公安部令第123、124號(hào)一百問_第1頁
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文檔簡介

《公安部令第123、124號(hào)一百問》講解一、駕駛證申請(qǐng)二、駕駛?cè)丝荚嚾?、駕駛證使用四、校車標(biāo)牌及駕駛?cè)宋濉⒔煌ㄟ`法記分六、服務(wù)群眾措施七、高速公路駕駛機(jī)動(dòng)車八、法律責(zé)任目錄一、駕駛證申請(qǐng)(一)申請(qǐng)駕駛證時(shí)申請(qǐng)人年齡☆申請(qǐng)駕駛證最低年齡要求:小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車、輪式自行機(jī)械車、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為18周歲,城市公交車、大型貨車、電車為20周歲,中型客車為21周歲,牽引車為24周歲大型客車為26周歲。☆最高年齡限制要求:小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車、輕便摩托車為70周歲,低俗載貨汽車、普通摩托車、三輪汽車、輪式自行機(jī)械車為60周歲,城市公交車及其他大中型客貨車、電車為50周歲。(二)申請(qǐng)大中型客貨車駕駛證的限制條件1、對(duì)發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的或者有醉酒駕駛記錄的,終身不得申請(qǐng)大中型客貨車駕駛證。對(duì)發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的或者有醉酒駕駛記錄的,終身不得申請(qǐng)大中型客貨車駕駛證。2、對(duì)被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的,10年內(nèi)不得申請(qǐng)大中型客貨車駕駛證。3、對(duì)有記滿12分記錄的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)大型客車駕駛證,3年內(nèi)不得申請(qǐng)牽引車、中型客車駕駛證。被吊銷、撤銷駕駛證的情形包括醉酒駕車、超速50%以上、駕駛拼裝車或者報(bào)廢車上路行駛、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛證的嚴(yán)重違法行為,均屬主觀故意行為,有必要對(duì)當(dāng)事人再次申請(qǐng)駕駛證特別是大中型客貨車駕駛證時(shí)采取更加嚴(yán)格的限制措施。(三)持軍隊(duì)、武警駕駛證換領(lǐng)地方駕駛證持軍隊(duì)、武警部隊(duì)駕駛證申請(qǐng)地方駕駛證的,需要提交申請(qǐng)人的身份證明、縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件證明、軍隊(duì)或武警部隊(duì)駕駛證。其中,申請(qǐng)大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車的,應(yīng)當(dāng)考試科目一和科目三,申請(qǐng)其他車型包括小型汽車的,免予考試,直接換領(lǐng)地方駕駛證。需要提醒的是,按照《道路交通安全法》和軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)規(guī)定,持軍隊(duì)、武警駕駛證不能駕駛地方車輛。持軍隊(duì)、武警部隊(duì)換領(lǐng)地方駕駛證,需要參加考試的,應(yīng)當(dāng)自車輛管理所受理之日起三年內(nèi)完成考試。二、駕駛?cè)丝荚嚕ㄒ唬{駛技能準(zhǔn)考證明的期限

科目一考試合格以后,車輛管理所將為學(xué)員核發(fā)駕駛技能準(zhǔn)考證明,學(xué)員憑此證明參加科目二、科目三的訓(xùn)練和考試,原來規(guī)定駕駛技能準(zhǔn)考證明有效期為2年。為使學(xué)員有更充足的時(shí)間參加駕駛培訓(xùn)和考試,123號(hào)令規(guī)定將駕駛準(zhǔn)考證明有效期延長至3年。123號(hào)令實(shí)施后,本著從寬、便民原則,對(duì)2013年1月1日前已取得的駕駛技能準(zhǔn)考證明、2013年1月1日后仍然有效的,有效期由2年也調(diào)整為3年。(二)學(xué)員預(yù)約考試次數(shù)

為督促駕校提高培訓(xùn)質(zhì)量,合理利用考試資源,防止出現(xiàn)“以考代訓(xùn)”的現(xiàn)象,123號(hào)令規(guī)定:一是三個(gè)科目按順序分別預(yù)約考試,每個(gè)科目預(yù)約后可以考試一次、補(bǔ)考一次。不參加補(bǔ)考或者補(bǔ)考仍不合格的,應(yīng)當(dāng)重新預(yù)約考試。二是駕駛技能準(zhǔn)考證明有效期內(nèi),科目二和科目三道路駕駛技能考試的預(yù)約次數(shù)各不得超過五次(即:各有十次考試機(jī)會(huì))。第五次預(yù)約考試仍不合格的,已考試合格的其他科目成績作廢,學(xué)員需要重新從科目一開始考試。三是科目一和科目三的安全文明駕駛常識(shí)考試沒有預(yù)約次數(shù)的限制??颇咳踩拿黢{駛常識(shí)考試必須在科目三道路駕駛技能考試合格后才能參加,考試不合格的,可以直接申請(qǐng)補(bǔ)考,之前已通過的道路駕駛技能考試合格成績有效。(三)123號(hào)令實(shí)施前已經(jīng)預(yù)約的考試次數(shù)

123號(hào)令實(shí)施前已經(jīng)預(yù)約的考試次數(shù)不計(jì)算在五次預(yù)約限制次數(shù)中。123號(hào)令實(shí)施后,自2013年1月1日起開始計(jì)算預(yù)約考試次數(shù),在駕駛技能準(zhǔn)考證明有效期內(nèi),科目二和科目三道路駕駛技能考試的各有五次預(yù)約考試的機(jī)會(huì)。(四)123號(hào)令實(shí)施前已報(bào)名但未完成考試的學(xué)員按什么標(biāo)準(zhǔn)考試

123號(hào)令實(shí)施前已合格的考試成績(包括樁考)仍然有效。2013年1月1日起,科目一、科目二、科目三考試全部按照新的考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試。對(duì)2013年1月1日之前通過科目二樁考、未完成科目二其他項(xiàng)目考試的,1月1日以后繼續(xù)參加科目二考試時(shí),可以不再參加樁考或倒車入庫項(xiàng)目的考試。

(五)嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚囏?zé)任追究方面的具體規(guī)定

近年來,全國公安交管部門通過加強(qiáng)考試民警教育培訓(xùn)、應(yīng)用科技評(píng)判監(jiān)督系統(tǒng)、完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕?guī)范化水平有所提升。但是,仍然存在一些考試不規(guī)范、考試制度落實(shí)不到位問題。為進(jìn)一步嚴(yán)格車輛管理所考試發(fā)證的監(jiān)管,123號(hào)令明確了考試工作監(jiān)管機(jī)制和考試工作紀(jì)律規(guī)定。☆一是完善考試工作監(jiān)管機(jī)制,建立駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析核查機(jī)制,完善考試能力、考試質(zhì)量公告制度等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。☆二是明確考試員工作紀(jì)律。對(duì)為不符合機(jī)動(dòng)車駕駛許可條件、未經(jīng)考試、考試不合格核發(fā)駕駛證的,減少機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容作弊的,收取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教練員、考生財(cái)物的,給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。☆三是實(shí)行考試責(zé)任倒查。對(duì)三年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的,要開展車輛管理所考試發(fā)證情況責(zé)任倒查。對(duì)車輛管理所存在嚴(yán)重違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)的,上級(jí)部門可以暫停其業(yè)務(wù)或者指派人員接管業(yè)務(wù)。(六)嚴(yán)格對(duì)駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督規(guī)定

為加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)質(zhì)量工作的監(jiān)督,123號(hào)令從確定受理考試人數(shù)、考試質(zhì)量公開排名、通報(bào)駕校違規(guī)問題等方面做了嚴(yán)格規(guī)定:一是車管所要對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員、教練車、訓(xùn)練場地等情況進(jìn)行備案,并確定受理考試人數(shù),向社會(huì)公布。二是公安交管部門要每月向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考試合格率、三年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和交通肇事率等信息,按照考試合格率對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量公開排名,并通報(bào)培訓(xùn)主管部門。二、駕駛證使用(一)大中型客貨車駕駛?cè)藢忩?yàn)規(guī)定大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藢忩?yàn)的情形包括兩種:一是每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)焦步还懿块T接受審驗(yàn)。但在一個(gè)記分周期內(nèi)沒有記分記錄的,免予本記分周期的審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)填表如實(shí)申報(bào)身體條件,不需要提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體條件證明。二是駕駛證轉(zhuǎn)到異地或者有效期滿換證時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦步还懿块T接受審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體條件證明。需要提醒的是,駕駛?cè)藳]有按照規(guī)定參加審驗(yàn)仍駕駛機(jī)動(dòng)車的,公安交管部門將處200元以上500元以下罰款。部分大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)?,如果沒有駕駛大中型客貨車需求的,可以主動(dòng)申請(qǐng)降為小型汽車駕駛證,避免因逾期未審驗(yàn)受到相關(guān)的處罰。(二)小型汽車、摩托車等駕駛?cè)藢忩?yàn)規(guī)定

小型汽車、摩托車等車型駕駛?cè)藢忩?yàn)的情形有兩種:一是發(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安交管部門接受審驗(yàn)。二是駕駛證轉(zhuǎn)到異地或者有效期滿換證時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦步还懿块T接受審驗(yàn)。需要提醒的是,駕駛?cè)藳]有按照規(guī)定參加審驗(yàn)仍駕駛機(jī)動(dòng)車的,公安交管部門將處200元以上500元以下罰款。(三)駕駛證轉(zhuǎn)入換證時(shí)已審驗(yàn)的,記分周期結(jié)束后是否還需要再審驗(yàn)

駕駛?cè)宿k理轉(zhuǎn)入換證時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加審驗(yàn)。轉(zhuǎn)入后在本記分周期結(jié)束前,大中型客貨車駕駛?cè)水a(chǎn)生新記分的,以及其他車型駕駛?cè)税l(fā)生死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)在記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)再次參加審驗(yàn)。在辦理轉(zhuǎn)入換證審驗(yàn)時(shí)已經(jīng)參加學(xué)習(xí)教育的,再次審驗(yàn)時(shí)不需要參加學(xué)習(xí)教育。(四)大中型客貨車駕駛?cè)藚⒓訉忩?yàn)時(shí)需要提交身體條件證明

大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藚⒓訉忩?yàn)時(shí)只需填表自主申報(bào)身體條件情況,不必再到醫(yī)院進(jìn)行體檢。但在辦理有效期滿換證和轉(zhuǎn)入換證業(yè)務(wù)時(shí),還需要提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體條件證明。

(五)實(shí)習(xí)期管理中的新規(guī)定

嚴(yán)格駕駛證實(shí)習(xí)期管理,有助于新駕駛?cè)宋拿鞫Y讓、安全守法駕駛意識(shí)和習(xí)慣的養(yǎng)成。為加強(qiáng)新駕駛?cè)说墓芾恚?23號(hào)令進(jìn)一步完善了駕駛證實(shí)習(xí)期管理制度:一是將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實(shí)習(xí)期管理。二是要求在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車上高速公路時(shí),必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃H邱{駛證在實(shí)習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的,將予以注銷實(shí)習(xí)車型的駕駛資格。四是大中型客貨車駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期結(jié)束后,要參加安全文明駕駛等知識(shí)考試,接受交通事故警示教育。五是大中型客貨車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的,實(shí)習(xí)期限延長一年;在延長的實(shí)習(xí)期內(nèi)再次記6分以上但未達(dá)到12分的,注銷其實(shí)習(xí)的準(zhǔn)駕車型駕駛資格。需要提醒的是,實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車時(shí)需要在車身后部粘貼實(shí)習(xí)標(biāo)志。(六)新的實(shí)習(xí)期管理規(guī)定按照法律不溯及既往的原則,只有在2013年1月1日后申請(qǐng)或增駕取得駕駛證的,才執(zhí)行123號(hào)令有關(guān)實(shí)習(xí)期的管理規(guī)定。對(duì)之前已取得駕駛證,到2013年1月1日后實(shí)習(xí)期未結(jié)束的,仍執(zhí)行原實(shí)習(xí)期管理規(guī)定。(七)實(shí)習(xí)期會(huì)被延長駕駛?cè)嗽?013年1月1日之后新取得大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的,在實(shí)習(xí)期內(nèi)被記6分以上但未達(dá)到12分的,實(shí)習(xí)期延長一年。在延長的實(shí)習(xí)期內(nèi),請(qǐng)注意以下事項(xiàng):一是上高速公路需要按規(guī)定陪駕;二是再次被記6分以上會(huì)被注銷實(shí)習(xí)的準(zhǔn)駕車型;三是一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分會(huì)被降級(jí);四是實(shí)習(xí)期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)參加教育考試。(八)大中型客貨車駕駛?cè)私导?jí)制度持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)税l(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的,一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分或者連續(xù)三個(gè)記分周期不參加審驗(yàn)的,駕駛證將被降級(jí),公安交管部門將注銷其最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格。

(九)123號(hào)令規(guī)定的駕駛證降級(jí)制度的車型

駕駛證降級(jí)制度只針對(duì)大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車,并且是逐級(jí)降級(jí),最低降到C1。小型汽車、摩托車等車型不存在降級(jí)的問題。需要提醒的是,符合降級(jí)條件的,每次只注銷準(zhǔn)駕車型中級(jí)別最高的一個(gè)車型,如駕駛?cè)顺钟蠥1A2駕駛證,第一次只注銷A1。(十)大中型客貨車逐級(jí)降低準(zhǔn)駕車型的規(guī)則

對(duì)于持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的,按規(guī)定要降級(jí)的,對(duì)照下表降級(jí):降級(jí)表(十一)123號(hào)令實(shí)施前的違法記分和事故是否作為降級(jí)的依據(jù)

按照法律不溯及既往的原則,123號(hào)令實(shí)施前已經(jīng)發(fā)生的違法記分和交通事故,不作為降級(jí)的依據(jù)。只有2013年1月1日以后發(fā)生的違法記分、事故和審驗(yàn)記錄,才作為降級(jí)的依據(jù)。

(十二)大中型客貨車駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期記滿12分的

大中型客貨車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi),因交通違法被記滿12分的,將被注銷實(shí)習(xí)的準(zhǔn)駕車型駕駛資格。但如果被注銷的駕駛資格不屬于最高準(zhǔn)駕車型,又符合降級(jí)規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定降低最高準(zhǔn)駕車型。

(十三)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵畔⒆兓獋浒?/p>

如實(shí)申報(bào)信息是駕駛?cè)说姆ǘx務(wù)。公安機(jī)關(guān)只有準(zhǔn)確掌握駕駛?cè)诵畔?,才能?duì)駕駛?cè)藢?shí)行針對(duì)性的有效管理和服務(wù)。目前多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對(duì)駕駛?cè)诵畔⒆兏陥?bào)有明確的法律規(guī)定,英國、美國、香港等國家和地區(qū)均設(shè)定了嚴(yán)格的駕駛?cè)诵畔⒆兏陥?bào)制度,如香港規(guī)定駕駛?cè)诵畔⒆兏仨氃?2小時(shí)以內(nèi)申報(bào),否則將被罰款2000港幣,英國駕駛?cè)说刂纷兏?,如果不及時(shí)告知,會(huì)受到1000英鎊的罰款。因此,為保障駕駛?cè)讼嚓P(guān)信息的準(zhǔn)確真實(shí),規(guī)定駕駛?cè)寺?lián)系電話、聯(lián)系地址等信息發(fā)生變化,以及持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)藦臉I(yè)單位等信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在信息變更后三十日內(nèi),向駕駛證核發(fā)地車輛管理所備案。需要提醒的是,今后公安交管部門將通過手機(jī)短信、郵寄信函等方式向駕駛?cè)税l(fā)送逾期未換證、逾期未體檢等告知信息以及交通安全提示信息。為更好地保障自己的權(quán)益,請(qǐng)駕駛?cè)思皶r(shí)向車管所備案自己的通訊信息變化情況,以更好地接收到公安交管部門發(fā)送的提示信息。大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)宋窗匆?guī)定申報(bào)的,公安交管部門將處20元以上200元以下罰款。(十四)對(duì)老年人駕駛機(jī)動(dòng)車的要求

年齡在60周歲以上的,不得駕駛大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車和有軌電車。持有上述車型駕駛證的,應(yīng)當(dāng)?shù)今{駛證核發(fā)地車管所辦理換證業(yè)務(wù),換領(lǐng)準(zhǔn)駕車型為小型汽車或者小型自動(dòng)擋汽車的駕駛證。年齡在70周歲以上的,不得駕駛低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車和輪式自行機(jī)械車。持有普通三輪摩托車、普通二輪摩托車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)?shù)今{駛證核發(fā)地車管所辦理換證業(yè)務(wù),換領(lǐng)準(zhǔn)駕車型為輕便摩托車的駕駛證。需要提醒的是,年齡在60周歲以上的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次身體檢查,提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。三、校車標(biāo)牌及駕駛?cè)耍ㄒ唬┥暾?qǐng)校車駕駛許可的條件

校車安全運(yùn)行關(guān)系學(xué)生上下學(xué)安全,社會(huì)影響大,校車駕駛?cè)诵枰邆涓叩陌踩{駛意識(shí)、技能。根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》和123號(hào)令規(guī)定,申請(qǐng)校車駕駛資格應(yīng)具備6項(xiàng)條件:一是取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;二是最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;三是無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;四是無酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;

五是無犯罪記錄;六是身心健康,無傳染性疾病,無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。需要提醒的是,凡是年齡條件不符合要求、有記滿12分記錄以及其他不符合校車駕駛資格申請(qǐng)條件的,將取消駕駛?cè)说男\囻{駛資格。

(二)公安機(jī)關(guān)對(duì)校車駕駛?cè)藝?yán)格管理措施

第一,規(guī)定校車駕駛?cè)艘磕陞⒓訉忩?yàn)教育。作為校車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi),到公安交管部門接受審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明,參加不少于三小時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí),并接受交通事故典型案例警示教育。第二,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故情況實(shí)施監(jiān)督,每月將校車駕駛?cè)诉`法、事故信息通報(bào)教育行政部門和學(xué)校,以督促校車駕駛?cè)思皶r(shí)處理違法和事故。第三,對(duì)不符規(guī)定條件的校車駕駛?cè)耍蛘咝\囻{駛?cè)颂岢鲎N申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)將注銷其校車駕駛資格許可。第四,校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故,不再符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,由公安交管部門取消校車駕駛資格,并在駕駛證上簽注。

四、交通違法記分(一)在高速公路上駕車一次記12分的違法行為

與在普通公路上駕車相比,高速公路車速快、路況更加復(fù)雜,一旦發(fā)生事故導(dǎo)致的后果嚴(yán)重。因此,公安部123令針對(duì)高速公路特殊性,制定更加嚴(yán)格的記分規(guī)定,記12分的情形有:一是在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的。二是駕駛營運(yùn)客車在高速公路車道內(nèi)停車的。三是駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛超過規(guī)定時(shí)速20%以上的。

(二)駕駛營運(yùn)車輛交通違法行為的記分規(guī)定營運(yùn)車輛一般是長時(shí)間、高頻率地在道路上行駛,而且載客載貨數(shù)量多,一旦發(fā)生事故,往往造成重大人員財(cái)產(chǎn)損失,駕駛?cè)诵枰袚?dān)的社會(huì)責(zé)任重大。因此,公安部123號(hào)令針對(duì)駕駛營運(yùn)車輛違法規(guī)定了更加嚴(yán)格的記分規(guī)定。一是一次記12分的情形有:駕駛營運(yùn)客車(不包括公共汽車)超過核定人數(shù)20%以上的,駕駛營運(yùn)客車在高速公路車道內(nèi)停車的。二是一次記6分的情形有:駕駛營運(yùn)客車(不包括公共汽車)超過核定人數(shù)未達(dá)20%的,駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的。對(duì)營運(yùn)車輛駕駛?cè)似渌煌ㄟ`法行為的記分,依照《道路交通安全違法行為記分分值》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)對(duì)超速行駛違法行為的記分規(guī)定超速行駛是嚴(yán)重的交通違法行為之一,危險(xiǎn)系數(shù)高,一旦發(fā)生事故造成的后果極其嚴(yán)重,是近年來全國公安交管部門重點(diǎn)整治的嚴(yán)重交通違法行為。公安部123號(hào)令對(duì)超速駕駛制定了嚴(yán)格的記分規(guī)定。一是超速駕駛一次記12分的情形有:駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以上;駕駛其他機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以上的。二是一次記6分的情形有:駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%的;駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的。

三是一次記3分的情形有:駕駛中型以上載客載貨汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%的。(四)對(duì)駕駛運(yùn)載危險(xiǎn)物品的車輛特殊的記分規(guī)定公安交管部門對(duì)載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的車輛上道路行駛制定了專門的管理辦法,危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛必須按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,并懸掛警示標(biāo)志。公安部123號(hào)令對(duì)駕駛危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車制定了更加嚴(yán)格的記分規(guī)定:一是駕駛危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上的,一次記12分。二是連續(xù)駕駛危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛超過4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于20分鐘的,一次記12分。

三是駕駛危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%的,以及在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的,均要一次記6分。四是駕駛機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,未按指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施的,一次記6分。對(duì)駕駛?cè)说钠渌煌ㄟ`法行為的記分,依照《道路交通安全違法行為記分分值》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)對(duì)大中型客貨車超速、超員交通違法記分的規(guī)定

大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法,是造成群死群傷交通事故的重要原因。2011年全國發(fā)生一次死亡10人以上的交通事故27起。從肇事車型看,大中型客貨車肇事23起,占85.2%;其中16起為客車肇事,占51.9%。從違法行為看,全部存在超速、超員、超載和疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。為了更加嚴(yán)格地管理大中型客貨車,有效預(yù)防因大中型客貨車超速、超員違法行為導(dǎo)致的交通事故,公安部123號(hào)令對(duì)校車、大中型客貨車等重點(diǎn)車型駕駛?cè)说某?、超員嚴(yán)重交通違法行為提高了記分分值。

關(guān)于超速違法行為,一是駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以上的,一次記12分;二是駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%的,以及在其他道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的,一次記6分;三是駕駛中型以上載客載貨汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%的,一次記3分。

關(guān)于超員,一是駕駛營運(yùn)客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的,一次記12分;二是駕駛營運(yùn)客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的,或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)20%以上的,一次記6分;三是駕駛營運(yùn)客車(不包括公共汽車)、校車以外的載客汽車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的,一次記3分。(六)對(duì)不懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,故意遮擋、污損號(hào)牌、不按規(guī)定安裝號(hào)牌的記分規(guī)定機(jī)動(dòng)車號(hào)牌是機(jī)動(dòng)車上路行駛的法定證件。《道路交通安全法》規(guī)定,“駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損”?!兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》規(guī)定“機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)懸掛在車前、車后指定位置,保持清晰、完整”。

故意遮擋、污損或者不按照規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為主觀故意性強(qiáng)、社會(huì)危害性大、行為性質(zhì)惡劣。從根本上治理這些違法行為,維護(hù)道路交通安全和交通秩序,有必要進(jìn)一步完善駕駛?cè)擞浄种贫龋ㄟ^提高違法記分分值對(duì)違法行為人實(shí)施嚴(yán)格的教育管理。針對(duì)社會(huì)關(guān)注和群眾呼聲,公安部在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,123號(hào)令提高了對(duì)上述違法行為記分分值,加大對(duì)這些違法行為的威懾和懲處力度。對(duì)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,或者故意遮擋、污損或者不按照規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的,由原來的一次記6分提高至一次記12分。(七)因樹木或大車遮擋導(dǎo)致誤闖紅燈,可免予處罰嗎

按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,各地公安機(jī)關(guān)建立健全了行政申訴和救濟(jì)機(jī)制,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)道路交通安全違法行為處罰不服,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟后,經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者撤銷。對(duì)“因樹木或大車遮擋導(dǎo)致誤闖紅燈”的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬于交通信號(hào)燈設(shè)置原因?qū)е碌?,?jīng)過行政復(fù)議后可依法變更或撤銷原處罰決定。(八)機(jī)動(dòng)車在路口搶黃燈通行的行為《道路交通安全法》規(guī)定黃燈表示警示,并規(guī)定機(jī)動(dòng)車遇路口時(shí)應(yīng)減速通過,黃燈亮?xí)r已經(jīng)越過停止線的車輛可以繼續(xù)通過,還未越過停止線的車輛應(yīng)停車。搶黃燈行為屬于違反道路交通信號(hào)燈通行,對(duì)駕駛?cè)颂?0元以上200元以下罰款,記6分。(九)闖兩次紅燈是不會(huì)記12分吊銷駕駛證的闖兩次紅燈達(dá)到12分屬于累計(jì)記分達(dá)到滿分,公安交管部門將扣留駕駛證,駕駛?cè)艘獏⒓拥缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)學(xué)習(xí)并接受考試。考試合格的,記分予以消除,發(fā)還駕駛證;考試不合格,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。因此,闖兩次紅燈就會(huì)被吊銷駕駛證的說法是不正確的。(十)酒駕行為的記分規(guī)定酒駕行為屬于嚴(yán)重違法行為。公安部123號(hào)令作出了對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的記12分的規(guī)定。飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車、醉酒后駕駛營運(yùn)或非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車,吊銷駕駛證。

(十一)記分周期內(nèi)的分值會(huì)影響到下一周期嗎機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分,所處罰款已經(jīng)繳納的,記分予以清除;記分雖未達(dá)到12分,但尚有罰款未繳納的,記分轉(zhuǎn)入下一記分周期

五、服務(wù)群眾措施(一)在異地申請(qǐng)辦理駕駛證審驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)的規(guī)定

目前,隨著物流業(yè)的迅速發(fā)展,很多營運(yùn)駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車輛長期不在登記地從事道路運(yùn)輸活動(dòng),在駕駛證或者車輛臨近檢驗(yàn)期限時(shí),需要從營運(yùn)地返回登記地辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)。為方便群眾就近辦理業(yè)務(wù),123號(hào)令規(guī)定將在異地從事營運(yùn)的駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車輛納入營運(yùn)地管轄,營運(yùn)駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車輛所有人首先要向營運(yùn)地公安交管部門申請(qǐng)備案登記,并填報(bào)包括營運(yùn)企業(yè)、手機(jī)號(hào)碼等基本信息,公安交管部門將根據(jù)這些基本信息開展提示服務(wù)和日常教育。在辦理備案登記滿一年后,可以在營運(yùn)地直接辦理駕駛證審驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)。需要提醒的是,備案登記制度只適用于營運(yùn)駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車輛。對(duì)于非營運(yùn)的小型車輛,機(jī)動(dòng)車所有人可以向登記地車輛管理所申請(qǐng)?jiān)诋惖剡M(jìn)行檢驗(yàn)。六、高速公路駕駛機(jī)動(dòng)車(一)實(shí)習(xí)期駕駛?cè)嗽诟咚俟钒l(fā)生事故后,陪同駕駛?cè)藛T需要承擔(dān)責(zé)任

實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生道路交通事故的,公安交管部門將根據(jù)調(diào)查證實(shí)的實(shí)習(xí)期駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法及過錯(cuò),認(rèn)定事故責(zé)任。如果有證據(jù)證明陪同的駕駛?cè)藦?qiáng)迫實(shí)習(xí)期駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車,造成交通事故,陪同駕駛?cè)藨?yīng)承擔(dān)事故相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于尚不構(gòu)成犯罪的,按照《道路交通安全法》第九十九條規(guī)定,對(duì)陪同人員處以200元以上2000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)目前我國對(duì)公路限速的規(guī)定目前,我國公路限速主要有三種:一是標(biāo)牌限速。即公路上設(shè)置的限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度,具體的限速值由交通運(yùn)輸部門根據(jù)公路的設(shè)計(jì)速度以及公路的功能類型、幾何線形特性、運(yùn)行交通流量、路側(cè)環(huán)境等多種因素綜合確定。二是法定限速。沒有限速標(biāo)志的路段,要遵守法律法規(guī)規(guī)定的限速。根據(jù)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例,在沒有中心線的公路,限速為每小時(shí)40公里;同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的公路,限速為每小時(shí)70公里;進(jìn)出非機(jī)動(dòng)車道,通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋以及掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí),限速為每小時(shí)30公里。高速公路最高限速為每小時(shí)120公里。

三是特殊時(shí)段和天氣限速。根據(jù)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例,在普通公路行駛,遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹,能見度在50米以內(nèi)以及在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí),限速為每小時(shí)30公里。為嚴(yán)管客運(yùn)車輛,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)[2012]30號(hào))和《公安部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見>的通知》(公通字[2012]42號(hào))要求,客運(yùn)車輛夜間(22時(shí)至次日凌晨5時(shí))行駛時(shí),速度不得超過日間限速的80%。七、法律責(zé)任(一)申請(qǐng)人在申領(lǐng)駕駛證中有隱瞞、欺騙等行為的,有什么法律后果?根據(jù)《行政許可法》,行政許可申請(qǐng)人有如實(shí)申告有關(guān)事項(xiàng)的法律義務(wù)。駕駛機(jī)動(dòng)車事關(guān)廣大交通參與者的出行安全,駕駛證申請(qǐng)人要如實(shí)申告自己的年齡條件、身體條件,參加規(guī)定的考試通過后方可取得駕駛證。123號(hào)令規(guī)定,申請(qǐng)人申領(lǐng)駕駛證時(shí)如果有隱瞞、欺騙、賄賂等行為的,公安交管部門要立即終止辦理該申請(qǐng)人的業(yè)務(wù),在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中記錄,該申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申領(lǐng)駕駛證。隱瞞、欺騙、賄賂等行為包括:提供偽造身份證、體檢證明等虛假材料,隱瞞自己有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾癥等妨礙安全駕駛的疾病,隱瞞自己有三年內(nèi)有吸毒行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年等不允許申請(qǐng)駕駛證的情形,考試中有賄賂、舞弊等行為。如果申請(qǐng)人已經(jīng)取得了駕駛證,公安交管部門將撤銷駕駛許可,收繳駕駛證,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申領(lǐng)駕駛證。需要提醒的是,《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》和《駕駛?cè)松眢w條件證明》上均有相關(guān)的提示信息,請(qǐng)駕駛證申請(qǐng)人如實(shí)填寫申請(qǐng)表格,如實(shí)提供申請(qǐng)材料,嚴(yán)格參加相關(guān)考試。

(二)實(shí)習(xí)期駕駛?cè)诉`反實(shí)習(xí)期管理規(guī)定的處罰實(shí)習(xí)期駕駛?cè)诉`反實(shí)習(xí)期管理規(guī)定的情形主要有三種:一是在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛公共汽車、營運(yùn)客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車,或者駕駛機(jī)動(dòng)車牽引掛車。這些車輛有的屬于公共交通工具,有的屬于特種車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,公共安全責(zé)任重大,《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)期駕駛?cè)瞬坏民{駛。二是在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車上高速公路行駛時(shí),沒有持相應(yīng)或更高以上車型駕駛證三年以上的駕駛?cè)伺阃笇?dǎo)。三是未按規(guī)定粘貼、懸掛實(shí)習(xí)標(biāo)志。如果實(shí)習(xí)期駕駛?cè)擞猩鲜銮樾沃坏模步还懿块T將處以20元以上200元以下罰款。(三)偽造、變?cè)祚{駛證的相關(guān)處罰偽造、變?cè)祚{駛證是一種嚴(yán)重的交通違法行為。2011年4月2

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