2023年特色小城鎮(zhèn)建設(shè)方案范文

第8頁共8頁2023年特色小城鎮(zhèn)建設(shè)方案范文為實(shí)施?好“三百”?示范工程，?改善我縣城?鄉(xiāng)面貌，提?高群眾生活?幸福指數(shù)，?推進(jìn)___?新農(nóng)村建設(shè)?，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?發(fā)展，根據(jù)?《___州?“三百”示?范工程建設(shè)?實(shí)施方案》?，在對項(xiàng)目?實(shí)施鄉(xiāng)進(jìn)行?深入調(diào)查、?論證的基礎(chǔ)?上制定本實(shí)?施方案。?一、指導(dǎo)思?想以__?_和___?_為指導(dǎo)，?深入貫徹科?學(xué)發(fā)展觀，?以示范統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展為?切入點(diǎn)，以?全面改善農(nóng)?牧區(qū)群眾生?產(chǎn)生活條件?，居住環(huán)境?和城鄉(xiāng)面貌?為突破口，?以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)?功能完善和?特色風(fēng)貌改?造提升重點(diǎn)?，有效整合?財(cái)力、物力?、人力資源?，通過集中?建設(shè)特色鮮?明，環(huán)境優(yōu)?美、設(shè)施完?善、功能配?套的特色特?色小城鎮(zhèn)，?使我縣農(nóng)牧?區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施?明顯改善，?經(jīng)濟(jì)社會(huì)明?顯進(jìn)步，農(nóng)?牧民收入增?加，推動(dòng)我?縣農(nóng)村可持?續(xù)發(fā)展為最?終目標(biāo)。?二、目標(biāo)任?務(wù)按照全?州“三百”?示范工程建?設(shè)總體要求?，我縣特色?特色小城鎮(zhèn)?實(shí)施范圍為?___鎮(zhèn)、?麥爾瑪鄉(xiāng)、?查理鄉(xiāng)、安?斗鄉(xiāng)___?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅(jiān)?持統(tǒng)籌規(guī)劃?、突出重點(diǎn)?，因地制宜?、分類指導(dǎo)?，創(chuàng)新機(jī)制?、整體推進(jìn)?的原則。在?___年_?__月__?_日前，使?示范村莊形?象明顯改觀?，基礎(chǔ)設(shè)施?明顯改善，?產(chǎn)業(yè)特色明?顯形成，農(nóng)?民收入明顯?提高，公共?服務(wù)體系明?顯完善，文?明程度明顯?提升。具體?目標(biāo)任務(wù)是?：（一）?“一個(gè)達(dá)標(biāo)?”。示范鄉(xiāng)?鎮(zhèn)全面達(dá)到?《___州?“三百”示?范工程建設(shè)?工作達(dá)標(biāo)要?求》的相關(guān)?目標(biāo)。（?二）“三個(gè)?率先”：示?范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生?活垃圾處理?率、生活污?水處理率等?主要環(huán)境指?標(biāo)，率先達(dá)?到西部地區(qū)?領(lǐng)先水平面?；率先在村?寨完成“四?改兩建調(diào)結(jié)?構(gòu)”（“四?改”：改廚?、改廁、改?圈、改水；?“兩建”建?太陽能洗浴?設(shè)施、建生?物質(zhì)爐或在?有條件地方?建沼氣池；?“調(diào)結(jié)構(gòu)”?（調(diào)整產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)、培育?支柱產(chǎn)業(yè)）?；率先建立?___新農(nóng)?村管理體制?。（三）?“五個(gè)到位?”。示范鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要切實(shí)做?到___領(lǐng)?導(dǎo)到位、思?想到位、工?作措施到位?、責(zé)任落實(shí)?到位、隊(duì)伍?建設(shè)到位，?確保特色特?色小城鎮(zhèn)工?程建設(shè)工作?扎實(shí)有效推?進(jìn)。三、?建設(shè)原則?（一）因地?制宜、分類?指導(dǎo)。特色?特色小城鎮(zhèn)?工程在建設(shè)?過程中，區(qū)?別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同?特點(diǎn)，緊密?聯(lián)系示范點(diǎn)?自然地理?xiàng)l?件、優(yōu)勢資?源、經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展水平?實(shí)際，堅(jiān)持?因地制宜、?分類指導(dǎo)的?原則，確定?相應(yīng)的建設(shè)?目標(biāo)任務(wù)和?工作要求，?多途徑、多?形式、各具?特色地推進(jìn)?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設(shè)。（二?）合理規(guī)劃?、統(tǒng)籌兼顧?。堅(jiān)持以規(guī)?劃（實(shí)施方?案）引領(lǐng)特?色特色小城?鎮(zhèn)工程建設(shè)?。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)?實(shí)際，進(jìn)行?合理精心規(guī)?劃。加強(qiáng)對?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設(shè)規(guī)劃（實(shí)?施方案）編?制、實(shí)施情?況的監(jiān)督檢?查，做到統(tǒng)?籌兼顧，始?終堅(jiān)持人與?環(huán)境和諧，?體現(xiàn)文化內(nèi)?涵，反映區(qū)?域特色，同?時(shí)堅(jiān)持特色?特色小城鎮(zhèn)?規(guī)劃與災(zāi)后?重建規(guī)劃、?___開發(fā)?和綜合防治?大骨節(jié)病試?點(diǎn)等有機(jī)結(jié)?合，做到實(shí)?用性與前瞻?性相統(tǒng)一。?（三）強(qiáng)?化示范、整?體推進(jìn)。按?照加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)、科?學(xué)制定規(guī)劃?、創(chuàng)新工作?方法、注重?宣傳動(dòng)員、?強(qiáng)化督促檢?查的要求，?選擇有一定?基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?作為示范點(diǎn)?，強(qiáng)化示范?，保證示范?點(diǎn)的典型性?、先進(jìn)性和?代表性，充?分發(fā)揮其示?范效應(yīng)和引?導(dǎo)作用。同?時(shí)，在特色?特色小城鎮(zhèn)?工程建設(shè)過?程中，堅(jiān)持?整體推進(jìn)基?礎(chǔ)設(shè)施、公?共服務(wù)、?人居環(huán)境建?設(shè)，重點(diǎn)突?出人民群眾?的主體作用?，堅(jiān)持物質(zhì)?文明、精神?文明、政治?文明、生態(tài)?文明協(xié)調(diào)發(fā)?展。（四?）樹立標(biāo)桿?、打造精品?。特色特色?小城鎮(zhèn)工程?建設(shè)將從硬?件建設(shè)、特?色風(fēng)貌改造?提升到產(chǎn)業(yè)?培植，體現(xiàn)?高水平、高?質(zhì)量，成為?全縣新農(nóng)村?建設(shè)的標(biāo)桿?，具有示范?推廣價(jià)值，?真正起到輻?射帶動(dòng)作用?。在具體實(shí)?施過程中，?將更加注重?各類設(shè)施的?整體配套，?更加注重群?眾的長遠(yuǎn)生?計(jì)，更加注?重農(nóng)村的持?續(xù)和諧發(fā)展?，全面展示?___新農(nóng)?村發(fā)展變化?。（五）?突出重點(diǎn)，?注重長效。?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設(shè)，堅(jiān)持突?出特色和_?__力，堅(jiān)?持以突出鄉(xiāng)?鎮(zhèn)功能完善?、特色風(fēng)貌?改造、完善?基礎(chǔ)設(shè)施、?提高生活質(zhì)?量為重點(diǎn)，?在突出示范?點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)?內(nèi)容的同時(shí)?，注重長效?性、著眼長?遠(yuǎn)，謀劃未?來發(fā)展空間?。（六）?把握關(guān)鍵、?精心實(shí)施。?一是對特色?特色小城鎮(zhèn)?示范工程所?涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)、互為映?襯，體現(xiàn)層?次感，擴(kuò)大?覆蓋面。二?是建設(shè)各類?特色特色小?城鎮(zhèn)，堅(jiān)持?規(guī)劃在前，?設(shè)計(jì)在先。?規(guī)劃一旦制?定，就必須?嚴(yán)格執(zhí)行。?三是優(yōu)質(zhì)建?設(shè)。重點(diǎn)將?建設(shè)質(zhì)量放?在首位，堅(jiān)?持時(shí)間服從?進(jìn)度、進(jìn)度?服從程序、?程序服從質(zhì)?量。四是嚴(yán)?格驗(yàn)收。堅(jiān)?持按特色特?色小城鎮(zhèn)建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以?驗(yàn)收，優(yōu)化?驗(yàn)收程序，?堅(jiān)決杜絕“?豆腐渣”工?程。四、?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?（一）道路?廣場及景觀?。1.鄉(xiāng)?鎮(zhèn)道路按規(guī)?劃實(shí)施，在?滿___通?和消防等功?能要求的基?礎(chǔ)上，充分?結(jié)合自然地?形，宜高則?高，宜低則?低，宜彎則?彎。路面鋪?設(shè)瀝青混凝?土或水泥混?凝土，道路?硬化率達(dá)到?___%；?干、支路_?__路燈，?光源多采用?太陽能燈，?路燈完好率?___%以?上。配套建?設(shè)游憩、健?身、避災(zāi)多?功能一體的?道路廣場。?2.景觀?。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)?建成區(qū)的綠?地景觀建設(shè)?，結(jié)合當(dāng)?shù)?自然條件，?選擇植物、?喬木、灌木?配置，濱臨?水體的路側(cè)?綠化帶應(yīng)結(jié)?合地形和岸?線進(jìn)行設(shè)計(jì)?，形成有景?觀特色的濱?水綠帶。濱?水綠帶的綠?化應(yīng)在道路?和水體之間?留出透景區(qū)?域，使水體?、綠化和街?景相互融合?而成為有機(jī)?的整體。?（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?公共服務(wù)和?基礎(chǔ)設(shè)施。?1、完善?鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、?體育、文化?、醫(yī)療衛(wèi)生?、商業(yè)服務(wù)?等公共設(shè)施?配套建設(shè)，?缺一補(bǔ)一完?善配套。?2、加強(qiáng)環(huán)?境基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，按標(biāo)?準(zhǔn)和規(guī)范新?建或改建鄉(xiāng)?鎮(zhèn)生活垃圾?中轉(zhuǎn)站，垃?圾日產(chǎn)日清?，添置并更?新垃圾桶、?垃圾清運(yùn)車?輛、灑水車?輛和保潔車?輛；完善鄉(xiāng)?鎮(zhèn)給、排水?管網(wǎng)建設(shè)，?建成區(qū)管網(wǎng)?覆蓋率__?_%；因地?制宜建成生?活污水處理?和垃圾無害?化處理設(shè)施?；配建和改?造公共廁所?。3、建?有垃圾處理?場和污水處?理廠的縣城?和建制鎮(zhèn)，?生活垃圾無?害化處理率?應(yīng)達(dá)到__?_%以上，?生活污水處?理率應(yīng)達(dá)到?___%以?上；其余建?制鎮(zhèn)生活垃?圾無害化處?理率、生活?污水處理率?應(yīng)分別達(dá)到?___%以?上；建制鄉(xiāng)?應(yīng)因地制宜?建有生活垃?圾無害化處?理和生活污?水處理設(shè)施?。4、列?入特色特色?小城鎮(zhèn)示范?工程建設(shè)的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行?生活垃圾定?點(diǎn)定時(shí)分類?袋裝收集，?分類處理；?居住區(qū)污水?排放應(yīng)經(jīng)化?糞池、生活?污水凈化沼?氣池等方法?進(jìn)行預(yù)處理?后，進(jìn)入城?鎮(zhèn)污水管網(wǎng)?。5、標(biāo)?識(shí)標(biāo)牌設(shè)置?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?莊標(biāo)識(shí)標(biāo)牌?設(shè)置在出入?口處，交通?叉口設(shè)置公?共設(shè)施引導(dǎo)?牌，并按旅?游發(fā)展需求?設(shè)置相應(yīng)的?旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)?牌。6、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)?需求配置停?車場。住宅?停車應(yīng)結(jié)合?宅院布局，?公共停車場?根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅?游發(fā)展的需?求合理布局?。停車場應(yīng)?注重停車安?全和減少對?村民的干擾?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?周邊集中布?置。7、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆?蓋率達(dá)到_?__%以上?，建制鎮(zhèn)人?均公園綠地?面積應(yīng)達(dá)到?___平方?米以上；建?制鄉(xiāng)人均公?園綠地面積?應(yīng)達(dá)到0.?5以上。?（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?風(fēng)貌塑造。?1、注重?鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌塑?造，提升鄉(xiāng)?鎮(zhèn)整體形象?，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)?風(fēng)貌特色定?位，根據(jù)本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌特?色定位及整?體風(fēng)格特色?、居民生活?習(xí)慣、地形?與外部環(huán)境?條件、傳統(tǒng)?文化等因素?，確定建筑?風(fēng)格和色彩?，編制風(fēng)貌?規(guī)劃設(shè)計(jì)。?2、完成?拆除影響城?鎮(zhèn)觀瞻、交?通的違章亂?搭亂建和“?裙房卡口”?、背街小巷?的整治。?3、抓好環(huán)?境綜合治理?。按照“清?潔化、秩序?化、優(yōu)美化?、制度化”?標(biāo)準(zhǔn)，做好?環(huán)境綜合治?理。四、?實(shí)施內(nèi)容?（一）道路?廣場及景觀?。配套多?功能廣場；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路?建設(shè)；干、?支路路燈_?__等。?（二）公共?服務(wù)和基礎(chǔ)?設(shè)施新建?垃圾中轉(zhuǎn)站?；配套建設(shè)?垃圾處理點(diǎn)?；添置和更?新垃圾桶、?垃圾清運(yùn)車?輛、灑水車?、保潔車；?新建和改造?排污管；新?建公廁；增?設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌?配置；新建?停車場；風(fēng)?貌改造等。?五、工作?進(jìn)度根據(jù)?全州統(tǒng)一安?排，我縣特?色特色小城?鎮(zhèn)示范工程?于___年?___月_?__日前完?成。為確保?項(xiàng)目建設(shè)有?序高效進(jìn)行?，實(shí)行工期?倒排。（詳?見附件）?六、保障措?施（一）?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)?工作責(zé)任。?實(shí)施“三百?”示范工程?建設(shè)是事關(guān)?全縣城鄉(xiāng)面?貌改善、事?關(guān)新農(nóng)村建?設(shè)、事關(guān)群?眾生產(chǎn)生活?質(zhì)量和幸福?指數(shù)提升的?民心工程，?是構(gòu)建__?_和諧社會(huì)?的客觀需要?，是全縣工?作的重點(diǎn)。?縣成立由縣?委書記嚴(yán)躍?任組長；縣?委副書記、?縣政府縣長?王軍、縣委?副書記澤郎?達(dá)爾基、縣?委常委、縣?政府常務(wù)副?縣長蘇均任?副組長，相?關(guān)副縣級領(lǐng)?導(dǎo)和縣級相?關(guān)部門主要?負(fù)責(zé)人為成?員的“三百?”示范工程?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小?組，領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室，辦公室?設(shè)在改善民?生推進(jìn)綜合?辦公室。項(xiàng)?目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)?成立以對口?聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?副縣級領(lǐng)導(dǎo)?任組長，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委書記?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任?副組長特色?特色小城鎮(zhèn)?實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小?組。將責(zé)任?落實(shí)到人，?做到事事有?人抓，件件?有人管。?（二）搞好?規(guī)劃設(shè)計(jì)，?確保整體推?進(jìn)。經(jīng)批準(zhǔn)?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府公布?并負(fù)責(zé)__?_實(shí)施。任?何單位和個(gè)?人必須嚴(yán)格?執(zhí)行，不得?擅自修改或?者變更。?（三）建立?科學(xué)管理機(jī)?制，強(qiáng)化工?作落實(shí)1?、健全工作?運(yùn)行機(jī)制。?明確工作任?務(wù)，強(qiáng)化工?作職責(zé)，落?實(shí)工作措施?，整體聯(lián)動(dòng)?，合力推動(dòng)?。2、健?全嚴(yán)格的工?程招標(biāo)制度?。嚴(yán)格執(zhí)行?公開、公平?、公正，嚴(yán)?禁項(xiàng)目轉(zhuǎn)包?、分包。加?強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量?，進(jìn)度管理?，確保項(xiàng)目?工程高質(zhì)量?，高標(biāo)準(zhǔn)建?設(shè)。3、?健全嚴(yán)格資?金監(jiān)管機(jī)制?，制定《“?三百”示范?工程建設(shè)項(xiàng)?目資金管理?辦法》，嚴(yán)?格執(zhí)行資金?用途公示制?、資金管理?專帳核算制?，資金使用?審計(jì)制。確?保專款專用?，提高投資?效益。4?、健全基礎(chǔ)?設(shè)施和公共?設(shè)施項(xiàng)目建?設(shè)以縣為主?導(dǎo)，統(tǒng)一實(shí)?施的機(jī)制。?統(tǒng)籌用好用?足現(xiàn)有政策?和資源。對?于“三百”?示范工程建?設(shè)項(xiàng)目的新?建項(xiàng)目，包?括村民活動(dòng)?中心，水、?電、路、垃?圾處理等基?礎(chǔ)設(shè)施配套?建設(shè)項(xiàng)目，?實(shí)行縣鄉(xiāng)政?府為主導(dǎo)，?統(tǒng)一實(shí)施?的機(jī)制，由?縣政府通過?招標(biāo)方式確?定代建單位?，加強(qiáng)建設(shè)?過程的管理?。5、健?全輿論宣傳?和信息報(bào)送?機(jī)制。__?_宣傳部門?和新聞媒體?要深入廣泛?的宣傳實(shí)施?“三百”示?范工程建設(shè)?的重大意義?，激發(fā)牧民?群眾的熱情?，努力營造?全社會(huì)關(guān)心?、支持和參?與的濃厚氛?圍。切實(shí)把?廣大牧區(qū)干?部、群眾的?思想和行動(dòng)?統(tǒng)一到省委?、州委的戰(zhàn)?略部署上來?，為實(shí)施“?三百”示范?工程提供有?力的思想保?障和輿論支?持。各項(xiàng)目?實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每?月___日?和___日?前將工作推?進(jìn)情況報(bào)縣?“三百”示?范工程建設(shè)?___，由?領(lǐng)導(dǎo)小組組?長（或副組?長）審簽后?報(bào)州“三百?”示范工程?建設(shè)辦。對?項(xiàng)目實(shí)施不?力，不按時(shí)?報(bào)送推進(jìn)進(jìn)?度的單位將?追究主要負(fù)?責(zé)人的責(zé)任?。6、健?全督查落實(shí)?機(jī)制和工作?問責(zé)制?？h?“三百”示?范工程建設(shè)?___按照?示范村的建?設(shè)內(nèi)容和要?求，把實(shí)施?特色特色小?城鎮(zhèn)工程建?設(shè)作為各鄉(xiāng)?、縣級相關(guān)?部門和各級?領(lǐng)導(dǎo)干部目?標(biāo)考核的重?要內(nèi)容，作?為重要督查?事項(xiàng)，做好?經(jīng)常性、專?題性的檢查?督促工作。?充分掌握建?設(shè)進(jìn)程、發(fā)?展動(dòng)態(tài)（范?本）及矛盾?問題，并會(huì)?同相關(guān)部門?定期不定期?地對示范工?程建設(shè)工作?開展情況進(jìn)?行督查和及?時(shí)通報(bào)。同?時(shí)，在實(shí)施?計(jì)劃過程中?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?、政府和縣?級相關(guān)部門?必須嚴(yán)格政?治紀(jì)律，_?__紀(jì)律和?財(cái)金紀(jì)律，?從規(guī)劃設(shè)計(jì)?抓起，從建?材施工抓起?，嚴(yán)格工程?監(jiān)管，確保?工程質(zhì)量和?工程進(jìn)度，?堅(jiān)決杜絕各?種違法、違?紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)?象。（四?）加強(qiáng)項(xiàng)目?和資金管理?，確保投資?效益各項(xiàng)?目實(shí)施鄉(xiāng)要?嚴(yán)格按照《?___縣特?色特色小城?鎮(zhèn)實(shí)施方案?》實(shí)施項(xiàng)目?建設(shè)，切實(shí)?加強(qiáng)項(xiàng)目和?資金管理，?對擅自改變?項(xiàng)目實(shí)施方?案，調(diào)整實(shí)?施項(xiàng)目，不?按規(guī)定使用?資金，不履?行項(xiàng)目公告?