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團體標準《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》(征求意見稿)編制說明《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》團體標準制定小組二○二二年十二月一、工作簡況 1二、標準編制原則 2三、主要試驗(或驗證)情況分析 3四、標準中涉及專利的情況 3五、預期達到的效益(經濟、效益、生態(tài)等),對產業(yè)發(fā)展的作用的情況 3六、在標準體系中的位置,與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準,特別是強制性標準的協(xié)調性 3七、重大分歧意見的處理經過和依據(jù) 3八、標準性質的建議說明 3十、廢止現(xiàn)行相關標準的建議 4十一、其他應予說明的事項 4—1—(一)任務來源松樹樹干注藥防治松材線蟲作為一種防治新技術,在開展樹干注藥施藥時,需要嚴格遵循相應的操作流程,確保松樹干注藥防治松材線蟲施藥的有效實施。為了對松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥流程建立科學有效的流程管理機制,依據(jù)《中華人民標準化法》,以及《團體標準管理規(guī)定》相關規(guī)定,中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會決定立項并聯(lián)合南京生興有害生物防治技術股份有限公司等相關單位共同制定《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》團體標準。2022年12月中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會發(fā)布了《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》團體標準立項通知,正式立項。(二)編制背景及目的松材線蟲病是松樹的一種毀滅性災害,健康的松樹感染松材線蟲病30~40天即可死亡,且傳播非常迅速,從松樹發(fā)病到蔓延至整片松林只需3~5年時間,因此,松樹的松材線蟲病也被稱為松樹的“癌癥”。如果松材線蟲病得不到科學有效的防治,會對當?shù)氐纳仲Y源造成巨大損害,破壞生態(tài)環(huán)境,也會使經濟蒙受巨大損失。松樹樹干注藥防治松材線蟲作為新型的松材線蟲防治技術,通過給松樹樹干進行打孔注射施藥,借助松樹自身的蒸騰作用,將藥劑輸送釋放至整株樹,既可以提高藥物使用效率,提高吸收率和防治率,又可以減少傳統(tǒng)藥物噴施方法對土壤和周圍環(huán)境造成的二次生態(tài)破壞。配合使用常溫、納米級、新型甲維鹽注干劑,可將藥物的使用溫度提升至30℃,可有效延長樹干注藥作業(yè)時間,擴大注干劑應用區(qū)域,注藥后半個月左右可以完全輸送至樹冠,且松樹防治率可達99.5%,很大程度上可以有效緩解和控制松材線蟲的危害。作為一種新型防治技術,樹干注藥施藥流程的規(guī)范化對防治效果起到了至關重要的影響。本項目旨在對松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥流程建立科學有效的流程管理機制,提高松樹樹干注藥施藥的防治效果。(三)編制過程2022年12月,完成《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》的立項。標準立項計劃下達后,根據(jù)相關文件的要求,明確小組成員工作任務并制定了詳細的工作計劃?!?—2022年12月至2023年01月,標準編制組對國內外的相關行業(yè)、標準、科研成果、專著等開展廣泛、深入的調研,在此基礎上完成《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》的草案。隨后標準制定小組與相關專家經多次研究、討論對草案進行數(shù)次修改,于2023年01月提交《松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥指南》標準征求意見稿及征求意見稿編制說明,擬定于2023年01月中旬在網上公示征求意見稿,廣泛征求各方意見和建議。制定小組將根據(jù)各方意見和建議對標準進行修改后形成送審稿,擬定2023年02月中旬召開專家審查會并根據(jù)審查專家的意見與建議對送審稿進行補充、完善,完成報批稿后發(fā)布。(四)主要起草單位及起草人所做的工作由南京生興有害生物防治技術股份有限公司等相關單位的專家成立的標準制定小組,在廣泛調研、查閱和研究國際、國內的現(xiàn)行標準,結合行業(yè)現(xiàn)行技術痛點和空白,組織、協(xié)調和策劃了標準征求意見稿的草擬和修改過程。二、標準編制原則(一)標準制定原則本標準依據(jù)相關行業(yè)標準,標準編制遵循“前瞻性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則,注重標準的可操作性,嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的要求進行編寫。本文件制定過程中,主要參考了以下標準或文件:GB/T23478松材線蟲普查監(jiān)測技術規(guī)程NY/T1276農藥安全使用規(guī)范總則LY/T2159林業(yè)機械以汽油機為動力的便攜式注藥用樹木打孔機(二)標準主要內容本標準征求意見稿包括7個部分,主要內容如下:1、范圍介紹本文件的主要內容以及本文件所適用的領域。2、規(guī)范性引用文件列出了本文件引用的標準文件。3、術語和定義—3—列出了本文件所界定的術語和定義。5、基本要求本章節(jié)從樹干注藥的作業(yè)環(huán)境、防治范圍、作業(yè)時間、藥劑選擇、施藥工具、施藥流程等幾方面規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的基本要求。6、注藥技術要求本章節(jié)從作業(yè)人員要求、注藥對象篩選、注藥鉆孔要求、注藥程序和主要完成幾方面規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的注藥技術要求。7、質量評估本章節(jié)規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的作業(yè)評估標準和補救措施。8、檔案管理本章節(jié)規(guī)定了松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥的檔案建立要求。三、主要試驗(或驗證)情況分析結合國內外行業(yè)情況及公司內部管控項目進行驗證。四、標準中涉及專利的情況本文件不涉及專利問題。五、預期達到的效益(經濟、效益、生態(tài)等),對產業(yè)發(fā)展的作用的情況本項目旨在對松樹樹干注藥防治松材線蟲施藥流程建立科學有效的流程管理機制,既可為相關生產企業(yè)提供松樹樹干注藥藥物使用指南的參考,也可規(guī)范相關防治人員的專業(yè)水平,為保護生態(tài)環(huán)境和松樹森林資源作出貢獻。六、在標準體系中的位置,與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準,特別是強制性標準的協(xié)調性符合現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準,與強制性標準協(xié)

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