安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)安全生產(chǎn)_第1頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)1、安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)存在的問題轉(zhuǎn)載以下資料,僅供參考:當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題目前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨和國家越來越重視安全生產(chǎn)工作,我國安全生產(chǎn)的五大體系已經(jīng)基本建立,一是理論體系:安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則已經(jīng)形成,黨的十七大報告提出了“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的二十八字方針。二是法規(guī)體系:近幾年來,從國家到地方政府發(fā)布了上百部安全生產(chǎn)法律法規(guī),基本形成了中國特色社會主義安全生產(chǎn)法規(guī)系統(tǒng)。三是政策體系:國務(wù)院提出了12項安全生產(chǎn)治本之策。四是監(jiān)督管理組織保障體系:從上到下都建立了安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。五是突發(fā)事件應(yīng)急管理體系:國家頒布了突發(fā)事件應(yīng)對法,對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生、公共安全等四個方面作出了規(guī)定。盡管國家對安全生產(chǎn)工作空前的重視,但是,生產(chǎn)安全事故仍然不斷發(fā)生,重特大事故也時有發(fā)生。面對這樣的形勢,怎樣來分析,如何預(yù)防事故的發(fā)生是大家十分關(guān)注的。下面從企業(yè)安全管理這個層面進(jìn)行一些探討。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,它承擔(dān)者經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的重任,在安全生產(chǎn)方面負(fù)主體責(zé)任。時下,企業(yè)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作也十分重視,但是在具體工作上還存在一些漏洞和問題。主要有以下表現(xiàn):1、 在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面還存在著覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業(yè)還沒有建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,甚至有的企業(yè)就沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一些企業(yè)雖然層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,但內(nèi)容簡單、籠統(tǒng),沒有可操作性,只是一個擺設(shè),用來應(yīng)付上級檢查,根本起不到應(yīng)有的作用;有些企業(yè)年初簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,就萬事大吉了,一年到頭也不去檢查落實情況,等到發(fā)生生產(chǎn)安全事故了才去對照責(zé)任書。是什么原因造成這個問題,還是思想的麻痹和僥幸,圖省事!2、 安全投入不能滿足安全生產(chǎn)需要。安全生產(chǎn)工作說起來重要,一遇到具體問題就不重要,在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投,礦山企業(yè)它明明知道井下通風(fēng)系統(tǒng)不合理,需要改造,但遲遲不肯拿錢買設(shè)備,因為拿錢投入通風(fēng)改造直接影響礦山的經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)提了安全費用,卻沒有花在安全生產(chǎn)上。還有的舍不得購買新設(shè)備,一些應(yīng)該淘汰的設(shè)備還在繼續(xù)使用。國有大型企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上就比較好,制度健全,安全費用提取正規(guī)、支出合理,而中小企業(yè)特別是個體戶有的沒有帳目,安全投入嚴(yán)重不足。為什么出現(xiàn)這樣的情況,說到底還是一個錢的問題,還是效益的問題。3、 安全設(shè)施"三同時”存在應(yīng)付問題。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定,建設(shè)項目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。由于很多地方為了招商引資,上項目往往搞"先上車后買票”,甚至上了車也不買票。現(xiàn)在的問題是舊的三同時問題還沒有徹底解決,新的三同時問題又在出現(xiàn)。4、 安全教育培訓(xùn)流于形式。有的企業(yè)的三級安全教育缺乏針對性;有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受利益的驅(qū)使,只管收費,不管培訓(xùn)質(zhì)量,給了錢就完事,甚至是不培訓(xùn),致使企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)質(zhì)量不高。5、 隱患排查不徹底。今年是國務(wù)院確定的“隱患治理年”,企業(yè)雖然進(jìn)行了多次檢查,但就是沒有查出問題和隱患,有的發(fā)現(xiàn)了問題也沒有認(rèn)真整改,以致造成了事故。山西臨汾“9.8”尾礦庫潰壩特大事故就是一個典型的例子。隱患不除,事故不已。一個企業(yè)、一個車間、一個崗位,都存在著不同的問題和隱患,靠別人來檢查只是一時的,自己的隱患自己最清楚,只有每個崗位、車間、人員都瞪起眼來了,才能夠發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。如果應(yīng)付上級、蒙混過關(guān),到頭來是企業(yè)自己倒霉、職工自己倒霉!6、職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠自覺。分析事故原因發(fā)現(xiàn),有80%的事故是由于職工違章造成的。這里有職工素質(zhì)的問題、管理者的方式方法問題、安全文化氛圍問題,等等。2、如何建立現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理體系一、公司安全生產(chǎn)管理體系和機(jī)構(gòu)運作為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以人為本,安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展'的國家戰(zhàn)略部署;以國家安全生產(chǎn)方針:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'為工作指導(dǎo)方針;全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和"五全”(即全面、全員、全方位、生產(chǎn)全過程、全天候)的安全管理機(jī)制。使安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到:"在思想認(rèn)識上警鐘長鳴,在規(guī)章制度上嚴(yán)密有效,在技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力,在監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,在事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真?!钡墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)要求;全面落實各級安全責(zé)任,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層分解指標(biāo)并定期檢查考核等現(xiàn)代安全管理;實現(xiàn)“本質(zhì)安全型企業(yè)”和達(dá)到“QHSE綜合管理體系認(rèn)證企業(yè)(見注解)”的安全生產(chǎn)"十二”五奮斗目標(biāo)。經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),組建公司、車間(部門)和班組三級安全生產(chǎn)管理體系和機(jī)構(gòu)。(一)公司安全生產(chǎn)委員會公司安全生產(chǎn)委員會成員主任:總經(jīng)理(對公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé))副主任:生產(chǎn)副廠長(負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全工作)設(shè)備副廠長(負(fù)責(zé)設(shè)備、機(jī)修、機(jī)電安全工作)安全主管(協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作)委員:總工程師(負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)工作、工藝安全和化驗室安全工作);工會主席(代表工會組織對公司安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督職責(zé));生產(chǎn)主任(負(fù)責(zé)本分管工作范圍、區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作);TOC\o"1-5"\h\z調(diào)度主管( 同上 );儲運主管( 同上 );設(shè)備主管( 同上 );化驗室任( 同上 );后勤主管( 同上 );采購主管( 同上 );財務(wù)主管( 同上 );人事主管( 同上 );安全管理(負(fù)責(zé)安委會辦公室日常業(yè)務(wù)工作);班長(代表公司員工對公司的安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督職責(zé))。安委會下設(shè)辦公室:設(shè)在安全部,負(fù)責(zé)安委會的日常工作。辦公室主任:(兼)辦公室職責(zé):具體負(fù)責(zé)督辦安委會形成決議的執(zhí)行和落實情況,承辦安委會召開的會議、組織的活動和有關(guān)文件的起草,收集整理安全工作信息,編發(fā)安全情況通報”,定期總結(jié)并向安委會報告全公司安全生產(chǎn)情況以及安委會其它的日常工作等。公司級安全監(jiān)督員:經(jīng)公司總經(jīng)理任命以下同志為"公司級兼職安全監(jiān)督員”并配發(fā)"安全監(jiān)督員”專用標(biāo)志。安全監(jiān)督員:若干名。主要職責(zé):協(xié)助公司安委會對車間、部門、班組級安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。參與各單位安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的考評與指導(dǎo)。業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo):(1)必修:基層安全生產(chǎn)管理、通用電氣安全技術(shù)、通用機(jī)械安全技術(shù)、職業(yè)健康技術(shù)。(2)選修:車輛安全技術(shù)、焊接安全技術(shù)、起重安全技術(shù)、鍋爐壓力容器安全技術(shù)、防塵防爆安全技術(shù)、輻射防護(hù)技術(shù)、安全系統(tǒng)工程學(xué)、安全心理學(xué)、人機(jī)工程學(xué)等。管理:(1)兼職安全監(jiān)督員在不脫產(chǎn)的情況下接受安委會辦公室直接領(lǐng)導(dǎo),各單位要給予大力支持。(2)根據(jù)個人業(yè)績,年終給予適當(dāng)獎勵。(3)人員實行動態(tài)管理,對不稱職者報總經(jīng)理解除任命。(4)對工作優(yōu)秀的人員,優(yōu)先向相應(yīng)崗位推薦。(二) 安全生產(chǎn)委員會主要職責(zé)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針,落實上級安委會的有關(guān)安全工作指示和部署,執(zhí)行國家以及總公司頒布的勞動安全、勞動保護(hù)政策、法令有關(guān)規(guī)定及人身、設(shè)備、防火防爆安全規(guī)則。貫徹安全生產(chǎn)“五同時”原則;確立工廠安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施考核與管理。根據(jù)總公司安全生產(chǎn)的方針和政策,研究、部署、指導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn)工作,組織編制和貫徹公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)各項措施計劃、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,合理安排和使用安全生產(chǎn)勞動保護(hù)經(jīng)費,不斷改善員工安全生產(chǎn)條件。監(jiān)督檢查各車間、部門貫徹落實公司安全工作部署的情況,并根據(jù)季節(jié)特點,定期組織設(shè)備、傷害、防火防爆安全大檢查,研究發(fā)現(xiàn)不安全因素,消除隱患。監(jiān)督考核安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),審批安全生產(chǎn)獎懲方案。定期召開安委會議,總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,分析診斷全公司安全生產(chǎn)形勢及不安全因素,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題,擬定對策措施,控制規(guī)律性、慣性、傾向性、關(guān)鍵性、超前性問題。不間斷地組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,落實所選定的風(fēng)險控制措施,消減風(fēng)險,預(yù)防事故的發(fā)生。組織調(diào)查、分析、處理事故,并對重大安全隱患、嚴(yán)重違章違紀(jì)等,按照“四不放過”的原則,組織擬定處理通報和整改措施。并對所發(fā)生的事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。堅持不懈地對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)的宣傳教育,定期進(jìn)行安全考試,對安全生產(chǎn)成績顯著和突出貢獻(xiàn)者,給予表彰獎勵,培育人人關(guān)注安全、人人享受安全的共同價值觀。安委會負(fù)責(zé)評審各類應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性,尤其對潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后的評審;并對基層安全應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)。安委會負(fù)責(zé)每月組織一次各單位安全生產(chǎn)(包括安全目標(biāo))考評和大檢查活動;每季度組織一次安全分析會;每年對各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次安全評價;每年評審一次公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的適合性,并及時予以修訂;當(dāng)發(fā)生各項變更時須進(jìn)行修訂時可隨時組織實施。承擔(dān)上級交辦的其它安全工作事項。(三) 安全生產(chǎn)委員會工作制度1、 月度安全例會制度(1) 安全例會每月26日前召開,有關(guān)車間、部門匯報上月議定事項的落實情況。(2) 總結(jié)本月生產(chǎn)安全情況以及設(shè)備、安全等重點工作的落實情況。(3) 根據(jù)本月生產(chǎn)中存在的傾向性和關(guān)鍵性問題,研究確定具體解決措施,明確責(zé)任,限期整改。(4) 部署下月安全重點工作。2、 年度安全工作會議制度每年年初召開各車間、部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以上的年度安全工作會議,全面總結(jié)上年全公司安全生產(chǎn),分析存在的問題和安全獎勵活動;并根據(jù)總公司有關(guān)要求研究部署新的一年安全生產(chǎn)工作方針和總體思路(計劃)。3、 臨時安全會議制度根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示,結(jié)合公司各時期工作重點或日常生產(chǎn)過程中發(fā)生的較大安全問題,臨時召開安全會議,研究部署有關(guān)重點工作或應(yīng)對措施。4、 自上而下參會和自下而上報告制度公司安全生產(chǎn)委員會成員要參加車間部門安全例會,特別是各主管領(lǐng)導(dǎo)每月必須參加分管車間部門的安全例會,檢查督導(dǎo)和幫助解決安全生產(chǎn)中的問題,提高車間部門安全例會質(zhì)量。各車間部門要將本部門月度安全例會會議議程及當(dāng)月安全工作總結(jié)25日前報給主管領(lǐng)導(dǎo)和安委會辦公室(安全部)匯總,由安全辦負(fù)責(zé)將公司安全生產(chǎn)工作總結(jié)整理反饋上報總公司。此管理體系是洗煤公司的,比較簡單。僅供借鑒參考3、 安全生產(chǎn)的安全體系建設(shè)包括哪幾個方面安全生產(chǎn)的體系包括1、安全管理體系;2、安全監(jiān)督體系;3、安全生產(chǎn)技復(fù)術(shù)保障體系;4、 安全生產(chǎn)實施管理體系。一般定義安制全體系就是你的體系要以誰為首,并要做到橫向到邊知,縱向到底。一般企業(yè)都是“一崗雙責(zé)”,即生產(chǎn)(管理)崗位道職責(zé)、崗位安全職責(zé),體系中的責(zé)任要與崗位責(zé)任對應(yīng)。4、企業(yè)安全管理體系如何建立一、明確安全生產(chǎn)責(zé)任,形成完善的安全生產(chǎn)管理體系1、院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人以及各職能部門主要負(fù)責(zé)人實行“一崗雙責(zé)制”,既要做好職責(zé)范圍內(nèi)工作,同時要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。2、院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對我院安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),下屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),分管安全工作的副院長是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,協(xié)助院長主抓安全生產(chǎn)管理工作,分管副院級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作,對分管單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總工程師履行安全技術(shù)職責(zé),抓好全院安全技術(shù)管理工作。3、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行年初與院簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同書(經(jīng)營合同書)和安全目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,以項目為單位把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行分解,實行定員定崗定責(zé)管理,建立健全職工崗位安全職責(zé),把崗位應(yīng)知應(yīng)會、安全操作規(guī)程和崗位職責(zé)范圍真正落實到每個班組、每個職工身上,推行崗位技能安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,促進(jìn)職工按章作業(yè)的自覺性。要配足安全生產(chǎn)管理人員,明確工作職責(zé),加強(qiáng)日常安全檢查工作。促使我院真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成“齊抓共管,群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,形成“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管理新機(jī)制。二、嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘探安全規(guī)程,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化1、各專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在編寫項目設(shè)計或施工設(shè)計中,要根據(jù)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》和《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》的規(guī)定,對測區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行評估,提出切實可行的防范或治理措施,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案'五到位”。使我院從項目設(shè)計源頭上加強(qiáng)安全管理工作,預(yù)防和防范事故的發(fā)生。2、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和項目技術(shù)設(shè)計,在地震勘探孔徑、孔深、藥量和封孔、壓沙袋等方面,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查制度,確保工程質(zhì)量合乎設(shè)計、規(guī)范、規(guī)程要求,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。3、對危險地段(包括高壓線、地下管道、地下管線、建筑物、文物古跡、水庫等)的地震勘探作業(yè)項目,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須提前向院總工程師申報,由院總工辦會同安全監(jiān)察科組織專業(yè)技術(shù)人員、安全專業(yè)人員、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人共同制定安全技術(shù)措施,下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書,嚴(yán)禁不申報、不請示,擅自冒險作業(yè)。4、對安全規(guī)程未涉及的項目,其危險性和所造成的后果又難以估計的,生產(chǎn)單位必須提前向分管安全副院長申報,由安全監(jiān)察科會同總工辦組織專業(yè)技術(shù)員、安全專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場,制定安全措施,下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書,嚴(yán)禁不請示、不申報,擅自作業(yè)。三、規(guī)范生產(chǎn)租用車輛管理,規(guī)避交通安全風(fēng)險,杜絕事故發(fā)生2006年我院以晉煤地物院發(fā)[2006]23號文件《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)單位租用車輛管理規(guī)定的通知》,對生產(chǎn)租用車輛管理做出了明確規(guī)定。現(xiàn)根據(jù)近幾年生產(chǎn)租用車輛管理中存在的問題,做出如下補(bǔ)充規(guī)定:1、各生產(chǎn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行院租車管理規(guī)定,盡量不租車,如果急需租車,被租車輛手續(xù)(車主身份證、行車證、保險、客貨車營運證)必須齊全,租車前先與車主簽訂租車合同,明確雙方職責(zé)和違約責(zé)任,絕不能把簽訂租車合同當(dāng)作事后費用報銷的手續(xù)來辦理,更不能因各種原因租用車輛手續(xù)不全或無任何手續(xù)的黑車,堅決禁止租用三輪農(nóng)用車或摩托車運送人員。2、各單位要明確租賃用車事故賠償責(zé)任,單位只負(fù)責(zé)支付租車期間租車費、加油費、過路費,對被租車輛發(fā)生的交通事故的責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失均由車主承擔(dān)。3、租車時要求車主委派專職司機(jī),司機(jī)必須有有效證件(駕駛證、身份證、客貨司機(jī)準(zhǔn)駕證),負(fù)責(zé)生產(chǎn)期間單位人員、設(shè)備器材的安全運輸,決不允許本單位職工既當(dāng)車主又當(dāng)司機(jī),造成單位租車行為不規(guī)范。四、加強(qiáng)外委項目安全監(jiān)管,嚴(yán)格分包單位安全準(zhǔn)入條件1、外委項目實行誰外委,誰負(fù)責(zé)。各單位要加強(qiáng)外委項目的日常安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實外委項目安全管理責(zé)任,嚴(yán)禁將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位,不得允許其他單位以本單位名義從事地質(zhì)勘探活動,不得以探礦名義從事非法采礦活動。2、對鉆探、物探打孔、背線等勞務(wù)分包,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人必須事先與承包負(fù)責(zé)人協(xié)商,明確準(zhǔn)承包條件:(1)承包人必須給從業(yè)人員配備勞保用品(勞保服、鞋、安全帽、安全帶);(2)人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求;(3)鉆機(jī)傳動帶、齒輪傳動裝置必須設(shè)有安全防護(hù)裝置和防護(hù)網(wǎng),柴油機(jī)必須配備消音器(防火裝置),鉆探設(shè)備必須配備避雷針、塔衣,塔內(nèi)照明采用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合《起重機(jī)械鋼絲繩檢驗報廢使用規(guī)范》等;(4)承包人的從業(yè)人員必須身體健康,年齡符合法律規(guī)定,最低年齡不低于18周歲;(5)特種作業(yè)人員必須持證上崗(如電工、電焊、氣割工、吊車司機(jī)等);(6)開工前必須經(jīng)過安全培訓(xùn)(培訓(xùn)教材引用地質(zhì)勘探安全規(guī)程),做到先培訓(xùn)后上崗;(7)安全組織、安全責(zé)任體系及安全生產(chǎn)管理制度健全;(8)單位只負(fù)責(zé)承包費用的支付,其他一切費用包括承包主從業(yè)人員因病救治、因病死亡或生產(chǎn)安全事故責(zé)任及其經(jīng)濟(jì)損失一律由承包主負(fù)責(zé)。對于滿足以上條件的承包主,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人方可與其簽訂分包合同。3、強(qiáng)化安全監(jiān)管。凡有項目外委、項目分包的單位,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須派出23人進(jìn)駐施工現(xiàn)場,做好外委、分包項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。(1)按照安全準(zhǔn)承包八項條件,逐項檢查承包主安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,有一項不符合要求的,不準(zhǔn)其組織生產(chǎn);(2)對高空作業(yè)、吊車起吊、電焊作業(yè)、放射源測井等危險性作業(yè)實施全方位監(jiān)管,檢查其現(xiàn)場清理、警戒線設(shè)置、專人指揮、人員分工等準(zhǔn)備情況,如果不符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》要求,不準(zhǔn)其組織施工;(3)監(jiān)管人員必須每天深入施工現(xiàn)場,檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理情況,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”責(zé)令其現(xiàn)場整改;(4)監(jiān)管人員要重點突出生產(chǎn)過程的安全管理,督促施工單位落實每周一次的安全生產(chǎn)活動,開展設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查,排除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。(5)對凡不符合安全規(guī)程要求的作業(yè)行為,監(jiān)管人員必須以書面形式責(zé)令承包主進(jìn)行整改。五、重點做好施工現(xiàn)場管理,把好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在項目開工前要提前掌握測區(qū)安全隱患,如測區(qū)地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設(shè)情況和測區(qū)高壓線、建筑物(包括水庫)以及氣象災(zāi)害等,提前進(jìn)行安全隱患排查治理,制定防范措施。2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,突出抓好民爆物品和爆破工作現(xiàn)場管理,要求涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品管理條例,嚴(yán)格涉爆人員備案、民爆物品現(xiàn)場領(lǐng)用登記手續(xù),杜絕管理漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行一臺爆炸機(jī)只準(zhǔn)使用一條爆炸線的規(guī)定,徹底解決過去一臺爆炸機(jī)使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業(yè)行為,有效防止誤爆事故的發(fā)生。3、堅持每周一次的安全生產(chǎn)活動,開展以設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員違章操作等為內(nèi)容的安全檢查工作,及時排查事故隱患,制定整改措施,確保生產(chǎn)安全。六、強(qiáng)化安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)安全職能,建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系1、建立安全技術(shù)管理體系,由院總工程師負(fù)責(zé)組織開展安全技術(shù)管理工作,總工辦負(fù)責(zé)專業(yè)項目安全技術(shù)設(shè)計審定及日常管理工作。各生產(chǎn)單位要建立健全以專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)管理體系,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全檢查員構(gòu)成項目安全技術(shù)管理小組,負(fù)責(zé)從業(yè)人員安全規(guī)程培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、明確安全技術(shù)管理責(zé)任。我院實行安全技術(shù)負(fù)責(zé)制,院長是安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和支持總工程師行使安全技術(shù)決策、指揮等職權(quán);總工程師全面負(fù)責(zé)我院安全技術(shù)管理工作,行使技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán),加強(qiáng)安全技術(shù)管理,及時排查治理單位專業(yè)項目安全隱患;各專業(yè)主管在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、測繪、工勘、小實體負(fù)責(zé)人、研究所和總工辦在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)。3、強(qiáng)化安全技術(shù)管理??偣こ處煻ㄆ谡匍_安全技術(shù)專題會議,總結(jié)布置安全技術(shù)管理工作,研究確定我院專業(yè)項目安全技術(shù)設(shè)計和應(yīng)急救援措施的制定,新技術(shù)、新工藝、新方法、新裝備推廣應(yīng)用,安全技術(shù)措施費等技術(shù)問題??偣まk要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合單位實際,建立健全安全技術(shù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)測區(qū)地理信息(地形地貌、森林、交通、居民建筑物等)、氣候狀況,及時制定完善安全技術(shù)措施,并以安全技術(shù)交底方式下達(dá)給施工人員,保證所有安全技術(shù)措施到位有效。5、安全生產(chǎn)的安全體系建設(shè)包括哪幾個方面?如何定義安全體系建設(shè)?它與個人責(zé)任的落實有什么關(guān)系?安全生產(chǎn)的體系包括:1、 安全管理體系;2、 安全監(jiān)督體系;3、 安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系;4、 安全生產(chǎn)實施管理體系。一般定義安全體系就是生產(chǎn)體系要以誰為首,并要做到橫向到邊,縱向到底。一般企業(yè)都是“一崗雙責(zé)”,即生產(chǎn)(管理)崗位職責(zé)、崗位安全職責(zé),體系中的責(zé)任要與崗位責(zé)任對應(yīng)。目前我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。監(jiān)督管理的基本特征:權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性。監(jiān)督管理的基本原則:堅持"有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則、堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則、堅持預(yù)防為主的原則、堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則、堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則、堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則。⑸安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)擴(kuò)展資料:基本原則:似人為本'的原則要求在生產(chǎn)過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險源,預(yù)測和評價危險、有害因素,掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài),“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責(zé)任人,要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。"管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中?!鞍踩哂蟹駴Q權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用?!叭瑫r”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。"四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)"三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。"五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。參考資料來源:網(wǎng)絡(luò)一一安全生產(chǎn)6、如何構(gòu)建企業(yè)安全管理體系一、 明確安全生產(chǎn)責(zé)任,形成完善的安全生產(chǎn)管理體系1、 院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人以及各職能部門主要負(fù)責(zé)人實行“一崗雙責(zé)制”,既要做好職責(zé)范圍內(nèi)工作,同時要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。2、 院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對我院安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),下屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),分管安全工作的副院長是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,協(xié)助院長主抓安全生產(chǎn)管理工作,分管副院級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作,對分管單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總工程師履行安全技術(shù)職責(zé),抓好全院安全技術(shù)管理工作。3、 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行年初與院簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同書(經(jīng)營合同書)和安全目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,以項目為單位把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行分解,實行定員定崗定責(zé)管理,建立健全職工崗位安全職責(zé),把崗位應(yīng)知應(yīng)會、安全操作規(guī)程和崗位職責(zé)范圍真正落實到每個班組、每個職工身上,推行崗位技能安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,促進(jìn)職工按章作業(yè)的自覺性。要配足安全生產(chǎn)管理人員,明確工作職責(zé),加強(qiáng)日常安全檢查工作。促使我院真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成“齊抓共管,群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,形成“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管理新機(jī)制。二、 嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘探安全規(guī)程,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化1、 各專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在編寫項目設(shè)計或施工設(shè)計中,要根據(jù)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》和《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》的規(guī)定,對測區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行評估,提出切實可行的防范或治理措施,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五到位”。使我院從項目設(shè)計源頭上加強(qiáng)安全管理工作,預(yù)防和防范事故的發(fā)生。2、 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和項目技術(shù)設(shè)計,在地震勘探孔徑、孔深、藥量和封孔、壓沙袋等方面,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查制度,確保工程質(zhì)量合乎設(shè)計、規(guī)范、規(guī)程要求,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。3、 對危險地段(包括高壓線、地下管道、地下管線、建筑物、文物古跡、水庫等)的地震勘探作業(yè)項目,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須提前向院總工程師申報,由院總工辦會同安全監(jiān)察科組織專業(yè)技術(shù)人員、安全專業(yè)人員、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人共同制定安全技術(shù)措施,下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書,嚴(yán)禁不申報、不請示,擅自冒險作業(yè)。4、 對安全規(guī)程未涉及的項目,其危險性和所造成的后果又難以估計的,生產(chǎn)單位必須提前向分管安全副院長申報,由安全監(jiān)察科會同總工辦組織專業(yè)技術(shù)員、安全專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場,制定安全措施,下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書,嚴(yán)禁不請示、不申報,擅自作業(yè)。三、 規(guī)范生產(chǎn)租用車輛管理,規(guī)避交通安全風(fēng)險,杜絕事故發(fā)生2006年我院以晉煤地物院發(fā)[2006]23號文件《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)單位租用車輛管理規(guī)定的通知》,對生產(chǎn)租用車輛管理做出了明確規(guī)定?,F(xiàn)根據(jù)近幾年生產(chǎn)租用車輛管理中存在的問題,做出如下補(bǔ)充規(guī)定:1、 各生產(chǎn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行院租車管理規(guī)定,盡量不租車,如果急需租車,被租車輛手續(xù)(車主身份證、行車證、保險、客貨車營運證)必須齊全,租車前先與車主簽訂租車合同,明確雙方職責(zé)和違約責(zé)任,絕不能把簽訂租車合同當(dāng)作事后費用報銷的手續(xù)來辦理,更不能因各種原因租用車輛手續(xù)不全或無任何手續(xù)的黑車,堅決禁止租用三輪農(nóng)用車或摩托車運送人員。2、 各單位要明確租賃用車事故賠償責(zé)任,單位只負(fù)責(zé)支付租車期間租車費、加油費、過路費,對被租車輛發(fā)生的交通事故的責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失均由車主承擔(dān)。3、 租車時要求車主委派專職司機(jī),司機(jī)必須有有效證件(駕駛證、身份證、客貨司機(jī)準(zhǔn)駕證),負(fù)責(zé)生產(chǎn)期間單位人員、設(shè)備器材的安全運輸,決不允許本單位職工既當(dāng)車主又當(dāng)司機(jī),造成單位租車行為不規(guī)范。四、 加強(qiáng)外委項目安全監(jiān)管,嚴(yán)格分包單位安全準(zhǔn)入條件1、 外委項目實行誰外委,誰負(fù)責(zé)。各單位要加強(qiáng)外委項目的日常安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實外委項目安全管理責(zé)任,嚴(yán)禁將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位,不得允許其他單位以本單位名義從事地質(zhì)勘探活動,不得以探礦名義從事非法采礦活動。2、 對鉆探、物探打孔、背線等勞務(wù)分包,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人必須事先與承包負(fù)責(zé)人協(xié)商,明確準(zhǔn)承包條件:(1) 承包人必須給從業(yè)人員配備勞保用品(勞保服、鞋、安全帽、安全帶);(2) 人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求;(3) 鉆機(jī)傳動帶、齒輪傳動裝置必須設(shè)有安全防護(hù)裝置和防護(hù)網(wǎng),柴油機(jī)必須配備消音器(防火裝置),鉆探設(shè)備必須配備避雷針、塔衣,塔內(nèi)照明采用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合《起重機(jī)械鋼絲繩檢驗報廢使用規(guī)范》等;(4) 承包人的從業(yè)人員必須身體健康,年齡符合法律規(guī)定,最低年齡不低于18周歲;(5) 特種作業(yè)人員必須持證上崗(如電工、電焊、氣割工、吊車司機(jī)等);(6) 開工前必須經(jīng)過安全培訓(xùn)(培訓(xùn)教材引用地質(zhì)勘探安全規(guī)程),做到先培訓(xùn)后上崗;(7) 安全組織、安全責(zé)任體系及安全生產(chǎn)管理制度健全;(8) 單位只負(fù)責(zé)承包費用的支付,其他一切費用包括承包主從業(yè)人員因病救治、因病死亡或生產(chǎn)安全事故責(zé)任及其經(jīng)濟(jì)損失一律由承包主負(fù)責(zé)。對于滿足以上條件的承包主,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人方可與其簽訂分包合同。3、強(qiáng)化安全監(jiān)管。凡有項目外委、項目分包的單位,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須派出2-3人進(jìn)駐施工現(xiàn)場,做好外委、分包項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。(1) 按照安全準(zhǔn)承包八項條件,逐項檢查承包主安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,有一項不符合要求的,不準(zhǔn)其組織生產(chǎn);(2) 對高空作業(yè)、吊車起吊、電焊作業(yè)、放射源測井等危險性作業(yè)實施全方位監(jiān)管,檢查其現(xiàn)場清理、警戒線設(shè)置、專人指揮、人員分工等準(zhǔn)備情況,如果不符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》要求,不準(zhǔn)其組織施工;(3) 監(jiān)管人員必須每天深入施工現(xiàn)場,檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理情況,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”責(zé)令其現(xiàn)場整改;(4) 監(jiān)管人員要重點突出生產(chǎn)過程的安全管理,督促施工單位落實每周一次的安全生產(chǎn)活動,開展設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查,排除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。(5) 對凡不符合安全規(guī)程要求的作業(yè)行為,監(jiān)管人員必須以書面形式責(zé)令承包主進(jìn)行整改。五、 重點做好施工現(xiàn)場管理,把好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、 各生產(chǎn)經(jīng)營單位在項目開工前要提前掌握測區(qū)安全隱患,如測區(qū)地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設(shè)情況和測區(qū)高壓線、建筑物(包括水庫)以及氣象災(zāi)害等,提前進(jìn)行安全隱患排查治理,制定防范措施。2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,突出抓好民爆物品和爆破工作現(xiàn)場管理,要求涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品管理條例,嚴(yán)格涉爆人員備案、民爆物品現(xiàn)場領(lǐng)用登記手續(xù),杜絕管理漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行一臺爆炸機(jī)只準(zhǔn)使用一條爆炸線的規(guī)定,徹底解決過去一臺爆炸機(jī)使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業(yè)行為,有效防止誤爆事故的發(fā)生。3、 堅持每周一次的安全生產(chǎn)活動,開展以設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員違章操作等為內(nèi)容的安全檢查工作,及時排查事故隱患,制定整改措施,確保生產(chǎn)安全。六、 強(qiáng)化安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)安全職能,建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系1、 建立安全技術(shù)管理體系,由院總工程師負(fù)責(zé)組織開展安全技術(shù)管理工作,總工辦負(fù)責(zé)專業(yè)項目安全技術(shù)設(shè)計審定及日常管理工作。各生產(chǎn)單位要建立健全以專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)管理體系,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全檢查員構(gòu)成項目安全技術(shù)管理小組,負(fù)責(zé)從業(yè)人員安全規(guī)程培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、 明確安全技術(shù)管理責(zé)任。我院實行安全技術(shù)負(fù)責(zé)制,院長是安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和支持總工程師行使安全技術(shù)決策、指揮等職權(quán);總工程師全面負(fù)責(zé)我院安全技術(shù)管理工作,行使技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán),加強(qiáng)安全技術(shù)管理,及時排查治理單位專業(yè)項目安全隱患;各專業(yè)主管在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、測繪、工勘、小實體負(fù)責(zé)人、研究所和總工辦在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)。3、 強(qiáng)化安全技術(shù)管理??偣こ處煻ㄆ谡匍_安全技術(shù)專題會議,總結(jié)布置安全技術(shù)管理工作,研究確定我院專業(yè)項目安全技術(shù)設(shè)計和應(yīng)急救援措施的制定,新技術(shù)、新工藝、新方法、新裝備推廣應(yīng)用,安全技術(shù)措施費等技術(shù)問題。總工辦要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合單位實際,建立健全安全技術(shù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)測區(qū)地理信息(地形地貌、森林、交通、居民建筑物等)、氣候狀況,及時制定完善安全技術(shù)措施,并以安全技術(shù)交底方式下達(dá)給施工人員,保證所有安全技術(shù)措施到位有效。7、安全生產(chǎn)管理體系都包括哪些內(nèi)容企業(yè)安全保障體系包括安全目標(biāo)和安全保證體系及措施。1、 安全管理體系實際上應(yīng)該是一個與時俱進(jìn)的安全管理方法的總稱。在不同知時期,對于同一個企業(yè)要有不同的管理體系,如果,企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性發(fā)生了改變,則管理體系也要道隨之發(fā)生改變,否則,管理就要落后。2、 按建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)回任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險源辨識與風(fēng)險控制、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、事答故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)16個方面。8、安全生產(chǎn)管理體系都包括哪些內(nèi)容?1、 安全文化及理念的樹立2、 管理層的承諾、支持與垂范3、 安全專業(yè)組織的支持4、 可實施性好的安全管理程序/制度5、 有效而具有針對性的安全培訓(xùn)6、 員工的全員參與(8)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)擴(kuò)展資料安全生產(chǎn)的基本原則是:1、 安全生產(chǎn)基本原則:“加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件。2、 "管生產(chǎn)必須管安全”的原則:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在抓經(jīng)營管理的同時必須抓安全生產(chǎn)。3、 全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則:對企業(yè)全體員工(包括臨時工)進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全專業(yè)知識,以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。4、 “三同時”原則:生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。5、 “三同步”原則:企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,技術(shù)改造時,將安全生產(chǎn)要與之同時規(guī)劃、同時組織實施、同時運作投產(chǎn)。6、 “三不傷害”原則:教育職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。7、 "四不放過”原則:發(fā)生安全事故后原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。8、 "五同時”原則:企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比經(jīng)營工作的時候,要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。9、 如何構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,確保企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,控全局企業(yè)咨詢管理認(rèn)為企業(yè)必須遵循利益最大化的原則來組織生產(chǎn),這類利益不僅是涉及企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,也是涉及到職工個人的經(jīng)濟(jì)利益,更重要的是涉及確保廣大職工生命財產(chǎn)安全和身體健康,推進(jìn)全面小康社會的大問題,要達(dá)到按制事故的目的,特別是杜絕重特大事故的發(fā)生,需要積極推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新、事故防范機(jī)制的創(chuàng)新,監(jiān)管手段的創(chuàng)新,以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《人民日報》“建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制”的社論中都要求,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,建立長效機(jī)制。那么,何謂企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制?結(jié)合工業(yè)企業(yè)實際,筆者認(rèn)為,企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制指企業(yè)通過安全生產(chǎn)的制度化、安全文化建設(shè),規(guī)范化管理等措施,使企業(yè)長時期少發(fā)生或不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有效地遏制重大事故的發(fā)生,使企業(yè)安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的措施(2)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)'全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理干部,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證職工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。但極端重要的安全工作單靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的自覺性是不行的,必須從機(jī)制上加以約束,政府在任命、考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時,應(yīng)把安全目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要的指標(biāo),真正做到I?政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。除安全監(jiān)察部門的依法嚴(yán)格監(jiān)察外,企業(yè)內(nèi)部必須形成對領(lǐng)導(dǎo),特別是第一把手履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)管制度,利用工會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)依法進(jìn)行實時監(jiān)督,確保其認(rèn)真履行安全職責(zé),確保'三同時”制度的貫徹落實,依法保證本單位安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。在良好的大氣候下,企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的,完善且切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。確保設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊安全主任,另外,還可通過實施安全督導(dǎo)員制度,加強(qiáng)安全督導(dǎo)等形式,培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的單兵作戰(zhàn)能力的基層骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。落實企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,企業(yè)必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,明確制定各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保各項工作措施落實到位。建立、完善宣傳教育體系,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級安全生產(chǎn)責(zé)任人,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;對各級管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育;對廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。安全檢查要有針對性,要求實效要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。企業(yè)要形成規(guī)范的安全檢查制度,在落實上級規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查模式,理論和檢查形式均要創(chuàng)新,檢查的內(nèi)容更要創(chuàng)新,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各單位的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行"三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。(5) 健全、完善安全責(zé)任考核、激勵機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要搞好安全工作,離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此,要進(jìn)一步健全和完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制,健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制時,要從本單位實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案,并盡量做到量化、細(xì)化、具體化。(6) 健全、完善安全責(zé)任追究機(jī)制發(fā)生各類事故時,要認(rèn)真組織調(diào)查分析,對于連續(xù)發(fā)生事故或發(fā)生重大事故的單位要給予重罰,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,首先從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,把安全工作的好壞直接與各級領(lǐng)導(dǎo)的利益掛鉤,在此基礎(chǔ)上,對各類事故的責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究,把安全指標(biāo)完成情況納入干部考核機(jī)制中。(7) 加強(qiáng)班組安全管理,樹立群體安全意識班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?;?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強(qiáng)對班組長這個集體

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