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文檔簡介
Word-5-化工安全專項整治工作方案為進(jìn)一步強化對全市危急化學(xué)品從業(yè)單位的平安監(jiān)管,提高平安本質(zhì)水平,按照全市平安生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品平安管理條例》等有關(guān)法律規(guī)矩要求,結(jié)合我市危急化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深化貫徹執(zhí)行科學(xué)進(jìn)展觀,堅持“以人為本、平安進(jìn)展”的理念,全面執(zhí)行“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以執(zhí)行“平安生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提升企業(yè)平安生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點,以全面推動化工從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化和提升生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,加強平安監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)平安形勢總體穩(wěn)定,為我市危急化學(xué)品格業(yè)既好又快進(jìn)展保駕護(hù)航。
二、總體任務(wù)
利用深入專項整治,進(jìn)一步強化化工行業(yè)平安監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、平安措施執(zhí)行不到位、平安生產(chǎn)規(guī)則落實不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題;催促化工企業(yè)進(jìn)一步執(zhí)行平安生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善平安生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作,提升本質(zhì)平安水平;推進(jìn)政府平安監(jiān)管主體責(zé)任的執(zhí)行,加強平安監(jiān)管,杜絕重特事件故和有重大社會影響的事故,保障全市化工平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點
1、依法整治不具備平安生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危急化學(xué)品平安生產(chǎn)非法違法行為。
2、依規(guī)矩范危急化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管,努力壓降各類平安事故的發(fā)生。
3、改造提高危急性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危急源的監(jiān)督管理,不斷提高本質(zhì)平安水平。
4、催促危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全平安管理制度、平安操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危急化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、加強責(zé)任執(zhí)行,實施平安生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危急源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;催促企業(yè)加大平安生產(chǎn)投入,改造提高危急性工藝控制水平;執(zhí)行重大危急源監(jiān)管工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)完美平安生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)平安。
2、加強基礎(chǔ)工作,加快平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。催促指導(dǎo)危急化學(xué)品從業(yè)單位依照《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,樂觀有序推行平安標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全危化品平安監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)平安管理基礎(chǔ)工作。
3、加強培訓(xùn)教導(dǎo),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。催促指導(dǎo)危急化學(xué)品從業(yè)單位強化對職工的培訓(xùn)教導(dǎo),強化對職工應(yīng)急基礎(chǔ)學(xué)問的培訓(xùn)教導(dǎo),提升職工應(yīng)急處置本事;完美應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、加強動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格平安生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改絕望的企業(yè)提請吊銷許可證,進(jìn)一步加強危急品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)平安生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專項整治工作計劃。
2、廣泛宣揚發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織平安生產(chǎn)法律規(guī)矩和《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)強化對企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“平安生產(chǎn)年”活動,在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動,全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并舉行全面的記下,做到全面整改,不留死角。
3、結(jié)合“平安生產(chǎn)月”活動,在企業(yè)開展《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣揚貫徹主題活動,并舉行現(xiàn)場觀摩溝通,不斷提升職工的平安素養(yǎng)和平安意識。
4、全面規(guī)范對重大危急源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危急源采取掛牌制度;組織開展重大危急源專項檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改執(zhí)行階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采納集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對企業(yè)整治工作的開展?fàn)顩r舉行督查。
2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲存裝置事故隱患,對不符合平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備平安生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開展打擊危急化學(xué)品平安生產(chǎn)非法違法行為活動,關(guān)閉不符合平安生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對搬遷的企業(yè)舉行跟蹤協(xié)調(diào),樂觀推進(jìn)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。
(四)檢查驗收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項整治驗收組對企業(yè)的整治工作舉行(!)檢查考核,形成總結(jié)報告于10月30日前報市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對整治工作滯后、存在重事件故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤點專項整治各階段工作,完美企業(yè)平安生產(chǎn)各項制度和管理程序,鞏固專項整治的成績。
六、工作要求
(一)提升熟悉,強化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提升對整治工作的熟悉,認(rèn)清整治工作目標(biāo)的艱難性,杜絕在整治工作中浮現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場的現(xiàn)象。要做好工作部署,強化各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,堅持求真務(wù)實,實行一切須要措施,保證整治工作取得實效。
(二)突出重點,依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作計劃,實行切實可行的整治措施,抓好執(zhí)行。進(jìn)一步建立健全工作基本狀況臺帳,完美基層平安監(jiān)管體制,強化監(jiān)管力氣,配備須要的專業(yè)人員,強化平安監(jiān)管人員培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。
(三)強化指導(dǎo),宣揚到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要強化對整治工作的指導(dǎo),加大宣揚力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度熟悉整治工作的重要性,改變被動地“要我平安”的思想,切實增加企業(yè)自身主動舉行平安防范的意識,嚴(yán)格按相關(guān)的法律規(guī)矩和操作規(guī)程舉行生產(chǎn)經(jīng)
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