第2課 西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變 課件 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一國(guó)家制度與社會(huì)治理

2022年7月發(fā)生兩件大事，讓全球視線聚焦在英國(guó)與日本，成為各國(guó)民眾茶余飯后的談資。一件是英國(guó)首相約翰遜因私德問題，引發(fā)眾多官員辭職，甚至“逼宮”，最終他選擇留任至十月后卸任首相職位。另一件，則是日本前首相安倍晉三遇刺身亡（7.8日）?？次鞣秸膭?dòng)蕩，我們來學(xué)習(xí)西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變，了解具有特色歐美民主制度。鮑里斯·約翰遜2022年7月7日辭去英國(guó)首相職務(wù)古希臘：雅典-民主政治斯巴達(dá)-寡頭政治古羅馬：共和國(guó)時(shí)期-貴族寡頭制

帝國(guó)時(shí)期-君主獨(dú)裁公元前3000多年上古時(shí)期（奴隸社會(huì)）中世紀(jì)封建制度特征：封君封臣制教權(quán)和王權(quán)并立法國(guó)：等級(jí)君主制英國(guó)：議會(huì)君主制公元476年中古時(shí)期（封建社會(huì)）1500年近代以來資本主義社會(huì)英國(guó)：君主立憲制美國(guó)：聯(lián)邦共和制法國(guó)：議會(huì)共和制古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展第2課

西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變從專制走向民主

從人治走向法治從直接民主走向間接民主課程標(biāo)準(zhǔn)

了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。

目錄CONTENTS01古希臘羅馬的政治制度02中古西歐的政治制度

03西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)：1.重點(diǎn)：古代希臘奴隸主民主政治與寡頭政治、古代羅馬奴隸主共和制度與帝制、中古時(shí)期西歐封君封臣制度、資產(chǎn)階級(jí)政治制度的基本內(nèi)容。2.難點(diǎn)：古代至近代西方政治體制主要特點(diǎn)及其形成原因與影響。一、奴隸社會(huì)：古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘的政治制度公元前8世紀(jì)，希臘城邦興起，為數(shù)眾多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墻等防御設(shè)施。城邦大多建立了大規(guī)模的神廟，是城邦的宗教中心，城市的中心廣場(chǎng)即市政廣場(chǎng)是城邦社會(huì)與政治活動(dòng)中心。在許多城邦，人民憑看對(duì)土地的擁有權(quán)而獲得公民權(quán)，可以參與城邦公共事務(wù)的討論和執(zhí)行。城邦一般以一個(gè)城市為中心，周圍有大片的農(nóng)村地區(qū)，這是城邦的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！幾渣S洋等主編《世界古代中世紀(jì)史》等【問題思考】根據(jù)材料和地圖，概括古希臘城邦興起的歷史條件。①獨(dú)特的自然地理環(huán)境：環(huán)海、多島、多山、多河；②海外貿(mào)易和工商業(yè)比較發(fā)達(dá)；③小國(guó)寡民,各邦長(zhǎng)期獨(dú)立自治是古希臘民主政治產(chǎn)生的重要條件。1、城邦國(guó)家的形成（公元前8--6世紀(jì)）特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬別。（公民在公民大會(huì)中參政權(quán)利的大小，就成為劃分政體的依據(jù)），其中貴族制和民主制最為流行。類型權(quán)利分配君主制君主個(gè)人專制，公民權(quán)較少。僭主制非法取得個(gè)人獨(dú)裁，公民有一定權(quán)力貴族制貴族掌握政權(quán)，公民權(quán)較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)較少。民主制公民掌權(quán)，公民大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)雅典：民主制斯巴達(dá)：寡頭制古代希臘雅典公民是那些擁有一定財(cái)產(chǎn)，能自備武裝服兵役的并且祖籍在雅典的成年男子。BC6世紀(jì)初梭倫改革奠定基礎(chǔ)BC6世紀(jì)末克利斯提尼改革，最終確立BC5世紀(jì)伯里克利時(shí)期黃金時(shí)代BC8世紀(jì)貴族制取代君主制，準(zhǔn)備條件

可見，雅典民主制是雅典的志士仁人在平民的支持下歷經(jīng)曲折、不斷創(chuàng)新的產(chǎn)物。君主制——貴族制——民主制2、古代雅典的民主政治財(cái)產(chǎn)等級(jí)制陶片放逐法發(fā)放津貼、取消財(cái)產(chǎn)資格限制機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會(huì)（最高權(quán)力機(jī)關(guān)）議事會(huì)官員陪審法庭（主要司法機(jī)關(guān)）全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國(guó)家法律和政策國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

主要負(fù)責(zé)為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國(guó)家日常管理公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)

在任職時(shí)需要接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達(dá)6000人）各機(jī)構(gòu)的成員日常司法機(jī)關(guān)一、奴隸社會(huì)：古希臘羅馬的政治制度雅典是希臘城邦國(guó)家中民主政治的代表，國(guó)家權(quán)力掌握在公民大會(huì)、議事會(huì)、官員和陪審法庭手中，2.古希臘民主政治的代表：雅典（實(shí)質(zhì)：建立在奴隸制上的民主）材料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利，其權(quán)利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實(shí)現(xiàn)。公民參政的最高民主機(jī)構(gòu)是公民大會(huì)......公民大會(huì)上公民對(duì)城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成不能隨意更改。這種簡(jiǎn)樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務(wù)照管私務(wù)的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力?！Y云芳、胡長(zhǎng)林《雅典民主政治的特征及對(duì)西方民主的影響》人民主權(quán)輪番而治直接民主公民意識(shí)法律至上結(jié)合材料，總結(jié)雅典民主政治的特點(diǎn)？難點(diǎn)突破：雅典民主的特點(diǎn)特點(diǎn)：城邦至上集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約積極性：1.對(duì)雅典：提高公民參與政治生活的積極性；有利于正確決策；監(jiān)督政府為公民服務(wù)。1.創(chuàng)造了法治基礎(chǔ)上的民主運(yùn)作方式，促進(jìn)了雅典奴隸制文明的繁榮。2.對(duì)后世民主政治的實(shí)施和民主思想的傳播起了推動(dòng)作用。材料1：在公民大會(huì)上,一個(gè)目不識(shí)丁的公民請(qǐng)求他代寫上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得問為什么要放逐他。那個(gè)人回答道:“不為什么,我甚至都不認(rèn)識(shí)這個(gè)人;但到處都稱呼他為正義之士,我實(shí)在聽煩了。—普魯塔克《希臘羅馬名人傳》根據(jù)史料和所學(xué)知識(shí)，概括雅典民主政治的局限性？雅典民主是一種原始的直接民主，是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的極少數(shù)人的民主；抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式，容易導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的濫用和誤用，容易形成多數(shù)人的暴政，是社會(huì)不公的暴力機(jī)器。實(shí)質(zhì)：小國(guó)寡民的產(chǎn)物，是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的奴隸主貴族的民主一、古希臘政治制度3、斯巴達(dá)寡頭政治權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說明公民大會(huì)全體成年男性公民國(guó)王世襲長(zhǎng)老會(huì)議員僅30人，且終身任職實(shí)際上的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生。一年一任，一般不得連任名義上的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)主持國(guó)民大會(huì)、審判國(guó)王等

（斯巴達(dá)的）君主們希望城邦長(zhǎng)存，因?yàn)樗麄冊(cè)诔济裰邢碛袘?yīng)有的榮譽(yù)，貴族們樂于在長(zhǎng)老院中有一席之地（長(zhǎng)老職位本身是對(duì)德性的一種獎(jiǎng)勵(lì)），平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機(jī)會(huì)。

——亞里士多德公民有權(quán)力，但權(quán)力受到限制寡頭政治：少數(shù)貴族的集體統(tǒng)治，公民有較少權(quán)利。特點(diǎn)：實(shí)行分權(quán)，具有民主色彩。趣味歷史0—7歲7—18歲嬰兒出生18—20歲20—30歲30歲60歲進(jìn)入青年軍事訓(xùn)練團(tuán)接受正規(guī)軍事訓(xùn)練。駐扎邊境，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。通過考核獲得國(guó)家公民稱號(hào)，成為正式軍人。退役。

長(zhǎng)夜將至，我從今開始守望，盡忠職守，生死于斯，至死方休。因?yàn)槲沂呛诎抵械睦麆?，城墻的守衛(wèi)，抵御寒冷的烈焰，破曉時(shí)分的光線，喚醒眠者的號(hào)角，守護(hù)王國(guó)的堅(jiān)盾。我將生命和榮耀獻(xiàn)給我的國(guó)家，今夜如此，夜夜如此?！侗c火之歌》只留下健康的嬰兒。在家接受母親教育。斯巴達(dá)的女子巾幗不讓須眉斯巴達(dá)的勇士無堅(jiān)不摧進(jìn)入國(guó)家公育機(jī)關(guān)接受以五項(xiàng)競(jìng)技（賽跑、跳躍、摔跤、擲鐵餅、投標(biāo)槍）為主的軍事體育訓(xùn)練、強(qiáng)制的道德灌輸、嚴(yán)酷的身心磨練。時(shí)空坐標(biāo)（二）古羅馬政治制度1.羅馬共和國(guó)：貴族共和制材料：約公元前500年，羅馬……開始成為獨(dú)立城邦。最初國(guó)王擁有帝權(quán)，…后來，君主政體被廢除，貴族成為社會(huì)統(tǒng)治者。從前由國(guó)王掌握的帝權(quán)這時(shí)轉(zhuǎn)到兩名執(zhí)政官手中；執(zhí)政官由選舉產(chǎn)生，任期一年，總是由貴族擔(dān)任；元老院是主要立法機(jī)關(guān)，也是貴族團(tuán)體，甚至在接納若干平民后其性質(zhì)仍然不變。

——斯塔夫里阿諾斯權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說明執(zhí)政官政府最高職務(wù)元老院權(quán)力中心向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)公民大會(huì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)全體成年男性公民由全體公民選舉產(chǎn)生，有兩人，一年一任由卸任高級(jí)官員組成，終身任職擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制特點(diǎn)：①所有官職均無薪金，窮人實(shí)際上無法當(dāng)選②存在一定程度的權(quán)力制約③兼具民主與寡頭色彩的貴族共和，具有濃厚的寡頭政治特征（2）羅馬帝國(guó)：元首制——君主獨(dú)裁特征。政體建立主要機(jī)構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制皇帝（元首）掌控羅馬國(guó)家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具君主政治——元首制君主集權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治古羅馬的元首制，Principate源自于Princeps--直譯為第一公民。由這位第一公民來領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的制度，就稱為元首制。實(shí)際上是披著共和外衣的君主專制，在羅馬史的劃分上，羅馬"元首制"始于公元前27年，戴克里先在位時(shí)期（284—305），徹底拋棄共和外衣，實(shí)行公開的君主統(tǒng)治。羅馬共和國(guó)與羅馬帝國(guó)在政治制度上有何不同？政體不同：羅馬共和國(guó)是貴族共和制，而羅馬帝國(guó)是君主制，君主集元老院、執(zhí)政官和公民大會(huì)職權(quán)于一身。公民權(quán)不同：共和國(guó)時(shí)期授予的公民權(quán)數(shù)量有限，而帝國(guó)時(shí)期則擴(kuò)大了公民權(quán)的授予范圍，從而擴(kuò)大了帝國(guó)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

1453年（1500年）古代史近代史395年羅馬帝國(guó)分裂：東羅馬帝國(guó)西羅馬帝國(guó)東羅馬帝國(guó)滅亡新航路開辟文藝復(fù)興中古時(shí)期（歐洲中世紀(jì)史）西羅馬滅亡，東羅馬（拜占庭）帝國(guó)繼續(xù)發(fā)展476年（5世紀(jì)）歐洲封建社會(huì)二、中古時(shí)期西歐的封建制度中國(guó)南北朝中國(guó)明朝二、封建社會(huì)：中古西歐封建制度01020304羅馬帝國(guó)公元395年，羅馬帝國(guó)發(fā)生分裂，分裂為東、西羅馬帝國(guó)；公元476年，西羅馬帝國(guó)分裂。日耳曼民族入侵日耳曼人入侵，建立了許多大小不同的王國(guó)。法蘭克帝國(guó)法蘭克王國(guó)的查理大帝一度建立起龐大的帝國(guó)。法蘭克帝國(guó)分裂帝國(guó)三分，即法國(guó)、意大利和德國(guó)的雛形1、中古西歐封建國(guó)家的形成（一）早期的政治制度：封君封臣制度在封君封臣制度下：封臣對(duì)封君要忠誠(chéng)，無償?shù)貫榉饩?、提供金錢等。封君提供土地，不能任意侵害封臣榮譽(yù)、人身和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)封臣受到外來攻擊時(shí)，封君必須提供保護(hù)?！蛭鳉W封建等級(jí)制【知識(shí)回顧】封君與封臣的關(guān)系封君與封臣以土地為紐帶形成從屬關(guān)系，有嚴(yán)格的等級(jí)性封君與封臣形成利益共同體，權(quán)利、義務(wù)交織在一起封君與封臣的關(guān)系通過一套特定儀式來明確和維持，帶有一定的契約意義。效忠禮◎特點(diǎn)：①以封土為紐帶，形成獨(dú)立王國(guó)②等級(jí)森嚴(yán)，依次主臣關(guān)系③雙向契約（相互權(quán)力義務(wù)）④只對(duì)直接領(lǐng)主負(fù)責(zé)特征2：世俗王權(quán)和基督教會(huì)長(zhǎng)期并立—

教權(quán)高于王權(quán)。（1）關(guān)系：國(guó)王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性；教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威。（"丕平獻(xiàn)土"）（2）沖突：在走向統(tǒng)一國(guó)家的過程中，王權(quán)與教會(huì)多次發(fā)生沖突。（卡諾莎之辱）政教合作-丕平獻(xiàn)土：751年法蘭克王國(guó)的宮相丕平在羅馬教皇的支持下篡奪王位。作為回報(bào)，756年丕平把他奪到的意大利羅馬周圍土地送給羅馬教皇，史稱“丕平獻(xiàn)土”。這加強(qiáng)了國(guó)王和教會(huì)的聯(lián)系，使教權(quán)凌駕于王權(quán)之上，奠定了教皇國(guó)的基礎(chǔ)。政教沖突-卡諾莎之辱：1077年1月，德皇亨利四世冒著風(fēng)雪嚴(yán)寒，前往意大利北部的卡諾莎城堡向教皇“懺悔罪過”，三天三夜后，教皇才給予亨利四世一個(gè)額頭吻表示原諒，這就是"卡諾莎之辱"。此后，"卡諾莎之辱"在西方世界成為屈辱投降的代名詞。2、中世紀(jì)后期新變化（11世紀(jì)——15世紀(jì)）原因：（1）生產(chǎn)力發(fā)展，城市興起，取得自治權(quán)。（2）王權(quán)逐步加強(qiáng)，國(guó)家走向統(tǒng)一。（3）教會(huì)控制加強(qiáng)，伴隨著王權(quán)加強(qiáng)的趨勢(shì)，國(guó)王越來越需要得到國(guó)內(nèi)各階層的支持，在此情況下，召開等級(jí)代表會(huì)議（如法國(guó)三級(jí)會(huì)議、英國(guó)議會(huì)等）成為西歐各國(guó)國(guó)王爭(zhēng)取支持的手段。有的學(xué)者把它稱之為“新君主制”（和封建君主制相對(duì)）的標(biāo)志。羅馬教皇格里高利七世在闡釋教皇地位和權(quán)力時(shí)宣稱：“一切王侯應(yīng)僅向教皇一人行吻足禮。......他（教皇）有（上帝）所賦予廢黜帝王之權(quán)。.......他有權(quán)解除人民向違反正義的統(tǒng)治者之效忠誓約?！?/p>

—呂嘉《世界中世紀(jì)政治史》3.法國(guó)：等級(jí)君主制（1）背景：法王腓力四世因向教會(huì)征稅與教皇卜尼法斯八世發(fā)生沖突（2）結(jié)果：三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，反對(duì)教皇，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。（3）影響：三級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段。國(guó)王與貴族、教會(huì)、市民通過三級(jí)會(huì)議相互合作，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。為近代議會(huì)民主提供借鑒。（4）發(fā)展：16至17世紀(jì)初，專制王權(quán)加強(qiáng)，三級(jí)會(huì)議的權(quán)力被削弱，淪為王權(quán)征稅和擴(kuò)張的工具。1789年，路易十六召開了最后一次三級(jí)會(huì)議，這次會(huì)議導(dǎo)致了法國(guó)大革命。統(tǒng)治階級(jí)4、英國(guó)：議會(huì)君主制肯定了國(guó)王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時(shí)保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益?！洞髴椪隆返暮炇穑?215年）（1）背景：13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對(duì)。（2）內(nèi)容：

“丟地王”約翰1199年繼任英國(guó)王位，他對(duì)內(nèi)實(shí)行殘忍統(tǒng)治，任意沒收土地和增加稅收，干涉教會(huì)主教選舉，被教廷開除教籍后又被迫賠禮道歉并向教廷納貢；對(duì)外與法國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)也頻頻失利，喪失了在法國(guó)的大片土地。丟地王約翰【學(xué)思之窗】《大憲章》對(duì)王權(quán)的限制體現(xiàn)在哪些方面？局限性：①它是封建階級(jí)內(nèi)部權(quán)力再分配，并未改變廣大農(nóng)民的地位；

②把封建特權(quán)以法律形式肯定下來，在當(dāng)時(shí)具有倒退的性質(zhì)。（3）評(píng)價(jià)：

積極：運(yùn)用契約和法律手段限制了王權(quán)，保障了貴族的權(quán)利，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)，被稱為“英國(guó)自由的奠基石”。三、資本主義社會(huì)：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（1）背景——英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1.英國(guó)：君主立憲制①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國(guó)資本主義有了較大發(fā)展、工業(yè)革命的進(jìn)行②階級(jí)基礎(chǔ)：新興資產(chǎn)階級(jí)和新貴族壯大③思想基礎(chǔ)：文藝復(fù)興的影響④歷史傳統(tǒng)：大憲章開創(chuàng)法律至上、王權(quán)有限的精神；英國(guó)具有議會(huì)政治的民主傳統(tǒng)⑤前提條件：資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利（光榮革命）奠定基礎(chǔ)⑥制度保障：議會(huì)制的創(chuàng)立王位繼承法《權(quán)利法案》沃爾波爾16881689183218671884農(nóng)民工人獲得選舉權(quán)

170118C20S擴(kuò)大議會(huì)權(quán)力限制王權(quán)王位的繼承由議會(huì)決定（2）經(jīng)過責(zé)任內(nèi)閣制的形成工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)城市小資產(chǎn)階級(jí)和工人上層獲得選舉權(quán)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握議會(huì)第一次議會(huì)改革第二次議會(huì)改革第三次議會(huì)改革光榮革命1.英國(guó)：君主立憲制1701年，通過《王位繼承法》，規(guī)定此后國(guó)王不得為天主教徒，也不能與天主教徒結(jié)婚。《王位繼承法》對(duì)王權(quán)做了進(jìn)一步的限制，并把包括王位繼承和任命法官等重大問題的決定權(quán)都掌握在議會(huì)手里。特點(diǎn)：傳承性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性（3）確立——1689《權(quán)利法案》第一條：凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)成停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法行為。第四條：凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。第六條；除經(jīng)議會(huì)同意之外,平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。第十三條：為申雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見,議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)?！稒?quán)利法案》①議會(huì)制定法律,國(guó)王無權(quán)廢止②未經(jīng)議會(huì)同意,國(guó)王不得征稅③未經(jīng)議會(huì)同意國(guó)王不得招募常備軍④議會(huì)定期召開①限制王權(quán)，確立議會(huì)主權(quán)，標(biāo)志英國(guó)君主立憲制的確立；②統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治，英國(guó)社會(huì)從此進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。作用內(nèi)容1.英國(guó)：君主立憲制選民選舉君主議會(huì)內(nèi)閣（首相）上院（貴族院）下院（平民院）多數(shù)組閣負(fù)責(zé)形式任命任命世襲提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)監(jiān)督國(guó)家元首行政權(quán)權(quán)法立1.英國(guó)：君主立憲制（4）發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)作原則：（1）內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退；（2）如果議會(huì)通過了對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或者宣布解散議會(huì)，并重新選舉；（3）內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)的監(jiān)督①以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；②國(guó)王：國(guó)家元首，“統(tǒng)而不治”，是最高權(quán)力的象征；③議會(huì)：國(guó)家的權(quán)力中心，國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣；④內(nèi)閣：內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣的首腦是首相，成員是各部大臣。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，掌握國(guó)家行政大權(quán)。如果議會(huì)通過對(duì)內(nèi)閣（政府）的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉。（6）英國(guó)的君主立憲制的特點(diǎn)19世紀(jì)，英國(guó)經(jīng)過三次議會(huì)改革，基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。1832年第一次議會(huì)改革隨著工業(yè)革命的開展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大，通過議會(huì)改革重新分配名額，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得選舉權(quán)。1884-1885第三次議會(huì)改革英國(guó)基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)1918年，30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女；1928年，婦女的年齡降到21歲；1969年，凡滿18歲的男女都獲普選權(quán)；1867年第二次議會(huì)改革大大降低選民的財(cái)產(chǎn)資格，工人階級(jí)大多數(shù)獲得了選舉權(quán)。1.英國(guó)：君主立憲制（5）完善——議會(huì)改革（1）背景：①政治：選舉制度落后；選區(qū)分配不合理；②經(jīng)濟(jì)：工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大，要求獲得席位；③群眾：選舉人財(cái)產(chǎn)資格限制。（2）內(nèi)容：①降低選舉資格限制和調(diào)整選區(qū)，擴(kuò)大選民范圍；②重新分配議席，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多席位進(jìn)入議會(huì)。（3）影響：中等階級(jí)獲得選舉權(quán)，保障資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政體的穩(wěn)定；1832年議會(huì)改革2、美國(guó)民主共和制總統(tǒng)可以否決國(guó)會(huì)通過的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)（行政權(quán)）國(guó)會(huì)（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）（2）主要內(nèi)容三權(quán)分立原則：總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令。國(guó)會(huì)分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。司法權(quán)屬于最高法院和國(guó)會(huì)規(guī)定設(shè)立的下級(jí)法院。聯(lián)邦制原則：美國(guó)為聯(lián)邦制共和國(guó)，聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，各州政府擁有一定自治權(quán)；人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)。（1）背景：獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（北美殖民地反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治）取得勝利；松散的邦聯(lián)制使中央政府軟弱；啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說；華盛頓等杰出人物的努力。材料：《1787年憲法》是世界上笫一部成文憲法，它確立的聯(lián)邦制、三權(quán)分立制開創(chuàng)了世界的先例，有利于維護(hù)美國(guó)的獨(dú)立和統(tǒng)一，有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。......但是，土著居民印第安人和處在南方種植園奴隸制下的廣大黑人并不能享有這些基本人權(quán)，南北不同經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾未解決。美國(guó)的聯(lián)邦制度和民主制度仍有待完善。

——王斯德主編《世界通史》第二編（3）評(píng)價(jià)：1787憲法性質(zhì)：積極意義：它是近代世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國(guó)政治制度基礎(chǔ)。①確立了聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和制政體，保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②對(duì)以后資本主義國(guó)家制度的建立起到了示范作用。局限性：①承認(rèn)奴隸制的存在