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20162016/10國有企業(yè)干部搭建了公平競爭的舞臺,較好地體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實現(xiàn)由“伯樂相馬”式的選人向“賽場賽馬”式的選人方式轉(zhuǎn)變,我們強調(diào)解放思想,就是要敢于嘗試、敢于實踐,選人用人要看得更寬,看得更遠,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟更多的渠道。二是更民-主、更公正。這次活動是在群眾推薦的基礎(chǔ)上,組織公推競崗述職會,由大眾評委根據(jù)競崗者的臺上表現(xiàn),進行評審?fù)七x,這就要求競崗者平時工作有實績,有思路,還能表達得好,體現(xiàn)出綜合的素質(zhì)。這次活動的評委團既有組織、國資管理部門以及有關(guān)經(jīng)濟工作部門的負責(zé)同志,又有熟悉經(jīng)濟工作和企業(yè)運作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市管拔尖人才代表以及上市公司的負責(zé)人,達到63人之多,是有史以來評委最多的一次,具有廣泛的代表性,又充分體現(xiàn)了評審的權(quán)威性和公正性。三是不拘一格用人才。這次共有29名符合資格條件的同志參與了公推競崗活動,最終入選的8名同志都是優(yōu)勝者,其中有重組前的國企正職,也有從副職新提拔上來的,個別甚至是破格提拔的,這些同志都是憑自己的實力,由評委評出來、群眾推出來的,不是論資排輩,也沒有平衡照顧,也只有這樣,才能形成了良好的用人導(dǎo)向。各級組織部門要認(rèn)真總結(jié)和推廣這次公推競崗的經(jīng)驗,大膽開拓創(chuàng)新,進一步深化干部人事制度改革,選準(zhǔn)人才,用好人才,努力打造一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。參加今天談話的,除了這次新組建國有企業(yè)的正職,還有新配備的副職,你們受命于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,受命于全球金融危機影響日趨擴大的“危難”時刻,肩負著推動我市國有企業(yè)改革發(fā)展的重任。在大家即將走上新的崗位之際,我代表市委談兩點意見。一、關(guān)于對新任國企領(lǐng)導(dǎo)的希望這次新組建的家國有企業(yè),是市直國有經(jīng)濟的主力,保證市直國有資產(chǎn)保值增值任重道遠,大家是公推競崗上來的,更備受關(guān)注,肩上的責(zé)任更重。為此,我對大家提出四點要求:第一,要增強責(zé)任意識,勤于學(xué)習(xí)。大家要有高度的使命感和責(zé)任感,講政治、識大體、顧大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決貫徹市委、市政府的各項決策和部署,做到全局一盤棋,始終對國家負責(zé),始終對社會負責(zé),始終對企業(yè)負責(zé),始終對員工負責(zé)。要承擔(dān)起這樣的重任,就要有相應(yīng)的理論和業(yè)務(wù)水平作支撐,就要勤于思考,善于學(xué)習(xí),努力提高自身修養(yǎng),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)管理企業(yè)改革發(fā)展的能力。一是加強政治理論和宏觀形勢學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢、國家宏觀政策調(diào)整變化的趨勢。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、金融、管理、法律等駕馭市場經(jīng)濟所需要的知識和積極借鑒先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場競爭能力、改革創(chuàng)新能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。第二,要增強憂患意識,勇于開拓。當(dāng)前,全球金融危機深度蔓延,對我國經(jīng)濟的沖擊日益擴大,不少老板都說生意難做、企業(yè)難熬,我們新組建的幾家企業(yè)雖然說是優(yōu)化組合,集聚了一定的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),但相對堆頭還比較小,基礎(chǔ)還比較弱,所以大家首先要有心理準(zhǔn)備,樹立憂患意識,冷靜面對眼前的困難。同時,大家更要有信心,有勇氣,因為禍福相依,困難與機遇是并存的,上一次亞洲金融危機就促進了廣東的產(chǎn)業(yè)升級。目前,全世界都在救市,國家推出了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,投入萬億擴大內(nèi)需,省政府也準(zhǔn)備投資萬多億,其中有安排促進企業(yè)自主創(chuàng)新、升級轉(zhuǎn)型的,有安排加強欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,企業(yè)的投融資環(huán)境將得到有效改善,這里面就有很多我們可以發(fā)掘的機會。因此,我們必須有破釜沉舟、鳳凰涅磐的膽識和氣魄,在逆境中積極應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機中搶抓機遇,在困難中實現(xiàn)突破,解放思想,勇于創(chuàng)新,一方面苦練內(nèi)功,深化改革,加強管理,進一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度,探索企業(yè)管理新模式,不斷推進國有企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,另一方面可以積極聯(lián)系戰(zhàn)略投資者,引入合作伙伴,搞活融資,擴大規(guī)模,壯大實力。市國資委也可以研究進一步改進對國有企業(yè)負責(zé)人的績效考核評價辦法,在給企業(yè)班子壓擔(dān)子的同時,適當(dāng)加大激勵力度,鼓勵他們迎難而上,爭創(chuàng)佳績。第三,要增強和-諧意識,善于共事。團結(jié)是干事業(yè)的基礎(chǔ),沒有安定團結(jié)的穩(wěn)定局面,個人的本事再大也難以成事。尤其是原來不隸屬的企業(yè)重組成的新單位,不同的班子成員和員工走在一起,如果整合不好,就會貌合而神不合。要實現(xiàn)“1+1>2”,就需要有一個團結(jié)和-諧又堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)大家齊心協(xié)力,揚長避短,優(yōu)勢互補。一是靠機制。尤其要健全科學(xué)決策、民-主決策機制,各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責(zé)人,要正確理解和把握董事會、黨委會、經(jīng)營管理層工作的基本原則,把董事會的民-主表決制、黨委會的民-主集中制、經(jīng)營管理層的經(jīng)理負責(zé)制有機結(jié)合起來,建立健全科學(xué)的議事規(guī)則,在董事會、黨委會和經(jīng)理辦公會上,在重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作等問題上,嚴(yán)格進行集體研究決策。同時,班子成員之間還應(yīng)形成良好的通氣機制,多溝通、多交流、多商量。二是講胸懷。企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)做到“總攬不包攬,信任不放任,果斷不專斷”,副職領(lǐng)導(dǎo)做到“服從不盲從,到位不越位,分工不分家”,大家都擺正自己的位置,不越權(quán)、不攬權(quán)、不諉過,大事講原則、小事講風(fēng)格,坦誠提出意見和建議,既不回避矛盾,也不擴大問題,這樣才能在合作共事中加強理解,在團結(jié)奮斗中實現(xiàn)和-諧。在搞好班子團結(jié)的同時,還要團結(jié)廣大職工群眾,堅持以人為本,依法依規(guī)保護好職工的合法權(quán)益,幫助職工解決實際困難,做好深入細致的政治思想工作,積極化解矛盾,避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素,建設(shè)和-諧企業(yè)。第四,要增強規(guī)范意識,嚴(yán)于自律。無規(guī)矩不成方圓,制度是約束,更是保障。所以,大家要按照創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”班子的要求,首先抓好企業(yè)的制度建設(shè),用規(guī)范化管理保證領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從業(yè),促進領(lǐng)導(dǎo)班了艱苦創(chuàng)業(yè)。近年市直國有企業(yè)出現(xiàn)了幾例負責(zé)人違紀(jì)違法的現(xiàn)象,受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅處理,希望大家以此為鑒,模范遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定,努力踐行社會主義榮辱觀,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨,自我監(jiān)督,互相監(jiān)督,自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,正正派派做人,干干凈凈干事,以優(yōu)良的作風(fēng)樹立良好的形象,增強班子的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)廣大職工群眾同舟共濟,共寫國有企業(yè)發(fā)展新篇章。二、關(guān)于國有企業(yè)階段性重組的要求市直國有企業(yè)是我市國有經(jīng)濟的重要支柱,一直在為的經(jīng)濟社會發(fā)展作積極貢獻,市委、市政府歷來很關(guān)心、很重視。從總體上看,市直國有企業(yè)改革發(fā)展的情況是比較好的,整體經(jīng)濟效益逐年有所提升,改革改制工作穩(wěn)步推進,這里面,離不開在座各位的努力。我們強調(diào)科學(xué)發(fā)展,很重要一條就是要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大勢,順勢而為,所以,國有企業(yè)要在發(fā)展大潮中找準(zhǔn)位置,一是為所應(yīng)為,逐步從競爭領(lǐng)域退出,重點保留在關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域;二是為所可為,存優(yōu)汰劣,推動優(yōu)質(zhì)資源向重點領(lǐng)域和企業(yè)聚集,對劣勢企業(yè)和不良資產(chǎn)加快處置和退出。尤其是當(dāng)前的美國的次貸危機已惡化為全球的金融危機,對虛擬經(jīng)濟的沖擊已擴大到對實體經(jīng)濟的沖擊,我們更需要通過整合增強市直國有企業(yè)的抗風(fēng)險能力,抓住國家推出積極政策應(yīng)對危機的機遇,在風(fēng)浪中搶先機、圖發(fā)展。所以,市委、市政府下定決心,反復(fù)研究,決定將肇工公司等7家企業(yè)新組建為新聯(lián)公司等4家企業(yè),就是要通過整合,加強基礎(chǔ)性、公共性、資源性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)方向,將市屬國有企業(yè)從一般性行業(yè)退出,把市屬國有資產(chǎn)集中到關(guān)系我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定和綜合勢力提高的重點領(lǐng)域和項目以及經(jīng)營長期穩(wěn)定、投資回報較高的優(yōu)勢支柱行業(yè),集中到重點的基礎(chǔ)設(shè)施、重要的支柱產(chǎn)業(yè),以及為社會提供重要的公共-產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),構(gòu)建我市國有經(jīng)濟的新格局。一句話,就是要通過整合優(yōu)質(zhì)資源,加快企業(yè)改革,盤活存量,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局的目的,市委市政府的目標(biāo)是明確的。(一)深化改革,繼續(xù)推進國有企業(yè)又好又快發(fā)展。目前,我市國有企業(yè)的改革經(jīng)過了幾個階段。,市直國有資產(chǎn)整合為肇工國有資產(chǎn)發(fā)展有限公司、肇通資產(chǎn)經(jīng)營公司和肇聯(lián)國有資產(chǎn)管理公司三大資產(chǎn)公司是當(dāng)時形勢的需要。經(jīng)過幾年的改革推進,三大資產(chǎn)公司管轄的企業(yè)大幅減少,管理成本相對較高,只有通過繼續(xù)深化改革,才是唯一出路。這次成立的新聯(lián)國有資產(chǎn)管理公司作為對企業(yè)有效資產(chǎn)集中轉(zhuǎn)移之后重組的唯一資產(chǎn)管理公司,其任務(wù)就是要推進企業(yè)改革的繼續(xù)深化,將三家的剩余資產(chǎn)進一步盤活,還要接管旅游、外貿(mào)和建筑房地產(chǎn)等行業(yè)中尚未完成改革任務(wù)的企業(yè)并推進其改革,要認(rèn)真處理好市直有關(guān)國有企業(yè)改革后遺留的歷史問題,按照“有序退出”的原則,完成中小企業(yè)改革的任務(wù),保存有效資產(chǎn),達到優(yōu)化國有經(jīng)濟的目的。(二)集中資源,提高效能,繼續(xù)增強國有經(jīng)濟的發(fā)展動力。壯大一批國有企業(yè),增強市屬國有經(jīng)濟在重要領(lǐng)域的控制力是我市國有企業(yè)改革重組的一個重要目標(biāo)。這次組建的交通集團公司就是將肇通資產(chǎn)經(jīng)營公司的有效資源和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合而成的主業(yè)突出的范例。公司成立后,要在對原有肇通的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行優(yōu)化重組,實現(xiàn)肇通公司交通運輸類優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)有效聚集,然后擇機引入戰(zhàn)略投資者,最后形成一個集約化、規(guī)?;鳂I(yè)清晰,產(chǎn)權(quán)多元的運輸企業(yè),使國有企業(yè)做大做強。還有,我市原有的旅游集團、中旅集團和七星發(fā)展公司的資產(chǎn)有的比較優(yōu)質(zhì),有的資不抵債,但總的來說,這三家企業(yè)都存在著管理機制落后、歷史問題較多、有效資源分散、經(jīng)濟效益不高等問題,這次將市旅游集團、七星發(fā)展公司和中旅集團進行重組,就是要運用資產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)清理等措施,搭建新的發(fā)展平臺,適時地引入戰(zhàn)略投資者,逐步將其培育成一家產(chǎn)權(quán)明晰、質(zhì)量優(yōu)良、管理機制完善、主營業(yè)務(wù)突出,有一定規(guī)模和競爭勢力的實體型企業(yè),實現(xiàn)多種所有制企業(yè)共同競爭發(fā)展的新格局。(三)關(guān)注民生,促進和-諧,為社會提供更好的公共-產(chǎn)品和服務(wù)。在我市發(fā)展的過程中,市委市政府非常重視國計民生行業(yè)、重點投資項目的作用,在國有企業(yè)改革中發(fā)揮這些企業(yè)的作用也是必須堅持的重要原則。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,推動國有資本加快在公共性、基礎(chǔ)性和資源領(lǐng)域的積聚,為市民提供更好的公共-產(chǎn)品和服務(wù)是我市國有企業(yè)改革的一個重要方向。這次重組的水務(wù)集團是由市自來水公司和市屬污水處理廠資產(chǎn)進行整合的,新的水務(wù)集團要通過資產(chǎn)的重組實現(xiàn)給排水的一體化,同時要以國有控股為前提,借助其資金、技術(shù)和品牌等優(yōu)勢,以增資擴股的方式,引入戰(zhàn)略投資者,積極向外擴張,不斷擴大供水區(qū)域,加快水務(wù)集團做大做強的步伐。同志們
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