2022監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫與答案

2022監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫與答案大題（共10題）一、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。問題：4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮渴录?中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并簽署單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。（2）建設(shè)單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并備案后方可使用該工程。二、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷。施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險(xiǎn))4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由。【答案】1.事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處以及理由：(1)不正確之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2)不正確之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。(3)不正確之處：從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由：(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。3.(1)事件3中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料的損毀;建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元;修復(fù)損壞工程支出10萬元。三、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的《分包單位資格報(bào)審表》后，審核了分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗(yàn)，重新檢驗(yàn)結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格。為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗(yàn)導(dǎo)致的檢驗(yàn)、人員窩工和機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠報(bào)告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費(fèi)用是由于施工單位執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費(fèi)用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗(yàn)收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行剝離、重新檢驗(yàn)，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗(yàn)。事件4：工程竣工驗(yàn)收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個(gè)采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。問題：1.針對(duì)事件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對(duì)事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。3.針對(duì)事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng)，并說明理由。4.針對(duì)事件4，施工單位的做法是否妥當(dāng)?寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng)，并說明理由。【答案】1.主要考核考生對(duì)分包單位資格審核內(nèi)容的掌握程度。還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績(jī)、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.主要考核考生對(duì)施工合同責(zé)任和索賠處理的掌握程度。(1)不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費(fèi)用索賠報(bào)告；正確做法：施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠報(bào)告。(2)不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求。3.主要考核考生對(duì)施工合同中質(zhì)量控制內(nèi)容的掌握程度。(1)專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)；理由：對(duì)隱蔽工程質(zhì)量有疑問時(shí)，有權(quán)要求剝離復(fù)驗(yàn)。(2)施工單位的做法不妥當(dāng)；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗(yàn)要求是施工單位的合同義務(wù)。4.主要考核考生對(duì)工程質(zhì)量保修內(nèi)容的掌握程度。(1)不妥之處：工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；四、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表》，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。1、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。2、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？3、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4、指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5、事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容？【答案】1.（1）A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對(duì)此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。（2）B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。（3）C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求（或：附有招標(biāo)人無法接受的條件）。（4）D單位的投標(biāo)文件有效。總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差（或：明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正）。2.（1）確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；（2）招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法：由建設(shè)單位確定。4.（1）不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)。正確做法：由建設(shè)單位組織。五、某工程在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的《工程開工報(bào)審表》。事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是因?yàn)樵O(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)存在的問題？【答案】事件2中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位進(jìn)場(chǎng)存在的問題及處理方式具體如下：(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，因?yàn)榉职髽I(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)。（1分）(2)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》進(jìn)行審查。（1分）(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》。（1分）(4)如不合格，要求總包單位撤換此分包單位。（1分）六、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬元，不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬元，其他項(xiàng)目費(fèi)150萬元，規(guī)費(fèi)123萬元，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)），企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%，利潤(rùn)率為5%，增值稅率為9%，人工費(fèi)80元/工日，吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：土方開挖時(shí)遇到未探明的古墓，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)：①基坑圍護(hù)工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用7.8萬元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用5.7萬元。事件2：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬元，夜間施工增加費(fèi)8萬元，設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬元。事件3：因工程材料占用施工場(chǎng)地，致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。問題：1.計(jì)算該工程的措施項(xiàng)目費(fèi)和簽約合同價(jià)。問題：2.逐項(xiàng)指出事件1中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說明理由，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬元？問題：3.針對(duì)事件2，計(jì)算因工程變更增加的措施項(xiàng)目費(fèi)用為多少元。問題：4.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說明理由。問題：5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.（1）安全文明施工費(fèi)：（28150＋4500）×3%=979.50萬元措施項(xiàng)目費(fèi)：4500＋979.5=5479.50萬元（2）簽約合同價(jià)：（28150＋4500＋979.5＋150＋123）×（1＋9%）=36953.73萬元2.（1）基坑圍護(hù)工程損失33萬元應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。理由：未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，是建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)予補(bǔ)償。（2）工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用7.8萬元應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。理由：未探明古墓原因而導(dǎo)致施工機(jī)械閑置，是建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)予補(bǔ)償。（3）受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用5.7萬元不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。理由：受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行的土方挖掘與清理工作，相關(guān)的人工與機(jī)械費(fèi)用應(yīng)由文物保護(hù)部門承擔(dān)。（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額：33+7.8=40.80萬元3.（1）變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用：（180×80＋12×3000＋160000）×（1＋20%）×（1＋5%）=265104元（2）變更增加的安全文明施工費(fèi)為：265104×3%=7953.12元（3）變更增加的措施項(xiàng)目費(fèi)用：7953.12+80000+35000=122953.12元4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。理由：當(dāng)工程材料運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后，工程材料的堆放、保管以及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸都應(yīng)由施工單位承擔(dān)。所以工程材料堆放不合理，應(yīng)該是施工單位的責(zé)任，監(jiān)理單位不應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償。七、某城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐覇挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。【問題】1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2013），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。5.指出事件5在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。②安全生產(chǎn)許可文件。③類似工程業(yè)績(jī)。④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行簽訂。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。八、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時(shí)間向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了《工程開工報(bào)審表》，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計(jì)文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：施工機(jī)具已進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備就位；施工測(cè)量人員正在進(jìn)行測(cè)量控制樁和控制線的測(cè)設(shè)；拆遷工作正在進(jìn)行，不會(huì)影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師簽署了同意開工的意見，并報(bào)告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價(jià)格便宜，對(duì)工程質(zhì)量有保證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項(xiàng)工程質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，便再次對(duì)甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對(duì)丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收?！締栴}】1．事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見是否妥當(dāng)?說明理由。2．寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件2的程序。3．事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室?4．事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確?說明理由。5．指出事件5中建設(shè)單位要求的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?．事件1中，總監(jiān)理工程師簽署同意開工的意見不妥。理由：因總監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容中沒有包含：施工許可證是否取得、現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、主要工程材料是否落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的三通一平是否滿足開工條件、現(xiàn)場(chǎng)工作應(yīng)該完成。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。3．事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從以下3個(gè)方面考核甲施工單位的試驗(yàn)室：(1)試驗(yàn)室的管理制度；(2)試驗(yàn)人員的資格證書；(3)試驗(yàn)設(shè)備有效的計(jì)量檢定證。4．事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法不正確。理由：因?yàn)樵O(shè)備制造由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。5．事件5中：(1)建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位工程檔案不妥。理由：因該工程為平行發(fā)包，各施工單位應(yīng)分別形成工程檔案進(jìn)行移交。(2)建設(shè)單位要求將工程檔案提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收不妥。理由：工程檔案應(yīng)提交建設(shè)單位，由建設(shè)單位對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。九、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人。(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價(jià)5％。(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天。(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。(6)F投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3％。【問題】1．業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確說明理由?！敬鸢浮?．正確與否判定：(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確；理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。(2)“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確；理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。(3)“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽(yù)、技術(shù)、擬投人人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。2．投標(biāo)文件有效的判定：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因?yàn)橥稑?biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期一致即可，本題超過投標(biāo)有效期10天是可以的。(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3．F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4．合同的簽訂與合同價(jià)格：(1)該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(2)合同價(jià)格應(yīng)為8000萬元。一十、某工程項(xiàng)目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同，工期5個(gè)月。分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目的造價(jià)數(shù)據(jù)與經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如表5.1所示；總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用9萬元（其中含安全文明施工費(fèi)3萬元）：暫列金額12萬元。管理費(fèi)和利潤(rùn)為人材機(jī)