災(zāi)害損失評(píng)估期末復(fù)習(xí)

第一章地震災(zāi)害與損失評(píng)估自然災(zāi)害與損失地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義災(zāi)害損失分類地震災(zāi)害損失評(píng)估方法發(fā)展二地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義

地震災(zāi)害的必然性與可防御性

地震災(zāi)害是地球物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，是伴隨地球運(yùn)動(dòng)而生并與人類共存的必然現(xiàn)象。人類在地震災(zāi)害面前并非無(wú)能為力。通過研究災(zāi)害的基本屬性，揭示并掌握地震災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的條件和分布規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?，就可以?duì)災(zāi)害進(jìn)行有效的防御，從而減少和避免災(zāi)害造成的損失。2.地震災(zāi)害的隨機(jī)性和準(zhǔn)周期性地震災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)度等具有很大的不確定性?？梢哉f，地震災(zāi)害是復(fù)雜的隨機(jī)事件。地震災(zāi)害還表現(xiàn)出一定的準(zhǔn)周期性特征。統(tǒng)計(jì)資料表明，包括地震災(zāi)害在內(nèi)的多種自然災(zāi)害具有周期性、準(zhǔn)周期性發(fā)生的特點(diǎn)。如地震活動(dòng)具有平靜期與活躍期之分，強(qiáng)烈地震的活躍期從幾十年到數(shù)百年不等；3.地震災(zāi)害的突發(fā)性突發(fā)性地震災(zāi)害具有驟然發(fā)生、歷時(shí)短、爆發(fā)力強(qiáng)、成災(zāi)快、危害大的特征。地震發(fā)生十分突然，一次地震，持續(xù)時(shí)間往往只有幾十秒鐘。地震是對(duì)人類社會(huì)危害最大的突發(fā)性自然災(zāi)害，一次破壞性地震，可以在很短時(shí)間內(nèi)摧毀一座城市，導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)人甚至數(shù)十萬(wàn)人的傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。4.地震災(zāi)害的成因多元性和原地復(fù)發(fā)性大多數(shù)地震災(zāi)害的成因具有多元性、往往受地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境、地球動(dòng)力學(xué)環(huán)境、地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地震發(fā)生時(shí)刻（白天還是夜間）、震源深度、地震類型，地表或斷層的破裂規(guī)模。由于地震具有某種程度的原地重復(fù)性，因此，地震災(zāi)害也具有一定的原地復(fù)發(fā)性，如我國(guó)新疆伽師及其周圍地區(qū)近十多年發(fā)生多次地震災(zāi)害。（補(bǔ)圣安德雷斯地震）

2地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義

5.地震災(zāi)害的區(qū)域性“大地震，小災(zāi)難”1960年厄瓜多爾西部海域8.9級(jí)地震和1933年日本三陸近海8.9級(jí)地震，還有1951年我國(guó)的西藏當(dāng)雄8級(jí)地震，1997年瑪尼7.5級(jí)地震和2001年昆侖山口西8.1級(jí)地震等震例?！靶〉卣鸫鬄?zāi)難”1960年2月29日發(fā)生在摩洛哥艾加迪爾城的5.8級(jí)地震，造成1.3萬(wàn)人死亡，1.2萬(wàn)人受傷；城內(nèi)現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)有80%的建筑物倒塌，住宅區(qū)的房屋幾乎全部毀壞，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.2億美元。震后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣一次小地震造成如此嚴(yán)重災(zāi)情的主要原因是：地震正好發(fā)生在城市下面，并且震源很淺，只有3公里。從我國(guó)地震的分布特點(diǎn)來看，西部地區(qū)地震活動(dòng)的強(qiáng)度和頻度總體上都高于東部地區(qū)；但是我國(guó)東部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于西部地區(qū)，因此，地震災(zāi)害在東部地區(qū)遠(yuǎn)比西部地區(qū)嚴(yán)重，顯示了地震災(zāi)害分布的地區(qū)性。2地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義

6.地震災(zāi)害的嚴(yán)重性發(fā)生在人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大地震，往往可能造成大量人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)有關(guān)資料記載，1556年中國(guó)陜西省華縣八級(jí)大地震，死亡83萬(wàn)人；1920年寧夏海原8.5地震，死亡20萬(wàn)人，1976年中國(guó)河北唐山7.8級(jí)大地震，死亡24萬(wàn)多人。地震時(shí)釋放的能量隨震級(jí)大小有巨大差別，震級(jí)相差一級(jí)，能量大約相差32倍，因此大震的破壞和損失遠(yuǎn)比小震嚴(yán)重得多。大震的破壞和損失要比小震嚴(yán)重得多2地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義

7.次生災(zāi)害嚴(yán)重性地震次生災(zāi)害主要包括：火災(zāi)、毒氣污染、細(xì)菌污染、放射性污染、滑坡和泥石流、水災(zāi)；沿海地區(qū)可能遭受海嘯的襲擊；8.災(zāi)害防御的困難性與洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害相比，地震的預(yù)測(cè)要困難得多。同時(shí)，建筑物抗震性能的提高，需要大量資金的投入，這也不是短時(shí)期能夠做到的。要減輕地震災(zāi)害，需要各方面的協(xié)調(diào)和配合，需要全社會(huì)長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作。因此，對(duì)地震災(zāi)害的防御，比起其它一些災(zāi)害來說，可能更困難一些。2地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義

9.地震災(zāi)害防御的社會(huì)性、迫切性大地震由于突發(fā)性強(qiáng)、傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大，往往會(huì)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)。地震災(zāi)害除了造成人員傷亡,破壞房屋建筑，鐵路、公路、航道等工程設(shè)施，造成直接經(jīng)濟(jì)損失外，還破壞資源和環(huán)境，給災(zāi)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成廣泛而深刻的影響，對(duì)于一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成巨大沖擊；同時(shí)，一次地震的破壞區(qū)雖然有限，有感范圍卻很大，波及面廣，對(duì)人們心理上的影響也比較大，這些都可能造成較大的社會(huì)影響。我國(guó)地震災(zāi)害分布廣、災(zāi)害重、發(fā)生頻繁，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)還比較落后，同家每年只能拿出十分有限的資金用于重點(diǎn)防御，2地震災(zāi)害的特點(diǎn)與損失評(píng)估的意義

地震災(zāi)害分類

地震災(zāi)害按其作用過程可分為地震直接災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和地震誘發(fā)災(zāi)害。（1）地震直接災(zāi)害由地震的直接作用，如地震波引起的強(qiáng)烈振動(dòng)、地震斷層的錯(cuò)動(dòng)和地面變形等所造成的災(zāi)害稱為地震直接災(zāi)害，地震直接災(zāi)害又稱為原生災(zāi)害。它主要包括以下一些現(xiàn)象：（i）建筑物破壞（ii）生命線工程破壞：對(duì)社會(huì)生活和生產(chǎn)有重大影響的交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)稱為生命線工程，它就象人體的血管和神經(jīng)一樣，非常重要。（iii）地面破壞：地震常常會(huì)造成滾石、山崩、地裂縫、地面鼓包、地基沉陷、砂土液化、噴砂冒水等地面破壞現(xiàn)象。三.地震災(zāi)害損失分類

（2）次生災(zāi)害由地震引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)和有毒物質(zhì)泄漏等災(zāi)害，稱為地震的次生災(zāi)害。地震時(shí)，由于電線短路、煤氣泄漏、油管破裂、爐灶倒塌等原因，往往造成火災(zāi)。1906年美國(guó)舊金山8.3級(jí)大地震，全城五十多處起火。大火燒了三天三夜，整個(gè)市區(qū)幾乎全部燒光。（3）地震誘發(fā)災(zāi)害由地震災(zāi)害引起的各種社會(huì)性災(zāi)害，如瘟疫、饑荒、社會(huì)動(dòng)亂、人的心理創(chuàng)傷等，稱為誘發(fā)災(zāi)害。震后由于人們?yōu)榱吮苷鹪斐傻乃?、擠、踩等傷亡以及由于人們對(duì)地震知識(shí)缺乏了解或者由于某些社會(huì)政治因素產(chǎn)生的地震謠言，往往造成較大的社會(huì)心理影響，引起的社會(huì)恐慌、資本流失、房地產(chǎn)貶值、信息丟失等。3地震災(zāi)害損失分類

地震災(zāi)害損失分類

直接損失間接損失3地震災(zāi)害損失分類

直接損失是災(zāi)害的致災(zāi)因素（水淹、風(fēng)刮、振動(dòng)、土埋、蟲咬等）造成的人員傷亡和物質(zhì)破壞(Physicaldamage)對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。地震直接損失地震造成的人員傷亡、物質(zhì)破壞的經(jīng)濟(jì)損失以及救災(zāi)投入費(fèi)用?？梢蚤_列出損失的物品的清單，折算為錢幣值。人員傷亡大都不折算為金錢，雖然保險(xiǎn)公司和有些研究用生命和醫(yī)療保險(xiǎn)折算。損失對(duì)象在災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)，可以迅速調(diào)查計(jì)算

3地震災(zāi)害損失分類

為估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失，首先要列出需要估計(jì)損失的物品的清單，即詳細(xì)開列清算損失的項(xiàng)目或內(nèi)容，一般包括如下項(xiàng)目：房屋，包括土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)房屋等結(jié)構(gòu)類型；室內(nèi)（包括庫(kù)存）和室外物品；基礎(chǔ)設(shè)施，（基礎(chǔ)設(shè)施的范圍沒有清楚的定義，但至少包括生命線系統(tǒng)：交通、電力、通信、供水、排水、供氣、燃料、供暖等。個(gè)別文獻(xiàn)還包括學(xué)校、醫(yī)院、食品供應(yīng)等，這種提法沒有被廣泛接受，一般按生命線系統(tǒng)建立清單。）工業(yè)設(shè)施、設(shè)備、裝置；水利、地下工程等其他結(jié)構(gòu)；農(nóng)作物；漁產(chǎn)、林產(chǎn)、牲畜；次生災(zāi)害破壞損失，如地震火災(zāi)、風(fēng)暴后又遭水淹等損失；應(yīng)急救災(zāi)的投入，如醫(yī)療、救險(xiǎn)、防疫、物資、臨時(shí)安置、清理廢墟、尸體掩埋等。3地震災(zāi)害損失分類

直接損失的特點(diǎn)是：（1）是致災(zāi)因素的直接后果；（2）看得見，摸得著；（3）時(shí)間上緊接著災(zāi)害產(chǎn)生，空間上僅限于災(zāi)區(qū)；（4）可以用確定的方法計(jì)算經(jīng)濟(jì)（幣值）價(jià)值。3地震災(zāi)害損失分類

間接損失：物質(zhì)損失的后續(xù)影響，是由于地震造成物質(zhì)破壞后，導(dǎo)致正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響造成的經(jīng)濟(jì)損失。一般包括三部分：1）停減產(chǎn)損失：由于地震破壞，造成工廠企業(yè)、商貿(mào)流通等行業(yè)停止運(yùn)營(yíng)，或減少產(chǎn)量的損失。就經(jīng)濟(jì)學(xué)而言，是地震災(zāi)害導(dǎo)致固定資產(chǎn)破壞和勞動(dòng)力減少等原因，使得生產(chǎn)能力下降或完全喪失而引起的經(jīng)濟(jì)損失。間接損失概念較為一致，但具體內(nèi)容劃分卻不盡相同。對(duì)間接損失的內(nèi)容認(rèn)識(shí)還不一致。3地震災(zāi)害損失分類

2）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)損失：由于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系遭到破壞，形成局部生產(chǎn)資源（包括生產(chǎn)力資源）的呆滯和積累而造成的經(jīng)濟(jì)損失。例如上游企業(yè)破壞，中斷零部件供應(yīng)，導(dǎo)致下游企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)；或因生產(chǎn)活動(dòng)遭到破壞打擊，生產(chǎn)和流通遲緩，導(dǎo)致投資和金融交易降低，經(jīng)濟(jì)蕭條等。3）投資溢價(jià)損失：由于地震造成部分消費(fèi)品和居民財(cái)產(chǎn)損失，震后需要挪用部分生產(chǎn)性資金進(jìn)行彌補(bǔ)。這些資金用于生產(chǎn)性投資和用于消費(fèi)的效益是不相等的，其差額就是投資溢價(jià)損失。3地震災(zāi)害損失分類

特別有兩種類型損失屬于間接損失，但很難評(píng)定。災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響：水土流失等環(huán)境破壞造成的長(zhǎng)期影響。社會(huì)和心理方面的影響：人的心理受到打擊產(chǎn)生的長(zhǎng)期影響，工作效率低下等。盡管很重要，環(huán)境和心理影響難以定量估計(jì)，難度太大，現(xiàn)在無(wú)法考慮。根據(jù)目前的研究，間接損失的估計(jì)方法有兩大類：經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)（經(jīng)驗(yàn)）模型。前者如投入—產(chǎn)出影響模型(Input-outputimpactmodels)等。后者如損失與GDP統(tǒng)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，與直接損失比例關(guān)系等。3地震災(zāi)害損失分類

間接損失的特點(diǎn)是：（1）是直接損失的后續(xù)影響(Consequencesimpact），既包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的損失，也包括社會(huì)心理的影響；（2）有的內(nèi)容看不見，摸不著，很難定量測(cè)量；（3）時(shí)間上延續(xù)長(zhǎng)，涉及的空間可能超出災(zāi)區(qū)；（4）沒有廣為接受的或公認(rèn)的定量計(jì)算方法，現(xiàn)有評(píng)估方法涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。3地震災(zāi)害損失分類

地震災(zāi)害直接損失包括：人員傷亡；直接經(jīng)濟(jì)損失；抗震救災(zāi)投入費(fèi)用。3地震災(zāi)害損失分類

第二章地震人員傷亡

地震造成人員傷亡的原因影響地震人員傷亡數(shù)量的因素地震人員傷亡調(diào)查的技術(shù)流程一、地震造成人員傷亡的原因地震造成人員傷亡的主要原因從歷史上看，主要原因大概可以分為以下3個(gè)方面：(1)房屋建筑物的破壞和倒塌，以往破壞性地震表明，房屋建筑物的破壞和倒塌是造成人員傷亡的主要因素，也是直接因素。(2)地震作用導(dǎo)致的自然環(huán)境的破壞以及次生災(zāi)害，如:地裂、山崩、海嘯及水災(zāi)、火災(zāi)、瘟疫等交叉環(huán)境的破壞有時(shí)會(huì)造成人員的大量傷亡。

1933年8月我國(guó)四川疊溪7.5級(jí)地震造成山崩截流形成了四個(gè)堰塞湖，而后地震湖潰決成災(zāi)，淹死2500余人，占地震中死亡總?cè)藬?shù)的40%。1896年6月15日日本東北200km的海域下發(fā)生大地震，其誘發(fā)的巨大海嘯，使日本東北海岸上的三陸沖地區(qū)變成一片廢墟，死亡人數(shù)接近3萬(wàn)人。1964年3月美國(guó)阿拉斯加8.3級(jí)大地震中，死亡總?cè)藬?shù)是131人，其中119人死于海嘯。1923年9月1日日本關(guān)東大地震，地震后誘發(fā)火災(zāi)，東京市死亡的5.8萬(wàn)余人中，有95%，近5.6萬(wàn)人是被大火燒死的。2地震造成人員傷亡的原因

如1556年中國(guó)華縣發(fā)生8級(jí)大地震，死亡83萬(wàn)人，而死于地震當(dāng)時(shí)的只有10多萬(wàn)人，死于第二年瘟疫的卻高達(dá)70多萬(wàn)人。2010年1月12日海地7.3級(jí)地震，地震后海地北部阿蒂博尼特省沿岸地區(qū)爆發(fā)霍亂疫情，隨后迅速向周邊省份蔓延，截止2011年1月13日，海地全國(guó)10個(gè)省和首都太子港均出現(xiàn)嚴(yán)重疫情，死于霍亂的人數(shù)已超過3480人，另有超過15萬(wàn)人染病。2地震造成人員傷亡的原因

(3)地震造成的社會(huì)環(huán)境的破壞。也就是震后基本生活資料的匾乏，如饑餓、嚴(yán)寒、社會(huì)動(dòng)亂及恐慌引起的突發(fā)疾病等。在早期的歷史地震中，地震中的死亡更多是發(fā)生在震后的饑荒、傳染病以及社會(huì)秩序的嚴(yán)重破壞中。影響地震人員傷亡的數(shù)量和程度的因素是多方面的。主要從以下幾個(gè)方面介紹:一、地震因素1.地震動(dòng)強(qiáng)度的大小二、影響地震人員傷亡數(shù)量的因素地震動(dòng)強(qiáng)度的大小主要用地震震級(jí)、地震烈度、地面峰值加速度以及速度等物理量來表示。3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

2.地震發(fā)生的時(shí)間地震發(fā)生的時(shí)刻不同，死亡人數(shù)會(huì)有很大的不同。一般來說，夜晚在戶內(nèi)的人數(shù)要遠(yuǎn)多于戶外的人數(shù)，這樣，發(fā)生在夜晚的地震造成人員的死亡人數(shù)，要比地震發(fā)生在白天多得多。通過對(duì)1866年至1971年間發(fā)生在美國(guó)的15各地震資料的統(tǒng)計(jì)分析，分別給出了地震分別發(fā)生在白天和晚上的死亡人數(shù)與地震烈度的統(tǒng)計(jì)關(guān)系式：3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

當(dāng)烈度在Ⅶ至Ⅹ度范圍內(nèi)時(shí)，相應(yīng)的夜晚死亡人數(shù)與白天死亡人數(shù)之比分別是7.3、3.8、2.2、1.3。隨著烈度的增大，夜晚發(fā)生地震的人員死亡率與白天的差別越來越小。二、環(huán)境因素建筑物的破壞是造成人員傷亡的主要因素和最直接的因素。在相同的震級(jí)和烈度下，建筑物的抗震性能越高，遭受地震的破壞就小，倒塌的數(shù)量也就越少，造成的人員傷亡就越少。反之，建筑物的抗震性能越差，遭受地震的破壞就越大，倒塌的數(shù)量也就越多，造成的人員傷亡就越多。1.建筑物的抗震性能3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

人口密度影響地震造成人員傷亡的因素可以從兩個(gè)方面考慮：一是震區(qū)的平均人口密度，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料見前式；二是震時(shí)室內(nèi)的平均人口密度。一般情況下，在震級(jí)，烈度以及建筑物類型相同的情況下，震區(qū)的人口密度越大，中遭受地震侵襲的人口就越多，地震造成的人員傷亡也就會(huì)越多。而震時(shí)室內(nèi)人口密度與地震造成人員傷亡數(shù)量具有更加直接的關(guān)系，因?yàn)椋藛T傷亡主要是由地震時(shí)房屋建筑物倒塌引起的，顯然，室內(nèi)人口密度越大，房屋倒塌就會(huì)對(duì)越多的人造成傷害。3.人口密度

三、作業(yè)方式的影響3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

四、防范程度的影響3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

1.有無(wú)地震預(yù)報(bào)及臨震預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性

目前，雖然地震預(yù)報(bào)還是一個(gè)世界性科學(xué)難題，國(guó)內(nèi)外還不能對(duì)每次地震都作出準(zhǔn)確的臨震預(yù)報(bào)，但是有無(wú)預(yù)報(bào)對(duì)地震造成的人員傷亡的數(shù)量有很大影響。

1975年2月4日遼寧海城地震的成功預(yù)報(bào)可以說是世界地震史上第一次成功的實(shí)例，由于在地震前發(fā)布過地震警告并采取了讓居民撤離建筑物的決策，大大減輕了地震時(shí)人員的死亡，直接由于房屋倒塌造成的死亡人數(shù)僅為615人，有研究表明，若無(wú)臨陣預(yù)報(bào)并進(jìn)行人員疏散，估計(jì)海城地震人員傷亡可達(dá)1.3萬(wàn)余人。3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

五、社會(huì)救援開展的時(shí)間、水平及有效程度震后緊急救援工作開展的及時(shí)、有序能夠極大地減少地震人員傷亡的數(shù)量。圖為唐山地震中被壓埋人員救活率與挖出時(shí)間關(guān)系圖。從圖中可以看到，隨著時(shí)間的推移，救援的存活率越來越小，震后的30分鐘內(nèi)，救援的存活率能達(dá)到91%，到第二天時(shí)，降至33.7%，到第五天時(shí)，救援的存活率僅僅能達(dá)到7.4%左右；所以地震救援工作開始的時(shí)間越早，救援工作進(jìn)行的越有效，被困人員被解救出來并成活的機(jī)會(huì)就越大，死亡人數(shù)就會(huì)越少。同時(shí)，救援時(shí)醫(yī)療水平和救援隊(duì)伍的組成人員素質(zhì)越高、裝備越好、經(jīng)驗(yàn)越豐富，人員獲救的幾率也會(huì)越多。六、次生災(zāi)害的影響3影響地震人員傷亡數(shù)量的因素

地震次生災(zāi)害，一般指地震強(qiáng)烈振動(dòng)，直接或間接破壞后造成工程震害和場(chǎng)地震害所引起的一系列其他災(zāi)害，如火災(zāi)、水災(zāi)、海嘯、爆炸、毒品泄漏、細(xì)菌溢出、放射性物質(zhì)泄漏等。

1906年4月18日，舊金山8.3級(jí)地震。由于煙囪倒塌、堵塞及火爐翻倒，全市五十多處起火。大火燒了三天三夜，約十平方公里的城區(qū)被燒毀，火災(zāi)造成的損失比地震直接破壞的損失高三倍。

1923年9月1日，日本關(guān)東大地震。橫濱市距震中六十公里，全市約五分之一的房屋完全倒塌，地震在中午11時(shí)58分發(fā)生，正是用火做午飯的高峰時(shí)間。地震時(shí)火源失控釀成火災(zāi)，有二百零八處幾乎同時(shí)起火。燒毀了45萬(wàn)房屋。橫濱市幾乎全部被燒光。東京距震中九十多公里，由于震后未能立即切斷電源，關(guān)閉煤氣等原因，大震后半小時(shí)，有136處起火。結(jié)果全市大火在幾天之內(nèi)使東京燒掉了三分之二。這次地震共倒塌房屋近十三萬(wàn)幢，損壞房屋十二萬(wàn)六千余幢，燒毀房四十四萬(wàn)七千幢，死亡九萬(wàn)九千多人，失蹤四萬(wàn)三千多人，重傷十萬(wàn)人。有幾萬(wàn)人由于四面大火無(wú)路可走，擁擠在廣場(chǎng)上籍忱而死。三、地震人員傷亡調(diào)查的技術(shù)流程1.調(diào)查范圍：調(diào)查所有因地震引起人員傷亡的地區(qū)。2.調(diào)查內(nèi)容①死亡人數(shù)調(diào)查調(diào)查因地震造成房屋、物體等倒塌致死和次生災(zāi)害等原因?qū)е碌乃劳鋈藬?shù)。②失蹤人數(shù)調(diào)查調(diào)查失蹤人員數(shù)量注：失蹤人員是指不能準(zhǔn)確確定已經(jīng)因地震致死的人員。③重傷人數(shù)調(diào)查進(jìn)行地震重傷人數(shù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。注：重傷是指需住院治療才能痊愈的傷情。④輕傷人數(shù)調(diào)查進(jìn)行地震輕傷人數(shù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。注：輕傷是指無(wú)需住院治療的傷情。其中：a—為調(diào)查中得到的戶均住宅建筑面積；b—為調(diào)查中得到的戶均人口；c—為調(diào)查中得到的所有住宅房屋的毀壞建筑面積；d—為調(diào)查中得到的所有住宅房屋的嚴(yán)重破壞建筑面積；e—為調(diào)查中得到的所有住宅房屋的中等破壞建筑面積；f—為調(diào)查中得到的死亡人數(shù)。5.失去住所人數(shù)T，宜根據(jù)下列方法估計(jì)：1地震人員傷亡調(diào)查的技術(shù)流程

第三章建筑結(jié)構(gòu)及其震害簡(jiǎn)介填充墻的震害：填充墻破壞是多層鋼筋混凝土框架廠房的普遍震害現(xiàn)象，主要有：墻體與框架脫開，墻體周邊出現(xiàn)裂縫；墻體平面內(nèi)出現(xiàn)斜裂縫或X形裂縫、水平裂縫、豎向裂縫；嚴(yán)重時(shí)也有填充墻外傾和局部倒塌的破壞現(xiàn)象；梁破壞：一般均輕微破壞，如有破壞，多是在梁端出現(xiàn)豎向裂縫和斜裂縫，甚至折斷。建筑物破壞等級(jí)劃分本標(biāo)準(zhǔn)下列用語(yǔ)的含義是：一、承重構(gòu)件：承受豎向荷載的構(gòu)件；二、非承重構(gòu)件：隔墻、填充墻、圍護(hù)墻等；三、附屬構(gòu)件：出屋面小煙囪、女兒墻及其他裝飾構(gòu)件。本標(biāo)準(zhǔn)涉及破壞數(shù)量的用詞：個(gè)別：是指5％以下；部分：是指30％以下；多數(shù)：是指超過50％。建筑地震破壞等級(jí)的劃分，應(yīng)符合下列基本原則：一、對(duì)各種類型的建筑，應(yīng)按不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)劃分地震破壞等級(jí)；二、確定建筑地震破壞程度時(shí)，應(yīng)以承重構(gòu)件的破壞程度為主；三、建筑地震破壞程度的判別，應(yīng)引入相應(yīng)的數(shù)量概念；四、建筑地震破壞等級(jí)的劃分，應(yīng)考慮修復(fù)的難易程度、及直接經(jīng)濟(jì)損失的大小；五、建筑地震破壞等級(jí)的劃分，應(yīng)以建筑直接遭受的地震破壞為依據(jù)。震前已有其他原因造成的損壞，在評(píng)定地震破壞等級(jí)時(shí)不應(yīng)考慮在內(nèi)。五級(jí)：基本完好，輕微破壞，中等破壞，嚴(yán)重破壞，毀壞。房屋破壞等級(jí)三級(jí)：完好，破壞，毀壞。其劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：一、基本完好：承重構(gòu)件完好；個(gè)別非承重構(gòu)件輕微損壞；附屬構(gòu)件有不同程度破壞。一般不需修理即可繼續(xù)使用。二、輕微損壞：個(gè)別承重構(gòu)件輕微裂縫，個(gè)別非承重構(gòu)件明顯破壞；附屬構(gòu)件有不同程度的破壞。不需修理或需稍加修理，仍可繼續(xù)使用。三、中等破壞：多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞。需一般修理，采取安全措施后可適當(dāng)使用。四、嚴(yán)重破壞：多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌。應(yīng)采取排險(xiǎn)措施，需大修、局部拆除。五、倒塌：多數(shù)承重構(gòu)件倒塌。需拆除。第四章生命線系統(tǒng)及震害生命線：社會(huì)生存所必需的能源、運(yùn)輸、通信、用水等基礎(chǔ)性工程設(shè)施稱為生命線系統(tǒng)。這些設(shè)施形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)城市居民的正常生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著重要作用。一旦破壞而中斷工作，將給社會(huì)生活，特別是城市的各項(xiàng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來極大的障礙，或使城市喪失應(yīng)有功能，甚至癱瘓，無(wú)法生存。

1971年美國(guó)SanFernando地震中交通、供水等系統(tǒng)遭到不同程度破壞，于是20世紀(jì)70年代提出了生命線系統(tǒng)抗震的說法。基礎(chǔ)設(shè)施與生命線系統(tǒng)生命線系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵的差異不甚明確，在許多場(chǎng)合兩者的含義相同，也有認(rèn)為生命線系統(tǒng)屬于基礎(chǔ)設(shè)施。生命線系統(tǒng)的作用生命線系統(tǒng)在城市尤為重要，其規(guī)模和復(fù)雜程度隨城市化進(jìn)程而迅速發(fā)展，一旦生命線系統(tǒng)破壞，城市運(yùn)行將極其困難甚至陷于癱瘓狀態(tài)，并可能引發(fā)火災(zāi)等次生災(zāi)害，因此生命線系統(tǒng)在應(yīng)急救災(zāi)中具有至關(guān)重要的作用。生命線系統(tǒng)特點(diǎn)：

（1）結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜。種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能各異；除地面結(jié)構(gòu)外，還有地下或半地下結(jié)構(gòu)，一些結(jié)構(gòu)還承受液體和氣體的作用；（2）場(chǎng)地影響顯著。橋梁、碼頭、管道等工程因功能需要無(wú)法避開不良場(chǎng)地，故場(chǎng)地條件的影響更為突出；（3）考慮地震動(dòng)空間分布影響。地震反應(yīng)分析應(yīng)考慮地震動(dòng)空間相關(guān)性和結(jié)構(gòu)的空間振動(dòng)；（4）網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。只有各環(huán)節(jié)共同工作維持網(wǎng)絡(luò)暢通，系統(tǒng)才能發(fā)揮正常功能；（5）分級(jí)運(yùn)行和管理。分級(jí)配置和管理反映了網(wǎng)絡(luò)各部分重要程度和影響范圍的差異，便于保障重點(diǎn)、區(qū)別層次和范圍實(shí)施管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，并在災(zāi)害環(huán)境下采取應(yīng)急措施；（6）系統(tǒng)間的相互作用。生命線各系統(tǒng)間有密切的聯(lián)系，例如電力系統(tǒng)為供水和排水系統(tǒng)設(shè)施提供動(dòng)力，一旦停電，供水和排水系統(tǒng)無(wú)法正常工作等；（7）與災(zāi)害密切相關(guān)。生命線系統(tǒng)的破壞往往會(huì)引發(fā)次生災(zāi)害，如煤氣泄漏、電器短路引起火災(zāi)，毒氣泄漏造成空氣污染，供水管道漏水阻礙交通。第五章房屋破壞和室內(nèi)外財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估主體結(jié)構(gòu)損失建筑結(jié)構(gòu)直接經(jīng)濟(jì)損失室內(nèi)外財(cái)產(chǎn)損失裝修損失從近20年的地震損失評(píng)估看，建筑物的損失占50%-70%，房屋的震害是地震中導(dǎo)致?lián)p失的主體。房屋破壞等級(jí)（見前）和破壞比破壞比：每類結(jié)構(gòu)不同破壞等級(jí)的房屋建筑面積與總建筑面積之比。

1）注意有分母、分子

2）所有比例之和為13）是一種分布（正態(tài)分布？）

4）有時(shí)稱為破壞矩陣，很有用影響因素：破壞等級(jí)房屋類型不同破壞地區(qū)即烈度區(qū)重置單價(jià)定義：基于當(dāng)前價(jià)格，修復(fù)被破壞的房屋和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品，恢復(fù)到震前同樣規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)所需單位價(jià)格。（商定）①土建成本價(jià)？市場(chǎng)價(jià)？不包括：地價(jià)，如征地費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)等②是否包括裝修？③重建時(shí)提高設(shè)防烈度④重建時(shí)改變結(jié)構(gòu)類型，層數(shù)，面積等⑤不考慮房屋折舊定義：不同破壞等級(jí)下需要修復(fù)費(fèi)用與造價(jià)之比。如果房屋毀壞必須重建，那么損失比就是100%，除非有部分材料還可以利用。損失比顯然，損失比與破壞等級(jí)有關(guān)，破壞越嚴(yán)重，損失比也越大。同時(shí)損失比也與房屋結(jié)構(gòu)類型有關(guān)，因?yàn)椴煌Y(jié)構(gòu)修復(fù)的難易程度不同抽樣調(diào)查：

1）隨機(jī)抽樣，嚴(yán)格，但實(shí)行難度大

2）主觀抽樣，可行，但容易走樣

3）現(xiàn)場(chǎng)最主要的工作量

4）對(duì)抽樣點(diǎn)的分布（均勻）和數(shù)量規(guī)定（1）在整個(gè)災(zāi)區(qū)，要保證一定數(shù)量的抽樣點(diǎn)，不能太少，通常這是最小值的規(guī)定，以保證抽樣調(diào)查的精度，“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的抽樣點(diǎn)的數(shù)目為：6級(jí)（不含6級(jí)）以下地震，抽樣點(diǎn)數(shù)不應(yīng)少于24個(gè)；6～7級(jí)（不含7級(jí)）地震，抽樣點(diǎn)不應(yīng)少于36個(gè)；7級(jí)以上（含7級(jí)）地震，抽樣點(diǎn)不應(yīng)少于48個(gè)；每個(gè)評(píng)估子區(qū)內(nèi)的抽樣點(diǎn)不應(yīng)少于12個(gè)，當(dāng)評(píng)估子區(qū)內(nèi)村莊少于12個(gè)時(shí)，應(yīng)逐個(gè)調(diào)查。抽樣調(diào)查應(yīng)遵循以下原則（2）要保證兩個(gè)“分布均勻”即抽樣點(diǎn)空間分布均勻，應(yīng)覆蓋整個(gè)地震災(zāi)區(qū)；抽樣點(diǎn)的結(jié)構(gòu)破壞程度分布均勻，即抽樣點(diǎn)的房屋破壞程度有代表性，不同破壞程度的點(diǎn)都抽到，比例應(yīng)該與實(shí)際情況大致相符，不應(yīng)只抽樣調(diào)查破壞輕微的點(diǎn)，或只抽樣調(diào)查破壞嚴(yán)重的點(diǎn)；（3）在每個(gè)抽樣點(diǎn)內(nèi)應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的房屋。在農(nóng)村評(píng)估區(qū)，以自然村為抽樣點(diǎn)，抽樣調(diào)查的房屋應(yīng)當(dāng)不加選擇，數(shù)量在30－40戶；在城市評(píng)估區(qū)，抽樣點(diǎn)應(yīng)選在房屋集中的街區(qū)，以街區(qū)、居委會(huì)或小區(qū)為抽樣點(diǎn)。每個(gè)抽樣點(diǎn)的覆蓋面積不應(yīng)少于一個(gè)中等街區(qū)；在城市評(píng)估區(qū)，所有抽樣點(diǎn)的房屋的建筑面積總和不應(yīng)小于該城市評(píng)估區(qū)房屋總建筑面積的10%；在城市評(píng)估區(qū)抽樣點(diǎn)，應(yīng)逐棟調(diào)查；因故無(wú)法逐棟調(diào)查時(shí)，每個(gè)抽樣點(diǎn)調(diào)查的房屋建筑面積不應(yīng)少于該抽樣點(diǎn)房屋總建筑面積的60%。分別計(jì)算每個(gè)評(píng)估子區(qū)不同類別房屋在各破壞等級(jí)下的破壞比，并將結(jié)果按附錄E填寫。計(jì)算方法應(yīng)符合下列規(guī)定：分別統(tǒng)計(jì)一個(gè)評(píng)估子區(qū)內(nèi)所有抽樣點(diǎn)某類房屋遭受某種破壞等級(jí)的破壞面積之和A；分別統(tǒng)計(jì)該評(píng)估子區(qū)內(nèi)某類房屋總建筑面積S；評(píng)估子區(qū)內(nèi)某類房屋遭受某種破壞等級(jí)的破壞比=A/S。不應(yīng)用各抽樣點(diǎn)破壞比的算術(shù)平均值作為評(píng)估子區(qū)的破壞比值。分區(qū)評(píng)估原因：將性質(zhì)程度相近的樣本分在一組，避免相差懸殊的統(tǒng)計(jì)量在一起平均。（烈度分區(qū)）不采用烈度分區(qū)的原因：人為擴(kuò)大烈度圈極震區(qū)與極災(zāi)區(qū)不吻合規(guī)范中評(píng)估區(qū)的劃分不用烈度分區(qū)，而是由極災(zāi)區(qū)向外分區(qū)。評(píng)估區(qū)劃分原則：內(nèi)圈重外圈輕，按破壞程度分區(qū)。①農(nóng)村評(píng)估區(qū)：分成若干區(qū)域分區(qū)的理由：破壞程度隨烈度衰減災(zāi)區(qū)外邊界的確定因此“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定：對(duì)農(nóng)村評(píng)估區(qū)，在破壞連續(xù)分布的區(qū)域之外的破壞區(qū)應(yīng)單獨(dú)作為評(píng)估子區(qū)。不應(yīng)將此單獨(dú)評(píng)估子區(qū)作為破壞連續(xù)分布評(píng)估區(qū)的邊界。在城市評(píng)估區(qū)，可按行政區(qū)或街區(qū)劃分評(píng)估子區(qū)，如果因場(chǎng)地條件等原因?qū)е抡鸷Ψ植疾痪鶆?，宜按震害程度劃分為若干評(píng)估子區(qū)。地震次生災(zāi)害波及范圍所在區(qū)域，應(yīng)單獨(dú)作為評(píng)估子區(qū)。孤立的異常點(diǎn)另作單獨(dú)評(píng)定。均勻分區(qū)是針對(duì)農(nóng)村評(píng)估區(qū)而言的，而且假定震害程度由里向外逐步減輕，實(shí)際上震害的分布可能不均勻，因?yàn)榉謪^(qū)的原則是將破壞程度相近的居民點(diǎn)組成一個(gè)區(qū)，因此在特殊情況下，分區(qū)的形狀也不一定非是規(guī)則的形狀。農(nóng)村評(píng)估區(qū)中包括房屋建筑集中的縣城和大市鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)劃成城市評(píng)估區(qū)單獨(dú)評(píng)估。對(duì)一般的城鎮(zhèn)，全城的破壞程度差不多，這時(shí)可以作為一個(gè)區(qū)評(píng)估，也可以按行政單位，如居委會(huì)，或按街區(qū)來分區(qū)。對(duì)大城市，當(dāng)全城不同地區(qū)的震害有明顯不同的時(shí)候，分區(qū)要考慮震害程度的差別，盡量把震害程度相近的街區(qū)劃為一個(gè)評(píng)估子區(qū)。按照房屋集中程度：農(nóng)村評(píng)估區(qū)、城市評(píng)估區(qū)房屋破壞損失計(jì)算每類房屋破壞的直接損失=總建筑面積×破壞比×損失比×重置單價(jià)房屋破壞直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)按下列步驟計(jì)算：a）按下列公式計(jì)算各評(píng)估子區(qū)各類房屋在某種破壞等級(jí)下的損失Lh：Lh=Sh×Rh×Dh×Ph其中：Sh——該評(píng)估子區(qū)同類房屋總建筑面積；Rh——該評(píng)估子區(qū)同類房屋某種破壞等級(jí)的破壞比；Dh——該評(píng)估子區(qū)同類房屋某種破壞等級(jí)的損失比；Ph——該評(píng)估子區(qū)同類房屋重置單價(jià)。b）將所有破壞等級(jí)的房屋損失相加，得到該評(píng)估子區(qū)該類房屋破壞的損失；c）將所有房屋類型的損失相加，得到該評(píng)估子區(qū)房屋損失；d）將所有評(píng)估子區(qū)的房屋損失相加，得出整個(gè)災(zāi)區(qū)的房屋損失。1993年1月云南普洱6.3級(jí)地震計(jì)算房屋損失在普洱地震損失評(píng)估中按烈度將災(zāi)區(qū)分為三個(gè)區(qū)，按照當(dāng)?shù)卣峁┑馁Y料，普洱地區(qū)農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)類型單一，戶均房屋面積為125平方米。與各評(píng)估區(qū)的總戶數(shù)相乘得到各評(píng)估區(qū)的住宅房屋總面積，另外估計(jì)公用房屋總面積為住宅房屋的20%，將住宅與公用房屋面積相加，則各評(píng)估區(qū)房屋的總面積普洱地震評(píng)估區(qū)農(nóng)村房屋總面積（平方米，m2）評(píng)估區(qū)IIIIII戶數(shù)869402812432住宅面積1086255035001554000公用房屋面積21725100700310800房屋總面積1303506042001864800（2）計(jì)算房屋破壞比抽樣調(diào)查并計(jì)算得到各評(píng)估子區(qū)的農(nóng)村房屋的破壞比，評(píng)估區(qū)I（相當(dāng)于VIII度區(qū)）調(diào)查了10個(gè)抽樣點(diǎn)，災(zāi)區(qū)只有一種類型的房屋，即土木房屋普洱地震評(píng)估區(qū)I抽樣點(diǎn)房屋調(diào)查表（建筑面積：平方米，m2）序號(hào)抽樣點(diǎn)地名毀壞嚴(yán)重破壞中等破壞輕微破壞基本完好1土鍋寨036004350150002曼單四村3002252700135003木瓜箐1501950180013501504那么嶺01950105090005岔河04504503001506困奪村0150015009006007巖子腳0165015009003008小沖子010509006001509同心150720046502400010石膏井0555039203000合計(jì)6002512522820105001350根據(jù)這個(gè)調(diào)查結(jié)果，該評(píng)估區(qū)各破壞等級(jí)的破壞面積為表中最后一行，抽樣調(diào)查的總面積為：S＝600＋25125+22820+10500+1350=60395(平方米)將各破壞等級(jí)的破壞面積作分子，調(diào)查總面積為分母，得到該評(píng)估區(qū)土木房屋各破壞等級(jí)的破壞比為：毀壞：600/60395=0.0099≈0.01嚴(yán)重破壞：25125/60395=0.416中等破壞：22820/60395=0.378輕微破壞：10500/60395＝0.174基本完好：1350/60395=0.022類似得到另外兩個(gè)評(píng)估區(qū)的破壞比，匯總為表普洱地震各評(píng)估區(qū)土木房屋破壞比（％）評(píng)估區(qū)毀壞嚴(yán)重破壞中等破壞輕微破壞基本完好I1.041.637.817.42.2II0.014.933.439.112.6III0.04.213.844.337.7（3）選取合適的損失比根據(jù)修復(fù)或重建的難易程度和材料可重復(fù)利用的程度，在表3.5-1規(guī)定中選取，對(duì)于多層磚房、鋼筋混凝土房屋、工業(yè)廠房等可取高值，對(duì)農(nóng)村民居，可取低值，如果沒有特殊理由，就選取表3.5-1中各檔的中值?，F(xiàn)按照表3.6-4選取的損失比作計(jì)算。普洱地震農(nóng)村土木房屋損失比（％）破壞等級(jí)毀壞嚴(yán)重破壞中等破壞輕微破壞基本完好損失比855530102（4）確定各結(jié)構(gòu)類型的重置單價(jià)根據(jù)調(diào)查并與當(dāng)?shù)卣餐_定土木房屋的重置單價(jià)（造價(jià)）為200元/平方米。（5）對(duì)每個(gè)評(píng)估子區(qū)，按照公式（3.1-4）計(jì)算各類結(jié)構(gòu)房屋的破壞損失評(píng)估區(qū)I土木房屋損失：

130350×0.001×200×0.85（毀壞）＋130350×0.416×200×0.55（嚴(yán)重）＋130350×0.378×200×0.30（中等）＋130350×0.174×200×0.10（輕微）＋130350×0.022×200×0.02（完好）＝221295＋5964816＋2956338＋453618＋11471

＝9607538（元）評(píng)估區(qū)II土木房屋損失：

604200×0.000×200×0.85（毀壞）＋604200×0.149×200×0.55（嚴(yán)重）＋604200×0.334×200×0.30（中等）＋604200×0.391×200×0.10（輕微）＋604200×0.126×200×0.02（完好）＝0＋9902838＋12108168＋4724844＋304517

＝27040367（元）評(píng)估區(qū)III土木房屋損失：

1864800×0.000×200×0.85（毀壞）＋1864800×0.042×200×0.55（嚴(yán)重）＋1864800×0.138×200×0.30（中等）＋1864800×0.443×200×0.10（輕微）＋1864800×0.377×200×0.02（完好）＝0＋8615376＋15440544＋16522128+2812118

＝43390206（元）將所有評(píng)估子區(qū)的損失值相加得到土木房屋總損失：9607538＋27040367＋43390206＝80038111≈8004（萬(wàn)元）如果在評(píng)估區(qū)外存在烈度異常區(qū)，則根據(jù)實(shí)際情況，估計(jì)烈度異常區(qū)的房屋損失，方法類似。（6）各評(píng)估區(qū)的房屋損失和烈度異常區(qū)損失之和為房屋的總損失。室內(nèi)外財(cái)產(chǎn)損失室內(nèi)財(cái)產(chǎn)是指生活生產(chǎn)設(shè)施、家具、設(shè)備、儀器、商品、物品等有形財(cái)產(chǎn)，不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、證券等。大致可以分為私人財(cái)產(chǎn)和公有財(cái)產(chǎn)兩部分，前者主要隨著住宅的破壞或震落、壓埋而受到損失，后者主要是由于公用房屋（機(jī)關(guān)、商店、酒店等）破壞造成的損失，另外還有企業(yè)的廠房、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)的破壞引起內(nèi)部設(shè)備或物資的損失，特別是電力、通信系統(tǒng)的設(shè)備因房屋破壞被砸壞，或設(shè)備因振動(dòng)歪倒、掉落而損壞，兩種情況的評(píng)估途徑有所不同。室內(nèi)外財(cái)產(chǎn)損失1）室內(nèi)財(cái)產(chǎn)：室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失=總面積*破壞比*單位面積損失值裝修損失破壞劃分原則：破壞等級(jí)劃分，裝修部分要重于結(jié)構(gòu)部分；脆性結(jié)構(gòu)（砌體結(jié)構(gòu)）裝修破壞與結(jié)構(gòu)破壞狀態(tài)較好對(duì)應(yīng)，而柔性結(jié)構(gòu)（鋼混、鋼結(jié)構(gòu)等）則裝修破壞較大。第六章生命線系統(tǒng)損失評(píng)估生命線系統(tǒng)評(píng)估對(duì)象6.1單體工程結(jié)構(gòu)破壞損失評(píng)估6.2水利工程結(jié)構(gòu)破壞損失6.3管線類結(jié)構(gòu)破壞損失6.4企業(yè)設(shè)施和設(shè)備破壞損失評(píng)估6.1單體工程結(jié)構(gòu)破壞損失評(píng)估生命線系統(tǒng)中有許多常見的單體結(jié)構(gòu)。遭受地震破壞的例子較多，對(duì)地震破壞特點(diǎn)和修復(fù)有一定經(jīng)驗(yàn)。典型的結(jié)構(gòu)如橋梁、水池、水塔等，對(duì)這些結(jié)構(gòu)可以評(píng)定破壞等級(jí)和估計(jì)損失比，單體結(jié)構(gòu)的損失為：?jiǎn)误w結(jié)構(gòu)的直接經(jīng)濟(jì)損失＝重置單價(jià)×損失比單體結(jié)構(gòu)破壞破壞等級(jí)的劃分原則生命線系統(tǒng)破壞等級(jí)與房屋的破壞等級(jí)劃分類似，也是以破壞程度、部位和修復(fù)的難易程度劃分破壞等級(jí)的。對(duì)于缺少震害統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)不甚了解，可以簡(jiǎn)化破壞等級(jí)。例如分三檔：基本完好：不影響繼續(xù)使用破壞：?jiǎn)适Р糠止δ?，可以修?fù)；毀壞：?jiǎn)适Т蟛炕蛉抗δ埽粺o(wú)法修復(fù)或已無(wú)修復(fù)價(jià)值。基本完好破壞毀壞損失比0%40-60%80-100%例：2003年內(nèi)蒙巴林左旗地震時(shí)，通過阿魯科爾沁旗政府所在地（天山鎮(zhèn)）國(guó)道的兩座橋出現(xiàn)破壞，這兩座橋都是70年代修建的多跨拱橋，震前已有局部裂縫。損失估計(jì)：對(duì)照表4.2的規(guī)定，評(píng)定為中等破壞，損失比取50%

橋梁每座橋梁長(zhǎng)96米重置單價(jià)的確定造價(jià)為：7.5*96米=720萬(wàn)故損失為720萬(wàn)×50%＝360萬(wàn)實(shí)際上拆了重修，所以損失評(píng)低了。例題：某次地震造成橋梁破壞，該橋梁造價(jià)為14.4萬(wàn)元/米，橋梁長(zhǎng)50米，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察評(píng)定為中等破壞，損失比取50%，試估計(jì)該橋梁破壞損失。解：橋梁損失=造價(jià)×損失比橋梁損失=14.4×50×0.5=360萬(wàn)元。6.4企業(yè)設(shè)施和設(shè)備破壞損失評(píng)估企業(yè)門類繁多，自成系統(tǒng)，例如：鋼鐵、采礦、石油、化工、機(jī)械、輕工等等。由于工業(yè)設(shè)備因工藝流程要求而各異，評(píng)定損失更沒有統(tǒng)一的方法，主要是由主管部門或企業(yè)對(duì)受損設(shè)備逐一評(píng)定。原則上是按照單體結(jié)構(gòu)的評(píng)估方法，逐個(gè)根據(jù)破壞程度估計(jì)需要修復(fù)或重置的費(fèi)用。直接損失包括兩個(gè)部分：

1）房屋破壞損失

2）設(shè)備設(shè)施損失實(shí)際生命線系統(tǒng)損失類似，也包括這兩個(gè)方面，如通信系統(tǒng)，主要破壞是通信大樓等房屋，以及機(jī)柜，蓄電池等設(shè)備翻到等破壞。地震損失評(píng)估的方式地震系統(tǒng)由地震局派出隊(duì)伍進(jìn)行損失評(píng)估，房屋是破壞主體，有抽樣調(diào)查評(píng)估方法可循。而生命線系統(tǒng)復(fù)雜，主要是不懂，不好掌握評(píng)定的尺度，因此采用:當(dāng)?shù)刂鞴懿块T上報(bào)+核實(shí)稱為“會(huì)同評(píng)估”，根據(jù)上報(bào)，抽樣調(diào)查與核實(shí)，問題是如何核實(shí)。如何核實(shí)？

1)首先剔除虛報(bào)

2)要求提出損失估計(jì)的根據(jù)（造價(jià)，修復(fù)方案，預(yù)算）

3)老舊橋梁、土壩在震前就是危橋或險(xiǎn)壩，怎么算損失？根據(jù)重置原則，按照烈度大小適當(dāng)扣減，例如Ⅶ度以下不能按重建計(jì)算損失。核實(shí)的具體辦法：

1)由生產(chǎn)單位或主管部門估計(jì)；

2)通過生產(chǎn)記錄等簡(jiǎn)要核實(shí)；

3）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)；

4)按照常規(guī)比例控制總數(shù)。第七章現(xiàn)場(chǎng)工作及損失評(píng)估的有關(guān)問題

一、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估隊(duì)伍組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估工作可大致分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)。外業(yè)工作主要是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和野外調(diào)查。包括：調(diào)查房屋、生命線系統(tǒng)、企業(yè)各種造成經(jīng)濟(jì)損失的破壞獲取損失評(píng)估所必須的數(shù)據(jù)。外業(yè)工作的具體任務(wù)是：（1）確定房屋抽樣調(diào)查點(diǎn)；（2）調(diào)查抽樣點(diǎn)各個(gè)破壞等級(jí)的破壞建筑面積；（3）詢問當(dāng)?shù)剞r(nóng)村或城鎮(zhèn)房屋的造價(jià)；（4）抽樣調(diào)查戶均住宅建筑面積或人均住宅建筑面積；（5）抽樣調(diào)查室內(nèi)財(cái)產(chǎn)破壞損失值；（6）核實(shí)各個(gè)生命線系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的破壞和損失；（7）核實(shí)企業(yè)的破壞和損失；（8）調(diào)查與核實(shí)學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)的損失；（9）調(diào)查次生災(zāi)害損失；（10）調(diào)查特殊的破壞現(xiàn)象和損失；（11）在大多數(shù)情況下，外業(yè)人員同時(shí)擔(dān)當(dāng)烈度調(diào)查和地質(zhì)破壞調(diào)查的任務(wù)。按照調(diào)查項(xiàng)目分組，一般分成：（1）房屋破壞調(diào)查組負(fù)責(zé)房屋抽樣調(diào)查，在農(nóng)村評(píng)估區(qū)，要從極震區(qū)出發(fā)沿東西南北四個(gè)方向調(diào)查，因此一般至少4個(gè)小組，在城市評(píng)估區(qū)，則根據(jù)城市大小和破壞嚴(yán)重程度決定調(diào)查組的數(shù)目。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生在農(nóng)村，而災(zāi)區(qū)包括縣城時(shí)，宜另編一組負(fù)責(zé)縣城調(diào)查。（2）生命線調(diào)查組生命線調(diào)查組的數(shù)目也要根據(jù)破壞程度確定，生命線系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)分布廣，距離遠(yuǎn)，調(diào)查頗費(fèi)時(shí)間，同時(shí)要考慮盡量不走重復(fù)的路線，因此生命線系統(tǒng)調(diào)查組的數(shù)目和組成要根據(jù)實(shí)際靈活掌握，可以按行業(yè)分組，也可以安排同一個(gè)組在不同的時(shí)間調(diào)查不同的系統(tǒng)。（3）企業(yè)破壞調(diào)查組隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的破壞損失也越來越大，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視，因此宜單獨(dú)安排調(diào)查組，核實(shí)破壞損失。內(nèi)業(yè)工作的任務(wù)是：（1）到現(xiàn)場(chǎng)后立即發(fā)放并及時(shí)收集基礎(chǔ)資料調(diào)查表（參見表5.3-1，5.3-2，5.3-3，5.3-4）；（2）與外業(yè)人員一起劃分評(píng)估區(qū)；（3）錄入當(dāng)?shù)卣蠄?bào)和外業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)資料；（4）進(jìn)行損失評(píng)估計(jì)算；（5）根據(jù)調(diào)查和當(dāng)?shù)厣蠄?bào)的災(zāi)害實(shí)情，提出需要補(bǔ)充或重復(fù)調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容；（6）編寫評(píng)估報(bào)告。一般內(nèi)業(yè)工作只需一個(gè)組，要求配備熟悉使用計(jì)算機(jī)、并會(huì)應(yīng)用震害損失評(píng)估軟件的人員，最好有一定現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

1.續(xù)發(fā)地震的損失評(píng)估續(xù)發(fā)地震是指同一地區(qū)或相近的地區(qū)連續(xù)發(fā)生震級(jí)差不多的地震（震群）。如1997年新疆的伽師6級(jí)地震群，或主震后不久發(fā)生強(qiáng)余震，此時(shí)前后地震的破壞疊加在一起，要設(shè)法分離這些地震的破壞損失?；驹瓌t是減去前發(fā)地震的損失得到本次地震的損失。處理方法是：不管是震群還是強(qiáng)余震，與前發(fā)地震不重合的災(zāi)區(qū)作為新的評(píng)估子區(qū)。如果續(xù)發(fā)地震在前發(fā)地震損失評(píng)估尚未完成之前發(fā)生，則難以區(qū)分兩者的破壞后果，在調(diào)查中可盡量詢問現(xiàn)場(chǎng)人員加以區(qū)分，實(shí)在難以區(qū)分的就作一個(gè)說明。如果續(xù)發(fā)地震在前發(fā)地震損失評(píng)估完成之后發(fā)生，且災(zāi)區(qū)基本重合，則可以再進(jìn)行一次抽樣調(diào)查，抽樣點(diǎn)與原抽樣點(diǎn)盡量相同，按照“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定：對(duì)房屋建筑，計(jì)算續(xù)發(fā)地震的破壞比時(shí)應(yīng)從最終的破壞比減去前發(fā)地震的破壞比；對(duì)室內(nèi)財(cái)產(chǎn)，計(jì)算續(xù)發(fā)地震的單位面積損失值時(shí)應(yīng)減去前發(fā)地震的值；對(duì)生命線系統(tǒng)和其他工程結(jié)構(gòu)，應(yīng)逐個(gè)調(diào)查續(xù)發(fā)地震的破壞等級(jí)并計(jì)算損失，再減去前發(fā)地震的損失。

2.次生災(zāi)害損失地震損失評(píng)估中沒有區(qū)分次生災(zāi)害造成的損失，在調(diào)查破壞時(shí)中已經(jīng)將次生災(zāi)害損失包括在內(nèi)，這里主要是強(qiáng)調(diào)在盡可能的情況下，將次生災(zāi)害的損失分離出來。主要的次生災(zāi)害可能是火災(zāi)，水災(zāi)，毒氣擴(kuò)散，人群擁擠混亂造成的傷亡。首先在統(tǒng)計(jì)人員傷亡時(shí)，盡量把因火災(zāi)等次生災(zāi)害造成的人員傷亡數(shù)字分別說明。其次是對(duì)火災(zāi)造成的房屋建筑面積另外統(tǒng)計(jì)，對(duì)火災(zāi)人員傷亡的估計(jì)可能有一定困難，但是火災(zāi)蔓延的區(qū)域是比較容易確定的，可能難以確定房屋面積的具體數(shù)量，可以調(diào)查火災(zāi)區(qū)域的人口或戶數(shù)，用人均面積或戶均面積對(duì)住宅面積作近似估計(jì)。3.特大地震的初步評(píng)估初評(píng)估的目的：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估要費(fèi)人力物力，當(dāng)發(fā)生特大地震，例如發(fā)生7級(jí)以上大震時(shí)，大震破壞范圍大，破壞程度重，房屋抽樣調(diào)查和生命線系統(tǒng)等的評(píng)估工作要花很長(zhǎng)時(shí)間，一周內(nèi)難以完成評(píng)估，而社會(huì)救災(zāi)要求盡快公布災(zāi)情，以便迅速布署救災(zāi)，爭(zhēng)取外援，這要求盡快給出粗略的評(píng)估結(jié)果。社會(huì)、政府需要初評(píng)估的要求：經(jīng)驗(yàn)性較強(qiáng)，不要求估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，宜給出損失值范圍的估計(jì)，但要有一定根據(jù)，做到與最終總評(píng)估結(jié)果盡量相近。傷亡人員：大震時(shí)地震傷亡人數(shù)在短時(shí)間不一定統(tǒng)計(jì)完全，會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)不明下落的失蹤人員，傷亡人數(shù)會(huì)隨救災(zāi)進(jìn)展而變化，這是正常的，應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，包括失蹤人數(shù)。生命線系統(tǒng)和其它工程結(jié)構(gòu)：則分別行業(yè)，由生命線各系統(tǒng)、水利、企業(yè)、醫(yī)院、教育等管理部門分別上報(bào)本系統(tǒng)的工程結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)用房屋、室內(nèi)設(shè)備損失估計(jì)值，在各評(píng)估子區(qū)中按行業(yè)選擇重點(diǎn)抽樣調(diào)查核實(shí)單價(jià)、數(shù)量和破壞程度。破壞比：為了節(jié)省時(shí)間，初步評(píng)估的作法就是用最少的時(shí)間和工作量來估計(jì)破壞比，為此有兩種途徑：憑經(jīng)驗(yàn)選擇抽樣點(diǎn)，允許抽樣點(diǎn)的數(shù)目達(dá)不到規(guī)定要求；根據(jù)以往地震損失評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，選擇震級(jí)和經(jīng)濟(jì)條件相仿的地區(qū)的房屋破壞比，計(jì)算房屋直接損失和財(cái)產(chǎn)損失。因此“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定：對(duì)房屋損失，宜根據(jù)災(zāi)區(qū)破壞分布，在各評(píng)估子區(qū)選擇不少于6個(gè)有代表性的城市和農(nóng)村抽樣點(diǎn)調(diào)查得到破壞比，也可參考過去地震損失評(píng)估得到的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)破壞比。室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失類似處理。4.關(guān)于修正系數(shù)

地震常常造成道路中斷，特別是在山區(qū)，大量滑坡和塌方中斷交通，因受地震破壞的山體還很不穩(wěn)定，還會(huì)繼續(xù)發(fā)生滑坡等災(zāi)害。在有些時(shí)候，地震后天氣驟變，緊接著下暴雨或風(fēng)雪，此時(shí)難以到遠(yuǎn)處調(diào)查，或者因?yàn)槠渌驘o(wú)法進(jìn)行調(diào)查，則損失估計(jì)值就有遺漏。設(shè)置修正系數(shù)以考慮補(bǔ)足這些遺漏，系數(shù)值大于1。具體取值要根據(jù)實(shí)際情況在1.0－1.3中選取，這個(gè)數(shù)值范圍沒有太多的實(shí)際資料根據(jù)，也很難得到這樣的數(shù)據(jù)，只是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，一般不要采用修正系數(shù)。可以對(duì)總的損失值進(jìn)行修正，也可對(duì)其中某單項(xiàng)損失進(jìn)行修正，例如只對(duì)道路破壞損失修正，這樣作比較符合實(shí)際。5.救災(zāi)投入費(fèi)用地震救災(zāi)直接投入費(fèi)用，宜根據(jù)實(shí)際投入確定。在無(wú)法得到確切投入費(fèi)用時(shí)，可按下列方法估計(jì)：

6級(jí)以下（不含6級(jí)）地震：可取地震直接經(jīng)濟(jì)損失的1.5%；

6～7級(jí)（不含7級(jí)）地震：可取地震直接經(jīng)濟(jì)損失的3.5%；

7級(jí)以上（含7級(jí)）地震：可取地震直接經(jīng)濟(jì)損失的6%。第九章

地震間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估引言國(guó)內(nèi)外對(duì)地震間接經(jīng)濟(jì)損失的研究方法一般分兩大類：經(jīng)濟(jì)學(xué)模型：投入-產(chǎn)出模型、可計(jì)算的一般均衡模型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力學(xué)模型等；經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)模型：一般采用損失與GDP的統(tǒng)計(jì)關(guān)系，或者與直接損失的統(tǒng)計(jì)關(guān)系等。一、地震間接經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生的原因及其分類

1.1停減產(chǎn)損失概念：停減產(chǎn)損失是由于直接破壞，造成資本和勞動(dòng)力減少使得生產(chǎn)能力下降而引起的經(jīng)濟(jì)損失。地震造成產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)破壞和人員傷亡，使企業(yè)在流失的資產(chǎn)和勞動(dòng)力恢復(fù)之前，將可能全部或部分喪失對(duì)原有資產(chǎn)的運(yùn)作，不得不暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如一個(gè)工業(yè)企業(yè)，當(dāng)主要廠房、設(shè)備遭到破壞，可能不得不停止生產(chǎn)；一個(gè)商業(yè)企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)地遭到全部或部分破壞時(shí)，不得不全部或部分停止經(jīng)營(yíng)，直到營(yíng)業(yè)場(chǎng)所得以修復(fù)或更替；運(yùn)輸部門在運(yùn)輸線路中斷不得不停止運(yùn)輸或?qū)ふ铱纱娴倪\(yùn)輸形式等。二、地震間接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)學(xué)模型研究2.1停減產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估停減產(chǎn)損失是由于地震造成直接破壞，造成資本和勞動(dòng)力減少使得企業(yè)的生產(chǎn)能力下降而引起產(chǎn)