第七章區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的宏觀管理

第七章區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的宏觀管理區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其影響因素區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理配置我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢幾大區(qū)域政策（國家及河北層面）第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其影響因素一、經(jīng)濟區(qū)域及其構(gòu)成要素經(jīng)濟區(qū)域的含義：是指由人們的經(jīng)濟活動、按社會勞動地域分工形成的，具有特定的地域構(gòu)成要素的、不可無限分割的地域經(jīng)濟社會綜合體。（它既可以是一國范圍內(nèi)的經(jīng)濟區(qū)域，也可以是跨國的經(jīng)濟區(qū)域）區(qū)域與地區(qū)的關(guān)系：經(jīng)濟區(qū)域—邊界是非固定的、模糊的，具有示意性特點；是社會勞動地域分工發(fā)展的結(jié)果。

3、經(jīng)濟區(qū)域的構(gòu)成要素1、經(jīng)濟中心：是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的聚集點。經(jīng)濟中心由大城市、城市群、城市帶構(gòu)成。（城市是生產(chǎn)要素的地域，集中和交換活動的空間重疊而產(chǎn)生的聚集經(jīng)濟效應）2、經(jīng)濟腹地：是經(jīng)濟區(qū)域的縱深地帶，是受經(jīng)濟中心影響和輻射的空間范圍。3、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)：是經(jīng)濟發(fā)展的地域聯(lián)系的渠道、系統(tǒng)和組織。它包括物質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，如交通網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)等；社會網(wǎng)絡(luò)，如商品交換渠道、管理組織機構(gòu)等兩類。它們擔負著經(jīng)濟中心與經(jīng)濟腹地之間的物流、人流、能量流、信息流的傳輸任務，使經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟活動形成一個整體。3、經(jīng)濟區(qū)域的構(gòu)成要素

三者關(guān)系：

經(jīng)濟中心是核心，經(jīng)濟腹地是基礎(chǔ)，經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)是紐帶。上述三大要素對于形成一個完整的經(jīng)濟區(qū)域是缺一不可的，并且這些要素必須具有一定的空間規(guī)模，因此，經(jīng)濟區(qū)域也就具有不可無限分割或擴大的特點。二、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其宏觀管理的意義1、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念：是指區(qū)域內(nèi)各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及各生產(chǎn)要素的數(shù)量比例關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系。2、現(xiàn)實矛盾：一方面是中央政府制定和實施的經(jīng)發(fā)戰(zhàn)略和五年規(guī)劃，并要求地方從整體利益出發(fā)，貫徹執(zhí)行。另一方面，各地方政府行政利益主體缺乏風險約束的機制下又追求本地區(qū)的經(jīng)濟利益極大化。結(jié)果區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中地方割據(jù)現(xiàn)象滋生，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化，各地方爭奪短缺資源產(chǎn)生的區(qū)際利益沖突和行政摩擦成了我國經(jīng)濟生活中的普遍現(xiàn)象。二、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其宏觀管理的意義3、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)意義：（1）有利于經(jīng)濟區(qū)域的局部發(fā)展和宏觀經(jīng)濟的總體協(xié)調(diào)發(fā)展：經(jīng)濟區(qū)域社會勞動分工、區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展與協(xié)調(diào)問題、區(qū)域間均衡發(fā)展問題、經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展與宏觀經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)問題。（2）有利于推動我國最終建立起統(tǒng)一的市場體系，形成全新的區(qū)域勞動地域分工機制，在區(qū)域經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)、區(qū)域優(yōu)勢得以充分發(fā)揮、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的良性循環(huán)和高效發(fā)展。這就要求各地方政府在進行生產(chǎn)力布局和區(qū)際分工的基礎(chǔ)上，建立合理的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三、影響區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成的因素1、自然2、歷史3、經(jīng)濟4、社會5、技術(shù)6、國家宏觀政策：（1）經(jīng)發(fā)戰(zhàn)略和五年規(guī)劃（2）區(qū)域分工（3）區(qū)際利益分配機制（4）區(qū)域生產(chǎn)要素市場發(fā)育程度和國家生產(chǎn)要素分配機制（5）國家的產(chǎn)業(yè)政策第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理配置一、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化標準1、與國家經(jīng)濟布局一致2、相對比較優(yōu)勢3、增長力度4、綜合效益5、主導產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展二、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理配置的舉措1、正確處理產(chǎn)業(yè)的集中與分散的關(guān)系2、要處理好發(fā)達區(qū)域與不發(fā)達區(qū)域（沿海與內(nèi)地）的關(guān)系3、選擇主導產(chǎn)業(yè)4、選擇最佳區(qū)位：根據(jù)企業(yè)的指向性（原料指向、動力指向、運輸指向、市場指向、勞動力指向、技術(shù)指向等），選擇最佳區(qū)位。5、經(jīng)濟、科技、社會綜合發(fā)展第三節(jié)我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢1、三區(qū)域總特點：從東到中部，再到西部，有著明顯的交替差異：經(jīng)濟技術(shù)水平，呈現(xiàn)階梯下降趨勢；空間的廣度和資源的豐度，呈現(xiàn)階梯上升的趨勢。2、從東部、中部和西部三大區(qū)域的經(jīng)濟技術(shù)和資源的空間分布進行分析：

東部：帶頭作用。應以技術(shù)導向為主，大力發(fā)展對資源依賴性比較小的知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；發(fā)展外向型經(jīng)濟。第三節(jié)我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢

中部：具有承東啟西的作用。資源開發(fā)與加工制造協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)展加工工業(yè)；積極發(fā)展輕工業(yè)。

西部：以資源開發(fā)為導向，立足于當?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的輕紡工業(yè)；加快以交通運輸為主的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)。第四節(jié)幾個區(qū)域經(jīng)濟政策沿海經(jīng)濟格局西部大開發(fā)、中部崛起、振興老東北工業(yè)基地珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)長江三角洲經(jīng)濟區(qū)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)浦東開發(fā)區(qū)天津濱海新區(qū)環(huán)渤海經(jīng)濟圈山東半島的藍色經(jīng)濟區(qū)遼寧的沿海經(jīng)濟帶京津冀一體化長江經(jīng)濟帶新絲綢之路西部大開發(fā)中部崛起振