非煤礦山隱患排查與處置技術(shù)

非煤礦山安全培訓(xùn)礦山隱患排查與處置技術(shù)非煤礦山安全生產(chǎn)的特點(diǎn)一般沒有瓦斯爆炸的危險(xiǎn)井下采礦方法種類多井下爆破所需炸藥的數(shù)量多，且使用頻率高井下采礦方法造成的空區(qū)暴露面積大，地壓危害嚴(yán)重礦山主要附屬設(shè)施包括廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)某些放射性礦石開采礦山在通風(fēng)上有特殊要求全國(guó)非煤礦山的安全形勢(shì)的總體表現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻各行業(yè)中，建材礦山死亡人數(shù)上升最快，而以采石場(chǎng)事故最為嚴(yán)重非國(guó)有小礦山的事故較嚴(yán)重，重大傷亡事故發(fā)生率高坍塌事故是發(fā)生率最高的重大死亡事故透水事故是每起事故死亡人數(shù)最多的事故，危害特別重大職業(yè)危害嚴(yán)重，塵肺病所占比重大我國(guó)非煤礦山每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高尾礦庫(kù)和采空區(qū)危害嚴(yán)重，治理困難，投入大，管理復(fù)雜2009年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)比例（總量83200人）道路交通67759人（占81.4%）鐵路1825人（占2.2%）火災(zāi)1076人（占1.3%）煤礦2631人（占3.2%）非煤礦山1540人（占1.9%）建筑2760人（占3.3%）其它5609人（占6.7%）近年全國(guó)重特大事故情況2008年6月30日，山西呂梁離石久興磚廠采土場(chǎng)坍塌，死19人2008年8月1日，山西婁煩太鋼集團(tuán)尖山鐵礦發(fā)生特大排土場(chǎng)垮塌事故，造成45人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元2008年9月8日，山西臨汾新塔礦業(yè)

特別重大尾礦庫(kù)事故，177人死亡，4人失蹤，30人受傷2009年7月11日，河北鋼鐵集團(tuán)石入溝鐵礦火藥爆炸死亡16人2009年8月28日，湖南郴州一石墨礦發(fā)生火災(zāi)，中毒窒息，死16人2009年10月8日，湖南錫礦山閃星銻業(yè)重大墜罐事故，死26人2013年9月30日，河北武安采空區(qū)塌陷，造成16人被埋……造成事故的主要原因大量的中小非煤礦山無證開采、非法經(jīng)營(yíng)、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不具備基本的安全生產(chǎn)條件安全投入不夠非煤礦山開采工藝技術(shù)落后非煤礦山安全生產(chǎn)管理體制不完善非煤礦山職工安全培訓(xùn)不夠，安全意識(shí)差，安全技能和自我保護(hù)能力低安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要礦山是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的場(chǎng)所及其附屬設(shè)施按照開采方式可分地下礦山露天礦山礦山主要附屬設(shè)施尾礦庫(kù)指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以堆存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場(chǎng)所排土場(chǎng)又稱廢石場(chǎng)，是指礦山采礦排棄物集中排放的場(chǎng)所礦山安全監(jiān)督檢查檢查依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、企業(yè)規(guī)章制度檢查內(nèi)容企業(yè)合法性檢查（證照及有關(guān)安全審批手續(xù)的檢查）安全保障體系建設(shè)檢查（企業(yè)安全管理工作情況）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查（露天、地下、尾礦庫(kù)等）其它檢查安全保障體系建設(shè)檢查人員持證：負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員安全管理網(wǎng)絡(luò)及安全責(zé)任落實(shí)（責(zé)任制）建章立制：規(guī)章制度、操作規(guī)程安全技術(shù)管理：設(shè)計(jì)、圖紙、評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)、采掘作業(yè)規(guī)程等救援能力：人員、物資、預(yù)案及演習(xí)、救援協(xié)議日常管理工作：職工安全培訓(xùn)教育（法律要求）、隱患排查與治理、事故及“三違”管理、設(shè)備管理、臺(tái)帳等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查（露天礦山）主要危險(xiǎn)因素坍塌、物體打擊、爆破、車輛傷害、機(jī)械傷害、火藥爆炸等主要有害因素粉塵生產(chǎn)礦山開拓系統(tǒng)、采礦方法、爆破工藝、采場(chǎng)要素、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境（爆破安全條件：居民、重要設(shè)施的安全措施落實(shí)情況）、“三違”情況、職業(yè)危害防治等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查（地下礦山）主要系統(tǒng)：通風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸提升系統(tǒng)（立井、斜井安全設(shè)施與裝置，絞車符合性、監(jiān)控系統(tǒng)）、防排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)（安全電壓）、供水及除塵系統(tǒng)，等等。避災(zāi)線路：通道、安全出口（礦井、中段、采礦工作面）采場(chǎng)（采礦工藝、采場(chǎng)要素、采空區(qū)處理）作業(yè)環(huán)境安全：采場(chǎng)及巷道頂板，廢棄采場(chǎng)及巷道封閉，行人臺(tái)階、梯子安全，防高墜措施等等井下與地表的相互影響：地表水體、建筑物、采空區(qū)防治水、防滅火措施落實(shí)綜合防塵措施尾礦庫(kù)檢查要點(diǎn)防排水設(shè)施：庫(kù)區(qū)、庫(kù)底、壩體、觀察設(shè)施（水位、干灘、位移、浸潤(rùn)線）尾礦壩檢查：壩體輪廓，外坡比，是否變形、裂縫、滑坡，壩面保護(hù)（植被）；浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)（每月一次，6m）及滲漏；壩體位移（一年4次）庫(kù)區(qū)安全檢查：庫(kù)內(nèi)水位，干灘，安全超高；山體穩(wěn)定，有沒有影響尾礦庫(kù)穩(wěn)定的因素；下游民宅、工廠、學(xué)校及重要設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)管理情況：監(jiān)控、人員、值班記錄、應(yīng)急物資其它檢查內(nèi)容根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》及安委辦關(guān)于非煤礦山的實(shí)施意見有關(guān)要求礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度執(zhí)行情況礦山技術(shù)人員配備及技術(shù)工作“三超”檢查：超能力、超強(qiáng)調(diào)、超定員落后工藝技術(shù)的淘汰，先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備的推廣應(yīng)用非煤礦山安全管理健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，露天礦山礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)班組安全建設(shè)，……非煤礦山安全管理健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)制，健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)帶(跟)班、安全例會(huì)、安全檢查安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程非煤礦山安全管理建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員地下礦山專職安全管理人員不少于3人露天礦山不少于2人小型露天采石場(chǎng)不少于1人每班必須確保有專(兼)職安全員在崗大中型企業(yè)要配備安全總監(jiān)和副總監(jiān)非煤礦山安全管理嚴(yán)格落實(shí)地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，露天礦山礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度地下礦山企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井帶(跟)班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任切實(shí)掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)情況加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位關(guān)健環(huán)節(jié)查檢巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，帶(跟)班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人非煤礦山安全管理強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作，每年參加不少于20學(xué)時(shí)安全再教育小型露天采石場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年應(yīng)當(dāng)接受不少于20學(xué)時(shí)的安全再培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)后，持證上崗非煤礦山安全管理安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大中型露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫(kù)要在2011年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)2013年底前，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限時(shí)達(dá)標(biāo)，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)縣級(jí)以上地方政府依法予以關(guān)閉非煤礦山安全管理安全生產(chǎn)隱患排查治理按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，對(duì)查出來的各類事故隱患要進(jìn)行登記，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。建立隱患整改制度，確保整改到位。隱患整改結(jié)束后，要組織驗(yàn)收，并做到記錄對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，要立即停止生產(chǎn)，組織制定并實(shí)施隱患治理方案，同時(shí)向縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案在3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)（2次（含2次）以上存在同一重大安全生產(chǎn)隱患且未停產(chǎn)整改的非煤礦山企業(yè)，要從重處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的，要提請(qǐng)縣級(jí)政府予以關(guān)閉非煤礦山常見的重大事故隱患沒有按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的超能力、超強(qiáng)度、超定員（三超）組織生產(chǎn)的相鄰礦山開采錯(cuò)動(dòng)線重疊，開采移動(dòng)線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，以及經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的非煤礦山常見的重大事故隱患民爆器材庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)（廢石場(chǎng)）沒有治理，以及沒有采取有效安全措施的露天礦山開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的露天礦山?jīng)]有采用自上而下分順序、分臺(tái)階（層）開采的露天礦山?jīng)]有對(duì)高陡邊坡采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，以及對(duì)較大滑坡體沒有治理的露天礦山臺(tái)階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配的非煤礦山安全管理加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)班組安全建設(shè)班組安全管理是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)要把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組要把各項(xiàng)管理措施落實(shí)到班組要把安全防范技能落實(shí)到班組要把企業(yè)安全文化建設(shè)落實(shí)到班組要健全班組安全管理制度開展經(jīng)常性的班組安全活動(dòng)，提高班組預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力非煤礦山安全管理提高非礦山安全門檻，對(duì)以下新建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)低于國(guó)家或本地區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的金屬非金屬開采年限小于3年的相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離小于300米的沒有按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的沒有按規(guī)定配備采掘設(shè)備的三等以上尾礦庫(kù)未采取全過程在線安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的在運(yùn)行尾礦庫(kù)周邊從事采掘作業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性造成影響的法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的非煤礦山安全管理非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全管理嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批、不得開工建設(shè)；未做到同時(shí)施工的責(zé)令停止施工；未同時(shí)投入使用的不得竣工驗(yàn)收、不得生產(chǎn)、不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等行為項(xiàng)目委托建設(shè)的，建設(shè)單位須具備相應(yīng)資質(zhì)；項(xiàng)目單位自建的，要配齊安全管理人員及特殊工程，并建立健全各項(xiàng)制度，組織施工人員培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，經(jīng)縣級(jí)安監(jiān)部門同意后方可開工建設(shè)非煤礦山安全管理嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期管理建設(shè)項(xiàng)目要按照監(jiān)管部門確定的建設(shè)工期施工，在建設(shè)工期內(nèi)未按期完工的，要向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)的安全監(jiān)管部門報(bào)告，經(jīng)同意后延期建設(shè)在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的，由安監(jiān)部門提請(qǐng)縣級(jí)地方政府依法予以關(guān)閉非煤礦山安全管理嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門組織竣工驗(yàn)收通過的，不得投入生產(chǎn)在竣工驗(yàn)收前確需試生產(chǎn)（運(yùn)行）的，制定試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門備案后，進(jìn)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）試生產(chǎn)（運(yùn)行）期6個(gè)月在試生產(chǎn)（運(yùn)行）結(jié)束前1個(gè)月內(nèi)向安全監(jiān)管部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格并申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，方可投入政工生產(chǎn)非煤礦山安全管理強(qiáng)制淘汰以下落后技術(shù)、工藝和設(shè)備露天礦山擴(kuò)壺爆破、使用爆破方式進(jìn)行二次破碎、人工裝載礦石、沒有捕塵裝置的干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆地下礦山橫撐支柱采礦法、局部通風(fēng)機(jī)非阻燃風(fēng)筒、主要井巷木支護(hù)、主提升設(shè)備使用帶式制動(dòng)器、凸輪式防墜保險(xiǎn)裝載、非阻燃電纜和帶式輸送機(jī)、非礦用局部通風(fēng)機(jī)、空?qǐng)龇ㄩ_采人工裝載礦巖對(duì)存在使用落后工藝和技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，逾期未改的依法予以關(guān)閉非煤礦山安全管理推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備適合采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備的露天礦山，要在2011年底前全部采用以上技術(shù)和裝備，因特殊原因不能采用的，要形成書面報(bào)告報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門備案地下礦山要安裝使用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備（六大系統(tǒng)）三等以上尾礦庫(kù)要安裝全過程在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提高企業(yè)安全防范水平，逾期未達(dá)到以上要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山安全管理推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查嚴(yán)格限制小型露天采石場(chǎng)采取淺孔爆破開采方式小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采非煤礦山安全管理推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采，不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分順序開采分層的開采高度、最大開采高度和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過6個(gè)，最大開采高度不得超過30m實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過20m，分層數(shù)不得超過3個(gè)，最大開采高度不得超過60m分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小平臺(tái)寬度≥4m分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求非煤礦山安全管理對(duì)整合礦山和礦區(qū)的要求整合的目的是保全整合后非煤礦山提高集約化水平和安全得以保障對(duì)整合的礦山，堅(jiān)持“一個(gè)礦體原則上只能有一個(gè)開采主體”，“先關(guān)閉，后整合”的原則，依法注銷原企業(yè)安全生產(chǎn)許可證對(duì)于整合后的礦山，要重新履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可投入生產(chǎn)嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防以礦井整合代替資源整合，嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn)非煤礦山安全管理非煤礦山非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為情形無證、證照不全或證照過期從事勘查、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)盜采礦產(chǎn)資源的以采代探、超層越界開采，以及不同礦山井下巷道相互貫通的關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，已納入資源整合范圍予以關(guān)閉仍繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)，以及以整合名義違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查批復(fù)進(jìn)行建設(shè)的，以及未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收通過擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山安全管理非煤礦山非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為情形資源整合后未重新取得采礦許可證，未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的尾礦庫(kù)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的向無勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的單位提供民爆物品的發(fā)現(xiàn)重大隱患隱瞞不報(bào)，以及不按規(guī)定期限進(jìn)行整改的對(duì)事故隱瞞不報(bào)的拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患分類非煤礦山企業(yè)有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，要立即停止生產(chǎn)，消除隱患沒有按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的（三超）相鄰礦山開采錯(cuò)動(dòng)線重疊，開采移動(dòng)線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施的非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患分類非煤礦山企業(yè)有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，要立即停止生產(chǎn)，消除隱患危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，以及經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的民爆器材庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)（廢石場(chǎng)）沒有治理，以及沒有采取有效安全措施的露天礦山開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的露天礦山?jīng)]有采用自上而下順序、分臺(tái)階（層）開采的非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患分類非煤礦山企業(yè)有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，要立即停止生產(chǎn)，消除隱患露天礦山企業(yè)沒有對(duì)高陡邊坡采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，以及對(duì)較大滑坡體沒有治理的露天礦山臺(tái)階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配的地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場(chǎng)沒有兩個(gè)安全出口的地下礦山?jīng)]有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的地下礦山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患分類非煤礦山企業(yè)有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，要立即停止生產(chǎn)，消除隱患有自燃發(fā)火傾向，沒有采取有效措施的未對(duì)采空區(qū)治理，以及地表塌陷未采取有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施地下礦山一級(jí)負(fù)荷沒有采用雙回路、雙電源供電的地下礦山開采與煤共（伴）生礦產(chǎn)資源，沒有采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的尾礦庫(kù)壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫(kù)容儲(chǔ)存尾礦，以及尾礦庫(kù)排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的尾礦庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行閉庫(kù)的非煤礦山常見事故類型及防范措施礦山常見事故類型冒頂片幫爆破事故火災(zāi)與水災(zāi)高墜事故機(jī)械傷害事故炮煙中毒觸電事故車輛傷害事故尾礦庫(kù)事故

非煤礦山常見事故類型與防范——冒頂片幫由于巖石不穩(wěn)定，當(dāng)強(qiáng)大地壓傳遞到頂板或兩幫時(shí)，使巖石遭受破壞而引起非煤礦山多為局部冒頂或松石冒落，大冒頂事故較少發(fā)生局部冒頂事故多發(fā)生在在頂板比較破碎的工作面在巖層層理、節(jié)理、斷層比較發(fā)育，易離層的工作面在礦井、超深礦井、爆破通風(fēng)后排除工作不當(dāng)?shù)墓ぷ髅婷绊斊瑤褪鹿市纬傻闹饕蛩夭傻V方法不合理和頂板管理不善缺乏有效支護(hù)檢查不周或疏忽大意防護(hù)用品使用不當(dāng)浮石處理操作不當(dāng)（敲幫部頂）礦床工程地質(zhì)條件較差地質(zhì)活動(dòng)（如，采空區(qū)未進(jìn)行及時(shí)處理）其他原因（不遵守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情處理不及時(shí)等）冒頂事故的預(yù)防措施及時(shí)調(diào)整采礦工藝，保證合理的暴露空間和回采順序，有效控制地壓加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作和采礦方法的實(shí)驗(yàn)研究，對(duì)原設(shè)計(jì)的采礦方法不斷進(jìn)行改進(jìn)，找出適合本礦山不同地質(zhì)條件下的高效安全的采礦方法，加大采礦強(qiáng)度，及時(shí)處理采空區(qū)要控制好采場(chǎng)頂板穩(wěn)定性，必須要有一個(gè)合理的開采順序要合理確定相鄰兩組礦脈的回采順序要根據(jù)不同的地質(zhì)條件和采礦方法，嚴(yán)格控制采場(chǎng)暴露面積和采空區(qū)高度等技術(shù)指標(biāo)，使采場(chǎng)在地壓穩(wěn)定期間采完冒頂事故的預(yù)防措施要加強(qiáng)頂板的檢查、觀測(cè)和處理，提高頂板的穩(wěn)定性對(duì)頂板松石的檢查與處理，必須固定專人按規(guī)定的制度工作，才能確保頂板安全生產(chǎn)，防止松石冒落頂板事故發(fā)生對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的采場(chǎng)，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)允許的條件下，應(yīng)盡量采用科學(xué)方法觀測(cè)頂板，目前國(guó)內(nèi)較經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)便的觀測(cè)手段有光應(yīng)力計(jì)、地音儀及巖移觀測(cè)等要觀測(cè)摸索不同巖石巖移的規(guī)律，科學(xué)地掌握頂板情況對(duì)已發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定工作頂板，要及時(shí)進(jìn)行處理，并盡可能采用科學(xué)有效的措施（如噴錨支護(hù)等）防止冒頂事故發(fā)生冒頂事故的預(yù)防措施科學(xué)合理地布置巷道及采場(chǎng)的位置、規(guī)格、形狀和結(jié)構(gòu)要避免在地質(zhì)構(gòu)造帶附近布置井巷工程，因?yàn)榇怪庇诘刭|(zhì)構(gòu)造線方向的壓力最大，是巖體產(chǎn)生變化和破裂的主要因素要避免在斷層、節(jié)理、層里破碎帶、泥化夾層等地質(zhì)構(gòu)造軟弱面附近布置井巷工程因?yàn)樵谶@些地方布置的工程更易產(chǎn)生冒頂若井巷工程必須通過這些地帶，也應(yīng)采取相應(yīng)的支護(hù)措施或特殊的施工方案冒頂事故的預(yù)防措施加強(qiáng)頂板管理，提高頂板管理的技術(shù)水平加強(qiáng)安全教育和安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)工作，提高各級(jí)安全管理人員的技術(shù)水平，樹立“安全第一”的思想，遵章守紀(jì)，建立群查、群防、群治的頂板管理制度在各工作面?zhèn)溆袑Ｓ们斯?，設(shè)立專人或兼管人員具體負(fù)責(zé)各工作面的排險(xiǎn)工作，設(shè)立警告標(biāo)志，做好交接班制度和列為重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理等結(jié)合礦山實(shí)際，總結(jié)頂板管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從地質(zhì)資料提供、井巷設(shè)計(jì)、井巷維護(hù)技術(shù)、施工管理，制訂出一套完整的井巷施工頂板管理標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)有效管理頂板提供技術(shù)支持冒頂事故時(shí)的自救和互救采面冒頂時(shí)的避災(zāi)自救措施迅速撤退到安全地點(diǎn)遇險(xiǎn)時(shí)要靠幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)遇險(xiǎn)后立即發(fā)出呼救信號(hào)遇險(xiǎn)人員要積極配合外部的營(yíng)救工作營(yíng)救被冒頂埋壓遇險(xiǎn)人員的措施保障營(yíng)救人員的自身安全因地制宜地對(duì)冒頂處進(jìn)行支護(hù)

營(yíng)救埋壓人員冒頂事故時(shí)的自救和互救獨(dú)頭巷道迎頭冒頂被堵人員避災(zāi)自救措施

遇險(xiǎn)人員要正視已發(fā)生的災(zāi)害，切忌驚慌失措，堅(jiān)信領(lǐng)導(dǎo)和工友一定會(huì)積極進(jìn)行搶救

如人員被困地點(diǎn)有電話，應(yīng)立即用電話匯報(bào)災(zāi)情、遇險(xiǎn)人員數(shù)和計(jì)劃采取的避災(zāi)自救措施

維護(hù)加固冒落地點(diǎn)和人員躲避處的支護(hù)，并經(jīng)常派人檢查，以防止冒頂進(jìn)一步擴(kuò)大，保障被堵人員避災(zāi)時(shí)的安全如人員被困地點(diǎn)有壓風(fēng)管，應(yīng)打開壓風(fēng)管給被困人員輸送新鮮空氣，但要注意保暖非煤礦山常見事故類型與防范——爆破事故利用炸藥釋放的能量，造福于人類，但也因在使用中的失誤，造成爆破事故的頻繁發(fā)生爆破事故有二個(gè)含義爆破形成的公害造成人員傷亡，建筑物、構(gòu)筑物破壞造成事故的主要原因是由于在爆破作業(yè)中違反爆破安全規(guī)程，違章作業(yè)，對(duì)爆破安全認(rèn)識(shí)不足造成的爆破作業(yè)過程中本身的拒爆事故，產(chǎn)生盲炮造成爆破本身的拒爆事故如網(wǎng)路不爆、留有盲炮等，其主要原因?yàn)楸撇牧腺|(zhì)量差、受潮變質(zhì)，施工中線路受損、連線錯(cuò)誤，漏點(diǎn)、漏連等常見的爆破事故炸藥儲(chǔ)存管理不善造成的事故炸藥燃燒引起的中毒事故盲炮處理不當(dāng)造成的事故爆破后過早進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和看回火引起的事故因不了解炸藥性能而造成的事故（如，對(duì)炸藥感度的認(rèn)識(shí)）爆破時(shí)警戒不嚴(yán)造成的事故早爆事故爆破網(wǎng)路不合理造成的爆炸事故，……爆破事故預(yù)防一般規(guī)定進(jìn)行爆破的作業(yè)人員必須取得爆破員資格各種爆破都必須編制爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書，設(shè)計(jì)書或說明書應(yīng)有具體的爆破方法、爆破順序、裝藥量、點(diǎn)火或連線方法、警戒安全措施等在爆破過程中，無關(guān)人員必須全部撤離爆破必須按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書進(jìn)行嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)的安全規(guī)程和安全操作細(xì)則爆破事故預(yù)防裝藥、充填裝藥前必須對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收，使用竹木棍裝藥，禁止用鐵棍裝藥在裝藥時(shí)，禁止煙火、禁止明火照明必須進(jìn)行炮孔填塞，填塞應(yīng)不得破壞起爆網(wǎng)路和線路警戒爆破前必須同時(shí)發(fā)生聲響和視覺信號(hào)地下爆破應(yīng)在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨，地面爆破應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置崗哨，使所有通道都在監(jiān)視之下爆破危險(xiǎn)區(qū)的人員要全部撤離爆破事故預(yù)防點(diǎn)火、連線、起爆用電雷管起爆時(shí)，電雷管必須逐個(gè)導(dǎo)通，用于同一爆破網(wǎng)路的電雷管應(yīng)為同廠同型號(hào)爆破主線與爆破電源連接之前，必須測(cè)全線路的總電阻值，總電阻值與實(shí)際計(jì)算值的誤差須小于±5%，否則禁止聯(lián)接大型爆破必須用復(fù)式起爆線路有煤塵和氣體爆炸危險(xiǎn)的礦井采用電起爆時(shí)，只準(zhǔn)使用防爆型起爆器作為起爆電源爆破事故預(yù)防爆后檢查炮響后，露天爆破≥5min，井下爆破≥15min（需通風(fēng)吹散炮煙后），確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)爆破負(fù)責(zé)人或當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意后，才發(fā)出解除警戒信號(hào)，方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)盲炮處理拒爆產(chǎn)生的盲炮包括雷管未爆的炮孔（瞎炮）和雷管已爆炸藥未爆的炮孔（殘炮）爆破中產(chǎn)生盲炮，不僅影響爆破效果，若未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理不當(dāng)，潛在危險(xiǎn)極大，往往因?yàn)檎`觸盲炮，打殘眼或摩擦震動(dòng)引起盲炮爆炸盲炮處理主要方法經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好和漏接、漏點(diǎn)火造成的拒爆，可重新進(jìn)行起爆打平行眼裝藥起爆對(duì)于淺眼爆破、平行眼距盲炮孔≮0.3m，深孔爆破平行眼距盲炮孔≮10倍炮孔直徑用木制、竹制或其他不發(fā)火的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內(nèi)大部分填塞物掏出，用聚能藥包誘爆若所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，可取出部分填塞物，向孔內(nèi)灌水，使炸藥失效非煤礦山常見事故類型與防范——高墜事故基體保護(hù)措施進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職工要戴安全帽高空作業(yè)人員須系安全帶高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)“臨邊、洞口、井口”防護(hù)臨邊、洞口、井口防護(hù)欄、防護(hù)蓋板在大部分作業(yè)地均有設(shè)置，但存在著不夠規(guī)范、易被挪動(dòng)或效果不佳等問題在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須做好各項(xiàng)臨邊、井口的防護(hù)把好九道關(guān)材質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)定質(zhì)量、規(guī)格選擇材料（如板、鋼等）尺寸關(guān)。必須按規(guī)定間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、欄桿等；每個(gè)平臺(tái)所使用的圓木、板子，必須選擇質(zhì)量較好的新材料，不得使用蟲蛀和斷裂的木材鋪板關(guān)。架板須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并常清除板上雜物，保持清潔平整。木跳板厚度必須達(dá)5cm欄護(hù)關(guān)。腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)設(shè)1m高的欄桿和立網(wǎng)連結(jié)關(guān)。必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐；高于7m的架子必須連接牢固，不得搖晃把好九道關(guān)承重關(guān)。腳手架均布載荷，不超過27MPa；如超載，應(yīng)采取加固措施以保證安全上下關(guān)。必須為工人上下架子搭設(shè)馬道或階梯；嚴(yán)禁施工人員從架上爬上爬下，造成墜落事故挑梁關(guān)。懸吊式吊籃腳手，除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)籃護(hù)和立網(wǎng)外，挑梁架搭投要平坦和牢固；圓木規(guī)格（小頭）直徑≥10cm，方木板厚度均勻且厚度≥5cm檢驗(yàn)關(guān)。各種架子搭好后，必須進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全合格后方可操作高墜事故防范措施使用的豎井、天井、溜井等必須及時(shí)封閉好；臨時(shí)啟用、停用必須有安全措施，用后及時(shí)封閉；暫停或待用井及采場(chǎng)切割井開掘后應(yīng)臨時(shí)封閉或有防墜措施使用的溜井井口必須設(shè)有防止人員墜落的圍欄、格篩、照明、警示牌和人員安全通道；豎井下掘施工，井口必須嚴(yán)密封閉和有堅(jiān)實(shí)的連動(dòng)安全門，井口附近隨時(shí)保持清潔，無雜物提升井、人行井井口和中段的連接口，應(yīng)有圍欄、安全門、人行道、照明和阻車器；專用人行井必須有合格的梯子間和梯子高空作業(yè)所用的吊盤、吊罐、升降臺(tái)、工作臺(tái)（棚）、安全棚等，必須堅(jiān)固安全；連接部位無變形并有堅(jiān)實(shí)可靠的鎖緊裝置鋼索的斷絲和磨損必須符合安全規(guī)程規(guī)定高墜事故防范措施高空作業(yè)的升降臺(tái)和行走臺(tái)、高層作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍、礦山山地人行道旁的懸崖陡坎處必須設(shè)堅(jiān)實(shí)的圍欄為生產(chǎn)、生活需要所設(shè)的坑、壕、池和高層間預(yù)留孔、電梯間等必須有圍欄或蓋板建安工程必須有符合規(guī)程的堅(jiān)實(shí)腳手架、踏板、圍欄、安全網(wǎng)；腳手架等的拆除，須按規(guī)定操作，嚴(yán)禁由上往下亂扔高層建筑用的提升設(shè)備，必須有可靠的限位、制動(dòng)、避雷接地裝置，并定期對(duì)鋼絲繩及連接部位、安全制動(dòng)裝置進(jìn)行重點(diǎn)檢查高空作業(yè)（高層施工、吊罐、井筒安裝、維修等）人員，必須經(jīng)過健康檢查、安全訓(xùn)練，合格者方能上崗作業(yè)。作業(yè)時(shí)必須戴好安全帽，拴好安全帶非煤礦山常見事故類型與防范——機(jī)械傷害事故形成機(jī)械傷害的事故的主要原因檢修、檢查機(jī)械、處理隱患，忽視安全措施，缺乏安全裝置電源開關(guān)布局不合理一是出現(xiàn)緊急情況不能立即停車二是多臺(tái)機(jī)械開關(guān)設(shè)在一起，極易造成誤開機(jī)械引發(fā)嚴(yán)重后果自制或任意改造機(jī)械設(shè)備，不符合安全要求在機(jī)械運(yùn)行中進(jìn)行清理、卡料、上皮帶蠟等作業(yè)如，在運(yùn)行中的皮帶上清理廢料任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)(采樣、干活、借道、揀物等)不具操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗或其他人員亂動(dòng)機(jī)械防止機(jī)械傷害事故的防范措施檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電、掛“禁止合閘”警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度人手直接頻繁接觸的機(jī)械，須有完好緊急制動(dòng)裝置，該制動(dòng)鈕位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置，各入孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌各機(jī)械開關(guān)布局必須合理必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開動(dòng)其他設(shè)備防止機(jī)械傷害事故的防范措施對(duì)機(jī)械進(jìn)行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗上崗作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無證人員開動(dòng)機(jī)械設(shè)備非煤礦山常見事故類型與防范——炮煙中毒在井巷掘進(jìn)和采場(chǎng)作業(yè)爆破時(shí)，炸藥爆炸易生成含有大量有毒成份的氣體因井巷作業(yè)空間狹小，通風(fēng)條件較差，易造成有毒氣體濃度超標(biāo)，對(duì)施工人員的身體健康和安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，在國(guó)內(nèi)外的爆破工程中，炮煙中毒的死亡事故占整個(gè)爆破事故的28.3%有毒氣體是造成井下死亡事故的重要原因之一，必須對(duì)此予以足夠重視炮煙中有毒氣體的主要成分及危害性在炸藥爆炸生成的炮煙中，有毒氣體的主要成分為CO和氮氧化物。若炸藥中含有硫或硫化物時(shí)，還會(huì)生成H2S等有毒氣體當(dāng)吸入一定量有毒氣體后，輕則引起頭痛、心悸、嘔吐、四肢無力、昏厥、重則發(fā)生痙攣、呼吸停頓，甚至死亡有毒氣體的防治措施優(yōu)選炸藥品種和嚴(yán)格控制一次起爆藥量

控制炸藥的外殼材料重量

保證炮孔堵塞長(zhǎng)度和堵塞質(zhì)量

采用水封爆破或放炮噴霧

采用反向起爆方式局部通風(fēng)必須保證局部通風(fēng)機(jī)經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)，無論掘進(jìn)工作面正常生產(chǎn)或交接班，都不準(zhǔn)隨意停風(fēng)，必須保證供給掘進(jìn)工作面足夠的風(fēng)量因檢修、停電等原因停風(fēng)時(shí)，必須撤出人員，切斷工作面里一切設(shè)備的電源，故局部通風(fēng)機(jī)和掘進(jìn)工作面中的電氣設(shè)備，必須裝有風(fēng)電閉鎖裝置未恢復(fù)通風(fēng)之前，不得送電，進(jìn)入工作；恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯，局部通風(fēng)機(jī)及開關(guān)地點(diǎn)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時(shí)，方可人工開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)壓入式局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置，必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不得小于10m，以免發(fā)生循環(huán)風(fēng)非煤礦山常見事故——炮煙中毒局部通風(fēng)局部通風(fēng)機(jī)的開動(dòng)或停止，必須專人負(fù)責(zé)，其他人員不經(jīng)允許，不準(zhǔn)去開動(dòng)或停止局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒必須吊掛在巷道一側(cè)頂幫，在巷道里架棚、推車、搬運(yùn)材料設(shè)備不要刮壞風(fēng)筒，放炮時(shí)也不能崩壞風(fēng)筒局部通風(fēng)機(jī)開動(dòng)后，風(fēng)葉轉(zhuǎn)動(dòng)很快，不要把手伸進(jìn)去，也不可把木棍等東西塞進(jìn)去發(fā)現(xiàn)風(fēng)筒故障，要立即報(bào)告通風(fēng)人員，以便馬上修補(bǔ)好，以免漏風(fēng)，影響掘進(jìn)工作面通風(fēng)獨(dú)頭掘進(jìn)炮煙中毒預(yù)防措施所有平巷獨(dú)頭掘進(jìn)作業(yè)，必須采用機(jī)械式通風(fēng)，利用局扇連接風(fēng)筒將炮煙抽出，禁止采用高壓風(fēng)進(jìn)行通風(fēng)平巷獨(dú)頭掘進(jìn)長(zhǎng)度小于100m可采用單一式通風(fēng)，大于100m必須采用混合式通風(fēng)（即抽出與壓入混合使用）壓入式風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在上風(fēng)流中≮10m，抽出式風(fēng)筒末端應(yīng)接到下風(fēng)流中≮10m或直接導(dǎo)入回風(fēng)道局扇風(fēng)筒口與工作面的距離，壓入式≤10m，抽出式不大于5m，混合式壓入風(fēng)筒≤10m，抽出式風(fēng)筒吸風(fēng)口應(yīng)滯后壓入式風(fēng)筒出口5m以上非煤礦山常見事故類型與防范——火災(zāi)事故非煤礦山絕大多數(shù)火災(zāi)事故主要致因明火如，電石燈照明、井下吸煙爆破作業(yè)引起如，炸藥燃燒、爆破引燃硫化礦塵、木材礦山地面、井口或井下進(jìn)行氣焊、切割及電焊作業(yè)電氣原因如，電氣設(shè)備、線路短路，電爐取暖礦巖氧化自燃非煤礦山常見事故類型與防范——水災(zāi)事故非煤礦山發(fā)生水災(zāi)事故主要原因因采掘活動(dòng)揭露含水層（體）而造成大量積水迅速涌入井巷所致水災(zāi)事故的防治根據(jù)礦床充水條件，制定有效防治水措施，以減少礦坑涌水量，消除其對(duì)礦山生產(chǎn)的危害非煤礦山常見事故類型與防范——觸電事故觸電事故的種類和規(guī)律多數(shù)是因?yàn)槿酥苯优龅綆щ婓w或者接觸到因絕緣損壞而漏電的設(shè)備，站在接地故障點(diǎn)的周圍也可能造成觸電事故觸電可分為以下幾種人直接與帶電體接觸電事故與絕緣損壞電氣設(shè)備接觸的觸電事故

跨步電壓觸電事故觸電防護(hù)措施防止接觸帶電部件絕緣、屏護(hù)和安全間距是最為常見的安全措施

防止電氣設(shè)備漏電傷人保護(hù)接地和保護(hù)接零，是防止間接觸電的基本技術(shù)措施

采用安全電壓

漏電保護(hù)裝置

合理使用防護(hù)用具安全用電組織措施預(yù)防觸電的主要措施電氣作業(yè)人員對(duì)安全必須高度負(fù)責(zé)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)各項(xiàng)安全工作規(guī)程，安全技術(shù)措施必須落實(shí)

加強(qiáng)全員的防觸電事故教育，提高全員防觸電意識(shí)健全安全用電制度嚴(yán)禁無證人員從事電工作業(yè)操作設(shè)備及使用電氣設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程

針對(duì)發(fā)生觸電事故高峰值帶有季節(jié)性的特點(diǎn)做好防范工作非煤礦山常見事故——觸電事故觸電急救搶救及時(shí)迅速使觸電脫離電源當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)視具體情況，迅速對(duì)癥救護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的主要救護(hù)方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法根據(jù)觸電者的具體癥狀及發(fā)展趨勢(shì)，可在適宜時(shí)機(jī)輔以藥物治療急救方法正確迅速脫離電源、現(xiàn)場(chǎng)急救措施口對(duì)口（鼻）人工呼吸法、胸外心臟擠壓法非煤礦山常見事故類型與防范——車輛傷害事故車輛傷害事故頻發(fā)的原因剖析特種作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，違章指揮、違章操作時(shí)有發(fā)生特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟。對(duì)技術(shù)工種安全操作知識(shí)掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成多發(fā)事故的重要原因指令性的臨時(shí)工頂替由于代崗人員頂替時(shí)間短，對(duì)頂替工種操作熟練程度差，缺乏頂崗前的安全培訓(xùn)，產(chǎn)生違章指揮和盲目操作車輛傷害事故頻發(fā)的原因剖析特種作業(yè)人員頻繁調(diào)換，崗位調(diào)整，給安全埋下隱患特別作業(yè)人員大都是經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)取得操作合格證后作業(yè)者，對(duì)他們的工種不宜隨意予以變動(dòng)安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全可靠性差標(biāo)準(zhǔn)化操作執(zhí)行不嚴(yán)，考核不嚴(yán)，機(jī)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作難以到位特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育不夠，技術(shù)素質(zhì)得不到提高安全制度不嚴(yán)，遺留安全隱患崗位責(zé)任制不健全，隱患得不到及時(shí)整改落實(shí)安全制度執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)安全考核不夠嚴(yán)厲對(duì)事故處理未嚴(yán)格按“三不放過”原則分析處理，職工受不到教育，防范措施不到位，結(jié)果是事故重復(fù)發(fā)生預(yù)防車輛傷害事故措施統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一”不動(dòng)搖加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理加強(qiáng)思想教育工作加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作努力加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理加強(qiáng)安全工作力度，向管理要安全非煤礦山安全隱患排查檢查地下開采非煤礦山診斷式安全檢查安全管理檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本條件檢查非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查證照齊全采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民用爆炸物品使用許可證（爆破作業(yè)單位許可證）是否在有效期內(nèi)，名稱是否一致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資格證書是否有效非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，人員配置是否符合《規(guī)程》規(guī)定查設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和管理人員文件

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職查人員資格證書等非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查技術(shù)人員配備是否至少配備中級(jí)以上職稱、本科以上文化水平且具有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的采礦、地測(cè)、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員各1名查資格證書、任命文件或聘書安全培訓(xùn)

礦山特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗查特種作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查規(guī)章制度建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制制定作業(yè)規(guī)程和各工種安全操作規(guī)程制定危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患整改制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備安全管理制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全費(fèi)用提取制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度等查制度建立及落實(shí)情況非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查安全培訓(xùn)新進(jìn)礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72小時(shí)，考試合格后，方可上崗作業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間不少于20小時(shí)礦山采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查安全投入安全投入和使用符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)查提取及使用計(jì)劃、落實(shí)情況開采設(shè)計(jì)查閱《礦山初步設(shè)計(jì)》及《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》等有關(guān)資料查開拓、開采是否在設(shè)計(jì)范圍及符合性非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查安全評(píng)價(jià)查閱安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等有關(guān)資料查對(duì)評(píng)價(jià)問題的整改情況查對(duì)評(píng)價(jià)問題的整改情況日常安全管理貫徹國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)文件、會(huì)議落實(shí)情況查會(huì)議、例會(huì)記錄部署日常安全生產(chǎn)檢查情況查有關(guān)記錄非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查基本圖紙

是否有符合實(shí)際的下列圖紙和資料：礦區(qū)地形地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、中段平面圖、風(fēng)水管網(wǎng)系統(tǒng)圖、充填系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、井下通訊系統(tǒng)圖、井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、井下避災(zāi)路線圖查看各圖紙有無及其時(shí)效性各種圖紙是否經(jīng)礦山企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，并根據(jù)礦井發(fā)展情況和采掘活動(dòng)及時(shí)修改、填繪

查看圖紙、現(xiàn)場(chǎng)非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查隱患排查與處理礦山安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查及處理情況查安全檢查記錄、隱患排查處理記錄對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施等情況查重大危險(xiǎn)源檔案及處理情況非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檢查是否有制度、計(jì)劃、公示、檔案查帶班落實(shí)情況施工隊(duì)伍管理

是否取得安全生產(chǎn)許可證，是否在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行備案是否納入企業(yè)內(nèi)部管理范疇，實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲查相關(guān)資料非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查應(yīng)急救援根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案查應(yīng)急預(yù)案有無及完整情況制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練查應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和執(zhí)行情況非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查勞動(dòng)保護(hù)礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用查勞保用品發(fā)放和使用情況礦山應(yīng)有浴室、更衣室，并能滿足人數(shù)最多一班的全體人員在一小時(shí)內(nèi)洗完澡的要求。更衣室應(yīng)有衣柜、衣架，室溫不低于20℃

查浴室、更衣室非煤礦山安全隱患排查檢查安全管理檢查下井人員登記是否有人員出入井登記和檢查制度查制度和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況安全標(biāo)準(zhǔn)化是否開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作查資料非煤礦山安全隱患排查檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本條件檢查安全出口每個(gè)礦井至少應(yīng)有2個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口的間距應(yīng)不小于30m每個(gè)生產(chǎn)水平（中段），均應(yīng)有兩個(gè)便于行人的安全出口，并應(yīng)同通往地面的安全出口相通豎井作為安全出口，應(yīng)安裝符合規(guī)程要求的梯子間

井巷的分叉口應(yīng)有路標(biāo)，注明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向查圖紙及現(xiàn)場(chǎng)

非煤礦山安全隱患排查檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本條件檢查礦井通風(fēng)、防火必須安裝主扇，形成完整的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，并有通風(fēng)系統(tǒng)圖

查圖紙及現(xiàn)場(chǎng)主要通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、日常檢查維修記錄以及通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)等檔案資料查現(xiàn)場(chǎng)、資料非煤礦山安全隱患排查檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本條件檢查礦井通風(fēng)、防火企業(yè)應(yīng)建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員企業(yè)必須制定火災(zāi)和中毒窒息事故預(yù)案并定期組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，在井下主要通道明確標(biāo)示避災(zāi)路線，并確保安全出口暢通重要硐室內(nèi)有醒目的防火標(biāo)志和防火注意事項(xiàng)，配備相應(yīng)的滅火器材；照明、開關(guān)、變壓器等設(shè)備單獨(dú)放置，井下各種油類、木材等可燃材料及時(shí)收回處理礦山企業(yè)為每一位入井人員配備自救器，并隨身攜帶非煤礦山安全隱患排查檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本條件檢查礦井通風(fēng)、防火礦山企業(yè)為井下作業(yè)的每一班組配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀井下廢棄巷道必須及時(shí)封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志

地下礦山安裝主扇，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)必須能實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，并保留試驗(yàn)記錄掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)，應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備井下炸藥庫(kù)及儲(chǔ)存動(dòng)力油的硐室要有獨(dú)立的回風(fēng)道

非煤礦山安全隱患排查檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基本條件檢查礦井通風(fēng)、防火現(xiàn)有地下礦山使用的電纜、風(fēng)筒、帶式輸送機(jī)等為非阻燃材料的，企業(yè)要制定逐步更換計(jì)劃，報(bào)安監(jiān)部門備案查計(jì)劃井下消防供水水池容積應(yīng)不小于200m3

查現(xiàn)場(chǎng)和圖紙?jiān)诰逻M(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)制定經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的防火措施查制度和臺(tái)賬非煤礦山安全隱患排查檢查