全省住房保障工作會議講話稿(二)（2篇）

全省住房保障工作會議講話稿(二)三、關(guān)?于做好當(dāng)前?住房保障的?重點(diǎn)工作?目前，我省?正在積極籌?備召開全省?城市住房工?作會議，關(guān)?于貫徹落實(shí)?《若干意見?》的實(shí)施意?見以及相關(guān)?配套政策制?定需要一個?過程，但今?年的住房保?障工作需要?盡快推進(jìn)。?經(jīng)研究，決?定先召開今?天的座談會?，一是讓大?家及早了解?___有關(guān)?文件和全國?城市住房工?作會議的有?關(guān)精神，及?早研究、做?好相關(guān)準(zhǔn)備?工作。二是?房管、房改?部門承擔(dān)著?住房保障制?度實(shí)施的重?要職能。只?有通過我們?積極努力的?工作，才能?順利完成今?年省委、省?政府承諾的?住房保障目?標(biāo)任務(wù)，才?能認(rèn)真貫徹?落實(shí)好《若?干意見》中?關(guān)于住房保?障目標(biāo)任務(wù)?的實(shí)現(xiàn)。下?面我結(jié)合貫?徹落實(shí)《若?干意見》和?全國住房工?作會議精神?，對做好當(dāng)?前我省住房?保障工作提?幾點(diǎn)具體要?求。（一?）認(rèn)真做好?貫徹落實(shí)全?國會議精神?和《若干意?見》的各項(xiàng)?準(zhǔn)備工作。?目前我省貫?徹《若干意?見》的實(shí)施?意見正在省?直相關(guān)部門?征求意見，?全省住房工?作會議的時?間尚未確定?，但《若干?意見》中要?求城市政府?研究制定和?盡快出臺的?相關(guān)政策，?我們必須抓?緊時間調(diào)研?，提前做好?準(zhǔn)備。一是?合理確定廉?租住房保障?對象和保障?標(biāo)準(zhǔn)。要根?據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)?部門公布的?家庭人均可?支配收入、?人均住房水?平的一定比?例，結(jié)合地?方財(cái)政承受?能力確定保?障范圍。當(dāng)?前廉租住房?保障的重點(diǎn)?是享受城市?低保、人均?住房面積低?于___平?方米的困難?家庭，有條?件的城市應(yīng)?適當(dāng)提高保?障標(biāo)準(zhǔn);二?是制定經(jīng)濟(jì)?適用住房供?應(yīng)對象的家?庭收入標(biāo)準(zhǔn)?和住房困難?標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)?適用住房供?應(yīng)對象為城?市低收入住?房困難家庭?，借鑒外省?經(jīng)驗(yàn)，低收?標(biāo)準(zhǔn)，一般?按當(dāng)?shù)鼐用?可支配收入?的___%?以下確定。?住房困難標(biāo)?準(zhǔn)，為無房?戶或現(xiàn)住房?面積低于當(dāng)?地人均住房?面積___?%以下確定?;三是合理?確定經(jīng)濟(jì)適?用住房的收?購、回購政?策。新建經(jīng)?濟(jì)適用住房?和普通商品?住房小區(qū)要?合理配建廉?租住房，新?建經(jīng)濟(jì)房小?區(qū)配建比例?原則上不低?于___%?，建成后由?政府直接收?回或按成本?價回購;四?是抓緊__?_編制解決?城市低收入?家庭住房發(fā)?展規(guī)劃和年?度計(jì)劃。發(fā)?展規(guī)劃和年?度計(jì)劃，要?依據(jù)住房狀?況調(diào)查、政?府住房保障?目標(biāo)和地方?財(cái)政力等綜?合因素確定?。以上這些?工作我們要?會同當(dāng)?shù)刎?cái)?政、民政、?發(fā)改、國土?等部門，積?極做好基礎(chǔ)?工作。（?二）繼續(xù)搞?好住房狀況?調(diào)查，摸清?低收入家庭?底數(shù)。開展?城市低收入?家庭住房狀?況調(diào)查，是?全面掌握廉?租住房需求?情況，編制?住房發(fā)展規(guī)?劃，健全廉?租住房制度?，完善低收?入家庭救助?制度的基礎(chǔ)?性工作。_?__至__?_年我廳按?照建設(shè)部的?要求，曾先?后三次部署?開展城市低?收入家庭住?房狀況調(diào)查?，但就目前?看，調(diào)查統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)?量不高，需?要保障的住?房困難家庭?戶數(shù)和實(shí)際?情況相比，?可信度較低?。在這里，?我再次強(qiáng)調(diào)?，各市房管?局（房改辦?）要務(wù)必重?視這項(xiàng)基礎(chǔ)?性工作，參?照建設(shè)部、?民政部《_?__開展城?鎮(zhèn)最低收入?家庭住房狀?況調(diào)查__?_》，明確?調(diào)查范圍、?統(tǒng)一口徑、?做到不遺不?漏;數(shù)據(jù)匯?總要認(rèn)真審?核、一絲不?茍、保證數(shù)?據(jù)準(zhǔn)確和完?整;調(diào)查分?類要科學(xué)合?理，提供有?用信息。_?__年底前?，所有市、?縣都必須按?照《若干意?見》要求，?完成城市低?收入住房困?難家庭的住?房狀況調(diào)查?和家庭住房?檔案的建立?。省轄市房?管局（房改?辦）要加強(qiáng)?對轄區(qū)內(nèi)縣?（市）住房?調(diào)查工作的?指導(dǎo)和督查?，同時也要?認(rèn)真做好調(diào)?查數(shù)據(jù)的匯?總整理和上?報工作。?（三）加快?解決城市低?收入家庭住?房困難規(guī)劃?和年度計(jì)劃?編制工作。?編制好解決?低收入家庭?住房困難規(guī)?劃和年度計(jì)?劃，是實(shí)施?住房保障制?度的前提。?發(fā)展規(guī)劃及?年度計(jì)劃，?要根據(jù)住房?狀況調(diào)查、?社會經(jīng)濟(jì)發(fā)?展、地方經(jīng)?濟(jì)承受能力?以及政府的?保障目標(biāo)等?科學(xué)編制，?并以適當(dāng)?shù)?方式向社會?予以公布。?房管（房改?）部門要積?極主動地與?相關(guān)部門配?合，做好數(shù)?據(jù)測算和各?項(xiàng)基礎(chǔ)工作?，在政府領(lǐng)?導(dǎo)和統(tǒng)一_?__下編制?好發(fā)展規(guī)劃?和年度計(jì)劃?。同時按照?《若干意見?》的要求，?年底前將發(fā)?展規(guī)劃和年?度計(jì)劃報省?廳備案。其?中，___?市的發(fā)展規(guī)?劃和年度計(jì)?劃上報建設(shè)?部備案前要?報省廳__?_。（四?）盡快制定?公布廉租住?房和經(jīng)濟(jì)適?用住房的審?請、審核、?公示等管理?辦法。廉租?住房和經(jīng)濟(jì)?適用住房審?請、審核、?公示管理辦?法，是實(shí)施?廉租住房保?障制度的程?序性規(guī)定，?也是保障這?項(xiàng)制度順利?實(shí)施的基本?前提。因此?，各省轄市?已制定出臺?這項(xiàng)管理辦?法的要根據(jù)?現(xiàn)有政策進(jìn)?一步完善，?并要求于_?__月底前?向社會進(jìn)行?公布，讓廣?大的城市居?民了解這項(xiàng)?制度，尤其?是符合住房?保障條件的?城市居民了?解基本的申?請、審批程?序。對尚未?制定出臺這?項(xiàng)制度的縣?，省轄市房?管局（房改?辦）要加強(qiáng)?工作指導(dǎo)和?督查，督促?其年底前完?成管理辦法?制定，并向?社會進(jìn)行公?布。（五?）全面完成?今年省委、?省政府確定?的責(zé)任目標(biāo)?。___落?實(shí)省委、省?政府今年廉?租住房和經(jīng)?濟(jì)適用住房?的責(zé)任目標(biāo)?，是個硬任?務(wù)，必須完?成。從目前?情況看，廉?租住房資金?落實(shí)方面差?距較大，因?此，目前住?房保障資金?尚不落實(shí)、?廉租住房保?障率還比較?低的城市必?須加大工作?力度，采取?有效措施，?確保目標(biāo)任?務(wù)的完成。?一是積極向?市政府做好?工作匯報，?尤其是今天?貫徹的全國?會議精神和?《若干意見?》中要求省?轄市年底前?對符合條件?的最低收入?住房困難家?庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保?盡保的目標(biāo)?，這既是_?__的要求?，也是省委?、省政府對?各省轄市政?府的責(zé)任目?標(biāo)。二是加?強(qiáng)部門配合?，爭取財(cái)政?部門的支持?。最近省廳?已向省政府?寫出專門報?告，請求增?加財(cái)政廳作?為目標(biāo)責(zé)任?單位，李克?副省長已同?意并作了批?示。省廳正?積極協(xié)調(diào)省?財(cái)政廳牽頭?下達(dá)土地出?讓金凈收益?落實(shí)廉租住?房資金的責(zé)?任目標(biāo)。各?市房管局（?房改辦）要?根據(jù)調(diào)查的?最低收入家?庭保障戶數(shù)?提出資金需?求，積極與?財(cái)政部門協(xié)?商，盡快落?實(shí)資金。三?是住房公積?金增值收益?扣除管理費(fèi)?用和風(fēng)險準(zhǔn)?備金后的余?額全部用于?廉租住房建?設(shè)。省廳正?在核實(shí)各住?房公積金管?理機(jī)構(gòu)__?_年提取的?廉租住房補(bǔ)?充資金和以?前年度提取?結(jié)余的廉租?住房資金數(shù)?額。各市房?管局（房改?辦）要積極?與公積金管?委會和公積?金管理中心?協(xié)調(diào)，及時?將資金劃轉(zhuǎn)?到位。四是?充實(shí)力量，?增加人員，?對符合保障?條件、申請?住房保障的?家庭，要加?快審核審批?速度，及時?將租賃補(bǔ)貼?資金發(fā)放到?保障對象手?中。五是加?快新審批經(jīng)?濟(jì)適用住房?項(xiàng)目的開工?建設(shè)，督促?項(xiàng)目開發(fā)建?設(shè)單位加快?辦理各種手?續(xù)，落實(shí)資?金，盡快開?工。同時也?要嚴(yán)格執(zhí)行?國家經(jīng)濟(jì)適?用住房的面?積控制標(biāo)準(zhǔn)?和供應(yīng)對象?的___條?件。同志?們，全面完?成省委、省?政府今年廉?租住房、經(jīng)?濟(jì)適用住房?的責(zé)任目標(biāo)?，是我們住?房保障部門?的一項(xiàng)重要?責(zé)任，也是?我們認(rèn)真貫?徹落實(shí)__?_《若干意?見》和全國?城市住房工?作會議精神?的具體體現(xiàn)?。廉租住房?保障制度是?一項(xiàng)重要的?民生工程、?民心工程，?我們要深刻?理解___?、___和?省委、省政?府下決心解?決城市低收?入家庭住房?困難的重要?義，以高度?的政治責(zé)任?感扎實(shí)做好?城市住房工?作，有效解?決城市低收?入家庭的住?房困難，以?優(yōu)異的成績?迎接___?召開。謝?謝大家。全省住房保障工作會議講話稿(二)（二）同志們：?住房保障?是整個社會?保障體系的?重要組成部?分，是政府?對城鎮(zhèn)低收?入家庭進(jìn)行?扶持救助的?一種住房政?策措施，是?社會___?、群眾關(guān)心?的切身利益?問題。構(gòu)建?___和諧?社會，體現(xiàn)?在住房上，?就是要重點(diǎn)?解決好困難?群體的住房?問題，讓人?民群眾__?_。省委、?省政府一直?十分重視城?鎮(zhèn)居民住房?保障工作，?把這項(xiàng)工作?作為落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀、?執(zhí)政為民、?構(gòu)建___?和諧社會的?一件大事來?抓。在省委?第__次黨?代會上，正?聲書記專門?強(qiáng)調(diào)要加大?經(jīng)濟(jì)適用房?和廉租房建?設(shè)力度，積?極做好城鎮(zhèn)?低收入家庭?的住房保障?工作。前不?久，省政府?出臺了《_?__加強(qiáng)城?鎮(zhèn)居民住房?保障工作的?意見》，進(jìn)?一步對這項(xiàng)?工作作了全?面部署。全?省各級政府?、各有關(guān)部?門一定要提?高對這項(xiàng)工?作重要性和?緊迫性的認(rèn)?識，把它作?為解決群眾?最關(guān)心最直?接最現(xiàn)實(shí)的?利益問題、?構(gòu)建和諧社?會的一件大?事來抓，采?取切實(shí)有效?的措施，抓?緊抓好抓出?成效。做?好我省城鎮(zhèn)?居民住房保?障工作，加?強(qiáng)住房保障?制度建設(shè)，?要注意堅(jiān)持?和把握以下?四個原則。?一是要堅(jiān)?持政府主導(dǎo)?和市場引導(dǎo)?相結(jié)合的原?則。長期以?來，我國在?住房制度上?主要采取的?是福利性的?實(shí)物分配。?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?模式下，國?家統(tǒng)一建設(shè)?住房，用低?租金租給城?鎮(zhèn)居民，實(shí)?行統(tǒng)一管理?，統(tǒng)一分配?，以租養(yǎng)房?的政策。隨?著經(jīng)濟(jì)體制?改革的深化?，___于?___年印?發(fā)了《__?_深化城鎮(zhèn)?住房制度改?革__決定?》，我省于?___年停?止了城鎮(zhèn)居?民住房的實(shí)?物分配，開?始實(shí)施住房?貨幣化分配?。通過近_?__年的努?力，全省城?鎮(zhèn)居民的住?房條件有了?極大的改善?，城鎮(zhèn)居民?人均住房建?筑面積從改?革初期的不?足___平?方米增加到?現(xiàn)在的__?_平方米。?在面積增加?的同時，住?房品質(zhì)也有?了較大的提?高，一大批?設(shè)施齊全、?配套完善的?居民小區(qū)拔?地而起，成?為城市的標(biāo)?志和亮點(diǎn)。?但與此同時?，由于住房?保障體系建?設(shè)相對滯后?，一部分困?難群體的住?房問題也開?始顯現(xiàn)，特?別是近幾年?由于房價上?漲較快，暴?露出來的住?房問題更加?突出，成為?人民群眾最?關(guān)心、最直?接、最現(xiàn)實(shí)?的利益問題?之一。住房?是基本生活?條件，對于?困難群體的?住房保障，?本質(zhì)上屬于?一種基本的?社會保障。?目前，我省?低收入居民?存在的住房?困難，主要?是由于各級?政府的職能?沒有完全到?位，市場發(fā)?育不夠、改?革不徹底造?成的。近?___年來?住房制度改?革的實(shí)踐證?明，加強(qiáng)城?鎮(zhèn)居民住房?保障工作，?必須堅(jiān)持政?府主導(dǎo)與市?場引導(dǎo)相結(jié)?合。要按照?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀、?全面建設(shè)小?康社會、完?善___市?場經(jīng)濟(jì)體制?的要求，把?政府調(diào)控和?市場機(jī)制結(jié)?合起來，通?過建立政府?保障逐步解?決低收入家?庭的基本住?房問題，通?過健全市場?體系逐步滿?足大多數(shù)居?民的住房需?求。一方面?，各級政府?要切實(shí)抓好?住宅和房地?產(chǎn)業(yè)的持續(xù)?健康穩(wěn)定發(fā)?展，強(qiáng)化市?場監(jiān)管，改?善住房供應(yīng)?結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定?住房價格，?滿足大多數(shù)?家庭的住房?消費(fèi)要求。?同時，針對?低收入家庭?的住房困難?，提供以經(jīng)?濟(jì)適用住房?、廉租住房?為主要內(nèi)容?的住房保障?，滿足其基?本住房需求?。另一方面?，要充分發(fā)?揮市場在資?源配置中的?基礎(chǔ)性作用?，讓廣大居?民通過購買?或承租普通?商品房來解?決自身的住?房問題，引?導(dǎo)房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)建設(shè)?中低價位、?中小套型的?普通商品房?，以及用于?租賃的商品?房。進(jìn)一步?激活住房二?級市場，大?力發(fā)展房屋?租賃市場，?完善住房供?應(yīng)體系，適?應(yīng)不同層次?的住房消費(fèi)?需求，緩解?住房保障的?壓力。二?是要堅(jiān)持適?度保障的原?則。目前，?我省正處于?城鎮(zhèn)化加速?發(fā)展的關(guān)鍵?時期，城鎮(zhèn)?居民住房保?障需求量較?大，供求矛?盾很突出。?我們要清醒?地看到，住?房保障標(biāo)準(zhǔn)?過低，覆蓋?面過小，不?能解決困難?家庭的住房?問題;住房?保障標(biāo)準(zhǔn)過?高，覆蓋面?過大，又會?超過地方財(cái)?力的承受能?力。因此，?住房保障制?度的設(shè)計(jì)，?住房保障的?標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋?范圍一定要?與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)?濟(jì)發(fā)展水平?、財(cái)力承受?能力相適應(yīng)?，以滿足基?本住房需要?為原則，堅(jiān)?持標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?、覆蓋較廣?，使每一個?保障對象都?能夠滿足基?本的生活需?要，并逐步?有所提高。?各地要從本?地實(shí)際出發(fā)?，因地制宜?，根據(jù)__?_的保障能?力和中低收?入家庭的收?入和住房狀?況，根據(jù)省?__文件精?神，堅(jiān)持自?住、夠用的?原則，合理?確定城鎮(zhèn)居?民住房保障?范圍，制定?基本住房保?障面積標(biāo)準(zhǔn)?和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?，積極探索?適合本地實(shí)?際的住房保?障政策措施?和具體的實(shí)?施方法。?三是要堅(jiān)持?循序漸進(jìn)的?原則。隨著?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?和財(cái)力的增?強(qiáng)，住房保?障的標(biāo)準(zhǔn)和?覆蓋面可逐?步提高。近?年來，我省?不少城市進(jìn)?行了積極的?探索。如在?廉租住房制?度建設(shè)上，?___市的?保障對象就?是從___?年的人均住?房使用面積?___平方?米以下的最?低收入家庭?逐步擴(kuò)大到?現(xiàn)在的人均?住房使用面?積___平?方米以下的?最低收入家?庭。這些做?法值得肯定?。住房保障?工作一定要?循序漸進(jìn)，?首先要解決?好民政部門?認(rèn)定的最低?生活保障對?象的住房困?難家庭，條?件許可時逐?步擴(kuò)大到特?困職工和最?低工資線以?下的住房困?難家庭，將?來再逐步擴(kuò)?大到低收入?住房困難家?庭。今年年?底前所有設(shè)?市城市和縣?城都要建立?廉租住房制?度，這是硬?指標(biāo)，各地?一定要完成?。在此基礎(chǔ)?上，再逐步?擴(kuò)大廉