建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程文檔

精品精品中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程CECA/GC2-2007總則1.0.1為了提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益，合理確定建設(shè)項(xiàng)目投資額度，合理確定和有效控制工程造價(jià)，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段概算文件編制內(nèi)容和深度，特制定《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)程）?！緱l文說明】1.0.1《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)程）為中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，編制的目的是為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算文件的編制，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制水平，設(shè)計(jì)概算編制單位及人員應(yīng)自覺執(zhí)行本規(guī)程。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在進(jìn)行成果質(zhì)量檢查時(shí)執(zhí)行本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目概算的編審和調(diào)整?！緱l文說明】1.0.2本規(guī)程適用于新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目概算的編制，修繕、檢查維修項(xiàng)目概算編制可參照本規(guī)程。1.0.3本規(guī)程對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算文件的編制方法、表現(xiàn)形式、編制深度等作了規(guī)定。1.0.4建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全部投資的文件，是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)，是簽訂貸款合同、項(xiàng)目實(shí)施全過程造價(jià)控制管理以及考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。【條文說明】1.0.4在報(bào)批設(shè)計(jì)文件時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批設(shè)計(jì)概算文件。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段必須編制概算，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段亦可參照本規(guī)程編制概算。1.0.5設(shè)計(jì)概算投資一般應(yīng)控制在立項(xiàng)批準(zhǔn)的投資控制額以內(nèi)；如果設(shè)計(jì)概算值超過控制額，必須修改設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批；設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批。【條文說明】1.0.5設(shè)計(jì)概算額度控制、審批、調(diào)整應(yīng)遵循國(guó)家、各省市地方政府或行業(yè)有關(guān)規(guī)定。如果設(shè)計(jì)概算值超過控制額，以至于因概算投資額度變化影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到預(yù)定收益目標(biāo)值時(shí)，必須修改設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批。1.0.6設(shè)計(jì)概算應(yīng)按編制時(shí)項(xiàng)目所在地的價(jià)格水平編制，總投資應(yīng)完整地反映編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資；設(shè)計(jì)概算應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目施工條件等因素對(duì)投資的影響；還應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測(cè)建設(shè)期價(jià)格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時(shí)間價(jià)值等動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資的影響；建設(shè)項(xiàng)目總投資還應(yīng)包括投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流動(dòng)資金。【條文說明】1.0.6設(shè)計(jì)概算的編制應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地設(shè)備和材料市場(chǎng)供應(yīng)情況、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)條件，以及能夠承擔(dān)項(xiàng)目施工的工程公司情況等因素；設(shè)計(jì)概算編制應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測(cè)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的設(shè)備和材料市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格變化、建筑安裝施工市場(chǎng)變化、項(xiàng)目建設(shè)貸款和租賃設(shè)備在項(xiàng)目建設(shè)期間的時(shí)問價(jià)值等動(dòng)態(tài)因素對(duì)項(xiàng)目投資的影響，合理地確定建設(shè)項(xiàng)目投資；建設(shè)項(xiàng)目總投資還應(yīng)包括國(guó)家為調(diào)節(jié)投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用，以及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)必須的鋪底流動(dòng)資金。1.0.7設(shè)計(jì)概算由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制，并對(duì)其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)?！緱l文說明】1.0.7設(shè)計(jì)概算編制工作由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，概算文件可由有資格的設(shè)計(jì)、工程（造價(jià)）咨詢公司編制，并對(duì)其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，編制人員應(yīng)具有國(guó)家、省、市或行業(yè)認(rèn)定的相應(yīng)資格。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，總體設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)概算文件編制的統(tǒng)一管理工作，規(guī)定（統(tǒng)一）設(shè)計(jì)概算文件的編制原則、編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其他注意事項(xiàng)等，并匯編總概算；其他設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制各自承擔(dān)設(shè)計(jì)部分的概算文件，并按總體設(shè)計(jì)單位的要求提供有關(guān)資料。術(shù)語2.0.1建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)按總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總和，也可以稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。2.0.2單項(xiàng)工程具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或具有使用效益的工程。2.0.3單位工程單項(xiàng)工程的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、可以單獨(dú)組織施工的工程項(xiàng)目，但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或作用。2.0.4分部工程單位工程進(jìn)一步分解的基本工程，按照工程部位、專業(yè)性質(zhì)劃分。2.0.5分項(xiàng)工程分部工程的組成部分，一般按主要工種、設(shè)備特征、施工特點(diǎn)、使用材料不同進(jìn)行劃分，是分部工程進(jìn)一步分解的基本工程。2.0.6設(shè)計(jì)概算在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算，設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金，設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。2.0.7建設(shè)項(xiàng)目總概算確定一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用的文件（以下簡(jiǎn)稱總概算），是設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資總額度的計(jì)算，是概算的主要組成部分。2.0.8單項(xiàng)工程綜合概算確定一個(gè)單項(xiàng)工程（設(shè)計(jì)單元）費(fèi)用的文件（以下簡(jiǎn)稱綜合概算），是總概算的組成部分，只包括單項(xiàng)工程的工程費(fèi)用。2.0.9單位工程概算確定一個(gè)單位工程費(fèi)用的文件，是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分，只包括單位工程的工程費(fèi)用。2.0.10工程費(fèi)用用于項(xiàng)目的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)，設(shè)備及工器具的購置，以及設(shè)備安裝而發(fā)生的全部建造和購置費(fèi)用。2.0.11建筑工程費(fèi)用于建筑物、構(gòu)筑物、礦山、橋涵、道路、水工等土木工程建設(shè)而發(fā)生的全部費(fèi)用?！緱l文說明】2.0.11建筑工程：房屋建筑以及隸屬于房屋建筑的給排水、采暖通風(fēng)、空調(diào)、煤氣、照明、通信工程等；設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺(tái)、煙囪、水塔、水池、灰塔等，以及屬于建筑工程的爐窯砌筑和金屬結(jié)構(gòu)等屬于建筑工程；為施工而進(jìn)行的場(chǎng)地平整，工程和水文地質(zhì)勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工l海時(shí)用水、電、氣、路和完工后的場(chǎng)地清理、環(huán)境綠化、美化工程等屬于建筑工程；礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離，石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程。2.0.12設(shè)備購置費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)而購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運(yùn)雜費(fèi)用。【條文說明】2.0.12設(shè)備：達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具、家具等；設(shè)備分通用設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，通用設(shè)備是指按國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、批量生產(chǎn)的進(jìn)入設(shè)備系列的設(shè)備；非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國(guó)家未定型、使用量小，由設(shè)計(jì)單位提供制造圖紙、在工廠或施工現(xiàn)場(chǎng)加工的設(shè)備。2.0.13安裝工程費(fèi)用于設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝，以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費(fèi)用。【條文說明】2.0.13安裝工程：生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備安裝工程，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等設(shè)施制作安裝工程，設(shè)備附屬的管道敷設(shè)工程，屬于安裝工程的爐窯砌筑，以及設(shè)備、管道等的絕緣、防腐、保溫、油漆工程等；單臺(tái)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)等。2.0.14工程建設(shè)其他費(fèi)用從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效益或效能而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。2.0.15引進(jìn)工程其他費(fèi)用國(guó)外技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)和接待費(fèi)（包括招待費(fèi)、招待所家具及辦公用具費(fèi)）、出國(guó)人員旅費(fèi)和生活費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)、備品備件測(cè)繪及設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)、圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)、國(guó)內(nèi)安裝保險(xiǎn)費(fèi)等。2.0.16基本預(yù)備費(fèi)在設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的費(fèi)用，包括在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算范圍內(nèi)的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程和費(fèi)用（如設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等），由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用，竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要開挖和修復(fù)的費(fèi)用。2.0.17價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)（或概算編制期至竣工）由于政策、價(jià)格等因素變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用?！緱l文說明】2.0.17價(jià)差預(yù)備費(fèi)包括人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械價(jià)差；建筑安裝工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整；利率、匯率調(diào)整等。2.0.18建設(shè)期利息在項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的支付銀行貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費(fèi)用。2.0.19鋪底流動(dòng)資金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目為保證投產(chǎn)后正常的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所需，并在項(xiàng)目資本金中籌措的自有流動(dòng)資金。2.0.20概算定額一般以分部工程為對(duì)象，包括分部工程所含的分項(xiàng)工程，完成某單位分部工程所消耗的各種人工、機(jī)械、材料的數(shù)量額度，以及相應(yīng)的費(fèi)用。2.0.21概算指標(biāo)一般以單位工程或分部工程為對(duì)象，包括所含的分部工程或分項(xiàng)工程，完成某計(jì)量單位的單位工程或分部工程所需的直接費(fèi)用。概算文件組成及應(yīng)用表格設(shè)計(jì)概算文件的組成【條文說明】3.1設(shè)計(jì)概算文件是設(shè)計(jì)文件的組成部分，概算文件編制成冊(cè)應(yīng)與其他設(shè)計(jì)技術(shù)文件統(tǒng)一；目錄、表格的填寫要求概算文件的編號(hào)層次分明、方便查找（總頁數(shù)應(yīng)編流水號(hào)），由分到合、一目了然。三級(jí)編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算文件的組成：封面、簽署頁及目錄；編制說明；總概算表；其他費(fèi)用表；綜合概算表；單位工程概算表；附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。【條文說明】3.1.1對(duì)于采用三級(jí)編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式的設(shè)計(jì)概算文件，一般由封面、簽署頁及目錄、編制說明、總概算表、其他費(fèi)用計(jì)算表、單項(xiàng)工程綜合概算表組成總概算冊(cè)；視情況由封面、單項(xiàng)工程綜合概算表、單位工程概算表、附件組成各概算分冊(cè)。二級(jí)編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算文件的組成：封面、簽署頁及目錄；編制說明；總概算表；其他費(fèi)用表；單位工程概算表；附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。【條文說明】3.1.2對(duì)于采用二級(jí)編制（總概算、單位工程概算）形式的設(shè)計(jì)概算文件，可將所有概算文件組成一冊(cè)。概算文件及各種表格格式規(guī)定【條文說明】3.2本辦法規(guī)定的概算文件或各種表格格式為一般通用形式，有其他格式要求的項(xiàng)目，可針對(duì)具體要求制定相應(yīng)的概算文件或各種表格格式，但表格格式以不降低編制深度為前提。設(shè)計(jì)概算封面、簽署頁、目錄、編制說明樣式見附件A。【條文說明】3.2.1設(shè)計(jì)概算封面檔案號(hào)按設(shè)計(jì)單位檔案存檔規(guī)定編寫，概算檔案號(hào)、概算編號(hào)、定額編號(hào)必須按規(guī)定格式填寫齊全。.2.2概算表格格式見附件B：總概算表（附表B.0.1）：為采用三級(jí)編制形式的總概算的表格；總概算表（附表B.0.2）：為采用二級(jí)編制形式的總概算的表格；其他費(fèi)用表（附表B.0.3）;其他費(fèi)用計(jì)算表（附表B.0.4）；綜合概算表（附表B.0.5）：為單項(xiàng)工程綜合概算的表格；建筑工程概算表（附表B.0.6）：為單位工程概算的表格；設(shè)備及安裝工程概算表（附表B.0.7）：為單位工程概算的表格；補(bǔ)充單位估價(jià)表（附表B.0.8）；主要設(shè)備材料數(shù)量及價(jià)格表（附表B.0.9）；進(jìn)口設(shè)備材料貨價(jià)及從屬費(fèi)用計(jì)算表（附表B.0.12）；工程費(fèi)用計(jì)算程序表（附表B.0.13）?！緱l文說明】3.2.2各個(gè)表格之間編號(hào)對(duì)應(yīng)一致；其他費(fèi)用表（附表B.0.3）為其他費(fèi)用匯總表或費(fèi)用計(jì)算過程簡(jiǎn)單時(shí)直接采用的表，其他費(fèi)用計(jì)算表（附表B.0.4）為費(fèi)用詳細(xì)計(jì)算表；進(jìn)口設(shè)備材料貨價(jià)及從屬費(fèi)用計(jì)算表（附表B.0.12）和工程費(fèi)用計(jì)算程序表（附表B.0.13）為說明附表，進(jìn)口設(shè)備材料貨價(jià)及從屬費(fèi)用計(jì)算表可針對(duì)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)化；補(bǔ)充單位估價(jià)表（附表B.0.8）和主要設(shè)備材料數(shù)量及價(jià)格表（附表B.0.9）為概算文件附表。.2.3調(diào)整概算對(duì)比表：總概算對(duì)比表（附表B.0.10）；綜合概算對(duì)比表（附表B.0.11）?！緱l文說明】3.2.3表格紙張大小為各種標(biāo)準(zhǔn)紙張（A3、A4、B4、B5等），表格內(nèi)容按規(guī)定格式不得減少。概算文件的編制形式概算文件的編制形式應(yīng)視項(xiàng)目情況采用三級(jí)概算編制或二級(jí)概算編制形式?！緱l文說明】3.3概算文件的編制形式，視項(xiàng)目的功能、規(guī)模、獨(dú)立性程度等因素來決定采用三級(jí)編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）還是二級(jí)編制（總概算、單位工程概算）形式。概算文件的簽署概算文件簽署頁按編制人、審核人、審定人、法定負(fù)責(zé)人順序簽署，具體見附件A“簽署頁”式樣。【條文說明】3.4.1簽署頁格式、簽署要求和順序?yàn)閰⒖夹问?，可根?jù)技術(shù)管理模式另行制定。表格：總概算表、綜合概算表簽編制人、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其他各表均簽編制人、審核人?！緱l文說明】3.4.2總概算表、綜合概算表要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程范圍和投資水平負(fù)責(zé)。概算文件經(jīng)簽署（加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章）后才能生效?！緱l文說明】3.4.3概算應(yīng)經(jīng)簽署（加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章）齊全后才能有效，無證人員編審的概算一律無效。4概算編制依據(jù).1概算編制依據(jù)是指編制項(xiàng)目概算所需的一切基礎(chǔ)資料。【條文說明】4.0.1概算編制依據(jù)涉及面很廣，一般指編制項(xiàng)目概算所需的一切基礎(chǔ)資料。對(duì)于不同項(xiàng)目，其概算編制依據(jù)不盡相同。設(shè)計(jì)概算文件編制人員必須深人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，收集編制概算所需的定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家或行業(yè)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、辦法等資料。投資方（項(xiàng)目業(yè)主）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，并向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)資料。.2概算編制依據(jù)主要有以下方面：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；設(shè)計(jì)工程量；項(xiàng)目涉及的概算指標(biāo)或定額；國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定；資金籌措方式；正常的施工組織設(shè)計(jì)；項(xiàng)目涉及的設(shè)備材料供應(yīng)及價(jià)格；項(xiàng)目的管理（含監(jiān)理）、施工條件；項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件；項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人文等社會(huì)條件；項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度，以及新技術(shù)、專利使用情況等；有關(guān)文件、合同、協(xié)議等?！緱l文說明】4.0.2概算文件中所列的編制依據(jù)有以下幾個(gè)方面的要求：定額和標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性：使用概算文件編制期正在執(zhí)行使用的定額和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于已經(jīng)作廢或還沒有正式頒布執(zhí)行的定額和標(biāo)準(zhǔn)禁止使用。具有針對(duì)性：要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，使用相關(guān)的編制依據(jù)，并在編制說明中加以說明，使概算對(duì)項(xiàng)目造價(jià)（投資）有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。合理性：概算文件中所使用的編制依據(jù)對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)（投資）水平的確定應(yīng)當(dāng)是合理的，也就是說，按照該編制依據(jù)編制的項(xiàng)目造價(jià)（投資）能夠反映項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)造價(jià)（投資）水平。對(duì)影響造價(jià)或投資水平的主要因素或關(guān)鍵工程的必要說明：概算文件編制依據(jù)中應(yīng)對(duì)影響造價(jià)或投資水平的主要因素作較為詳盡的說明，對(duì)影響造價(jià)或投資水平關(guān)鍵工程造價(jià)（投資）水平的確定作較為詳盡的說明。概算編制辦法建設(shè)項(xiàng)目總概算及單項(xiàng)工程綜合概算的編制概算編制既明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：項(xiàng)目概況：簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)（新建、擴(kuò)建或改建）、工程類別、建設(shè)期（年限）、主要工程內(nèi)容、主要工程量、主要工藝設(shè)備及數(shù)量等。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目概算總投資（有引進(jìn)的給出所需外匯額度）及主要分項(xiàng)投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（主要單位投資指標(biāo)）等。資金來源：按資金來源不同渠道分別說明，發(fā)生資產(chǎn)租賃的說明租賃方式及租金。編制依據(jù)：見4“概算編制依據(jù)”。其他需要說明的問題。總說明見附錄表：建筑、安裝工程工程費(fèi)用計(jì)算程序表；引進(jìn)設(shè)備材料清單及從屬費(fèi)用計(jì)算表；具體建設(shè)項(xiàng)目概算要求的其他附表及附件?！緱l文說明】5.1.1總概算的編制說明，要求文句通暢簡(jiǎn)練、內(nèi)容具體確切，能說明問題。本規(guī)程概算編制說明規(guī)定的內(nèi)容為項(xiàng)目的共有特征，除此之外，概算編制說明應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目的獨(dú)有特征進(jìn)行闡述；編制依據(jù)應(yīng)不與國(guó)家法律法規(guī)和各級(jí)政府部門、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)定制度矛盾，應(yīng)符合現(xiàn)行的金融、財(cái)務(wù)、稅收制度，應(yīng)符合國(guó)家或項(xiàng)目建設(shè)所在地政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和規(guī)劃；概算編制說明還應(yīng)對(duì)概算存在的問題和一些其他相關(guān)的問題進(jìn)行說明，比如不確定因素、沒有考慮的外部銜接等問題。進(jìn)口設(shè)備材料貨價(jià)及從屬費(fèi)用計(jì)算表（附表B.0.12）可以使概算具體情況簡(jiǎn)化，工程費(fèi)用計(jì)算程序表（附表B.0.13）根據(jù)工程類別（或企業(yè)資質(zhì)等級(jí)）及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的有關(guān)政策文件，分別列出建筑、安裝工程工程費(fèi)用計(jì)算程序表?？偢潘惚?。概算總投資由工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用組成：第一部分工程費(fèi)用；第二部分其他費(fèi)用；第三部分預(yù)備費(fèi)；第四部分應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用：建設(shè)期利息；固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；鋪底流動(dòng)資金。【條文說明】5.1.2給出的工程費(fèi)用項(xiàng)目排列順序?yàn)橐话沩?xiàng)目的形式，具體項(xiàng)目可按其特點(diǎn)調(diào)整，各省、市或行業(yè)可針對(duì)所管項(xiàng)目特征制定具體形式，特殊項(xiàng)目可參考編制概算。主要工藝生產(chǎn)裝置包括直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的工藝生產(chǎn)裝置。輔助工藝生產(chǎn)裝置是指為主要生產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)的工程項(xiàng)目，包括集中控制室、中央試驗(yàn)室、機(jī)修、電修、儀修、汽修、化驗(yàn)、倉庫工程等。公用工程是指為全廠統(tǒng)一設(shè)置的公用設(shè)施工程項(xiàng)目，如給排水工程（循環(huán)水場(chǎng)、給排水泵房、水塔、水池、消防、給排水管網(wǎng)等）、供熱工程（鍋爐房、熱電站、軟化水處理設(shè)施及全廠熱力管網(wǎng)）、供電及電信工程［全廠變（配）電所、電話站、廣播站、微波站、全廠輸電線路、場(chǎng)地道路照明、電信網(wǎng)絡(luò)等］?？倛D運(yùn)輸包括廠區(qū)及豎向大型土石方、防洪、廠區(qū)路、橋涵、護(hù)坡、溝渠、鐵路專用線、運(yùn)輸車輛、圍墻大門、廠區(qū)綠化等。生產(chǎn)管理服務(wù)性工程是指為辦公生產(chǎn)服務(wù)的工程，包括傳達(dá)室、廠部辦公樓、廠區(qū)食堂、醫(yī)務(wù)室、浴室、哺乳室、倒班宿舍、招待所、培訓(xùn)中心、車庫、白行車棚、哨所、公廁等。生活福利工程是指為職工住宅區(qū)服務(wù)的生活福利設(shè)施工程，如宿舍、住宅、生活區(qū)食堂、托兒所、幼兒園、商店、招待所、衛(wèi)生所、俱樂部以及其他福利設(shè)施。廠外工程是指建設(shè)單位的建設(shè)、生產(chǎn)、辦公等直接服務(wù)的廠區(qū)以外的工程，如水源工程、輸水與排水管線、廠外輸電線路、通信線路、輸氣線路、鐵路專用線、公路、橋梁碼頭等。第一部分工程費(fèi)用。按單項(xiàng)工程綜合概算組成編制，采用二級(jí)編制的按單位工程概算組成編制。市政民用建設(shè)項(xiàng)目一般排列順序：主體建（構(gòu)）筑物、輔助建（構(gòu)）筑物、配套系統(tǒng)。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般排列順序：主要工藝生產(chǎn)裝置、輔助工藝生產(chǎn)裝置、公用工程、總圖運(yùn)輸、生產(chǎn)管理服務(wù)性工程、生活福利工程、廠外工程。第二部分其他費(fèi)用。一般按其他費(fèi)用概算順序列項(xiàng)，具體見5.2“其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用概算編制”。第三部分預(yù)備費(fèi)。包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，具體見5.2“其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用概算編制”。第四部分應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用。一般包括建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）等，具體見5.2“其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用概算編制”。綜合概算以單項(xiàng)工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ)，采用“綜合概算表（附表B.0.5）”進(jìn)行編制，分別按各單位工程概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算。對(duì)單一的、具有獨(dú)立性的單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，按二級(jí)編制形式編制，直接編制總概算。5.2其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用概算編制一般建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用包括建設(shè)用地費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備材料其他費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)等。計(jì)算方法見附件C“工程建設(shè)其他費(fèi)用參考計(jì)算方法”?！緱l文說明】5.2.1本規(guī)程列舉了經(jīng)常發(fā)生的其他費(fèi)用，對(duì)于不同的建設(shè)項(xiàng)目是不同的，有的費(fèi)用項(xiàng)目發(fā)生，有的不發(fā)生，還可能發(fā)生除上述以外的其他一些費(fèi)用項(xiàng)目，例如一般建設(shè)項(xiàng)目很少發(fā)生或一些具有明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目，如移民安置費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、河道占用補(bǔ)償費(fèi)、超限設(shè)備運(yùn)輸特殊措施費(fèi)、航道維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等，各省、市、自治區(qū)和各行業(yè)分會(huì)可在實(shí)施中針對(duì)具體項(xiàng)目其他費(fèi)用發(fā)生的實(shí)際情況補(bǔ)充規(guī)定，或具體項(xiàng)目發(fā)生時(shí)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定列入。附件C“其他費(fèi)用參考計(jì)算方法”給出了參考計(jì)算方法，有合同或國(guó)家以及各省、市或行業(yè)有規(guī)定的，按合同和有關(guān)規(guī)定計(jì)算。引進(jìn)工程其他費(fèi)用中的國(guó)外技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、出國(guó)人員旅費(fèi)和生活費(fèi)折合人民幣列入，用人民幣支付的其他幾項(xiàng)費(fèi)用直接列入其他費(fèi)用中?！緱l文說明】5.2.2涉及技術(shù)引進(jìn)的項(xiàng)目，在概算編制階段一般已經(jīng)簽訂合同或協(xié)議，國(guó)外技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)和接待費(fèi)按已經(jīng)簽訂合同或協(xié)議費(fèi)用計(jì)算；出國(guó)人員差旅費(fèi)和生活費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，引進(jìn)設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)按受檢設(shè)備材料費(fèi)的1％計(jì)算，圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)、國(guó)內(nèi)安裝保險(xiǎn)費(fèi)等按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。其他費(fèi)用概算表格形式見附表B.0.3和附表B.0.4?！緱l文說明】5.2.3其他費(fèi)用概算表格形式有附表B.0.3和附表B.0.4兩種，對(duì)于其他費(fèi)用計(jì)算過程簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可以簡(jiǎn)化，只采用附表B.0.3形式即可。預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)以總概算第一部分“工程費(fèi)用”和第二部分“其他費(fèi)用”之和為基數(shù)的百分比計(jì)算；價(jià)差預(yù)備費(fèi)一般按下式計(jì)算：(5.2.4)式中P——價(jià)差預(yù)備費(fèi)；n——建設(shè)期（年）數(shù)；It——建設(shè)期第t年的投資；f——投資價(jià)格指數(shù)；t——建設(shè)期第t年；m——建設(shè)前年數(shù)（從編制概算到開工建設(shè)年數(shù)）?！緱l文說明】5.2.4基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率可針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)不同；價(jià)差預(yù)備費(fèi)中的投資價(jià)格指數(shù)按國(guó)家頒布的計(jì)取，當(dāng)前暫時(shí)為零，計(jì)算式中（l+f）、表示建設(shè)期第t年當(dāng)年投資分期均勻投入考慮漲價(jià)的幅度，對(duì)設(shè)計(jì)建設(shè)周期較短的項(xiàng)目?jī)r(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算公式可簡(jiǎn)化處理。應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用：1建設(shè)期利息：根據(jù)不同資金來源及利率分別計(jì)算。（5.2.5）式中Q——建設(shè)期利息；Pj-1——建設(shè)期第（j-1）年末貸款累計(jì)金額與利息累計(jì)金額之和；Aj——建設(shè)期第j年貸款金額；——貸款年利率；n——建設(shè)期年數(shù)。鋪底流動(dòng)資金按國(guó)家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定計(jì)算。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）?！緱l文說明】5.2.5應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資中的幾項(xiàng)費(fèi)用：資金來源有多種渠道，如自有資金、基建貸款、外幣貸款、合作投資、融資等，還有資產(chǎn)租賃等其他形式。除自有資金、合作投資外，要計(jì)算這些資金或資產(chǎn)在建設(shè)期的時(shí)間價(jià)值列入概算，本規(guī)程按貸款方式給出規(guī)定了建設(shè)期利息計(jì)算方法，其他資金或資產(chǎn)在建設(shè)期的時(shí)問價(jià)值按有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生額度計(jì)算。在編制說明中還應(yīng)對(duì)資金渠道進(jìn)行說明，發(fā)生資產(chǎn)租賃的，說明具體租賃方式及租金。一般鋪底流動(dòng)資金按流動(dòng)資金的30％計(jì)算，也可按其他方法計(jì)算。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫停征收，規(guī)定征收時(shí)計(jì)算，并計(jì)入概算。5.3單位工程概算的編制單位工程概算是編制單項(xiàng)工程綜合概算（或項(xiàng)目總概算）的依據(jù)，單位工程概算項(xiàng)目根據(jù)單項(xiàng)工程中所屬的每個(gè)單體按專業(yè)分別編制?！緱l文說明】5.3.1單位工程概算書是概算文件的基本組成部分，單項(xiàng)工程概算文件由單位工程概算匯總編制，單位工程概算是編制單項(xiàng)工程綜合概算（或項(xiàng)目總概算）的依據(jù)。單位工程概算一般分建筑工程、設(shè)備及安裝工程兩大類，建筑工程單位工程概算按5.3.3方法編制，設(shè)備及安裝工程單位工程概算按5.3.4方法編制?！緱l文說明】5.3.2單位工程概算一般分土建、裝飾、采暖通風(fēng)、給排水、照明、工藝安裝、自控儀表、通信、道路、總圖豎向等專業(yè)或工程分別編制。建筑工程單位工程概算編制深度是影響概算文件編制深度的一個(gè)重要因素，應(yīng)按構(gòu)成單位工程的主要分部分項(xiàng)工程編制，根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量，按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額（指標(biāo)）或行業(yè)概算定額（指標(biāo)），以及工程費(fèi)用定額計(jì)算。必要時(shí)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。在滿足投資控制和造價(jià)管理的條件下，對(duì)于通用結(jié)構(gòu)建筑可采用“造價(jià)指標(biāo)”編制概算。安裝工程單位工程概算編制深度是影響概算文件編制深度的另一個(gè)重要因素，對(duì)其涉及的設(shè)備、主要材料，以及他們的安裝施工費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。對(duì)主要設(shè)備、主要材料進(jìn)行多方詢價(jià)，認(rèn)真分析比較確定合理的價(jià)格；對(duì)關(guān)鍵工程的工程量進(jìn)行認(rèn)真核算，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，合理計(jì)算概算造價(jià)。定型或成套設(shè)備費(fèi)在編制設(shè)計(jì)概算編制時(shí)，一般根據(jù)設(shè)計(jì)設(shè)備表，按設(shè)備出廠價(jià)或詢價(jià)、報(bào)價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)方法計(jì)算，也可采用以往采購價(jià)格，或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格計(jì)算。外幣匯率按概算編制期國(guó)家外匯管理局公布的銀行牌價(jià)（編制期某日或某主要合同簽訂日的賣價(jià)）計(jì)算。在概算編制說明中應(yīng)說明引進(jìn)設(shè)備有關(guān)費(fèi)率取定及依據(jù)，如國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、海關(guān)稅費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)，以及其他有關(guān)稅費(fèi)等，還應(yīng)說明外幣總價(jià)、折算方法（牌價(jià)日期及匯率）、結(jié)算條件、減免稅的依據(jù)、折合人民幣總價(jià)等，并且引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用按設(shè)計(jì)單元分項(xiàng)列表（見附表B.0.12）。引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用應(yīng)以與外商簽訂的合同（或詢價(jià)）為依據(jù)；設(shè)計(jì)文件應(yīng)提供能滿足概算編制深度要求的有關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)人員或概算編制人員充分考察或咨詢引進(jìn)設(shè)備所涉及的有關(guān)硬件和軟件費(fèi)用。引進(jìn)合同總價(jià)一般包括以下內(nèi)容：硬件費(fèi)：指設(shè)備、材料、備品備件、化學(xué)藥劑、觸媒、施工專用工具、機(jī)具等費(fèi)用，以外幣折合人民幣后，列入第一部分工程費(fèi)用，其中設(shè)備、備品備件、化學(xué)藥劑、觸媒、施工專用工具、機(jī)具等列入設(shè)備購置費(fèi)；鋼材、焊條等材料列入安裝工程費(fèi)。軟件費(fèi)：指設(shè)計(jì)費(fèi)、自控軟件、技術(shù)資料費(fèi)、專利費(fèi)、技術(shù)秘密費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用等，以外幣折合人民幣后，列入第二部分其他費(fèi)用。從屬費(fèi)用：指國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等，國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)以外幣折合人民幣后，隨貨價(jià)性質(zhì)分別列入第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購置費(fèi)或安裝工程費(fèi)中，進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算分別列入第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購置費(fèi)或安裝工程費(fèi)中。引進(jìn)設(shè)備貨價(jià)及從屬費(fèi)用計(jì)算方法按有關(guān)規(guī)定。5.3.3建筑工程單位工程概算1建筑工程概算費(fèi)用內(nèi)容及組成見建設(shè)部建標(biāo)[2003]206號(hào)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》。2建筑工程概算采用“建筑工程概算表”（附表B.0.6）編制，按構(gòu)成單位工程的主要分部分項(xiàng)工程編制，根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額（指標(biāo)）或行業(yè)概算定額（指標(biāo)），以及工程費(fèi)用定額計(jì)算。以房屋建筑為例，根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額（指標(biāo)）分土石方工程、基礎(chǔ)工程、墻壁工程、梁柱工程、樓地面工程、門窗工程、屋面工程、保溫防水工程、室外附屬工程、裝飾工程等項(xiàng)編制概算，編制深度應(yīng)達(dá)到《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)深度。對(duì)于通用結(jié)構(gòu)建筑可采用“造價(jià)指標(biāo)”編制概算；對(duì)于特殊或重要的建構(gòu)筑物，必須按構(gòu)成單位工程的主要分部分項(xiàng)工程編制，必要時(shí)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。【條文說明】5.3.3初步設(shè)計(jì)階段概算編制深度可參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）深度，施工圖設(shè)計(jì)概算編制深度應(yīng)達(dá)到《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）深度。設(shè)備及安裝工程單位工程概算設(shè)備及安裝工程概算費(fèi)用由設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成。設(shè)備購置費(fèi)：定型或成套設(shè)備費(fèi)=設(shè)備出廠價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)+采購保管費(fèi)（5.3.4-1）引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用分外幣和人民幣兩種支付方式，外幣部分按美元或其他國(guó)際主要流通貨幣計(jì)算。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法，如綜合單價(jià)法、成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。一般采用不同利t類設(shè)備綜合單價(jià)法計(jì)算，計(jì)算公式如下：設(shè)備費(fèi)=￡綜合單價(jià)（元/噸）義設(shè)備單重（噸）（5.3.4-2）工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。安裝工程費(fèi)。安裝工程費(fèi)用內(nèi)容組成，以及工程費(fèi)用計(jì)算方法見建設(shè)部建標(biāo)[2003]206號(hào)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》；其中，輔助材料費(fèi)按概算定額（指標(biāo)）計(jì)算，主要材料費(fèi)以消耗量按工程所在地當(dāng)年預(yù)算價(jià)格（或市場(chǎng)價(jià)）計(jì)算。引進(jìn)材料費(fèi)用計(jì)算方法與引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用計(jì)算方法相同。5設(shè)備及安裝工程概算采用“設(shè)備及安裝工程概算表”（附表B.0.7）形式，按構(gòu)成單位工程的主要分部分項(xiàng)工程編制，根據(jù)初步設(shè)計(jì)工程量按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額（指標(biāo)）或行業(yè)概算定額（指標(biāo)），以及工程費(fèi)用定額計(jì)算。6概算編制深度可參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）深度執(zhí)行。當(dāng)概算定額或指標(biāo)不能滿足概算編制要求時(shí)，應(yīng)編制“補(bǔ)充單位估價(jià)表”（附表B.0.8）。5.4調(diào)整概算的編制設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后，一般不得調(diào)整。由于第5.4.2條原因需要調(diào)整概算時(shí)，由建設(shè)單位調(diào)查分析變更原因，報(bào)主管部門審批同意后，由原設(shè)計(jì)單位核實(shí)編制調(diào)整概算，并按有關(guān)審批程序報(bào)批?！緱l文說明】5.4.1如果設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整，需要經(jīng)過原概算審批單位同意，方可編制調(diào)整概算。調(diào)整概算需有充分的理由，其理由主要按第5.4.2條的規(guī)定。如果發(fā)生第1個(gè)原因而需調(diào)整概算時(shí)，需要先重新編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)論證評(píng)審可行審批后，才能編制調(diào)整概算。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上編制調(diào)整概算，按規(guī)定的審批程序報(bào)批。調(diào)整概算的原因：超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更；超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動(dòng)和費(fèi)用增加；超出工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)的國(guó)家重大政策性的調(diào)整?！緱l文說明】5.4.2需要調(diào)整概算的原因：重大自然災(zāi)害對(duì)已建工程造成巨大破壞，重建這些破壞工程費(fèi)用超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍；可以調(diào)整概算。由于國(guó)家規(guī)定的安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高引起的費(fèi)用增加超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍，也可以調(diào)整概算。屬國(guó)家重大政策性變動(dòng)因素，如財(cái)務(wù)稅收、金融、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、安全環(huán)保等，同時(shí)包括在國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控范圍內(nèi)的影響工程造價(jià)的主要設(shè)備材料的價(jià)格大幅度波動(dòng)等因素。建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等而增加費(fèi)用不予調(diào)整。影響工程概算的主要因素已經(jīng)清