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專業(yè)的公文寫作平臺(tái)專業(yè)的公文寫作平臺(tái)工方案防范和處置非法集資工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案為深入開展防范和處置非法集資工作(以下簡(jiǎn)稱處非工作),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國(guó)發(fā)﹝2018﹞59)(渝府辦發(fā)〔2018〕113)一、完善工作機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任(一)落實(shí)屬地管理職責(zé)。切實(shí)落實(shí)處非工作的屬地責(zé)任,參與非法集資活動(dòng)。責(zé)任分工:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),縣編辦、縣督查室、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局協(xié)助。(二)明確行業(yè)監(jiān)管主體。各行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)(以下簡(jiǎn)稱縣打非辦調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)籌實(shí)施。責(zé)任分工:有關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部門負(fù)責(zé),縣打非辦協(xié)助。(三)完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全信息共享、風(fēng)險(xiǎn)排查、事件處置、協(xié)調(diào)辦案、責(zé)任追究、激勵(lì)約束等制度,探索在重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)法律、審計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù);暢通投訴及舉報(bào)渠道,建立群眾自動(dòng)自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制;建立統(tǒng)一的處非工作信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善工作流程、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、聯(lián)絡(luò)人員等基礎(chǔ)信息,嚴(yán)格信息報(bào)送要求,加強(qiáng)處非工作過(guò)程中的銜接溝通。責(zé)任分工:縣打非辦負(fù)責(zé),縣打擊非法金融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。(四)建立立體化、社會(huì)化、信息化的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。整合責(zé)任分工:縣打非辦、縣公安局、縣工商局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),有關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部門協(xié)助。(五)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,將處非工作納入日常工作職責(zé)范圍;加強(qiáng)對(duì)主(監(jiān))管對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)排查和行政執(zhí)法,對(duì)一般工商企業(yè),綜合運(yùn)用信用分類監(jiān)管、定向抽查檢查、信息公示、風(fēng)險(xiǎn)警示約談、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等手段,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理;加強(qiáng)部門間信息共享和對(duì)失信主體的聯(lián)合懲戒,探索建立多部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法效率。責(zé)任分工:有關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。(六)防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注投資理財(cái)、非融資性擔(dān)P2P責(zé)任分工:縣金融管理中心、縣工商局、縣銀監(jiān)辦、人行武隆支行負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。(七)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)作用。指導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加三、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)案件處置(八)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織調(diào)配力量,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)研判、審查起訴、案件審判等各個(gè)環(huán)節(jié)工作;全力配合開展涉案資產(chǎn)查封、資金賬戶查詢和凍結(jié)等工作。責(zé)任分工:縣法院、縣檢察院、縣綜治辦、縣公安局負(fù)責(zé),人行武隆支行、縣銀監(jiān)辦協(xié)助。(九)穩(wěn)妥處置案件。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,尺度和時(shí)機(jī),加強(qiáng)案情研判,分類穩(wěn)妥處置,防止矛盾激化;處置跨區(qū)域案件,堅(jiān)持“三統(tǒng)兩分”原則(統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任分工:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣打非辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。(十)做好信訪維穩(wěn)。落實(shí)屬地維穩(wěn)責(zé)任,暢通群眾訴求反維權(quán)行為,要及時(shí)依法處置,防止矛盾激化。融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位協(xié)助。四、廣泛深入宣傳,加強(qiáng)警示教育(十一)優(yōu)化上下聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制。完善全縣統(tǒng)一宣傳規(guī)劃,建立宣傳部門協(xié)調(diào)推動(dòng)、行業(yè)主(監(jiān))管部門指導(dǎo)落實(shí)、相關(guān)部加強(qiáng)輿論引導(dǎo);行業(yè)主(監(jiān))蓋,引導(dǎo)廣大群眾對(duì)非法集資不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)。責(zé)任分工:縣打非辦、縣委宣傳部、有關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部員單位協(xié)助。(十二)廣泛深入開展宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電信、公共交通設(shè)施等各類媒介載體,通過(guò)法律政策解讀、典型案件剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式,提高宣傳實(shí)效性;加強(qiáng)廣告監(jiān)查,強(qiáng)化媒體自律責(zé)任,堅(jiān)決不為涉嫌非法集資的資訊信息提供傳播渠道,凈化社會(huì)輿論環(huán)境。責(zé)任分工:縣委宣傳部、縣打非辦、縣工商局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),縣打擊非法金融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位協(xié)助。一步增強(qiáng)工作責(zé)任感
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