中低收入老人特別照顧津貼-崇登老人養(yǎng)護(hù)中心

老人福利及資源主講者：鄧晉陽(yáng)社工員102.5.4經(jīng)歷臺(tái)北市實(shí)踐大學(xué)社會(huì)工作系畢業(yè)學(xué)士臺(tái)北市家庭照顧者關(guān)懷協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)社工員現(xiàn)任臺(tái)北市私立福安老人養(yǎng)護(hù)所正職社工員新北市私立崇登老人養(yǎng)護(hù)中心兼任社工員目前現(xiàn)況聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)和國(guó)際長(zhǎng)青協(xié)會(huì)（HelpAgeInternational）在2012年10月1日「國(guó)際老人日」共同發(fā)表的調(diào)查報(bào)告指出，「人口高齡化」(agingpopulation)很快就要成為全球普遍面對(duì)的一般問(wèn)題了，現(xiàn)在擁有大量年輕勞動(dòng)人口的開(kāi)發(fā)中國(guó)家，不久之後也將很快背負(fù)老年人口所帶來(lái)的沉重壓力，因此，報(bào)告呼籲各國(guó)政府必須加緊致力因應(yīng)人口高齡化，尤其是開(kāi)發(fā)中國(guó)家。人口高齡化現(xiàn)象可謂是前所未有的，在人類歷史上鮮有發(fā)生過(guò)的世界性議題，而現(xiàn)在全球所發(fā)生的問(wèn)題是：老年人口(60歲以上)所占比例的增加，是同步伴隨著年輕人口(15歲以下)所占比例的減少而提高；到2050年，全世界老年人口數(shù)目將在歷史上首次超過(guò)年輕人口的數(shù)目。

臺(tái)灣也將正式邁進(jìn)「高齡社會(huì)」

臺(tái)灣在1993年2月正式進(jìn)入「高齡化社會(huì)」；根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織的定義，65歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到7%時(shí)稱為「高齡化社會(huì)」，達(dá)到14%是「高齡社會(huì)」，若達(dá)20%則稱為「超高齡社會(huì)」。內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，目前臺(tái)灣老年人口約占總?cè)丝诘?0.7%，其中嘉義、雲(yún)林和澎湖，老年人口超過(guò)14%，已達(dá)「高齡縣」的標(biāo)準(zhǔn)；這種狀況已然直追甫於2006年超過(guò)10%的北歐、中西歐、北美洲、澳洲、紐西蘭，很快也要靠近日本的20.8%水準(zhǔn)。平均餘命100年國(guó)人零歲平均餘命初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果(一)我國(guó)男性零歲平均餘命為75.98歲，受100年男性年齡別死亡率提高頗多影響，較99年之76.13歲減少0.15歲。(二)我國(guó)女性零歲平均餘命為82.65歲，較99年之82.55歲增加0.10歲。(三)我國(guó)兩性零歲平均餘命為79.16歲，受男性零歲平均餘命降低影響，較99年之79.18歲減少0.02歲。老人福利法重點(diǎn)摘要本法所稱老人，指年滿六十五歲以上之人。（其次條）本法所稱主管機(jī)關(guān)：在中心為內(nèi)政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政。一、主管機(jī)關(guān)二、衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)三、教化主管機(jī)關(guān)四、勞工主管機(jī)關(guān)五、建設(shè)、工務(wù)、住宅主管機(jī)關(guān)六、交通主管機(jī)關(guān)七、保險(xiǎn)、信託主管機(jī)關(guān)八、警政主管機(jī)關(guān)(第三條)老人福利法重點(diǎn)摘要由直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)掌理—即新北市政府社會(huì)局一、直轄市、縣（市）老人福利政策、自治法規(guī)與方案之規(guī)劃、釐定、宣導(dǎo)及執(zhí)行事項(xiàng)。二、中心老人福利政策、法規(guī)及方案之執(zhí)行事項(xiàng)。三、直轄市、縣（市）老人福利經(jīng)費(fèi)之支配及補(bǔ)助事項(xiàng)。四、老人福利專業(yè)人員訓(xùn)練之執(zhí)行事項(xiàng)。五、老人保護(hù)業(yè)務(wù)之執(zhí)行事項(xiàng)。六、老人住宅之興建、監(jiān)督及輔導(dǎo)事項(xiàng)。七、直轄市、縣（市）老人福利機(jī)構(gòu)之輔導(dǎo)設(shè)立、監(jiān)督檢查及評(píng)鑑獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。八、其他直轄市、縣（市）老人福利之策劃及督導(dǎo)事項(xiàng)。(第五條)老人福利法重點(diǎn)摘要服務(wù)供應(yīng)方式：結(jié)合家庭及社區(qū)生活為原則，並得支援居家式或社區(qū)式服務(wù)。1、居家式：為協(xié)助失能之居家老人得到所需之連續(xù)性照顧，直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)應(yīng)自行或結(jié)合民間資源供應(yīng)2、社區(qū)式服務(wù)：為提高家庭照顧老人之意願(yuàn)及實(shí)力，提升老人在社區(qū)生活之自主性，直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)應(yīng)自行或結(jié)合民間資源供應(yīng)3、機(jī)構(gòu)式服務(wù)：為滿足居住機(jī)構(gòu)之老人多元需求，主管機(jī)關(guān)應(yīng)輔導(dǎo)老人福利機(jī)構(gòu)依老人需求供應(yīng)居家式福利服務(wù)一、醫(yī)護(hù)服務(wù)。二、復(fù)健服務(wù)。三、身體照顧。四、家務(wù)服務(wù)。五、關(guān)懷訪視服務(wù)。六、電話問(wèn)安服務(wù)。七、餐飲服務(wù)。八、緊急救援服務(wù)。九、住家環(huán)境改善服務(wù)。十、其他相關(guān)之居家式服務(wù)。社區(qū)式福利服務(wù)一、保健服務(wù)。二、醫(yī)護(hù)服務(wù)。三、復(fù)健服務(wù)。四、輔具服務(wù)。五、心理諮商服務(wù)。六、日間照顧服務(wù)。七、餐飲服務(wù)。八、家庭托顧服務(wù)。九、教化服務(wù)。十、法律服務(wù)。十一、交通服務(wù)。十二、退休準(zhǔn)備服務(wù)。十三、休閒服務(wù)。十四、資訊供應(yīng)及轉(zhuǎn)介服務(wù)。十五、其他相關(guān)之社區(qū)式服務(wù)。一、住宿服務(wù)。二、醫(yī)護(hù)服務(wù)。三、復(fù)健服務(wù)。四、生活照顧服務(wù)。五、膳食服務(wù)。六、緊急送醫(yī)服務(wù)。七、社交活動(dòng)服務(wù)。八、家屬教化服務(wù)。九、日間照顧服務(wù)。十、其他相關(guān)之機(jī)構(gòu)式服務(wù)。機(jī)構(gòu)式福利服務(wù)老人福利機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)應(yīng)依老人須要自行或結(jié)合民間資源辦理下列老人福利機(jī)構(gòu)：一、長(zhǎng)期照顧機(jī)構(gòu)。二、安養(yǎng)機(jī)構(gòu)。三、其他老人福利機(jī)構(gòu)。新北市福利資源居家服務(wù)服務(wù)對(duì)象

設(shè)籍且實(shí)際居住本市之65歲以上老人、50-64歲之身心障礙者(領(lǐng)有身心障礙者手冊(cè))或55-64歲之山地原住民，未接受機(jī)構(gòu)收容安置、未聘請(qǐng)外籍看護(hù)工或幫傭者、未領(lǐng)有政府供應(yīng)之其他照顧費(fèi)用補(bǔ)助，因身心功能受損致日常生活功能需他人協(xié)助。1、家務(wù)及日常生活照顧服務(wù)：包含換洗衣物之洗濯或修補(bǔ)、服務(wù)對(duì)象生活起居之環(huán)境清潔、家務(wù)及文書服務(wù)、餐飲服務(wù)、陪伴或代購(gòu)生活必需用品、陪伴就醫(yī)或聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)關(guān)（構(gòu)）、其他相關(guān)之居家服務(wù)。

2、身體照顧服務(wù)：包含協(xié)助沐浴、穿換衣服、口腔清潔、進(jìn)食、服藥、翻身、拍背、簡(jiǎn)易被動(dòng)式肢體關(guān)節(jié)活動(dòng)、上下床、陪伴閑逛、運(yùn)動(dòng)、協(xié)助運(yùn)用日常生活輔具、其他服務(wù)。申請(qǐng)方式：逕至各區(qū)公所、衛(wèi)生所、各區(qū)域社會(huì)福利服務(wù)中心及本府長(zhǎng)期照顧管理中各心分站提出申請(qǐng)。應(yīng)繳文件：1.申請(qǐng)書2.失智癥患者並應(yīng)檢附經(jīng)公立醫(yī)院、或經(jīng)衛(wèi)生署評(píng)鑑合格之區(qū)域級(jí)以上之醫(yī)院、精神專科醫(yī)院診斷為失智癥，並載明CDR（ClinicalDementiaRating）評(píng)估結(jié)果及分?jǐn)?shù)為一分以上之證明文件?！礋o(wú)則免附)審核方式：1.經(jīng)本府長(zhǎng)期照顧管理中心各分站初審2.派員到府評(píng)估後由長(zhǎng)期照顧管理中心核定，轉(zhuǎn)由辦理單位派員到宅供應(yīng)服務(wù)。

本府長(zhǎng)期照顧管理中心[板橋站(板橋區(qū))：2968-3331雙和站(中和、永和區(qū))：2968-3331三重站(三重、蘆洲、新莊區(qū))：2984-3246三峽站(樹(shù)林、土城、三峽、鶯歌區(qū))：2674-2858淡水站(淡水、泰山、五股、林口、八里、三芝、石門、金山、萬(wàn)里區(qū))：2629-7761深坑站(新店、汐止、烏來(lái)、深坑、石碇、坪林、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮區(qū))：2664-0388。

社區(qū)關(guān)懷據(jù)點(diǎn)目的1、落實(shí)臺(tái)灣健康社區(qū)六星計(jì)畫，由在地人供應(yīng)在地服務(wù)，建立社區(qū)自主運(yùn)作模式，以貼近居民生活需求，營(yíng)造永續(xù)成長(zhǎng)、健康的社區(qū)環(huán)境。

2、為供應(yīng)老人或身心障礙者社區(qū)化之預(yù)防照護(hù)，期以社區(qū)營(yíng)造及社區(qū)參與為基本精神，透過(guò)在地化之社區(qū)照顧，使老人及身心障礙者留在社區(qū)生活，並供應(yīng)家庭照顧者適當(dāng)?shù)闹С址?wù)．社區(qū)關(guān)懷據(jù)點(diǎn)--目的3、結(jié)合照顧管理中心等相關(guān)福利資源，供應(yīng)關(guān)懷訪視、電話問(wèn)安諮詢及轉(zhuǎn)介服務(wù)、餐飲服務(wù)、健康促進(jìn)等多元服務(wù)，建立連續(xù)性之照顧體系辦理方式：（1）建立關(guān)懷服務(wù)個(gè)案基本檔冊(cè)並隨時(shí)更新。（2）積極招募志工並結(jié)合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)可資運(yùn)用「愛(ài)心人士」之人力資源，共同推動(dòng)。（3）排定志工協(xié)助關(guān)懷中心值班及進(jìn)行老人、弱勢(shì)者關(guān)懷訪視工作。（4）辦理老人文康休閒活動(dòng)。（5）協(xié)作衛(wèi)生單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)推動(dòng)醫(yī)療保健講座。輔具補(bǔ)助對(duì)象：設(shè)籍且實(shí)際居住新北市年滿65歲以上之老人，並經(jīng)本府各長(zhǎng)期照顧中心分站（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)照中心）進(jìn)行失能評(píng)估達(dá)認(rèn)定之失能程度者。申請(qǐng)補(bǔ)助(一）新北市政府長(zhǎng)期照顧服務(wù)申請(qǐng)書。

(二）新北市政府補(bǔ)助失能老人輔具購(gòu)買【補(bǔ)助申請(qǐng)】檢查表。

(三）申請(qǐng)輪椅、輪椅附件（平安帶、桌板等）、特製輪椅、拐杖（不鏽鋼、鋁製）、助行器、助步車、移位機(jī)、手動(dòng)或電動(dòng)床、流體壓力床、氣墊床、流體壓力輪椅座墊、輪椅氣墊座（特殊量製座墊或特殊材質(zhì)坐墊）等項(xiàng)目，需出具專業(yè)治療師或本市輔具資源中心3個(gè)月內(nèi)之評(píng)估報(bào)告。一、採(cǎi)事前申請(qǐng)。二、申請(qǐng)窗口：備齊申請(qǐng)補(bǔ)助應(yīng)備之文件，送本市各區(qū)公所、衛(wèi)生所、輔具資源中心、長(zhǎng)照中心申請(qǐng)。三、各窗口受案後送長(zhǎng)照中心進(jìn)行失能評(píng)估，經(jīng)本府核定補(bǔ)助項(xiàng)目後始可購(gòu)置輔具。四、購(gòu)置輔具：獲核定補(bǔ)助者應(yīng)於3個(gè)月內(nèi)完成輔具購(gòu)置並申請(qǐng)撥款。

並通知長(zhǎng)照中心完成施工後評(píng)估；於施工後3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)撥款。

申請(qǐng)方式

申請(qǐng)撥款

備齊申請(qǐng)撥款應(yīng)備之文件，送本市各區(qū)公所、輔具資源中心、長(zhǎng)照中心各分站初審後送本府申領(lǐng)補(bǔ)助費(fèi)用，經(jīng)審核合格後進(jìn)行撥款作業(yè)。身心障礙手冊(cè)服務(wù)對(duì)象：

1、設(shè)籍於本市者。

2、具有「身心障礙者保護(hù)法」第三條第一項(xiàng)及中心衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)〈行政院衛(wèi)生署〉所定身心障礙等級(jí)之情形（共有十六類，分別為：視覺(jué)障礙者、聽(tīng)覺(jué)機(jī)能障礙者、平衡機(jī)能障礙者、聲音機(jī)能或語(yǔ)言機(jī)能障礙者、肢體障礙者、智能障礙者、重要器官失去功能者、顏面損傷者、植物人、失智癥者、自閉癥者、慢性精神病患者、多重障礙者、頑性（難治型）癲癇癥者、染色體異常、先天代謝異常、其他先天缺陷、經(jīng)中心衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)認(rèn)定因罕見(jiàn)疾病而致身心功能障礙者、其他經(jīng)中心衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之障礙者）。申請(qǐng)流程：1、須先向戶籍所在地之鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公所社會(huì)課提出申請(qǐng)，發(fā)給「身心障礙者鑑定表」2、後至指定之鑑定醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理鑑定，經(jīng)鑑定符合行政院衛(wèi)生署所定「身心障礙等級(jí)」者，由社會(huì)局製發(fā)身心障礙手冊(cè)。3、植物人或癱瘓?jiān)诖矡o(wú)法自行至醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理鑑定者，由衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)請(qǐng)鑑定醫(yī)療機(jī)構(gòu)指派醫(yī)師前往辦理到宅鑑定。4、身心障礙等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及臺(tái)灣地區(qū)身心障礙鑑定指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)新增資料夾(6)\各縣市身心障礙鑑定醫(yī)院名冊(cè).xls應(yīng)備文件：

1、戶口名簿影本一份或身分證正、反面影本、印章。

2、6個(gè)月內(nèi)一吋照片三張

3、受委託申請(qǐng)者應(yīng)檢具委託申請(qǐng)書申請(qǐng)方式：1.檢附應(yīng)備文件至戶籍地區(qū)公所領(lǐng)取1份身心障礙鑑定表

2.至合格指定醫(yī)療院所申請(qǐng)鑑定低收入戶補(bǔ)助對(duì)象：設(shè)籍本市且符合下列條件者1.家庭總收入支配全家人口平均每人每月低於最低生活費(fèi)(102年即11,832元)。2.全家人口之現(xiàn)金(含存款本金、利息)、有價(jià)證券及投資合計(jì)金額每人每年未超過(guò)75,000元。3.全家人口之土地公告現(xiàn)值及房屋評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格合計(jì)金額未超過(guò)350萬(wàn)元。

低收入戶生活費(fèi)補(bǔ)助一款低收入戶：戶內(nèi)每人每月發(fā)給生活費(fèi)新臺(tái)11,500元。二款低收入戶：每戶每月補(bǔ)助生活費(fèi)新臺(tái)幣5,900元，另戶內(nèi)兒童每人每月發(fā)給新臺(tái)幣2,600元。列冊(cè)低收入戶為身心障礙者，輕度者，每人每月補(bǔ)助新臺(tái)幣4,700元、中重度以上者，每人每月補(bǔ)助新臺(tái)幣8,200元；若為年滿65歲以上老人者，每人每月補(bǔ)助新臺(tái)幣7,200元。中低收入戶補(bǔ)助對(duì)象：設(shè)籍本市且符合下列條件者1.家庭總收入支配全家人口平均每人每月低於最低生活費(fèi)1.5倍(102年即17,748元)。2.全家人口之現(xiàn)金(含存款本金、利息)、有價(jià)證券及投資合計(jì)金額每人每年未超過(guò)11萬(wàn)2,500元。3.全家人口之土地公告現(xiàn)值及房屋評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格合計(jì)金額未超過(guò)525萬(wàn)元。

低收入戶生活費(fèi)補(bǔ)助1.列冊(cè)中收入戶為身心障礙者，輕度者，每人每月補(bǔ)助新臺(tái)幣3,500元、中重度以上者，每人每補(bǔ)助新臺(tái)幣4,700元。若為年滿65歲以上老人者，每人每月補(bǔ)助新臺(tái)幣3600元。2.補(bǔ)助全民健保自付保險(xiǎn)費(fèi)二分之一。新增資料夾(6)\福利法--家庭成員.doc

應(yīng)備證件：一、全戶戶籍謄本二、全戶之財(cái)稅資料三、全戶最近1年郵局存簿內(nèi)頁(yè)明細(xì)資料。四、郵局存摺封面影本。五、視實(shí)際須要檢附其他相關(guān)證件：包括學(xué)生證國(guó)中生及國(guó)中以上影本、最近3個(gè)月內(nèi)醫(yī)院診斷書、服役（刑）證明、房屋租賃契約書、失蹤滿6個(gè)月證明等。六、調(diào)查表、切結(jié)書、郵局追繳同意書、委託書。申請(qǐng)地點(diǎn)：向戶籍所在地區(qū)公所社會(huì)課或社會(huì)人文課提出申請(qǐng)。中低收入老人特別照顧津貼

照顧者：一、受照顧者須領(lǐng)有中低收入老人生活津貼。二、受照顧者未接受機(jī)構(gòu)收容安置、居家服務(wù)、未僱用看護(hù)(傭)、未領(lǐng)有政府供應(yīng)之日間照顧服務(wù)補(bǔ)助或其他照顧服務(wù)補(bǔ)助。三、受照顧者失能程度經(jīng)本府委託之評(píng)估單位人員作日常生活活動(dòng)功能量表評(píng)估為重度以上，且實(shí)際由家人照顧。四、實(shí)際居住於戶籍所在地。

中低收入老人特別照顧津貼補(bǔ)助對(duì)象：被照顧者(一)年滿十六歲，未滿六十五歲，且無(wú)社會(huì)救助法第五條之三之第一款至第三款、第六款及第七款規(guī)定之情事。(二)屬下列情形之一者：

1.同為領(lǐng)取中低收入老人生活津貼應(yīng)計(jì)算家庭總收入全家人口之成員。

2.出嫁之女兒或子為他人贅?lè)蛘呒捌渑渑肌?/p>