第十章法院調(diào)解與訴訟和解

第十二章訴訟調(diào)解與訴訟和解第一節(jié)法院調(diào)解概述

一、法院調(diào)解(訴訟調(diào)解)概念法院調(diào)解:是指在民事訴訟中，雙方當(dāng)事人在法官的組織下，就案件爭議問題進(jìn)行協(xié)商，解決糾紛的訴訟行為和結(jié)案方式。法院調(diào)解既是當(dāng)事人的訴訟行為，也是法院的審判活動。即使法院的訴訟行為，也是法院的結(jié)案方式之一。二、法院調(diào)解的特征、意義法官主持之下的訴訟活動貫穿訴訟全過程法院一種結(jié)案方式是法院行使審判權(quán)與當(dāng)事人行使訴權(quán)相結(jié)合的行為意義三、法院調(diào)解性質(zhì)的不同學(xué)說審判行為說審判行為與當(dāng)事人處分行為結(jié)合說當(dāng)事人行為說四、我國法院調(diào)解的歷史演變建國以前（新民主主義革命時期）：調(diào)解為主（曾經(jīng)的調(diào)解為主、審判為輔）新中國成立－－82年之前：調(diào)解為主十六字方針十二字方針82年民訴法：著重調(diào)解91年民訴法：根據(jù)自愿、合法的原則90年代中期：理論界的反思、批評2004年以后：調(diào)解的再重視2009年：五、法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解、訴訟和解的區(qū)別（一）法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別（二）法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別1．發(fā)生環(huán)境不同。

2．主持者不同。

3．法律效力不同。法院調(diào)解是訴訟上的行為，經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議的，訴訟結(jié)束，調(diào)解協(xié)書有強制執(zhí)行效力。訴訟外調(diào)解，若是仲裁調(diào)解的可以產(chǎn)生法律效力；若是人民調(diào)解，其達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同的效力；行政調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解則不產(chǎn)生實質(zhì)性的約束力。（一）法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別（二）法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別：1．參與主體不同。2．行為性質(zhì)不同。法院調(diào)解是人法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的行為，或法院的結(jié)案方式。訴訟和解則是當(dāng)事人在訴訟個過程中自行協(xié)商解決糾紛的行為。3．法律后果不同。注意：關(guān)于外國法上的訴訟和解與我國民訴法上的調(diào)解不同六、訴訟調(diào)解的適用程序范圍一審程序二審程序再審審查程序再審審理程序注意：執(zhí)行程序不可調(diào)解，只可和解。七、調(diào)解的排除適用適用特別程序的案件適用督促程序的案件適用公示催告程序的案件適用破產(chǎn)還債程序的案件婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件宣告婚姻無效案件其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件(認(rèn)定合同無效案件)第二節(jié)法院調(diào)解的原則

一、自愿原則二、合法原則三、查明事實、分清是非原則

保密原則(一)當(dāng)事人自愿原則

自愿原則……是指（略）自愿原則包含如下兩方面的內(nèi)容：

1.程序上自愿

2.實體上自愿注：簡易程序司法解釋6種案件先行調(diào)解的規(guī)定，該規(guī)定對程序自愿的引出的爭議

(二)合法原則

合法原則……是指（略）合法原則包含兩個方面的內(nèi)容：

1.程序上合法

2.實體上合法

（三）查明事實、分清是非原則

此原則的來龍去脈：1.從無到有2.取消論的產(chǎn)生（四）保密原則1.此原則的產(chǎn)生（司法解釋《調(diào)解規(guī)定》）

2.比較法的觀察3.此原則的意義（價值選擇）第三節(jié)法院調(diào)解的程序

一、調(diào)解的開始當(dāng)事人申請開始/法院建議開始關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定：

1.離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

2.適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)先行調(diào)解：見《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》（見下頁）關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定：1、離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。2、適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)當(dāng)先行調(diào)解：

(1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛；

(2)勞務(wù)合同糾紛；

(3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛；

(4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛；

(5)合伙協(xié)議糾紛；

(6)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。見《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》二、不同訴訟階段的調(diào)解訴前調(diào)解立案調(diào)解庭前調(diào)解庭審調(diào)解上訴審調(diào)解再審審查階段調(diào)解與再審審理程序的調(diào)解三、調(diào)解的進(jìn)行

調(diào)解時間、地點法院調(diào)解組織（獨任制、合議制）調(diào)解的傳喚方式不公開調(diào)解委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解先行調(diào)解“背靠背”、“面對面”超出當(dāng)事人訴訟請求范圍的調(diào)解部分訴訟請求的先行調(diào)解三、調(diào)解結(jié)束

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議調(diào)解因達(dá)成協(xié)議結(jié)束第四節(jié)調(diào)解書的效力與當(dāng)事人的反悔

一、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解筆錄與調(diào)解書

三者區(qū)別另外：當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議申請制作調(diào)解書的法院審查：1.是否合法2.是否可處分3.意思表示是否真實4.是否侵害案外人利益二、調(diào)解書的制作與例外一般原則－－制作調(diào)解書例外規(guī)定－－可以不制作調(diào)解書的：

1.即時履行的案件

2.調(diào)解和好的離婚案件

3.維持收養(yǎng)關(guān)系的案件調(diào)解書的效力……是指（略）

調(diào)解書效力：與生效判決具有同等效力。學(xué)說一：

1.實體法上的效力

2.程序法上的效力

3.強制執(zhí)行的效力（限于有給付內(nèi)容）學(xué)說二：判決的效力理論三、調(diào)解書的效力四、調(diào)解書、調(diào)解協(xié)議的生效方式（一）法定生效方式民訴法規(guī)定（二）約定生效方式

《簡易程序若干規(guī)定》規(guī)定方式（三）調(diào)解書發(fā)生法律效力的時間不需作調(diào)解書的：當(dāng)事人，審判人員、書記員在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。調(diào)解書……自雙方當(dāng)事人簽收后生效。或者根據(jù)04年《調(diào)解規(guī)定》經(jīng)雙方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方或雙方反悔的，或調(diào)解書送達(dá)時當(dāng)事人拒絕簽收的，調(diào)解不成立，法院應(yīng)對案件繼續(xù)審理。四、調(diào)解書的擔(dān)保與違約約定（一）調(diào)解擔(dān)保自行擔(dān)保案外人擔(dān)保調(diào)解書對案外人的送達(dá)（二）違約責(zé)任約定違約責(zé)任但是，不得－－三、當(dāng)事人的反悔與異議反悔－－調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或雙方反悔的，或調(diào)解書送達(dá)時當(dāng)事人拒絕簽收的，調(diào)解不成立，法院應(yīng)繼續(xù)審理。異議－－調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議不一致的，當(dāng)事人可以提出異議，法院應(yīng)當(dāng)審查，以裁定書補正。（2004《調(diào)解規(guī)定》）四、2000年以來的調(diào)解司法解釋02年：價值——人民調(diào)解協(xié)議有合同效力03年：簡易程序司法解釋中的調(diào)解規(guī)定04年司法解釋《最高人民法院關(guān)于人民法院

民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》

價值——完善了訴訟調(diào)解程序規(guī)范07年：發(fā)揮調(diào)解的和諧社會作用09年：訴訟與非訴訟銜接意見10年：調(diào)解優(yōu)先調(diào)判結(jié)合意見第五節(jié)訴訟和解一、概述訴訟上的和解

訴訟外的和解與執(zhí)行和解的區(qū)別：1.程序不同2.目的不同3.和解的客體不同二、我國訴訟和解的特點1.當(dāng)事人自行進(jìn)行2.