松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》(征求意見稿)編制說明《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定小組二○二二年十二月一、工作簡況 1二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則 2三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)情況分析 3四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況 3五、預(yù)期達(dá)到的效益(經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況 3六、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性 3七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 3八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明 3十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 4十一、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng) 4—1—(一)任務(wù)來源松樹樹干注藥防治松材線蟲作為一種防治新技術(shù)，在開展樹干注藥施藥時(shí)，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的操作流程，確保松樹干注藥防治松材線蟲施藥的有效實(shí)施。為了對松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥流程建立科學(xué)有效的流程管理機(jī)制，依據(jù)《中華人民標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)合南京生興有害生物防治技術(shù)股份有限公司等相關(guān)單位共同制定《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2022年12月中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。(二)編制背景及目的松材線蟲病是松樹的一種毀滅性災(zāi)害，健康的松樹感染松材線蟲病30~40天即可死亡，且傳播非常迅速，從松樹發(fā)病到蔓延至整片松林只需3~5年時(shí)間，因此，松樹的松材線蟲病也被稱為松樹的“癌癥”。如果松材線蟲病得不到科學(xué)有效的防治，會(huì)對當(dāng)?shù)氐纳仲Y源造成巨大損害，破壞生態(tài)環(huán)境，也會(huì)使經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。松樹樹干注藥防治松材線蟲作為新型的松材線蟲防治技術(shù)，通過給松樹樹干進(jìn)行打孔注射施藥，借助松樹自身的蒸騰作用，將藥劑輸送釋放至整株樹，既可以提高藥物使用效率，提高吸收率和防治率，又可以減少傳統(tǒng)藥物噴施方法對土壤和周圍環(huán)境造成的二次生態(tài)破壞。配合使用常溫、納米級、新型甲維鹽注干劑，可將藥物的使用溫度提升至30℃，可有效延長樹干注藥作業(yè)時(shí)間，擴(kuò)大注干劑應(yīng)用區(qū)域，注藥后半個(gè)月左右可以完全輸送至樹冠，且松樹防治率可達(dá)99.5%，很大程度上可以有效緩解和控制松材線蟲的危害。作為一種新型防治技術(shù)，樹干注藥施藥流程的規(guī)范化對防治效果起到了至關(guān)重要的影響。本項(xiàng)目旨在對松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥流程建立科學(xué)有效的流程管理機(jī)制，提高松樹樹干注藥施藥的防治效果。(三)編制過程2022年12月，完成《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》的立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，根據(jù)相關(guān)文件的要求，明確小組成員工作任務(wù)并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃?！?—2022年12月至2023年01月，標(biāo)準(zhǔn)編制組對國內(nèi)外的相關(guān)行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、科研成果、專著等開展廣泛、深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上完成《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》的草案。隨后標(biāo)準(zhǔn)制定小組與相關(guān)專家經(jīng)多次研究、討論對草案進(jìn)行數(shù)次修改，于2023年01月提交《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及征求意見稿編制說明，擬定于2023年01月中旬在網(wǎng)上公示征求意見稿，廣泛征求各方意見和建議。制定小組將根據(jù)各方意見和建議對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后形成送審稿，擬定2023年02月中旬召開專家審查會(huì)并根據(jù)審查專家的意見與建議對送審稿進(jìn)行補(bǔ)充、完善，完成報(bào)批稿后發(fā)布。(四)主要起草單位及起草人所做的工作由南京生興有害生物防治技術(shù)股份有限公司等相關(guān)單位的專家成立的標(biāo)準(zhǔn)制定小組，在廣泛調(diào)研、查閱和研究國際、國內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)痛點(diǎn)和空白，組織、協(xié)調(diào)和策劃了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的草擬和修改過程。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則(一)標(biāo)準(zhǔn)制定原則本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫。本文件制定過程中，主要參考了以下標(biāo)準(zhǔn)或文件：GB/T23478松材線蟲普查監(jiān)測技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T1276農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則LY/T2159林業(yè)機(jī)械以汽油機(jī)為動(dòng)力的便攜式注藥用樹木打孔機(jī)(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿包括7個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：1、范圍介紹本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。2、規(guī)范性引用文件列出了本文件引用的標(biāo)準(zhǔn)文件。3、術(shù)語和定義—3—列出了本文件所界定的術(shù)語和定義。5、基本要求本章節(jié)從樹干注藥的作業(yè)環(huán)境、防治范圍、作業(yè)時(shí)間、藥劑選擇、施藥工具、施藥流程等幾方面規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的基本要求。6、注藥技術(shù)要求本章節(jié)從作業(yè)人員要求、注藥對象篩選、注藥鉆孔要求、注藥程序和主要完成幾方面規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的注藥技術(shù)要求。7、質(zhì)量評估本章節(jié)規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的作業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)救措施。8、檔案管理本章節(jié)規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的檔案建立要求。三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)情況分析結(jié)合國內(nèi)外行業(yè)情況及公司內(nèi)部管控項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本文件不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的效益(經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況本項(xiàng)目旨在對松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥流程建立科學(xué)有效的流程管理機(jī)制，既可為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提供松樹樹干注藥藥物使用指南的參考，也可規(guī)范相關(guān)防治人員的專業(yè)水平，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和松樹森林資源作出貢獻(xiàn)。六、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)