第二十一課二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革

第21課二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革赫魯曉夫勃列日涅夫戈爾巴喬夫

蘇聯(lián)曾經(jīng)經(jīng)歷了輝煌的發(fā)展時期。蘇聯(lián)的30—50年代，國民生產(chǎn)總值的增長速度為16%。但60年代后蘇聯(lián)增長勢頭開始減弱，70年代增速大幅下降，80年代喪失了速度優(yōu)勢。蘇聯(lián)占世界國民生產(chǎn)總值的比重，1970年為11.45%，1985年為10.2%，1990年7.7%。蘇聯(lián)的國民收入1975年為美國的67%，1985年為66%，1987年為64%，但如不按官方匯率而按實際購買力計算，只相當(dāng)于美國50—38%。

為什么蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)在50年代實現(xiàn)了高增長，但在此后增速卻逐漸下降？斯大林經(jīng)濟(jì)體制的特征及弊端（1）單一的公有制（2）高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)，排斥市場（3）主要以行政手段管理經(jīng)濟(jì)主要特征

主要弊端

（1）片面發(fā)展重工業(yè)（2）為支持工業(yè)，不惜損害農(nóng)民利益，損害了農(nóng)民的積極性（3）計劃指令壓抑了地方和企業(yè)的積極性“……我們的人民還沒有過上好日子，盡管十月革命后已經(jīng)有39年，戰(zhàn)爭結(jié)束也有11年了。在整個國家的范圍內(nèi)我們已取得了重大的成就，但是，我們大家目前還只是為未來而活著，而卻不是為了自己。所有的人都應(yīng)該明白，人不能只靠熱情生活。改善我們?nèi)嗣竦奈镔|(zhì)生活是完全必要的，對這一問題的解決決不能拖延了。全國都感到糧食很緊張，實際上能正常供應(yīng)的只有莫斯科。在許多城市的商店里主要是蟹肉罐頭和青豌豆，在農(nóng)村幾乎吃不到糖。而主要一點是，飲食情況年復(fù)一年地得不到改善。我們，俄羅斯，從新西蘭搞肉！一無所有……而我們的農(nóng)村已經(jīng)沒有人了。——《蘇共中央通報》，1989年第6期1956年一位鄉(xiāng)村女教師寫給赫魯曉夫的信美術(shù)館里有一幅描寫亞當(dāng)和夏娃的畫。

一個英國人看了，說："他們一定是英國人，男士有好吃的東西就和女士分享。"

一個法國人看了，說："他們一定是法國人，情侶裸體散步。"

一個蘇聯(lián)人看了，說："他們一定是蘇聯(lián)人，他們沒有衣服，吃得很少，卻還以為自己在天堂！"一、赫魯曉夫改革

（1953—1964）背景（1）斯大林模式的弊端日益顯著（2）赫魯曉夫上臺并鞏固了自己在蘇聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)地位。2.改革的主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)方面工業(yè)方面農(nóng)業(yè)集體化片面發(fā)展重工業(yè)糧食短缺平均產(chǎn)量低比例失調(diào)無積極性人民生活困難實行收購制、提高收購價格，增加農(nóng)民收入；鼓勵發(fā)展家庭副業(yè)、擴(kuò)大集體農(nóng)莊和農(nóng)場自主權(quán)；大規(guī)模墾荒提高糧食產(chǎn)量擴(kuò)大地方、企業(yè)權(quán)利一定程度上承認(rèn)物質(zhì)利益3.改革的結(jié)果這些改革措施能挽救蘇聯(lián)嗎？收效甚微4.失敗的原因?qū)λ勾罅帜Ｊ降谋锥巳狈茖W(xué)認(rèn)識，無法從根本上突破斯大林時期形成的高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制！二、勃列日諾夫改革

（1964—1982）（1）恢復(fù)部門管理體制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的集中領(lǐng)導(dǎo)（2）在堅持計劃管理前提下，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)（3）運用經(jīng)濟(jì)手段，刺激企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理1.改革的主要內(nèi)容2.改革的結(jié)果勃列日涅夫與尼克松在談判桌上失敗改革失敗的原因（1）改革仍沒有突破原有經(jīng)濟(jì)體制的框框。只是修補(bǔ)性的改革，不能根除原有體制的弊??；（2）蘇聯(lián)與美國軍備競賽消耗了大量人力、物力、財力資源，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、戈爾巴喬夫改革

（1985—1991）戈爾巴喬夫1985—1991

1985年，在蘇聯(lián)社會陷入危機(jī)邊緣的時刻，戈爾巴喬夫出任新一屆蘇共中央總書記。當(dāng)時蘇聯(lián)的人均GNP為3.396美元，不僅落后于西方發(fā)達(dá)國家，而且落后于亞洲、拉美一些國家。蘇聯(lián)人均生活水平從革命前居歐洲第五位下降到居世界第八十八位。雖擁有發(fā)達(dá)的宇航兵器和生物技術(shù)等，但整個現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域落后于西方發(fā)達(dá)國家15~20年。工業(yè)生產(chǎn)增長速度不斷下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期落后?？傊K聯(lián)以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長模式已喪失了潛力。在此種背景下上臺的戈爾巴喬夫認(rèn)為，蘇聯(lián)必須進(jìn)行根本性的變革和改造，提出了“加速國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針”，并進(jìn)行改革，在開始階段，改革主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

（1）是用經(jīng)濟(jì)管理方法代替原來的行政命令，實際上承認(rèn)市場對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用（2）政府減少指令性計劃指標(biāo)，代之以指導(dǎo)性計劃指標(biāo)（3）調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，個體勞動者和合作社得到發(fā)展（4）企業(yè)開始實行各種形式的租賃和承包（5）集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場開始實行租賃制或建立家庭農(nóng)場1.改革的主要內(nèi)容2.改革的結(jié)果失敗3.改革的影響蘇聯(lián)解體1991年12月25日19時32分紅旗從克里姆林宮上降落直接原因根本原因戈爾巴喬夫的改革蘇聯(lián)高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制回顧：蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的歷程勃列日涅夫改革（趨于停滯）赫魯曉夫改革（探索開始）斯大林經(jīng)濟(jì)體制（確立）新經(jīng)濟(jì)政策（新的探索）戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策（探索）社會主義經(jīng)濟(jì)制度確立階段社會主義經(jīng)濟(jì)改革階段戈爾巴喬夫改革（深化、失?。﹩⑹窘逃?xùn)1.社會主義制度需要在發(fā)展的道路上自我調(diào)整和自我完善。

2.社會主義改革要堅持從實際出發(fā),實事求是,走適合本國國情的發(fā)展道路。

3.改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一帆風(fēng)順,必然具有復(fù)雜性、曲折性和艱巨性。

4.改革要關(guān)注人民大眾的生活。

蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)改革的啟示為了在東部地區(qū)開墾荒地，僅1954年上半年的時間里就有四萬人去了西伯利亞的墾荒區(qū)。1954年的春播面積一下子就增加了945萬多公頃。由于開墾前對那里的土壤和氣候條件未進(jìn)行科學(xué)的分析，大規(guī)模的開墾破壞了廣闊草原上的植被，從1955年到1960年，已有幾十萬公頃土地被風(fēng)沙侵蝕。1962年夏季東部干旱，風(fēng)化侵蝕波及了幾百萬公頃。僅在巴夫洛達(dá)州一地就有150萬公頃土地被風(fēng)“刮走了”。——1964年莫斯科版《國營農(nóng)場和集體農(nóng)莊》國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，莫斯科市民排隊購買日用品“赫魯曉夫上臺不久，蘇聯(lián)的黨政大權(quán)又集中到他一人身上，對赫魯曉夫的個人崇拜也開始了，例如：1964年赫魯曉夫70歲生日時，蘇聯(lián)幾乎重演了1929年斯大林50歲誕辰的那一幕。后來蘇共中央在對赫魯曉夫的責(zé)難中說：‘蘇聯(lián)報刊沉湎于日益頻繁的報道赫魯曉夫的活動，并對他大加溢美，1963年全國性大報共刊登了他的120幅照片，1964年頭9個月竟至140幅。相形之下，當(dāng)年斯大林巨照載之極端也不過一年只有10—15次。”在慶祝十月革命40周年的大會上,赫魯曉夫正式提出要通過“和平競賽”,在按人均產(chǎn)品產(chǎn)量方面“今后15年內(nèi)不僅趕上并且超過美國”。在蘇共二十一大上,他宣布“社會主義在我國已經(jīng)取得了完全徹底的勝利”,蘇維埃國家已進(jìn)入了“大規(guī)模展開共產(chǎn)主義社會建設(shè)的時期”。在蘇共二十二大通過的新的《蘇共綱領(lǐng)》和《蘇共章程》中,又聲稱蘇聯(lián)將在“20年內(nèi)基本建成共產(chǎn)主義社會”、“無產(chǎn)階級專政在蘇聯(lián)已經(jīng)不再是必要了”，蘇聯(lián)“已變?yōu)槿竦膰摇?，蘇共“成了全體人民的黨”。這種不切實際的口號，帶有極大的盲動和急躁，在國內(nèi)造成極大混亂。

勃列日涅夫執(zhí)政初期，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。1960年的社會總產(chǎn)值為3040億盧布，1975年增為8626億盧布。工業(yè)產(chǎn)量增長迅速。1965—1975年間，年發(fā)電量從5070億度增至10386億度，石油產(chǎn)量從2.4億噸增為4.9億噸，鋼產(chǎn)量從9100萬噸增為1.4134億噸，汽車的年產(chǎn)量從62萬輛增為196萬輛。農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量也逐步提高。1961—1965年間，谷物的年平均產(chǎn)量為1.3億噸，肉類為930萬噸。第九個五年計劃期間（1971—1975）的年平均產(chǎn)量，谷物為1.8億噸，肉類為1400萬噸。工農(nóng)業(yè)的發(fā)展使蘇聯(lián)同美國的經(jīng)濟(jì)差距縮小了。據(jù)蘇聯(lián)官方統(tǒng)計，1950年蘇聯(lián)的國民收入只及美國的31%，1975年上升到67%。工業(yè)生產(chǎn)從30%升為80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從55%升為85%。而據(jù)美國國務(wù)院的計算，蘇聯(lián)1950年的國民生產(chǎn)總值為美國的33%，1975年升為53%。兩者的百分比不一樣，但都反映了蘇美差距日趨縮小的變化趨勢。

——徐天新等著：《當(dāng)代世界史（1945—1992）》

項目年份美國蘇聯(lián)洲際導(dǎo)彈19681054858197810541400潛射導(dǎo)彈196865612119786561015戰(zhàn)略轟炸機(jī)19685451551978432135核彈頭1968430013001978110004500現(xiàn)役武裝部隊19683503401978210440坦克196885003240019781050050000戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)196851004000197845004600水面戰(zhàn)艦19683603201978172240

蘇聯(lián)為在軍事上趕上美國，扭轉(zhuǎn)在軍事上不利的地位，加大軍費開支。70年代軍費開支都保持在每年超過美國20%。勃列日涅夫時期蘇聯(lián)幾乎每兩為科學(xué)家中就有一位在研究坦克、火炮和導(dǎo)彈，軍工生產(chǎn)差不多占國民生產(chǎn)的40%。

——《世界現(xiàn)代史》材料一：戈爾巴喬夫……的經(jīng)濟(jì)改革方案，比以前……的改革前進(jìn)了一步，它不僅涉及到了國家與企業(yè)之間的行政權(quán)力關(guān)系，而且涉及到兩者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。然而，該改革方案也有很大的局限性。這突出表現(xiàn)在：把調(diào)整國家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系局限于財政關(guān)系即利潤分配關(guān)系，而未觸及產(chǎn)權(quán)關(guān)系。事實表明，企業(yè)沒有獨立的產(chǎn)權(quán)，就不可能有真正的自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧，也不可能成為真正的商品生產(chǎn)者和市場主體。上述材料反映戈爾巴喬夫的改革存在何種問題？改革措施缺乏宏觀決策和相應(yīng)配套措施。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。材料二：直至蘇聯(lián)解體前,戈爾巴喬夫仍然認(rèn)為,斯大林時期實行的不依賴外國貸款和不等待靠發(fā)展輕工業(yè)為依托的重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)時條件下的唯一可能的道路,“這是一個創(chuàng)舉,它把群眾的革命熱情當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力”。工業(yè)化一下子把國家提高到一個嶄新的水平“,“這是具有全世界歷史意義的功勛”。鞏固練習(xí)：1.赫魯曉夫改革的重點是

A、農(nóng)業(yè)B、工業(yè)C、教育D、軍事2.對赫魯曉夫的改革不應(yīng)全盤否定，主要原因是

A、其改革中，農(nóng)業(yè)成就顯著

B、其改革有利于破除對斯大林的迷信

C、其改革指導(dǎo)思想正確

D、其改革有利于蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展3.勃列日涅夫改革①注意用經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì)②強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)③建成了發(fā)達(dá)社會主義④前期有一定效果，后期經(jīng)濟(jì)停滯

A、①②B、③④C、①②③D、①②④4.勃列日涅夫把改革的重點放在重工業(yè)上，其主要目的是A、成為超級大國B、增強(qiáng)綜合國力C、增強(qiáng)軍事和綜合國力，與美國爭奪世界霸權(quán)D、以重工業(yè)帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展5.赫魯曉夫與勃列日涅夫改革歸于失敗的共同原因是A、政治上沒有進(jìn)行改革B、經(jīng)濟(jì)上措施不符合國情