紛當(dāng)事人談心交心，勸訪息訪，以“綠色通道”的形式使一大批引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素被及時(shí)化解于萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。機(jī)關(guān)干部尤其是年輕干部通過(guò)進(jìn)村入企入戶，和農(nóng)民、企業(yè)職工交心談心，訪貧問(wèn)苦，提高了同農(nóng)民群眾打交道的能力；通過(guò)組織村、企干部與農(nóng)民群眾和企業(yè)職工面對(duì)面交流，加深了下基層干部對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)；通過(guò)與村干部一道深入農(nóng)戶，針對(duì)農(nóng)民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，耐心細(xì)致地做工作，向基層干部學(xué)習(xí)到了農(nóng)村工作的方法。材料4：下基層干部緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)村，他們著力幫助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)和分析，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)；在企業(yè)，著力發(fā)揮自身特長(zhǎng)和部門優(yōu)勢(shì)，為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)出思路、提建議、辦實(shí)事。截至目前，下基層工作隊(duì)幫助223個(gè)村、10家企業(yè)確定了發(fā)展方向；為群眾提供致富、就業(yè)等信息1360多條；使3100多名農(nóng)村黨員群眾掌握了一技之長(zhǎng)，600多個(gè)困難戶找到了增收路子；幫助企業(yè)解決技術(shù)難題40多個(gè)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金3000多萬(wàn)元，引進(jìn)專利技術(shù)38項(xiàng)，引進(jìn)中高級(jí)管理人才或技術(shù)人才48名。下基層干部深入了解兩委班子狀況，指導(dǎo)健全班子，提高黨員干部素質(zhì)。王千寺鎮(zhèn)六股路村班子不健全，各項(xiàng)工作無(wú)法順利開(kāi)展，下基層干部通過(guò)走訪座談，幫助確定了3名年富力強(qiáng)、思路開(kāi)闊的黨員，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣32個(gè)村健全了班子，67個(gè)村解決了遺留問(wèn)題，農(nóng)村班子整體水平提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。材料5：“這塊地像塊大石頭在我們心里壓了十幾年，感謝工作組的同志，化解了我們叔侄15年的矛盾?！?012年4月1日上午8點(diǎn)，頂著早春的寒風(fēng)，駐村工作組同志連同鎮(zhèn)司法所人員、村干部、糾紛雙方當(dāng)事人準(zhǔn)時(shí)來(lái)到承包地塊，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量分地。測(cè)量過(guò)程中，當(dāng)事人雙方情緒激動(dòng)，毫厘不讓，工作組和司法所的同志一邊安撫雙方的情緒，一邊與鎮(zhèn)村干部及測(cè)量人員商討出最為準(zhǔn)確的方式進(jìn)行測(cè)量分配，同時(shí)從法理、情理的角度對(duì)矛盾雙方進(jìn)行思想開(kāi)導(dǎo)。駐村工作組同志的話至情至理，從心底打動(dòng)了李姓叔侄二人，分地過(guò)程中他們漸漸平靜下來(lái)，積極配合量地工作。從上午8：30至下午1：00，經(jīng)過(guò)近5個(gè)小時(shí)的說(shuō)服、調(diào)解和認(rèn)真細(xì)致的測(cè)量分配，矛盾雙方終于心服口服，再無(wú)異議，李殿明、李申叔侄二人握手言和。河北省政法委工作組進(jìn)駐東城坊鎮(zhèn)三城村后，組長(zhǎng)李敬華帶領(lǐng)程剛、張江輝兩名隊(duì)員嚴(yán)格按照省委“進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)思想，與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng)、同謀劃”的要求，把走訪群眾作為一項(xiàng)重要工作，逐戶認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展村情、民情調(diào)查。2012年3月30日，在走訪過(guò)程中，工作組接到村民李殿明反映稱：地鄰李申長(zhǎng)期侵占其耕地4米多寬，影響了自己經(jīng)濟(jì)收入，要求返還耕地及多年來(lái)的收益。接到反映后，工作組同志立即著手調(diào)查此事，進(jìn)一步了解到，李姓三家共承包村中荒地5.86畝，當(dāng)初分地測(cè)量采用步量的方式，李殿明8步，李申15步，另一名村民12步，后來(lái)，在種地過(guò)程中李殿明、李申兩家互相懷疑對(duì)方侵占了自己的地。因承包地糾紛，兩家多次發(fā)生口角和各種矛盾，并幾次鬧到村委會(huì)和司法所。駐村工作組了解情況后，立即向鎮(zhèn)黨委反映了此事，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成鎮(zhèn)司法所立即著手解決此糾紛。30日當(dāng)天晚上，工作組與鎮(zhèn)司法所人員、村干部、矛盾雙方當(dāng)事人就如何解決糾紛進(jìn)行了反復(fù)研究、協(xié)商，當(dāng)晚達(dá)成一致意見(jiàn)，決定仍按原來(lái)的量地方式和標(biāo)準(zhǔn)重新測(cè)量。材料6：“搬走了垃圾山，蒼蠅蚊子不見(jiàn)了，也不用聞臭氣了，現(xiàn)在晚上睡覺(jué)可安穩(wěn)了，工作組給俺們辦了件大好事啊?！?012年9月1日，武安市淑村鎮(zhèn)西淑村的朱可琴，指著家門口右側(cè)一大片干凈的空地高興地對(duì)記者說(shuō)。工作組為河北省武安市西淑村村民去掉了久藏在心頭的一個(gè)“大病”——村西一座累積了30多年的垃圾山得到了徹底清理。已經(jīng)58歲的王玉祥告訴記者，他十幾歲時(shí)，垃圾山所在的地方是生產(chǎn)隊(duì)的一個(gè)大漚糞坑，后來(lái)成了村民傾倒垃圾的地方。多年來(lái)，由于無(wú)人清理，垃圾坑慢慢變大，成為一座數(shù)米高、占地一畝多的垃圾山。一到夏天，這里蚊蠅橫飛，臭氣熏天，嚴(yán)重影響村民生活。武安市商務(wù)局駐村工作組一來(lái)到該村，就被這座垃圾山所“震撼”，村民七嘴八舌歷數(shù)垃圾山帶來(lái)的危害?！懊裰?，我必干”。工作組決定搬掉這座垃圾山。工作組的3位同志請(qǐng)來(lái)鏟車、自卸車，和村民一起，不怕臟、不怕累，冒著酷暑，奮戰(zhàn)了好幾天，終于把這座600多噸的垃圾山搬走了?！跋乱徊?，村里將在這里規(guī)劃建設(shè)一個(gè)村民健身文化廣場(chǎng)?！贝妩h支部書記張維新說(shuō)。材料7：“吱吱吱”的電焊聲，“噠噠噠”的拖拉機(jī)聲，2012年3月以來(lái)，河北省保定市清苑縣張登店村的田野里奏起了一曲“春天交響曲”，甜瓜大棚建設(shè)開(kāi)始了。河北省省委統(tǒng)戰(zhàn)部駐村工作組入村以來(lái)，真蹲實(shí)住，入戶走訪，實(shí)地考察，認(rèn)真體察村情民意。在走訪中，他們敏銳地感覺(jué)到，該村甜瓜種植主要為露天種植和小拱棚種植，種植模式落后，品種單一，很大程度上制約了農(nóng)民增收，甚至是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)與村干部座談，召開(kāi)村民代表大會(huì)、兩委班子會(huì)、黨員大會(huì)商議，與縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部一起溝通，2012年3月25日組織全村58戶村民到饒陽(yáng)縣大尹村鎮(zhèn)參觀大棚示范種植，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，改變張登店甜瓜傳統(tǒng)露天種植模式，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展大棚種植，更新品種，促農(nóng)民增收致富。為了能夠把大棚種植真正抓好，抓出成效，針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際情況，駐村工作組多次與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部一起召開(kāi)會(huì)議，竭盡所能結(jié)合縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部幫助村民爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策，幫助村民解決資金、農(nóng)時(shí)、銷售、種苗、技術(shù)等難題。為解決百姓資金難題，幫村民申請(qǐng)大棚建設(shè)總造價(jià)50%的兩年貼息貸款支持，并給予農(nóng)民2500元/畝的錯(cuò)季補(bǔ)貼。為改變單一落后的品種，幫助協(xié)調(diào)農(nóng)林局免費(fèi)提供如女兒香、迎春等優(yōu)質(zhì)瓜苗。為了不延誤工期，耽誤種植，駐村工作組遠(yuǎn)赴山東協(xié)調(diào)大棚建設(shè)廠家，選派精干力量加班加點(diǎn)施工作業(yè)。為解決技術(shù)難題，協(xié)調(diào)農(nóng)林局甜瓜種植專家集中授課7天，并且從種到收提供全程技術(shù)指導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)民種植瓜果的熱情。目前，張登店建棚報(bào)名68戶，棚室面積達(dá)130余畝，定植瓜苗26萬(wàn)多株，占全村甜瓜種植戶的一半以上，棚室建設(shè)正在熱火朝天地建設(shè)中，張登店甜瓜大棚建設(shè)呈現(xiàn)出一片如火如荼景象，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅。材料8：在中央發(fā)出“關(guān)注基層治理”的信號(hào)后，許多來(lái)自基層一線的干部和相關(guān)學(xué)者紛紛反映基層治理中的一些問(wèn)題，就“如何提高基層政府的服務(wù)水平”展開(kāi)了討論。下面是一些觀點(diǎn)：學(xué)者A認(rèn)為：取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能從過(guò)去的“收糧、收款、刮宮引產(chǎn)”變成了“服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。簡(jiǎn)單說(shuō)，過(guò)去鄉(xiāng)里主要工作是“收錢”，現(xiàn)在則變成了“發(fā)錢”，把上級(jí)撥款用好發(fā)好。不過(guò)，停止征收農(nóng)業(yè)稅對(duì)群眾支出沒(méi)啥影響，更多體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變上，我認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅是基層政府由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高了服務(wù)水平?；鶎痈刹緽認(rèn)為：與稅費(fèi)改革之前相比，基層政府提供的服務(wù)確實(shí)比以前更多了，不過(guò)我認(rèn)為現(xiàn)在更重要的是任務(wù)是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，沒(méi)啥工業(yè)，讓農(nóng)民脫貧致富是當(dāng)前我們的最大服務(wù)內(nèi)容。也只有發(fā)展搞上去了，才能在教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品服務(wù)方面創(chuàng)造更好條件?，F(xiàn)在我們正在高效農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新村建設(shè)等方面積極努力，組織動(dòng)員、規(guī)劃協(xié)調(diào)、通過(guò)項(xiàng)目服務(wù)提高農(nóng)民的收入和生活水平?；鶎痈刹緾說(shuō)：店口是浙江省首批27個(gè)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的資金需求是比較大的，土地資源也十分緊張，其實(shí)，這都需要上級(jí)的政策支持和傾斜，通過(guò)上級(jí)的大力支持，目前，我們店口在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面，不僅能夠達(dá)到市里的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且還有提高。學(xué)者D說(shuō)：總的來(lái)說(shuō)，教育、醫(yī)療等民生保障服務(wù)是群眾最為看重的。店口鎮(zhèn)是比較早實(shí)施12年免費(fèi)教育的，我們算了一下，一個(gè)高中生，一年需要補(bǔ)貼2500塊錢，對(duì)于一些低收入家庭來(lái)說(shuō)還是一筆不少的錢，從自己掏變成政府補(bǔ)，一來(lái)一去就是5000塊錢。而醫(yī)療方面，全市規(guī)定的門診報(bào)銷比例是20%，我們提高到了40%。這兩項(xiàng)措施，花的錢并不是很多，但很受群眾歡迎。這也給了我們很多啟示，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，上得起學(xué)、看得好病，所獲得的實(shí)惠，所擁有的幸福感受，大大高于建起的棟棟高樓、修建的寬敞馬路。也因此，我們把提供服務(wù)的著力點(diǎn)放在了“要給老百姓少掏錢的實(shí)惠感”。專家E認(rèn)為：公共服務(wù)問(wèn)題，既是社會(huì)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題，同樣也是政治問(wèn)題。所有問(wèn)題，全靠政府大包大攬，財(cái)政顯然承受不起。不妨發(fā)動(dòng)整合社會(huì)資本和民間力量，形成合力。像以投資招標(biāo)方式吸引企業(yè)參與公共服務(wù)，就是一個(gè)好模式，如垃圾焚燒項(xiàng)目、污水處理項(xiàng)目，以及電影院、書店這類公共文化設(shè)施，對(duì)資本有吸引力，我們交給社會(huì)資本去做。教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)民生保障，則政府來(lái)主導(dǎo)。市場(chǎng)無(wú)法滿足的服務(wù)由政府來(lái)做，應(yīng)是基層政府治理模式改革的方向。專家F說(shuō)：目前不少對(duì)基層政府的考核指標(biāo)基本上是政績(jī)考核、工作評(píng)比等“指揮棒”，而對(duì)反映民生的指標(biāo)，如教育投資、環(huán)境污染治理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、道路建設(shè)等指標(biāo)反映不足，尤其是考核機(jī)制還存在不少問(wèn)題。所以，良好的服務(wù)型政府必須反映轄區(qū)百姓的聲音。干部G表示：我認(rèn)為基層人才的培養(yǎng)也是一個(gè)關(guān)鍵。前不久，我們河北景縣組織1000名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，分為16個(gè)工作隊(duì)、70個(gè)工作分隊(duì)、233個(gè)工作小組，深入全縣223個(gè)農(nóng)村和部分重點(diǎn)企業(yè)，深入開(kāi)展了“千名干部下基層、推動(dòng)發(fā)展促和諧”活動(dòng)。不僅在黨員干部深入一線、深入實(shí)際的實(shí)踐中深化了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，而且也密切了黨群干群關(guān)系，培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀基層工作者。材料9：河北省第八次黨代會(huì)，提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐大大加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民群眾收入和生活水平不斷提高，但河北省作為沿海省份，與東部地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，還存在發(fā)展差距，需要加快發(fā)展，迎頭趕上。鄧小平同志在1987年曾指出：“我們的改革和開(kāi)放是從經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)始的，首先又是從農(nóng)村開(kāi)始的。為什么要從農(nóng)村開(kāi)始呢？因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的百分之八十，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困，就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困。”開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，使全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)和鞏固，形成“農(nóng)村穩(wěn)全省安、農(nóng)民富建小康”的良好局面，有利于從根本上提升河北發(fā)展水平，助推經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北建設(shè)。材料10：2014年3月23日上午，安徽省政府召開(kāi)黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在安徽代表團(tuán)重要講話特別是“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，以及調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神。安徽省長(zhǎng)王學(xué)軍主持會(huì)議并講話?！叭龂?yán)三實(shí)”立意高遠(yuǎn)，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要構(gòu)成、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則和抓班子帶隊(duì)伍的根本取向。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想內(nèi)涵，深學(xué)、細(xì)照、篤行，真正貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作中。安徽省政府黨組要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，以焦裕祿同志為榜樣，以上率下，立說(shuō)立行，為安徽省政府系統(tǒng)黨員干部做出表率。要在正心修身上作表率，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。要在踐行宗旨上作表率，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾。要在真抓實(shí)干上作表率，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，一任接著一任干，一張好的藍(lán)圖繪到底。要在廉潔自律上作表率，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，自覺(jué)做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。

安徽省各級(jí)政府要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鍥而不舍地推進(jìn)安徽更好更快發(fā)展。要勇抓發(fā)展的機(jī)遇，善于觀大勢(shì)、謀大事，把一切有利于發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)研究透、轉(zhuǎn)化好。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，抓好科技創(chuàng)新、項(xiàng)目提質(zhì)提效、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好。要改革創(chuàng)新，善作善成，選準(zhǔn)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，深入推進(jìn)行政體制改革、企業(yè)改革、財(cái)政金融改革、農(nóng)村改革等重點(diǎn)任務(wù)，抓一件成一件，積小勝為大勝，在建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會(huì)上不斷邁出新步伐。材料11：石頭社區(qū)位于北京著名的前門大柵欄地區(qū)，這里是老舊小區(qū)，老人占了四分之一。2013年，社區(qū)打造“助老服務(wù)圈”，從“幸福陪伴”“幸福微笑”“幸福感恩”“幸福提升”幾個(gè)方面助老孝老，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)老人“在家有人看、活動(dòng)有處去、服務(wù)有人管、寂寞有人陪”的幸福生活。這一切得益于北京市推廣的“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。從2010年起，北京創(chuàng)新基層政府管理，打造民心工程，推廣“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，政府提供基本公共服務(wù)，社會(huì)力量和居民個(gè)人提供志愿互助服務(wù)，市場(chǎng)機(jī)制提供的便民利民服務(wù)以及特色服務(wù)等，使居民步行15分鐘就能夠享受到方便、快捷的社區(qū)服務(wù)，被居民贊為“一刻鐘圈出百姓的幸?！薄Ｐ⌒枨蟛怀錾鐓^(qū)，大需求不遠(yuǎn)離社區(qū)。石頭社區(qū)是北京推廣“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”的示范點(diǎn)。葷素搭配的老人套餐，新建的免費(fèi)向老人開(kāi)放的公共澡堂，功能齊全的老街坊樂(lè)園，創(chuàng)新的社區(qū)服務(wù)形式讓社區(qū)老人的生活更加便捷和輕松。3月20日，記者來(lái)到石頭社區(qū)采訪，發(fā)現(xiàn)進(jìn)進(jìn)出出的多是老人。2010年，北京推廣“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，社區(qū)居民自發(fā)組成了女子助老服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“幸福夕陽(yáng)工程”“為空巢老人送醫(yī)療送保健送衛(wèi)生”等活動(dòng)，為老人提供親情陪伴、鄰里互助、心理服務(wù)、法律援助等，服務(wù)社區(qū)老人3.5萬(wàn)余人次。隊(duì)長(zhǎng)楊淑香大姐今年已經(jīng)63歲了，她說(shuō)：“百善孝為先，我們都有老的時(shí)候。當(dāng)陪伴的老人拉著我們的手，夸我們比親閨女還親的時(shí)候，我們心里很知足！”如今在北京市的許多街道社區(qū)，都建立了“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，社區(qū)居民步行15分鐘就能夠享受到購(gòu)物、餐飲、日常修理、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本生活服務(wù)；同時(shí)，社區(qū)服務(wù)站等政府服務(wù)平臺(tái)在15分鐘內(nèi)就居民的當(dāng)面或電話服務(wù)申請(qǐng)、咨詢事項(xiàng)給予辦理或答復(fù)。經(jīng)過(guò)3年多的探索與實(shí)踐，截至去年底，北京共建“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)822個(gè)，服務(wù)覆蓋1558個(gè)社區(qū)，惠及1000萬(wàn)名社區(qū)居民，覆蓋率達(dá)到56%，越來(lái)越多的居民實(shí)現(xiàn)了“小需求不出社區(qū)、大需求不遠(yuǎn)離社區(qū)”的愿望。北京市委社工委書記、市社會(huì)辦主任宋貴倫表示，2014年，北京將再建200個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)，總量達(dá)到1022個(gè)，覆蓋60%以上社區(qū)，讓發(fā)展成果真正惠及百姓。因地制宜，不搞“一刀切”。社區(qū)是民生的大舞臺(tái)，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”始終圍繞群眾“缺什么”做文章，通過(guò)部門走訪、網(wǎng)上調(diào)查等方式，了解社區(qū)居民的需求，做到服務(wù)“心中有數(shù)”。北京街道眾多，每個(gè)社區(qū)的情況不同，社工委因地制宜，不搞“一刀切”，針對(duì)轄區(qū)主流群體，關(guān)注社區(qū)孤老、殘疾等困難群體，把強(qiáng)化為老服務(wù)、開(kāi)展助殘助困、滿足居民基本需求作為服務(wù)保障的重點(diǎn)。同時(shí)鼓勵(lì)各街區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)，有效對(duì)接居民需求，“缺什么補(bǔ)什么”，做到“基本服務(wù)應(yīng)有盡有，個(gè)性需求能保就保”。目前“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”已形成了包括社區(qū)公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、便民利民服務(wù)、特色服務(wù)有效銜接的內(nèi)容體系，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)基本公共服務(wù)均等化、社區(qū)志愿互助服務(wù)經(jīng)?；?、社區(qū)便民利民服務(wù)社會(huì)化、社區(qū)特色服務(wù)個(gè)性化。在“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)模式上，北京各區(qū)縣結(jié)合地區(qū)實(shí)際，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了東城區(qū)和平里街道“1510便利生活服務(wù)圈”、海淀區(qū)萬(wàn)壽路街道“幸福萬(wàn)壽路”、中關(guān)村街道商家認(rèn)證機(jī)制、豐臺(tái)區(qū)“幸福街鄉(xiāng)、幸福居村”創(chuàng)建、石景山區(qū)古城街道“千百十”便捷服務(wù)、房山區(qū)“城管進(jìn)社區(qū)”和“工商進(jìn)社區(qū)”、順義區(qū)駐區(qū)單位與社區(qū)共駐共建、大興區(qū)商街便民平臺(tái)、平谷區(qū)社區(qū)“微服務(wù)”機(jī)制等一批先進(jìn)典型。近年來(lái)，北京市高度重視社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，花大力氣解決社區(qū)建設(shè)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓社區(qū)“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”，并作為服務(wù)居民、造福居民的民心工程，連續(xù)5年列入市政府為群眾辦實(shí)事內(nèi)容。北京市社工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京在推廣“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)方面不留空白。人口規(guī)模1.5萬(wàn)人左右的社區(qū)，建一個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”；規(guī)模小、人口密度大的社區(qū)，實(shí)行“多社區(qū)一圈”形式；規(guī)模大的社區(qū)實(shí)行“一社區(qū)多圈”形式。政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目管理、資源共享等方式，對(duì)同一地域內(nèi)不同單位的服務(wù)設(shè)施、資源，納入“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，營(yíng)造了全社會(huì)參與社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)、共享和諧社區(qū)建設(shè)成果的濃厚氛圍，社區(qū)工作的凝聚力、居民群眾的歸屬感明顯增強(qiáng)。北京市各相關(guān)部門加大資金投入力度，支持“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市1453個(gè)社區(qū)達(dá)到了體育生活化社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)兒童早教基地410個(gè)，向10.2萬(wàn)名重度殘疾人每月發(fā)放100元助殘券，建立了養(yǎng)老餐桌3669個(gè)，托老所3727個(gè)。2013年6月份，北京市社工委對(duì)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)開(kāi)展?jié)M意度抽樣調(diào)查，滿分為5分。結(jié)果顯示，服務(wù)圈覆蓋社區(qū)居民滿意度為4.87，達(dá)97.4%。材料12：3月份以來(lái)，龍山縣開(kāi)展“以焦裕祿為鏡，與群眾心連心”千名干部下基層