對(duì)郴州裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析

對(duì)郴州裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析裝備制造業(yè)是指為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展和國(guó)家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱，包括金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)7個(gè)行業(yè)。裝備制造業(yè)是支撐一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的脊梁，也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和科技進(jìn)步水平以及社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)志之一。近年來，以衛(wèi)星接收終端設(shè)備、高清數(shù)字電視、3G手機(jī)、數(shù)控機(jī)床、富士電梯和筑路機(jī)械制造等為發(fā)展重點(diǎn)的裝 備制造業(yè)，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)迅猛發(fā)展，為郴州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。一、郴州市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來，郴州市堅(jiān)持以推進(jìn)工業(yè)化為主題，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)總量不斷擴(kuò)大。2010年全市共有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)130家，比2009年新增企業(yè)23家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10.73%，其中：涉及先進(jìn)裝備制造的企業(yè)有 16家，占裝備制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的12.3%。裝備制造企業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)2.1萬人，比2009年的1.49萬人增加0.61萬人，同比增長(zhǎng)40.9%;擁有總資產(chǎn)77.9億元，同比增長(zhǎng)108.7%，占規(guī)模工業(yè)比重的7.83%；實(shí)現(xiàn)出口交貨值17.45億元，同比增長(zhǎng)50.2%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)48家。2、重點(diǎn)企業(yè)和主要產(chǎn)品穩(wěn)步發(fā)展。目前，郴州市裝備制造業(yè)己經(jīng)形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)。如高斯貝爾的所有產(chǎn)品，均為自主研發(fā)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單純的數(shù)碼家電發(fā)展到數(shù)字電視、衛(wèi)星電視接收、微波介質(zhì)陶瓷、安防監(jiān)控、手機(jī)等領(lǐng)域，擁有10多個(gè)產(chǎn)品鏈、幾十項(xiàng)單項(xiàng)產(chǎn)品。短短幾年間，公司規(guī)模迅速擴(kuò)大，人員由當(dāng)初的百余人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的上千人。現(xiàn)在，以高斯貝爾、華錄數(shù)碼為核心的數(shù)字視訊、西河集團(tuán)為核心的電子材料產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，其輻射性強(qiáng)、吸納勞動(dòng)力多、附加值大的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。在幾大集群的核心和外圍，集聚著大大小小幾十家提供 零部件供應(yīng)、組裝加工、包裝運(yùn)輸?shù)然九涮追?wù)的廠商，吸收了近萬人就業(yè)。3、企業(yè)效益水平不斷向好。2010年郴州市規(guī)模以上裝備制造業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入126.9億元，同比增長(zhǎng)101.5%，占規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的8.8%,增幅比規(guī)模工業(yè)平均水平快43個(gè)百分點(diǎn)，其中：先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.06億元，占裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的11.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14.04億元，同比增長(zhǎng)159%，占規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)總額的9.4%，增幅比規(guī)模工業(yè)平均水平快78.9個(gè)百分點(diǎn)，其中：先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額0.96億元，占裝備制造業(yè)利潤(rùn)總額的6.8%；實(shí)現(xiàn)利稅總額22.57億元，同比增長(zhǎng)115.6%，占規(guī)模工業(yè)利稅總額的8.3%，增幅比規(guī)模工業(yè)平均水平快52個(gè)百分點(diǎn)，其中：先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額1.8億元，占裝備制造業(yè)利稅總額的8%。 4、產(chǎn)業(yè)群集聚效應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)。近年來，郴州市裝備制造業(yè)已初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。如：逐步形成了以高斯貝爾數(shù)碼科技股份有限公司和郴州華錄數(shù)碼科技有限公司為龍頭，臺(tái)達(dá)電子、湘田科技、盈達(dá)電子、桂達(dá)電子、偉晟電子、鴻冠電子等為配套的郴州電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以嘉禾縣坦塘工業(yè)園區(qū)為載體，以骨干企業(yè)為龍頭，主導(dǎo)產(chǎn)品包括工程鑄件、壓力機(jī)配件、木工機(jī)械配件、機(jī)電配件、建筑機(jī)械配件、玻璃機(jī)械配件組成的鍛鑄造產(chǎn)業(yè)集群；以湖南郴州糧油機(jī)械有限公司和中交郴州筑路機(jī)械廠為主體的機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；初步形成以資興市粵興汽車零部件制 造有限公司和臨武縣國(guó)力汽車工貿(mào)有限責(zé)任公司等企業(yè)為主體的汽車及零部件業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。一、當(dāng)前郴州市裝備制造業(yè)發(fā)展存在的問題1、核心技術(shù)缺乏，自主創(chuàng)新能力不足。郴州市裝備制造業(yè)大多數(shù)企業(yè)沒有建立起較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)中心，技術(shù)裝備落后，只能低水平加工和生產(chǎn)普通產(chǎn)品。2010年，郴州市裝備制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出為0.78億元，占產(chǎn)品銷售收入的比例僅為0.3%；實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值5.69億元，僅占工業(yè)總產(chǎn)值0.4%。2、資金缺乏，制約企業(yè)發(fā)展。裝備制造業(yè)是資金和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)企業(yè)都是從小到大逐步發(fā)展，郴州市大部分企業(yè)實(shí)力都相對(duì)較小，2010年郴州市規(guī)模以上裝備制造業(yè)擁有總資產(chǎn)77.9億元，只占全市規(guī)模工業(yè)資產(chǎn)總計(jì)比重的7.83%。企業(yè)既要保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要不斷更新設(shè)備，還要研制開發(fā)新產(chǎn)品，資金是目前制約行業(yè)發(fā)展的主要矛盾。3、配套能力不足，成套能力較差。大部分企業(yè)長(zhǎng)期停留在加工、組裝的階段，對(duì)外依存度高，核心技術(shù)缺乏，關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。主機(jī)終端產(chǎn)品制造能力較強(qiáng)，但關(guān)鍵零部件、元器件自主開發(fā)與生產(chǎn)跟不上主機(jī)發(fā)展要求，沒有形成 以大型主機(jī)制造為核心、上下延伸、專業(yè)化水平高、規(guī)模效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)成套能力較弱。三、加快郴州市裝備制造業(yè)發(fā)展的政策建議1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。組織實(shí)施裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，研究和制定促進(jìn)郴州市裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，制定郴州市裝備制造業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)認(rèn)定管理辦法，協(xié)調(diào)解決裝備制造業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，做好裝備制造業(yè)的具體協(xié)調(diào)與管理工作，采取有效措施，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快裝備制造業(yè)特別是先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。2、加快人才建設(shè)，提高裝備制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)，重視裝備制造業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大人力資源開發(fā)力度，采取期權(quán)、技術(shù)入股、提高薪酬等激勵(lì)機(jī)制，吸引、穩(wěn)定和培養(yǎng)高水平專業(yè)技術(shù)人才。二是走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)消化吸收實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新和自主制造。應(yīng)借助大專院校和科研院所的力量，共同開展研發(fā)工作，加快研究成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，分擔(dān)企業(yè)獨(dú)自研發(fā)的成本與壓力。3、加大政策扶持力度，確保裝備制造業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。由于郴州市裝備制造業(yè)大都為中小企業(yè)，缺乏自我發(fā)展能力。政府和各部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)裝備制造業(yè)的扶持力度。要加大財(cái)政對(duì)裝備制造業(yè)的扶持，拿出資金專項(xiàng)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。要加快裝備制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)步伐，按行業(yè)分類組建行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新、信息溝通、中介服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、溝通政府與企業(yè)間橋梁等方面的重要作用，同心協(xié)力推動(dòng)裝備 制造業(yè)再上新臺(tái)階，再鑄新輝煌。4、培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)集群發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)模式，努力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，在資金、技術(shù)、人才、土地等資源分配上向先進(jìn)裝備制造企業(yè)傾斜，使其快速做大做強(qiáng)。培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型裝備制造企業(yè)，以便發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。采取有力措施，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)裝備制造企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)低成 本擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)發(fā)展。5、進(jìn)一步拓寬投融資渠道，解決資金“瓶頸”問題。一方面