新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題與應(yīng)對措施,繼續(xù)教育論文

新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題與應(yīng)對措施,繼續(xù)教育論文內(nèi)容摘要：大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、著力解決新的歷史條件下誰來種地、如何種好地重大戰(zhàn)略問題的必然要求。廣西農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校昭平縣分校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育體系的主體，從2021年開場組織施行新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，獲得了很好的培訓(xùn)成效。該文介紹了昭平縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)在狀況，分析了存在的一些主要問題，并提出了相應(yīng)的對策建議。本文關(guān)鍵詞語：新型職業(yè)農(nóng)民；培育現(xiàn)在狀況；對策建議；昭平縣；大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、著力解決新的歷史條件下誰來種地、如何種好地重大戰(zhàn)略問題的必然要求，是發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)、全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)下，昭平縣農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向當(dāng)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，有利于構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有利于加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，有利于推進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而為保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增長、農(nóng)民持續(xù)增收，保障農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。1新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)在狀況1.1農(nóng)村勞動力素質(zhì)現(xiàn)在狀況分析昭平縣地處廣西東部的賀州市，全縣總面積32.73萬hm,山地28.67萬hm,占總面積87.6%.耕地面積1.47萬hm,華而不實水田1.2萬hm,是一個九山半水半分田的典型山區(qū)縣[1].全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村〔街、社區(qū)〕民委員會，3485個村民小組，總?cè)丝?3.7萬人，農(nóng)村人口37.76萬人，農(nóng)村勞動力24.17萬人。2020年根據(jù)廣西區(qū)農(nóng)廣校的部署，賀州市農(nóng)廣校組織轄區(qū)縣農(nóng)廣校開展了農(nóng)戶基本情況抽樣調(diào)查，通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，昭平縣留守農(nóng)村勞動力年齡構(gòu)造是：女性16~17歲占0.58%、18~45歲占24.86%、46~55歲占19.65%,男性16~17歲占0.58%、18~50歲占38.15%、51~60歲占16.18%;學(xué)歷構(gòu)造是：小學(xué)及下面文化程度占25.43%,初中文化程度占52.6%,高中〔或中?！澄幕潭日?1.39%,大專以上文化程度占0.58%.1.2新型職業(yè)農(nóng)民培育情況昭平縣2020年被列為廣西施行新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目示范縣，2021-2021年全縣培育新型職業(yè)農(nóng)民856人，華而不實生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民578人、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民198人、社會服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民80人。培育專業(yè)有水果、食用菌、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)等。介入項目施行的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后有昭平縣職業(yè)教育中心、昭平縣農(nóng)廣校、昭平縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校和昭平縣畜牧飼料與草地監(jiān)理站等。1.3新型職業(yè)農(nóng)民培育獲得的主要成效1.3.1提高了參訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能通過開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，聘請專家學(xué)者給學(xué)員集中授課，組織學(xué)員到當(dāng)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，不僅提高了學(xué)員的科技文化素質(zhì)，開闊了視野，而且還有效提高了學(xué)員的職業(yè)道德素養(yǎng)和就業(yè)技能，為學(xué)員今后更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。每期培訓(xùn)班都得到了學(xué)員的廣泛好評。如2021年，昭平縣天潤仙回食用菌有限公司培訓(xùn)專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民48人。通過培訓(xùn)，學(xué)員的科技文化素質(zhì)和操作技能明顯提高，培訓(xùn)班的學(xué)員全部被天潤公司聘為技術(shù)工人。1.3.2促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展和壯大據(jù)不完全統(tǒng)計，3年來，經(jīng)縣農(nóng)廣校培育的新型職業(yè)農(nóng)民，承包和流轉(zhuǎn)土地1067hm,開創(chuàng)辦理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)或?qū)I(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體18家。僅2021年新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)村婦女骨干創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的29名學(xué)員就流轉(zhuǎn)承包土地230hm.比擬有代表性的學(xué)員是木格鄉(xiāng)進(jìn)源村委會學(xué)員何松巧同志，何松巧經(jīng)營的昭平縣木格鄉(xiāng)金水灣豆制品加工廠占地面積約1800m,有6條生產(chǎn)線，年產(chǎn)干腐竹超過160t、產(chǎn)值達(dá)500多萬元。除此之外，她還有300m的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場1個、茶葉種植基地13hm、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠1間。她引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，走加工-豬-氣-果-茶融合發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形式。她帶動進(jìn)源村300多人實現(xiàn)家門口就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的愿望，輻射引領(lǐng)100多人創(chuàng)業(yè)致富，在她的帶動下全村人干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。通過參加新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)村婦女骨干創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，何松巧同志更新了經(jīng)營理念，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次和經(jīng)濟(jì)效益都得到了同步提高，屢次參加自治區(qū)、賀州市舉辦的大型農(nóng)產(chǎn)品展覽、展示推介活動，打造了旺泉何腐竹品牌。她先后被授予賀州市農(nóng)村青年致富帶頭人、巾幗建功標(biāo)兵、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號。她的豆制品加工廠被全國婦聯(lián)授予全國巾幗科技示范基地.2021年9月被自治區(qū)工商行政管理局授予全區(qū)先進(jìn)小微企業(yè)榮譽(yù)稱號。1.3.3為當(dāng)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐2021-2021年，昭平縣培育新型職業(yè)農(nóng)民586人，認(rèn)定493人。這支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，正在成為昭平縣當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體氣力。同時從今年開場，昭平縣面向新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村基層后備舉辦新型職業(yè)農(nóng)民中職教育，通過提升他們的學(xué)歷層次，使大批受訓(xùn)農(nóng)民把握了1~2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高他們介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力和科技素質(zhì)，進(jìn)而成為對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、作物新品種具有較強(qiáng)的吸納、承接和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力的新型職業(yè)農(nóng)民，為推動昭平縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。2021年，縣農(nóng)廣校完成新型職業(yè)農(nóng)民中職教育招募生源106人，占全區(qū)招募生源計劃2000人的5.3%,位列全市首位。2新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的一些主要問題通過3a的項目施行顯示，感動農(nóng)村人口老齡化和文化素質(zhì)低、師資水平低培訓(xùn)效果差、農(nóng)廣校辦學(xué)條件差等問題是當(dāng)下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的一些主要問題。2.1農(nóng)村人口老齡化和文化素質(zhì)低進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，廣大農(nóng)村輕壯年勞動力大量涌入城市務(wù)工生活，農(nóng)村婦女、兒童和老人成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的問題特別嚴(yán)重。怎樣解決農(nóng)村人口老齡化和文化素質(zhì)低的問題成為了破解三農(nóng)問題的瓶頸，成為了、和各級必須面對的重大問題。2.2培訓(xùn)師資水平低，培訓(xùn)效果不理想昭平縣介入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目施行的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，本身的培訓(xùn)師資氣力儲備嚴(yán)重缺乏，教學(xué)水平低。就如縣農(nóng)廣校，15名兼任老師都是80、90年代參加工作的，他們觀念陳舊，知識老化，長期得不到更新。固然有一定的生產(chǎn)實踐經(jīng)歷體驗，但無從教經(jīng)歷和經(jīng)歷體驗，無法將自個所把握的知識有效的教授給學(xué)員，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想，知足不了學(xué)員對知識的多方面需求，已然不適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。2.3農(nóng)廣校辦學(xué)條件差農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育體系的主體，在本身的條件建設(shè)，尤其是硬件建設(shè)上存在嚴(yán)重短板?？h級農(nóng)廣校成立30多年了，仍然是1間辦公室、3張辦公桌、2~3名專職教師、10多名兼職老師。面對規(guī)模大、層次高的新型職業(yè)農(nóng)民培育的戰(zhàn)略任務(wù)，縣農(nóng)廣?！厕r(nóng)民科技教育教訓(xùn)中心〕固然在上級農(nóng)廣校的大力支持下，配套了一定數(shù)量的多媒體教學(xué)設(shè)備，但教育培訓(xùn)條件長期得不到改善，培訓(xùn)缺場所、教學(xué)缺設(shè)施、下鄉(xiāng)缺車輛、實習(xí)缺基地等問題仍長期存在，根本無法適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。3新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策建議3.1鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，改善和優(yōu)化農(nóng)村勞動力構(gòu)造農(nóng)村青壯年勞動力大量涌入城市務(wù)工生活導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化問題要得到有效解決，關(guān)鍵是國家要出臺鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。2021年以來，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新出臺了一系列配套政策，現(xiàn)已初顯成效。昭平縣在這方面也出現(xiàn)了可喜的變化，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事柑桔、中草藥種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的人多了起來。如2021年縣農(nóng)廣校舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班上，就有12人是35歲下面的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生，占培訓(xùn)班總?cè)藬?shù)29人的41.3%.3.2實行內(nèi)強(qiáng)外聯(lián),創(chuàng)新培訓(xùn)形式要解決現(xiàn)有師資水平低，培訓(xùn)效果不理想問題，必須采取內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)校企聯(lián)合校校聯(lián)合校園〔區(qū)〕聯(lián)合的措施。對內(nèi)要對現(xiàn)有培訓(xùn)師資加強(qiáng)內(nèi)功,每年選派3~5名老師到廣西大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，更新知識構(gòu)造，提升綜合素質(zhì)；縣外積極與桂林農(nóng)業(yè)學(xué)校、梧州農(nóng)業(yè)學(xué)校、廣西八桂田園和玉林五彩田園等當(dāng)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)合作，采取走出去，請進(jìn)來的方式，通過選送學(xué)員到農(nóng)校集中培訓(xùn)和由農(nóng)校派出專家到昭平縣授課來共同施行培育任務(wù)。3年來，桂林農(nóng)校派出常運濤、蘇孔武、趙樂等專家15人次，梧州農(nóng)校派出葉繼炎、何素云、瞿道航等專家24人次到昭平縣授課。校校聯(lián)合的合作形式，使學(xué)員不離鄉(xiāng)土、就地就近就能聆聽到專家們的精彩授課，得到了學(xué)員的一致好評，獲得了很好的培訓(xùn)效果。同時，縣農(nóng)廣校每期培訓(xùn)班都組織學(xué)員到廣西八桂田園或者玉林五彩田園參觀學(xué)習(xí)，使學(xué)員對當(dāng)代農(nóng)業(yè)有了直觀的感受，對農(nóng)業(yè)名、特、優(yōu)、新技術(shù)有了看得見摸得著的真實體驗。3.3建立一主多元的培育體系，創(chuàng)新農(nóng)廣校辦學(xué)條件近年來，昭平縣農(nóng)廣校針對本身辦學(xué)條件缺乏，在主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門牽頭，相關(guān)部門密切配合下，主動作為，積極發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)與基礎(chǔ)服務(wù)功能，集聚吸納了縣職業(yè)教育中心、縣農(nóng)機(jī)校、縣畜牧飼料與草地監(jiān)理站和昭平縣天潤仙回食用菌有限公司、廣西昭平縣故土茶業(yè)有限公司等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)介入培育工作，建立了一主多元的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。同時通過內(nèi)強(qiáng)外聯(lián),有效解