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文檔簡(jiǎn)介
一、企業(yè)年報(bào)公示信息抽查實(shí)務(wù)
二、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注管理辦法(試行)解讀
三、異常名錄的列入及移出
四、統(tǒng)一相關(guān)文書
五、決定文書編號(hào)
二0一五年七月一、企業(yè)年報(bào)公示信息抽查實(shí)務(wù)
一、我市抽查情況交流內(nèi)容四、抽查結(jié)果處理二、主要工作方法三、主要核查方法我局根據(jù)上級(jí)安排,認(rèn)真組織開展了市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。2015年上半年根據(jù)省局安排開展了三次市場(chǎng)主體抽查,共抽查戶數(shù)149戶。第一次是開展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查工作,我局抽查戶數(shù)計(jì)28戶,其中正常經(jīng)營(yíng)未發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)25戶,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的3戶;第二次開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為抽查工作,此次我局被抽查企業(yè)共87戶(其中外資2戶),列入異常名錄15戶;第三次是企業(yè)公示出資信息定向抽查,共抽查企業(yè)34戶,要求完成時(shí)間是7月6日,但還有10戶未完成。目前列入異常名錄的情形都是通過登記的住所無法聯(lián)系的企業(yè)。一、我市今年來抽查情況幾點(diǎn)體會(huì)(一)工商所長(zhǎng)工作思路清晰,能有效保障工作開展順利。(二)監(jiān)管人員核查方法要掌握,能保證任務(wù)的按時(shí)保持完成。(三)系統(tǒng)內(nèi)外要積極協(xié)調(diào)配合,能更好地提高核查工作效率。市場(chǎng)主體抽查文件企業(yè)信息公示暫行條例、企業(yè)公示信息抽查暫行辦法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法2014年10月1日福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體抽查實(shí)施辦法(試行)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理實(shí)施辦法(試行)
、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注管理辦法(試行)2015年1月和5月工商總局關(guān)于做好企業(yè)公示信息抽查工作有關(guān)問題的通知2015年4月30日二、主要工作方法
(一)基層四步工作法(二)規(guī)范重點(diǎn)工作流程(三)借勢(shì)借力提高核查效能二、主要工作方法
(一)基層四步工作法1.工商所通過福建省工商系統(tǒng)一體化平臺(tái)接收、整理省工商局按比例隨機(jī)抽取的企業(yè)名單*
第一步,接收分派任務(wù)2.召集工商所相關(guān)人員,統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù)、步驟、方法等具體要求,將任務(wù)分解到人**
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**第一步,接收分派任務(wù)1.由內(nèi)而外,利用平臺(tái)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題。通過外網(wǎng)公示平臺(tái)或一體化平臺(tái)的年報(bào)管理,查詢、打印企業(yè)公示信息情況表。通過一體化平臺(tái)(登記、監(jiān)管、掃描系統(tǒng))核查是否存在不一致情況;第二步,全面實(shí)施核查2.做好溝通,收集相關(guān)資料,進(jìn)行書面核查通過以電話、短訊、寄送年報(bào)公示信息抽查告知函***方式,告知企業(yè)需提供的相關(guān)核查材料(并且可要求企業(yè)相關(guān)人員到場(chǎng)配合檢查):(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2)年度財(cái)務(wù)報(bào)表、驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、銀行入帳單等;(3)公司章程、股東名冊(cè)、股東會(huì)議決議、董事會(huì)決議、納稅憑證等;(4)其他能印證企業(yè)年報(bào)公示信息的相關(guān)材料。第二步,全面實(shí)施核查3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)信息。向企業(yè)相關(guān)人員詢問了解;現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)企業(yè)郵箱、電話、宣傳資料等;現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài);現(xiàn)場(chǎng)核查其他相關(guān)材料;讓企業(yè)人員或者相關(guān)見證人在現(xiàn)場(chǎng)核查表、企業(yè)年報(bào)信息核查表上簽章。第二步,全面實(shí)施核查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整理,盡量將問題在基層解決,不能解決的向上級(jí)反饋。1.工商所:及時(shí)匯集存在問題,統(tǒng)一處理意見;2.企業(yè)監(jiān)督部門定期督查、指導(dǎo)。第三步,跟蹤解決問題1.核查人員錄入核查結(jié)果和處理意見2.所長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人按職責(zé)審核審批3.通過平臺(tái)對(duì)外公示4.檢查資料歸檔,保留監(jiān)管痕跡。第四步,核查結(jié)果處理1.規(guī)范書面核查流程打印一份企業(yè)年報(bào)信息公示信息;**收集一份企業(yè)提交的材料(加蓋公章的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告、公司章程及其他相關(guān)材料)**填制一份企業(yè)年報(bào)公示信息核查表(要求監(jiān)管人員和當(dāng)事人簽字)**二、主要工作方法
(二)規(guī)范重點(diǎn)工作流程2.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查流程實(shí)施實(shí)地核查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;詢問:對(duì)企業(yè)年報(bào)公示信息的情況進(jìn)行詢問;查看現(xiàn)場(chǎng):經(jīng)營(yíng)狀態(tài),經(jīng)營(yíng)規(guī)模等情況;查閱資料:核查報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等相關(guān)材料;制作實(shí)地核查表、企業(yè)年報(bào)公示信息核查表;當(dāng)事人在提交的材料、現(xiàn)場(chǎng)核查表、企業(yè)年報(bào)公示信息核查表上簽章。通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查無該企業(yè)的,需要拍照,或由監(jiān)管人員及見證人員(產(chǎn)權(quán)所有人、物業(yè)管理公司、相關(guān)部門等人員)在實(shí)地核查表上簽章。二、主要工作方法
(二)規(guī)范重點(diǎn)工作流程1.借助社區(qū)居委會(huì)力量,做好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。豐澤區(qū)工商局建立局、所、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)了網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將備查的企業(yè)名單、抽查告知書發(fā)給社區(qū)居委會(huì),由社區(qū)居委會(huì)發(fā)放至企業(yè),并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存續(xù)情況進(jìn)行初步摸底,對(duì)通過登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)未能取得聯(lián)系的予以旁證。***二、主要工作方法
泉州市的做法,可借監(jiān):
一是借勢(shì)借力提高核查效能2。借助會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)力量。鑒于委托第三方進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的經(jīng)費(fèi)保障未落實(shí)的情況下,如石獅市靈秀工商所在年報(bào)公示信息抽查中,由企業(yè)自行提供審計(jì)報(bào)告,解決基層監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表難以核實(shí)問題。永春縣工商局在即時(shí)信息、經(jīng)營(yíng)行為等核查中,工商所人員邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)人員,對(duì)企業(yè)的相關(guān)報(bào)表提出專業(yè)意見。二、主要工作方法
二是借勢(shì)借力提高核查效能1、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息2、企業(yè)網(wǎng)站及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息方法:詢問、企業(yè)提供名片(宣傳材料)、撥打企業(yè)公示電話,登錄企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)查詢。注意:通信地址默認(rèn)為企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),如企業(yè)填寫登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)以外的地址,建議要求企業(yè)說明情況。三、主要核查方法
(一)第一類:聯(lián)系類數(shù)據(jù)核查(一般數(shù)據(jù))1、從業(yè)人數(shù);2、非公黨建信息;方法:詢問,現(xiàn)場(chǎng)檢查,企業(yè)提供年度末工資發(fā)放清單、勞動(dòng)報(bào)表等資料;必要時(shí)可與勞動(dòng)部門、組織部門(黨工委)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。三、主要核查方法
(二)第二類:統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)核查(一般數(shù)據(jù))1、企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息2、股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳納的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息3、有限公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息方法:詢問,現(xiàn)場(chǎng)檢查,企業(yè)提供股東會(huì)議決議、章程、股東名冊(cè)、財(cái)務(wù)資料、驗(yàn)資報(bào)告、司法文件、政府文件等相關(guān)證明材料。三、主要核查方法
(三)第三類:權(quán)益類核查(重點(diǎn)數(shù)據(jù))1、企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;2、企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息3、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息方法:詢問,現(xiàn)場(chǎng)檢查,企業(yè)提供股東會(huì)議決議、章程、財(cái)務(wù)資料、清算產(chǎn)生的備案手續(xù)等材料、注銷證明、驗(yàn)資報(bào)告、擔(dān)保合同、稅務(wù)方面證明、司法文件、政府文件等相關(guān)證明材料。必要時(shí)可與稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。條件允許,可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。重點(diǎn):財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性如何核查三、主要核查方法
(四)第四類:投資經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)核查(重點(diǎn)數(shù)據(jù))財(cái)務(wù)報(bào)表的核查簡(jiǎn)介1、了解三張報(bào)表:資產(chǎn)負(fù)債表**、利潤(rùn)表(損益表)**、現(xiàn)金流量表**;2、了解科目含義和來源:資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等**;3、掌握會(huì)計(jì)等式:資產(chǎn)與負(fù)債、權(quán)益關(guān)系;期初與期末關(guān)系,報(bào)表與帳冊(cè)關(guān)系等**;4、重點(diǎn)核查:資本金核查資本金如何核查資本金:注冊(cè)資本和實(shí)繳資本實(shí)繳制下注冊(cè)資本和實(shí)繳資本應(yīng)相等。認(rèn)繳制下由公司章程約定出資方式和日期,最終注冊(cè)資本和實(shí)繳資本也應(yīng)相等。資產(chǎn)負(fù)債表中“實(shí)收資本”項(xiàng)目反映投資者(股東)向公司繳付的出資額。財(cái)務(wù)報(bào)表的核查簡(jiǎn)介財(cái)務(wù)報(bào)表的核查簡(jiǎn)介資本金核查(1)取得并核對(duì)公司的基礎(chǔ)資料:公司章程;合作協(xié)議;政府批復(fù);財(cái)務(wù)報(bào)表等資料;驗(yàn)資報(bào)告;營(yíng)業(yè)執(zhí)照。查看條文,了解注冊(cè)資本、出資金額、出資方式、股權(quán)比例、出資期限及資本金反映,對(duì)照實(shí)收資本,確定是否一致。如“實(shí)收資本”的數(shù)額不等于營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“注冊(cè)資本”的數(shù)額,說明“實(shí)收資本”未到位或發(fā)生變化后未辦理變更手續(xù),應(yīng)查明情況后進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)報(bào)表的核查簡(jiǎn)介資本金核查(2)通過會(huì)計(jì)科目檢查分析發(fā)現(xiàn)問題對(duì)“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收款項(xiàng)”會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容進(jìn)行檢查與分析,注意觀察其中是否存在大額款項(xiàng)流出事項(xiàng)和短期內(nèi)異常資金的連續(xù)、頻繁流出事項(xiàng),從中發(fā)現(xiàn)股東是否存在抽逃出資和虛假出資問題、企業(yè)是否存在虛報(bào)注冊(cè)資本的問題;“應(yīng)收款項(xiàng)”會(huì)計(jì)科目下的余額如果過大,且很少發(fā)生變動(dòng),而公司的收入又很少,也說明該公司可能存在抽逃出資問題。財(cái)務(wù)報(bào)表的核查簡(jiǎn)介資本金核查(3)貨幣出資的檢查:通過存款單查看貨幣資金是否由股東直接劃入;通過查看公司銀行專戶對(duì)賬單看貨幣資金有否從銀行專戶轉(zhuǎn)存到公司基本結(jié)算戶;通過查看其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款,提供借款協(xié)議、購(gòu)貨合同及劃賬單據(jù),單位或個(gè)人名稱是否一致,內(nèi)容是否真實(shí),是否存在抽逃。財(cái)務(wù)報(bào)表的核查簡(jiǎn)介資本金核查(4)非貨幣出資檢查:對(duì)實(shí)物、土地使用權(quán)、專利及凈資產(chǎn)出資,通過查看原始交易票據(jù)、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、關(guān)單、商檢報(bào)告及作價(jià)協(xié)議等資料,落實(shí)是否存在高估作價(jià)情況;通過查看產(chǎn)權(quán)證、移交手續(xù)及票據(jù),落實(shí)是否辦理過戶或辦理移交;通過查看實(shí)物、檢查使用情況,落實(shí)接受投資單位是否實(shí)際擁有;通過檢查原始憑證、入賬科目,如存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,落實(shí)入帳情況。(一)核查結(jié)果情形(五大類)(二)分類處理(九種情形)四、核查結(jié)果處理
五大類:1、核查結(jié)果與公示信息一致;2、發(fā)現(xiàn)公示信息存在問題:公示不全;填寫錯(cuò)誤;隱瞞真實(shí)情況;弄虛作假的;3、失聯(lián)的:通過電話和登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法取得聯(lián)系的;通過電話可聯(lián)系,但登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法取得聯(lián)系的(實(shí)地核查時(shí),產(chǎn)權(quán)所有人、物業(yè)管理公司、相關(guān)部門確認(rèn)不存在該企業(yè)的;通過實(shí)地核查能確認(rèn)該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際不存在的;經(jīng)郵寄專用信函,無人簽收的);四、核查結(jié)果處理
(一)核查結(jié)果情形4、不配合核查情形嚴(yán)重:拒絕、阻擾、妨礙檢查人員或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的;拒絕接受和阻擾妨礙詢問調(diào)查的;不如實(shí)反映情況的;拒絕向檢查人員或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)資料、審計(jì)報(bào)告、行政許可證明、行政處罰決定書、場(chǎng)所使用證明等相關(guān)材料的;其他阻擾、妨礙檢查工作正常進(jìn)行的行為。5、存在其他違法違規(guī)行為的:違反工商其他法律法規(guī)行為,屬其他部門職責(zé)查處的違法違規(guī)行為。四、核查結(jié)果處理
(一)檢查結(jié)果情形七大類:1、一般數(shù)據(jù):檢查人員認(rèn)為屬于明顯填寫錯(cuò)誤的,建議由企業(yè)確認(rèn)屬填寫錯(cuò)誤,并責(zé)令其在10日內(nèi)改正。逾期不改正的,按“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”處理。2、一般數(shù)據(jù):公示信息不完整的,責(zé)令其在10日內(nèi)改正,逾期不改正的,按“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”處理。3、重點(diǎn)數(shù)據(jù):公示信息與實(shí)際情形不一致的,按“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”處理,并要求企業(yè)及時(shí)更正公示信息?!半[瞞真實(shí)情況、弄虛作假”:主觀故意,證據(jù)材料。三、核查結(jié)果處理
(二)分類處理4、失聯(lián)狀況的處理:(1)對(duì)通過電話及住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均無法聯(lián)系的,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;(2)郵寄無人簽收,可以列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,但建議啟動(dòng)實(shí)地核查;(3)對(duì)通過住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所聯(lián)系不上但通過電話聯(lián)系得上的,應(yīng)根據(jù)情況應(yīng)責(zé)令其在10日內(nèi)辦理變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或注銷登記,并按規(guī)定公示,逾期不整改的,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。例如:企業(yè)為申請(qǐng)土地而辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)際未經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)要求企業(yè)直接變更住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,也可引導(dǎo)企業(yè)辦理增加住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記;四、核查結(jié)果處理
(二)分類處理5、實(shí)繳制企業(yè)實(shí)收注冊(cè)資本與公示不相符的處理:應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在10日內(nèi)更正公示信息,(逾期不履行的),列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,同時(shí)依法對(duì)“兩虛一逃”行為進(jìn)行查處。認(rèn)繳制企業(yè)實(shí)收注冊(cè)資本與公示不符的處理:檢查中發(fā)現(xiàn)公司股東抽逃出資的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在10日內(nèi)更正公示信息,(逾期不履行的),列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。四、核查結(jié)果處理
(二)分類處理356、不予配合情形嚴(yán)重的,應(yīng)將企業(yè)名稱、不予配合檢查次數(shù)、時(shí)間、情形等信息,通過公示平臺(tái)予以公示。7、對(duì)應(yīng)當(dāng)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,按程序列入并對(duì)外公示;8、對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)其他違法行為的,依法處理;9、發(fā)現(xiàn)屬其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)抄告相關(guān)部門處理。四、核查結(jié)果處理
(二)分類處理二、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注管理辦法(試行)解讀
二、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注管理辦法(試行)解讀
(一)標(biāo)注異常狀態(tài)情形
福建省工商系統(tǒng)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注管理辦法2015年5月1日起試行。標(biāo)注異常狀態(tài)情形有三種:1、對(duì)“未按照《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第十三條規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的”,在每年7月1日起10個(gè)工作日內(nèi),由一體化平臺(tái)將逾期未報(bào)送上一年度報(bào)告的個(gè)體工商戶自動(dòng)歸集;通過福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱公示平臺(tái))向社會(huì)公示。2、“個(gè)體工商戶年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的”,工商所應(yīng)組織核查,如個(gè)體工商戶年度報(bào)告信息中與其經(jīng)營(yíng)情況、信用狀況直接相關(guān)的內(nèi)容與實(shí)際情況不符的,認(rèn)定為年度報(bào)告存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。3、“通過登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所無法與個(gè)體工商戶取得聯(lián)系的”,工商所可采取實(shí)地核查、郵寄信函或其他有效方式進(jìn)行核查,檢查核實(shí)情況屬實(shí)的,檢查單位自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將其標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。(二)工商所經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)注步驟一:工商所經(jīng)辦人員通過一體化平臺(tái)在線填寫《個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)審批決定表》(見文書附件1)(隨附相關(guān)個(gè)體工商戶名單,含個(gè)體工商戶注冊(cè)號(hào)、名稱),上報(bào)工商所負(fù)責(zé)人;步驟二:工商所負(fù)責(zé)人審核,審核意見為同意的,報(bào)縣(市、區(qū))工商局備案,以縣(市、區(qū))工商局的名義作出決定。(三)被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶恢復(fù)一)接受申請(qǐng)。工商所應(yīng)及時(shí)接受個(gè)體工商戶提交的《取消標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)申請(qǐng)書》(文書附件2)和相關(guān)證明材料。二)核實(shí)審批。工商所在收到個(gè)體工商戶提交的《個(gè)體工商戶取消標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)申請(qǐng)書》和相關(guān)證明材料后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)個(gè)體工商戶提出的取消經(jīng)營(yíng)異常標(biāo)注的申請(qǐng)事項(xiàng)和相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)。屬于補(bǔ)報(bào)上一年度的年度報(bào)告并提交相關(guān)證明材料的,工商所應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài);屬于其他情形的,工商所應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶提出的取消經(jīng)營(yíng)異常標(biāo)注的申請(qǐng)事項(xiàng)和相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。由工商所經(jīng)辦人員通過一體化平臺(tái)在線填寫《個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)審批決定表》,提出處理意見,報(bào)工商所負(fù)責(zé)人審核。三)工商所負(fù)責(zé)人對(duì)上報(bào)的《個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)審批決定表》進(jìn)行審核,同意取消標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的,報(bào)縣(市、區(qū))工商局備案,以縣(市、區(qū))工商局的名義作出決定。紅色三角形標(biāo)注符號(hào)(△)從該個(gè)體工商戶名下消失,并在公示平臺(tái)向社會(huì)公示。一)項(xiàng)中的相關(guān)證明材料是指:對(duì)按照本辦法第三條被標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常的,個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過紙質(zhì)的方式向工商所補(bǔ)報(bào)上一年度的年度報(bào)告,并向工商所提交補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告的證明材料;對(duì)按照本辦法;第四條被標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常的,個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過紙質(zhì)的方式向工商所提交更正其隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假信息后的年度報(bào)告的證明材料;對(duì)按照本辦法;第五條被標(biāo)注經(jīng)營(yíng)異常的,個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)提交已依法辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者住所變更或注銷登記的證明材料,或通過其登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所可以重新取得聯(lián)系的證明材料。三、異常名錄的列入及移出(一)列入異常名錄管理經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作實(shí)行“誰(shuí)列入、誰(shuí)移出、誰(shuí)管理”的原則
列入情形:(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的;(二)未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的;(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;(四)通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系的。(二)列入異常名錄工作流程
(一)發(fā)現(xiàn)異常。工商部門在依法履職過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在列入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的,應(yīng)及時(shí)記錄并進(jìn)行核實(shí)。
(二)檢查核實(shí)。根據(jù)企業(yè)可能存在的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄不同情形,工商部門組織檢查人員,采取相應(yīng)措施,分別進(jìn)行檢查核實(shí)。
(三)擬辦初審。檢查人員根據(jù)檢查核實(shí)情況,填寫《經(jīng)營(yíng)異常名錄審批表》,提出處理意見,報(bào)檢查單位負(fù)責(zé)人初審。(四)審批決定。承擔(dān)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)的工商部門分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)檢查單位上報(bào)的《經(jīng)營(yíng)異常名錄審批表》進(jìn)行審查后,根據(jù)不同情況,分別作出同意列入、不同意列入的處理決定。
(二)列入異常名錄工作流程同意列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的,工商部門應(yīng)及時(shí)制作《列入經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書》,并通過福建工商一體化平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱一體化平臺(tái))錄入和上傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄相關(guān)信息?!稕Q定書》應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、列入日期、列入事由、作出決定機(jī)關(guān)。
(五)信息公示。工商部門通過福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱公示平臺(tái))向社會(huì)公示企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄情況。
(六)文書送達(dá)。參照工商部門行政處罰文書送達(dá)方式辦理。
(二)有關(guān)時(shí)效企業(yè)以下信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示:(一)注冊(cè)登記、備案信息;(二)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息;(三)股權(quán)出質(zhì)登記信息;(四)行政處罰信息;(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。違反此款的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示;未報(bào)年報(bào)的,在每年7月1日起10個(gè)工作日內(nèi),由一體化平臺(tái)將逾期未通過公示平臺(tái)申報(bào)公示上一年度報(bào)告的企業(yè)自動(dòng)歸集;承擔(dān)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)的工商部門審定、
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