學(xué)校管理系統(tǒng)存在地問題剖析

實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案學(xué)校管理存在的問題學(xué)校管理存在的問題（一）一、農(nóng)村學(xué)校管理存在的主要問題1、辦學(xué)的茫然性縱觀現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)， 很少有對學(xué)校的未來發(fā)展做出如實(shí)科學(xué)的規(guī)劃， 某些學(xué)校即便是有規(guī)劃也不過是是擱置在檔案里的一紙空文， 并沒有很好地去執(zhí)行落實(shí)。它們的價(jià)值也只是供上級檢查的一張“護(hù)身符”而已。一所沒有辦學(xué)目標(biāo)的學(xué)校猶如一艘沒有舵手的航船，永遠(yuǎn)停滯不前。辦學(xué)目標(biāo)的模糊必然導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展的茫然，也必然導(dǎo)致學(xué)校水平的滯后，更重要的是導(dǎo)致學(xué)校文化的缺失，即便它有百年的建校史，在百年里也只有人來人往，卻見不到學(xué)校因歷史的厚重而更具文化的魅力。在這樣學(xué)校里學(xué)習(xí)、工作就得不到文化的滋養(yǎng)、目標(biāo)的激勵(lì)，更不用說健康積極人格的礪煉了。在競爭激烈的今天，學(xué)校的命運(yùn)就岌岌可危了。2、制度的無效性“無規(guī)矩，無以成方圓”。學(xué)校作為一個(gè)集體，為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，就離不開 >規(guī)章制度的有效約束，就要避免僅憑主觀意志“管人”的舊習(xí)，讓制度真正成為起“組織”作用的無形“領(lǐng)導(dǎo)”。然而目前農(nóng)村學(xué)校在制定和執(zhí)行制度過程中還存在著以下幾個(gè)弊?。海?）制度的制定帶有主觀性，學(xué)校制度多為管理者在辦公室里單方操作而成，從制定的一開始就注定帶有明顯的等級色彩，教師作為被管理者自然就成了制度管理中的“弱勢群體”，他們的權(quán)利得不到充分的保護(hù)，心聲得不到采納。這種以“管人”為出發(fā)點(diǎn)的制度，等級分明，極大挫傷教師作為主人翁參與學(xué)校管理的積極性，這也是造成許多教師抵制學(xué)校制度的原因。 （2）缺乏公平性，執(zhí)行制度的往往又是管理者，對管理文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案者的管理又是制度留下的空白，造成制度執(zhí)行中的另一個(gè)不公平現(xiàn)象。 （3）執(zhí)行制度時(shí)以偏概全，缺乏整體性。學(xué)校往往熱衷于抓“簽到”一些顯現(xiàn)的管理，對學(xué)校有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”作用的管理制度關(guān)注甚少， 影響了制度的有效性。（4）執(zhí)行過程的隨意性，許多制度長期處于“休眠”的狀態(tài)，管理者處理事務(wù)時(shí)往往繞過制度自行一套。 “人可以凌駕于制度之上”，“制度的無用論”極大地挫傷了制度遵守者的心。3、評價(jià)的失衡性評價(jià)其實(shí)是一種價(jià)值的導(dǎo)向， 對人的積極性和創(chuàng)造性起著催化的作用。 但目前農(nóng)村學(xué)校管理中的評價(jià)存在嚴(yán)重的失衡： （1）評價(jià)權(quán)掌握在少數(shù)人的手里。我們強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都擁有評價(jià)的權(quán)利， 然而實(shí)際情況是：真正在評價(jià)教師并通過評價(jià)教師影響教師利益的只有少數(shù)人，他們掌握著學(xué)校人力資源配置權(quán)，如校長或教務(wù)主任等領(lǐng)導(dǎo)。由于獲得的信息不充足，或被虛假信息所影響，他們很難做出一個(gè)公平、公正的評價(jià)。 （2）評價(jià)往往是為了完成利益分配，如年終考核、評優(yōu)評先等。這種以外在名利目標(biāo)為導(dǎo)向的比較評價(jià)方式，對于同一條件下不同資歷的老師也是不公平。4、課改的誤導(dǎo)性新一輪課程改革在中華大地如火如荼地進(jìn)行著。然而對于農(nóng)村學(xué)校而言，這次的課程改革既是教育給農(nóng)村學(xué)校的一次難得的機(jī)遇，也是對農(nóng)村學(xué)校的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 學(xué)校管理者作為新課程改革理念落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐的組織者、執(zhí)行者， 對新課改的成功與否起著關(guān)鍵的作用，他們對新課程改革的理解實(shí)踐程度直接影響著教師的教育教學(xué)工作，也影響著一個(gè)學(xué)校改革的進(jìn)度和深度。 當(dāng)前部分農(nóng)村學(xué)校的管理者在對新課改的認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，他們居高臨下往往誤導(dǎo)了教師的教學(xué)行為和教育實(shí)踐： （1）只強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)新課改的教育觀念，忽視了理念在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)， 無形中割裂了理念與實(shí)踐的統(tǒng)一關(guān)系，導(dǎo)致理念與實(shí)際的脫節(jié)現(xiàn)象。（2）誤認(rèn)為評價(jià)學(xué)校的好壞和教師水平的高低還是要看分文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案數(shù)，看升學(xué)率，課程改革無非是換換教材、擺花架子走過場，一陣風(fēng)的事情，因此依然是唯成績是瞻，視考試為法寶。（3）以事務(wù)管理為主，對新課程缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與研究，但在實(shí)際中對認(rèn)真實(shí)施新課程行為的教師指手劃腳，瞎指揮，間接阻礙了學(xué)校的改革發(fā)展。（4）認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件不足、設(shè)施落后、師資缺乏，墨守成規(guī)，缺少因地制宜進(jìn)行課程改革的積極性， 對教師的有益嘗試不屑一顧，致使學(xué)校新課程實(shí)施處于被動(dòng)局面。二、解決農(nóng)村學(xué)校管理存在問題的策略1、營造民主環(huán)境，樹立服務(wù)意識(shí)1）管理者要轉(zhuǎn)變觀念、以人為本學(xué)校的管理目標(biāo)是發(fā)揮人、財(cái)、物的最大效益。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人的獨(dú)立意識(shí)被進(jìn)一步喚醒。作為學(xué)校管理最重要的因素——人， 越來越強(qiáng)烈地要求有一個(gè)民主的管理平臺(tái)。農(nóng)村學(xué)校首先要做的就是管理層自身的改造，改變舊有觀念，加強(qiáng)民主意識(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到教育的“消費(fèi)者” ，不單單包括學(xué)生、家長及部分社會(huì)人員，還包括學(xué)校內(nèi)部的教職員工，他們屬內(nèi)消費(fèi)群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，內(nèi)部消費(fèi)群體主人翁意識(shí)的覺醒，學(xué)校對內(nèi)部消費(fèi)者需求的關(guān)注及其和諧的發(fā)展是滿足外部消費(fèi)者需求的充分保證。管理者在工作中凡事就要“以人為本” ，以教師的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到他們的發(fā)展就是學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大力量，工作的意識(shí)轉(zhuǎn)化了，學(xué)校的發(fā)展前景也就更明朗了。 “以人為本”的管理理念是學(xué)校工作發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。為此，學(xué)校的管理層要樹立起一切管理皆是優(yōu)化學(xué)校各種資源配置、一切的管理皆是為教師發(fā)展服務(wù)的治校興校的意識(shí)。2）管理者要勇于授權(quán)、以校為本“所謂授權(quán)，就是通過別人來完成工作的一種管理方法。引進(jìn)人才是有必要的，可是，如果沒有授權(quán)，多厲害的人才也只能作壁上觀。 ”（成君憶的《水煮三國》）這一觀文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案點(diǎn)對我們學(xué)校的管理不無啟發(fā)： 學(xué)校教師都是具備一定專業(yè)修養(yǎng)的人才，管理者不能一味地攀高，認(rèn)為人才以引進(jìn)為好，忽視了學(xué)校自身人才的發(fā)掘。管理者在工作中要本著“以校為本”的原則，本著人盡其才的觀點(diǎn)，因材而用；敢于放權(quán)，勇于授權(quán)， “善于將將”，變領(lǐng)導(dǎo)管理為學(xué)校教職工的全員管理，變個(gè)人決策為集體決策，從而發(fā)揮眾人的智慧、張揚(yáng)“拳頭”（合作）的力量。有一種梯形管理模式是這種組織的（筆者稱之為“忙碌的星期五” ）：1、每周五早上八點(diǎn)之前，各年段組長把一周以來年段組的情況匯總后以書面的形式向教導(dǎo)室匯報(bào)。（其中包括工作常規(guī)性的報(bào)告，也包括一些問題的處理意見和自己權(quán)限內(nèi)未能處理的事情）。2、教導(dǎo)處也在自己的職責(zé)權(quán)限范圍之內(nèi)，把能解決的當(dāng)面處理，并把處理的意見和未能解決的事務(wù)在早上第二節(jié)課之前一同上報(bào)給分管的副校長。3、分管的副校長亦是如此，然后在上午第三節(jié)課上課之前把材料匯總到校長辦公室。4、下午召開行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，如果不是擴(kuò)大會(huì)議，僅由副校長、教導(dǎo)主任、工會(huì)主席和總務(wù)主任參加，商討相關(guān)事宜。5、在下一周的周前會(huì)上布置，落實(shí)好每項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任人和行動(dòng)者。這種管理模式優(yōu)點(diǎn)有：第一，產(chǎn)生管理的第一手材料來自學(xué)校的最底層——年段組或教研組，這些組長整天與教師生活工作在一起，最容易獲得第一線教師的心聲，最清楚學(xué)校管理在第一線存在