定稿赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地復(fù)墾方案報(bào)告書

赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地復(fù)墾方案PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 11.1編制背景及過程 11.2復(fù)墾方案摘要 22總則 32.1編制目的 32.2編制原則 32.3編制依據(jù) 43項(xiàng)目概況 73.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介 73.2項(xiàng)目區(qū)自然概況 93.3項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 133.4項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用狀況 134土地復(fù)墾方向可行性分析 144.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè) 144.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 174.3生態(tài)環(huán)境影響分析 174.4土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià) 184.5水土資源平衡分析 244.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 245土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 265.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求 265.2預(yù)防控制措施 275.3復(fù)墾措施 285.4監(jiān)測(cè)措施 315.5管護(hù)措施 316土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 326.1工程設(shè)計(jì) 326.2工程量測(cè)算 377土地復(fù)墾投資估算測(cè)算 407.1編制原則 407.2編制依據(jù) 407.3費(fèi)用構(gòu)成 417.4投資概況 448土地復(fù)墾服務(wù)年限與工作計(jì)劃安排 478.1土地復(fù)墾方案復(fù)墾年限 478.2土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 478.3土地復(fù)墾費(fèi)用安排 489土地復(fù)墾效益分析 499.1經(jīng)濟(jì)效益 499.2生態(tài)效益 499.3社會(huì)效益 5010保障措施 5110.1組織保障 5110.2施工保障 5110.3管理保障 5110.4技術(shù)保障 5210.5監(jiān)測(cè)保障 5210.6資金保障 5210.7公眾參與機(jī)制 5410.8竣工驗(yàn)收 5410.9管護(hù)措施 5511成果 5611.1方案文本 5611.2附表 5611.3附件 5611.4附圖 56PAGE561前言1.1編制背景及過程土地資源是國家重要的自然資源，企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)必須保護(hù)和利用好土地資源。為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的各類企業(yè)，既要在加大生產(chǎn)建設(shè)的力度同時(shí)，又要貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。土地資源的開發(fā)利用有力地支持了國民各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)。但在因挖損、壓占、施工等各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)中，或多或少地造成了土地的損毀及生態(tài)環(huán)境的惡化。為了及時(shí)對(duì)損毀土地進(jìn)行復(fù)墾利用或修復(fù)改善，國土資源部、發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、水利部、環(huán)?？偩值绕卟课?lián)合于2006年9月30日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)[2006]225號(hào)）及國土資發(fā)[2007]81號(hào)文件，要求：“發(fā)展改革部門在批準(zhǔn)、核準(zhǔn)投資項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和國土資源管理部門提出的建設(shè)用地預(yù)審意見，對(duì)涉及土地復(fù)墾的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查”；“對(duì)應(yīng)列入投資概算而未列入的或投資概算不足的，不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)立項(xiàng)”、“對(duì)無土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾費(fèi)未列入投資概算或投資概算不足的，不予批復(fù)設(shè)計(jì)文件和開工許可”。根據(jù)國務(wù)院2011年3月頒發(fā)的《土地復(fù)墾條例》，土地復(fù)墾義務(wù)人未編制土地復(fù)墾方案或者土地復(fù)墾方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府不得批準(zhǔn)建設(shè)用地，有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。赤壁市佳宜石業(yè)有限公司為老礦山，現(xiàn)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)生產(chǎn)，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》，委托湖北安盈地質(zhì)勘查評(píng)估有限公司負(fù)責(zé)該礦山復(fù)墾方案的編制工作。2015年8月，報(bào)告編制技術(shù)人員在國土部門相關(guān)人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了踏勘及調(diào)查，并對(duì)當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行了走訪，詳細(xì)了解了項(xiàng)目區(qū)的具體情況，同時(shí)從赤壁市國土資源局等部門收集了相關(guān)資料。2015年9月，開始根據(jù)實(shí)地踏勘及收集到的相關(guān)資料，經(jīng)過研究及分析后開始本方案的編制。本方案依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)及該工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合赤壁市佳宜石業(yè)有限公司項(xiàng)目的實(shí)際，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜，綜合利用”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建。并盡量做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工，努力實(shí)現(xiàn)“邊建設(shè)、邊復(fù)墾、邊受益”。1.2復(fù)墾方案摘要2014年1月，赤壁市佳宜石業(yè)有限公司已委托咸寧市土地勘測(cè)規(guī)劃院核實(shí)了礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，提交了《赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源年度報(bào)告（截至2013年12月底）》，并經(jīng)咸寧市國土資源局組織專家進(jìn)行了評(píng)審。2014年1月22日，咸寧市國土資源局出具了《關(guān)于對(duì)赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告（截至2013年12月底）評(píng)審備案的函》（咸土資函〔2014〕7號(hào)）?！冻啾谑屑岩耸瘶I(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r2013年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告（截至2013年12月底）》提供采礦證范圍內(nèi)灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量（111b+122b+333）1191.3kt，其中設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量1191.3kt，可采儲(chǔ)量1167.5kt，礦山擬設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力45萬噸/年，設(shè)計(jì)礦山剩余服務(wù)年限約3年。項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)年限自2016年至2018年，土地復(fù)墾設(shè)計(jì)在礦山關(guān)閉后1年時(shí)間內(nèi)完成損毀地塊的復(fù)墾工作，并考慮復(fù)墾后安排3年的管護(hù)期，故土地復(fù)墾方案的服務(wù)期限為7年，即時(shí)間從2016年至2022年。礦區(qū)土地墾責(zé)任范圍10.71hm2。該項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀及復(fù)墾責(zé)任區(qū)情況見表1-1，土地?fù)p毀及擬復(fù)墾情況見表1-2。表1-1赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地現(xiàn)狀及復(fù)墾責(zé)任區(qū)一覽表二級(jí)類面積（hm2）類別編碼類別名稱031有林地3.91032灌木林地0.67204采礦用地6.13合計(jì)10.71表1-2赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地?fù)p毀及擬復(fù)墾一覽表礦山用地復(fù)墾方向復(fù)墾面積（hm2）采場(chǎng)林地7.19工業(yè)場(chǎng)地林地3.22礦山公路農(nóng)村道路0.30合計(jì)10.71該礦區(qū)損毀土地總面積10.71公頃。礦山道路復(fù)墾為農(nóng)村道路，面積為0.30公頃，采場(chǎng)臺(tái)階、采場(chǎng)底盤、工業(yè)場(chǎng)地等均復(fù)墾為林地，面積為10.41公頃，復(fù)墾率100%。本次復(fù)墾靜態(tài)投資為1026571.29元，動(dòng)態(tài)投資總額為1185689.84元，項(xiàng)目復(fù)墾面積為10.71公頃，單位面積靜態(tài)投資為6390.11元/畝。2總則2.1編制目的為貫徹落實(shí)好七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕225號(hào)）精神，提高土地資源的節(jié)約利用，科學(xué)、合理地做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目損毀土地的復(fù)墾工作，需要編制專門的土地復(fù)墾方案來具體落實(shí)土地復(fù)墾的范圍、內(nèi)容、措施、資金來源及為今后土地復(fù)墾義務(wù)的監(jiān)督檢查提供依據(jù)。編制目的具體如下：（1）為企業(yè)申請(qǐng)辦理采礦許可證提供依據(jù)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，“凡已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐蓳p毀的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，土地復(fù)墾義務(wù)人均應(yīng)編制土地復(fù)墾方案”。本礦山屬于有復(fù)墾責(zé)任的續(xù)擴(kuò)建礦山（生產(chǎn)項(xiàng)目），按照規(guī)定采礦權(quán)人在延續(xù)采礦許可證過程中必須編制礦山土地復(fù)墾方案。（2）為土地復(fù)墾資金落實(shí)提供依據(jù)。土地復(fù)墾方案編制后，監(jiān)管單位可依據(jù)方案確定的項(xiàng)目預(yù)算一次性或分期征收復(fù)墾資金，保障復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施和落實(shí)。（3）為礦山土地復(fù)墾工作實(shí)施提供依據(jù)。本礦山采用露天開采方式，礦山生產(chǎn)不可避免地?fù)p毀土地資源。方案通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全面調(diào)查，結(jié)合項(xiàng)目周邊的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的復(fù)墾設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾工作實(shí)施提供依據(jù)。2.2編制原則根據(jù)礦山所在地區(qū)自然條件、土地類型與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的原則，結(jié)合項(xiàng)目開采特點(diǎn)和實(shí)際情況，土地復(fù)墾方案編制的原則如下：（1）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合。在從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)采取預(yù)防、控制措施，盡量減少對(duì)土地不必要的損毀。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，防患于未然，使土地資源損毀面積和程度控制在最小范圍和最低限度，使生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所造成的水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。復(fù)墾方案通過對(duì)項(xiàng)目用地的合理性分析，對(duì)已損毀土地的面積、利用情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)擬損毀土地進(jìn)行預(yù)測(cè)，為生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中安排各類用地提供參考的依據(jù)，以便從源頭上預(yù)防和減少土地?fù)p毀的現(xiàn)象發(fā)生，并及時(shí)對(duì)損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾。（2）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。參照項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地利用總體規(guī)劃，確定待復(fù)墾土地的復(fù)墾后土地利用方向，做到土地復(fù)墾與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工，努力實(shí)現(xiàn)“邊建設(shè)，邊復(fù)墾”，使建設(shè)與復(fù)墾統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。通過方案的分析、預(yù)測(cè)，有利于礦山企業(yè)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程中各類用地的面積、范圍等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理利用土地，并參照方案中提出的土地復(fù)墾工程、所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使土地復(fù)墾方案具有可操作性并能真正落實(shí)到位。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。土地復(fù)墾方案編制應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，復(fù)墾方向宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，宜漁則漁，條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。礦山的生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)礦山所在地及周邊的生態(tài)環(huán)境、土地利用條件等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，通過方案的編制，應(yīng)為建設(shè)單位因地制宜恢復(fù)被損毀土地的用途，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，保證復(fù)墾區(qū)人民群眾的合法權(quán)益提供依據(jù)。2.3編制依據(jù)2.3.1法律法規(guī)2.3.2地方性土地復(fù)墾法規(guī)2.3.3國家和地方有關(guān)復(fù)墾政策性文件2.3.4相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)2.3.5地方規(guī)劃2.3.6相關(guān)資料

3項(xiàng)目概況3.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介赤壁市佳宜石業(yè)有限公司生產(chǎn)規(guī)模為8.8萬噸/年，礦區(qū)面積為0.0302平方公里。根據(jù)該公司申請(qǐng)，擬擴(kuò)大為年生產(chǎn)能力45萬噸礦石的礦山，該礦可采礦石量116.75萬噸。按《，該礦山剩余服務(wù)年限為3年(2015.11～2018.11年)，開采標(biāo)高：為+150m至+70m。本項(xiàng)目是在擬擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上編制的復(fù)墾方案。3.1.1項(xiàng)目名稱性質(zhì)及規(guī)模（1）項(xiàng)目名稱:赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地復(fù)墾項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目法人單位：赤壁市佳宜石業(yè)有限公司。（3）建設(shè)規(guī)模：45萬噸/年。（4）礦種：石灰?guī)r礦。（5）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)能開采。（6）開采方式：露天開采。3.1.2企業(yè)性質(zhì)、地理位置及交通狀況（1）企業(yè)性質(zhì)赤壁市佳宜石業(yè)有限公司屬私營企業(yè)。（2）地理位置與交通赤壁市佳宜石業(yè)有限公司位于赤壁市官塘驛鎮(zhèn)，距赤壁市城區(qū)600方位、平距約25公里處。地理坐標(biāo)：東經(jīng)114°05′05″～114°05′26″，北緯29°47′19″～29°47′39″；行政區(qū)劃屬赤壁市官塘驛鎮(zhèn)管轄。礦山距G107國道較近，經(jīng)G107國道西可通往赤壁市城區(qū)，東北方向通往咸寧市咸安區(qū)，直至武漢市；交通較為方便（見交通位置圖）。佳宜石業(yè)有限公司佳宜石業(yè)有限公司圖2-1項(xiàng)目區(qū)位置交通圖3.1.3礦區(qū)范圍、儲(chǔ)量(1)礦區(qū)范圍據(jù)赤壁市國土資源局劃定礦區(qū)開采范圍，共由4個(gè)拐點(diǎn)組成，各拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：礦權(quán)西采區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)號(hào)西安1980坐標(biāo)XY13296937.1738508528.3623297060.4738508689.8633296906.4738508716.8643296752.4638508609.56開采標(biāo)高+150米～+70米面積0.0302平方公里(2)礦區(qū)儲(chǔ)量據(jù)本礦的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，開采范圍內(nèi)可采儲(chǔ)量為（111b+122b+333）119.13萬噸。3.1.4工程主要建筑物根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的主要建筑有：辦公室、員工宿舍、碎石機(jī)及其附屬建筑等。3.2項(xiàng)目區(qū)自然概況3.2.1地形地貌礦區(qū)屬丘陵區(qū)，最高點(diǎn)為礦區(qū)西北方向山頂，海拔高程為+193米，坡腳+85米以下漸為土體覆蓋成山坡荒地；外圍+70米以下一般為水田，因而+70米為本礦區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面高程。山體自然坡度25-45度，地形切割不深，地表溶蝕裂隙、溶溝、溶槽較發(fā)育，呈巖溶地貌。基巖部分裸露，植被較發(fā)育，多為荊棘、茅草、灌木叢。區(qū)內(nèi)地下水以潛水為主，主要由大氣降水補(bǔ)給，未見上層滯水和承壓水，且埋藏深。影響采礦的水患為自然降水所形成逕流，而礦山采場(chǎng)處于山坡、地勢(shì)相對(duì)較高，自然排水條件較好；且礦山露天開采均為從上至下分臺(tái)階水平推進(jìn)方式，故排水條件好。礦區(qū)主要水源為大氣降水。大氣降水形成后，順山坡以地表逕流的方式匯集于沖溝、低洼處，匯集成溪流后排出。少量大氣降水通過溶洞、裂隙流入地下巖層，補(bǔ)給地下破碎裂隙含水層。3.2.2氣象水文礦區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，由于季風(fēng)環(huán)流影響，夏季雨水多，其中4～8月降雨量占全年降雨量的60%以上，該區(qū)氣候溫和，多年平均氣溫16.3℃，實(shí)測(cè)最高氣溫40.7℃，最低氣溫-5.2℃，年平均降雨量1680mm，年平均蒸發(fā)量1560mm。3.2.3地質(zhì)（一）礦區(qū)地層、構(gòu)造及礦體特征1、礦區(qū)地層礦區(qū)出露地層主要由二疊系中統(tǒng)棲霞組及第四系地層組成，各地層單位巖性特征由老至新分述如下：二疊系中統(tǒng)棲霞組（P1q）:下部為灰黑色中～厚層瘤狀微晶生物灰?guī)r，中部為灰～淺灰色中～厚層狀含硅質(zhì)團(tuán)塊（條帶）生物屑微晶灰?guī)r，上部為深灰色厚層炭質(zhì)瘤狀含生物屑微晶灰?guī)r，厚192米。第四系殘坡積物（Q4）:褐黃色、土黃色粘土、亞粘土、砂土夾少量碎塊，結(jié)構(gòu)較松散，含有3%～5%左右的灰?guī)r角礫及少量鐵錳質(zhì)物，透水性較強(qiáng)，飽水后呈塑狀，干燥時(shí)呈硬塊狀，主要分布于礦區(qū)山間洼地、緩坡地帶，厚0～5米。2、地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于北東東向的行將山倒轉(zhuǎn)背斜的北延部位南翼。礦區(qū)地層總體為一向南西傾斜的單斜地層，未見明顯的褶皺構(gòu)造，巖礦層走向北西西—南東東，傾向南西，傾角40°～45°。礦區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造不發(fā)育，僅采場(chǎng)東側(cè)邊緣部位見一斷層，斷層走向近334°～154°，為一向北西傾伏的正斷層，垂直斷距因浮土覆蓋尚未探明。該斷層對(duì)礦石的開采影響不大。3、礦體特征礦體賦存于二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r，巖性為灰色-灰白色-深灰色微晶灰?guī)r。礦區(qū)內(nèi)由1-1’、2-2’、3-3’、4-4’、5-5’、6-6’、7-7’七條實(shí)測(cè)地質(zhì)剖面及實(shí)測(cè)采坑控制，控制礦體長約400米，寬度290米，標(biāo)高+193—+100m,走向北西西—南東東，傾向南西，傾角40°～45°，總體為一向南傾斜的單斜地層。礦體呈層狀產(chǎn)出，厚度、產(chǎn)狀穩(wěn)定。礦石物質(zhì)組成：礦石主要礦物成份以方解石為主、少量石英。礦石塊狀構(gòu)造灰?guī)r,質(zhì)堅(jiān)性脆，自然類型為微晶塊狀灰?guī)r。（二）礦區(qū)水文地質(zhì)條件礦區(qū)屬剝蝕殘丘地貌，海拔標(biāo)高一般在+75～+193左右，相對(duì)高差約為118米，地勢(shì)北部高、南部低。當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面約為70米。礦區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育,礦區(qū)周邊溝谷多為水田。開采范圍內(nèi)礦體賦存于山丘中部，最低開采標(biāo)高為+100米。采場(chǎng)腳下凹谷最低海拔標(biāo)高為+70.0米以下，地形邊坡角25-45度，較有利于自然排水。因地勢(shì)較高，區(qū)域巖溶水不會(huì)對(duì)采區(qū)造成威脅，目前采場(chǎng)亦無地下水涌出。大氣降水自然排泄條件較好，露采坑無積水。礦區(qū)含水層為第四系殘坡積孔隙含水層及裂隙巖溶含水巖組。第四系殘坡積孔隙含水層分布在礦區(qū)南部溝谷,山腳及垅崗地帶，地下水主要賦存在粘土、亞粘土夾碎石孔隙中，滲透性較強(qiáng)，富水微弱。裂隙巖溶含水巖組為二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r，淺部溶蝕較強(qiáng)，為透水層，深部為礦區(qū)主要含水巖組，接受大氣降水補(bǔ)給,富水性中等。礦區(qū)出露的碳酸鹽巖地層，巖溶地貌發(fā)育一般，地表局部可見到溶蝕溝、槽等。大氣降雨為灰?guī)r裂隙巖溶含水層的主要補(bǔ)給來源，降水進(jìn)入含水層后滲入深部巖溶裂隙，巖溶水跟據(jù)含隔水層的分布和地形特點(diǎn)，總體是從中部向四周方向徑流。由于礦體采用露天開采，未來礦坑充水因素有三個(gè)。一是第四系殘坡積層向下淋濾的水，由于其水量很小，對(duì)未來礦床開采無較大影響；另一個(gè)是巖體裂隙充水，涌水量極少，對(duì)礦山生產(chǎn)也無影響；第三是大（暴）雨降水，可造成短時(shí)間積水，礦坑內(nèi)的自然系統(tǒng)可以自然排泄?？傊?，礦區(qū)地形地貌條件簡(jiǎn)單，巖性較單一，地形有利于排水，主要含水層巖溶裂隙含水巖組富水性中等，礦體最低開采標(biāo)高（＋100米）位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面（＋70米）以上，水文地質(zhì)條件為簡(jiǎn)單類型。但由于未進(jìn)行專項(xiàng)水文地質(zhì)工作，未來開采時(shí)必須隨時(shí)注意礦坑匯水量的變化。（三）工程地質(zhì)條件本根據(jù)礦區(qū)地層巖性，巖土體的力學(xué)性質(zhì)及成因，礦區(qū)地層可分為兩類工程地質(zhì)巖組：１、松散巖土類工程地質(zhì)巖組該巖組為第四系殘坡積層組成，零星分布于礦區(qū)山坡及山頂凹陷處，為灰色含礫亞粘土組成。遇水軟化，無水堅(jiān)硬，屬可塑性強(qiáng)巖組。2、堅(jiān)硬的中等巖溶化碳酸鹽巖類工程地質(zhì)巖組本巖組為二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r。該巖組巖石堅(jiān)硬，結(jié)構(gòu)完整，裂隙較發(fā)育，巖體力學(xué)強(qiáng)度較大，抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，工程地質(zhì)性狀好。巖溶發(fā)育中等，巖石較致密、堅(jiān)硬，穩(wěn)固性、完整性較好。采礦過程中采坑形成不規(guī)則多邊形的人工邊坡。其邊坡主體由灰?guī)r構(gòu)成，只要嚴(yán)格按照邊坡角不大于55°開采，邊坡是穩(wěn)定的，但該礦區(qū)目前存在部分邊坡存在高陡的狀況，有可能引發(fā)邊坡崩塌。綜上所述，礦區(qū)內(nèi)以堅(jiān)硬—半堅(jiān)硬的工程地質(zhì)巖類為主，礦體及頂?shù)装鍑鷰r穩(wěn)固程度較高，抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層巖性較簡(jiǎn)單，構(gòu)造簡(jiǎn)單，地形地貌條件簡(jiǎn)單，礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬于簡(jiǎn)單類型，同時(shí)要注意對(duì)過高過陡邊坡應(yīng)采用人工削坡，降低邊坡高度、坡度確保邊坡穩(wěn)定，消除安全隱患。3、地震據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，礦區(qū)屬Ⅵ度以內(nèi)地震區(qū)，地震峰值加速度為∠0.05g，該區(qū)近年未發(fā)生過大于4.0級(jí)以上的地震，礦區(qū)一帶屬地殼相對(duì)穩(wěn)定區(qū)。綜合水文地質(zhì)條件類型、工程地質(zhì)條件類型、環(huán)境地質(zhì)條件類型三方面，礦區(qū)開采技術(shù)條件屬簡(jiǎn)單型(Ⅰ)。3.2.4工程地質(zhì)礦床巖（土）體類型簡(jiǎn)單，以碳酸鹽巖類為主，少量土體。礦體及圍巖均為堅(jiān)硬的中等巖溶化碳酸鹽巖類工程地質(zhì)巖組，該巖組為二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r，其巖石堅(jiān)硬，結(jié)構(gòu)完整，裂隙較發(fā)育，巖體力學(xué)強(qiáng)度較大，抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，工程地質(zhì)性狀好。巖溶發(fā)育中等，巖石較致密、堅(jiān)硬，穩(wěn)固性、完整性較好。于礦區(qū)山坡及山頂凹陷處分布的是第四系殘坡積層，結(jié)構(gòu)較為松散，固結(jié)度低，為灰色含礫亞粘土組成。遇水軟化，無水堅(jiān)硬，呈軟塑～可塑狀。該類土體在礦體開采中將剝離掉，對(duì)采礦活動(dòng)影響較小。礦區(qū)地形地貌條件較簡(jiǎn)單，礦層及圍巖均以半堅(jiān)硬～堅(jiān)硬的碳酸鹽巖體為主，巖體穩(wěn)定性較好，礦山工程地質(zhì)問題主要為露天礦坑人工邊坡變形問題，因此，礦床工程地質(zhì)類型屬以層狀碳酸鹽巖類為主，工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單的礦床類型。綜上所述，礦區(qū)工程地質(zhì)類型屬簡(jiǎn)單礦床類型。3.2.5土壤礦區(qū)為低山區(qū)地貌，土壤主要為第四系殘坡積物，包括灰黃、褐紅色粘土、亞粘土及坡積、洪積物，透水性較強(qiáng)，飽水后呈塑狀，干燥時(shí)呈硬塊狀，結(jié)構(gòu)較為松散，固結(jié)度低，呈軟塑～可塑狀，該類土體主要分布于礦區(qū)礦區(qū)山間洼地、緩坡地帶，厚一般0—5m，基本對(duì)礦床不構(gòu)成影響；此外還有山坡及山頂凹陷處零星分布的殘坡積含礫亞粘土，厚度1～5m。該類土體在礦體開采中將剝離掉，對(duì)采礦活動(dòng)影響較小。3.2.6礦山及周邊其他人類工程活動(dòng)情況礦區(qū)居住人口較為稀少，周邊無人口密集區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等；礦區(qū)內(nèi)植物種群簡(jiǎn)單，主要為灌木、雜草，再無其他人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.3項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況官塘驛鎮(zhèn)位于赤壁市東北部，素有赤壁市北大門之稱，轄45個(gè)村，2個(gè)街道辦事處，3個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)版圖面積336.8平方公里，人口6.5萬人，中央、省、市駐鎮(zhèn)單位14家，市屬派出單位43家。是赤壁市紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、咸寧市三位一體重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有糧田面積4萬畝，楠竹面積10萬畝，林木面積16萬畝，煤炭儲(chǔ)量5000萬噸，獼猴桃面積4000畝，水產(chǎn)面積2.5萬畝，山上有綠色銀行，水里有聚寶漁倉，地下有豐富礦藏。2002年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值9.6億元，財(cái)政收入1530萬元，農(nóng)村人平純收入2595元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市保持領(lǐng)先水平。3.4項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用狀況本次報(bào)告根據(jù)查詢項(xiàng)目所在地國土部門第二次調(diào)查的土地利用現(xiàn)狀圖件。依據(jù)收集的圖件分析，礦山項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀如表1-1。

4土地復(fù)墾方向可行性分析4.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序項(xiàng)目對(duì)土地的損毀形式以挖損和壓占為主，主要表現(xiàn)為露天采場(chǎng)對(duì)土地的挖損損毀，以及工業(yè)場(chǎng)地及礦山道路對(duì)土地的壓占損毀。根據(jù)《赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)的開采工藝可以看出，本項(xiàng)目對(duì)土地造成的損毀主要是采掘場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地及礦山道路。生產(chǎn)過程中，采掘場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地及礦山道路在礦山的整個(gè)生產(chǎn)過程中，均需使用，無法提前進(jìn)行復(fù)墾，因此損毀土地都要持續(xù)至礦山閉坑才結(jié)束。4.1.2已損毀土地現(xiàn)狀赤壁市佳宜石業(yè)有限公司采石場(chǎng)經(jīng)近幾年開采，在礦區(qū)已形成采坑（場(chǎng)）。采坑分水平臺(tái)階從上往下開采，采坑邊坡較陡，一般均在70度以內(nèi)。開采廢渣基本用于修路填基，少量渣土堆放于采場(chǎng)外沿，故暫時(shí)還未設(shè)排土場(chǎng)。采礦場(chǎng)位置見照片4-1表4-1赤壁市佳宜石業(yè)有限公司已損毀土地匯總表礦山用地已損毀（hm2）損毀類型現(xiàn)狀地類采掘場(chǎng)7.12挖損有林地、灌木林地、采礦用地工業(yè)場(chǎng)地3.22壓占有林地、采礦用地礦山公路0.30壓占有林地、灌木林地、采礦用地合計(jì)（hm2）10.64照片4-14.1.3擬損毀土地預(yù)測(cè)擬損毀土地預(yù)測(cè)依據(jù)：采礦許可證和《赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。根據(jù)赤壁市非煤礦山秩序整頓，該礦山不再擴(kuò)大采礦范圍，到期后立即進(jìn)行關(guān)閉復(fù)墾。礦山后期的工業(yè)場(chǎng)地均可沿用原有場(chǎng)地，采場(chǎng)開拓不新增公路，因此本礦擬損毀土地局限為采礦證內(nèi)北上角尚未剝離土地。即擬損毀土地為采場(chǎng)未剝離土地，面積為0.07hm2。表4-2赤壁市佳宜石業(yè)有限公司擬損毀土地匯總表礦山用地?cái)M損毀（hm2）損毀類型現(xiàn)狀地類采場(chǎng)0.07挖損有林地、灌木林地、采礦用地排土場(chǎng)0壓占采礦用地工業(yè)場(chǎng)地壓占有林地、采礦用地礦山公路0.00壓占有林地、灌木林地、采礦用地合計(jì)（hm2）0.074.1.4損毀類型及程度分析根據(jù)礦山生產(chǎn)過程中土地的使用情況，礦山對(duì)土地的損毀類型主要表現(xiàn)為壓占和挖損兩種方式。挖損損毀主要表現(xiàn)在采礦場(chǎng)對(duì)土地的損毀，挖損面積達(dá)到10.64hm2，且損毀范圍內(nèi)土層和植被被全部剝離，地表多為裸露的基巖，土地?fù)p毀程度嚴(yán)重，為重度損毀。壓占主要表現(xiàn)在工業(yè)場(chǎng)地和礦山公路對(duì)土地的損毀。工業(yè)場(chǎng)地和礦山公路的土地將長期被壓占，地表植被和土壤層絕大部分被損毀，對(duì)土地的影響較為嚴(yán)重，為中度損毀。4.1.4復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定根據(jù)對(duì)礦山損毀土地情況分析，礦山生產(chǎn)將造成10.71hm2土地的損毀，均屬于臨時(shí)用地范疇，本次將全部納入復(fù)墾責(zé)任范圍，則赤壁市佳宜石業(yè)有限公司復(fù)墾面積為10.71hm2，設(shè)計(jì)復(fù)墾率為100%。（具體見表4-3）表4-3赤壁市佳宜石業(yè)有限公司復(fù)墾區(qū)匯總表礦山用地已損毀（hm2）擬損毀（hm2）損毀類型現(xiàn)狀地類合計(jì)（hm2）采掘場(chǎng)7.120.07挖損有林地、灌木林地、采礦用地7.19排土場(chǎng)3.220壓占采礦用地3.22工業(yè)場(chǎng)地壓占有林地、采礦用地礦山公路0.300壓占有林地、灌木林地、采礦用地0.30合計(jì)（hm2）10.640.0710.714.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況4.2.1土地利用類型表4-4復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類表二級(jí)類面積（hm2）類別編碼類別名稱031有林地3.91032灌木林地0.67204采礦用地6.13合計(jì)10.714.2.2土地權(quán)屬狀況赤壁市佳宜石業(yè)有限公司屬赤壁市官塘驛鎮(zhèn)所轄。礦山整個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清楚，無土地權(quán)屬糾紛。4.3生態(tài)環(huán)境影響分析4.3.1本采礦場(chǎng)開采對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的特點(diǎn)本采礦場(chǎng)為中小型區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境影響范圍小。礦山的開采將導(dǎo)致土地資源和植物資源的損毀，從而損毀礦區(qū)及其周邊地區(qū)的內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和平衡，制約礦區(qū)及周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。此類影響具有不可避免的特性。礦山的開采不僅表現(xiàn)為損毀土地和占用土地，還可能引發(fā)損毀水系等設(shè)施的完好性，所以具有對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成損毀的特點(diǎn)。4.3.2本采礦場(chǎng)開采的主要生態(tài)環(huán)境問題1、對(duì)土壤資源的影響基建期，先要對(duì)采區(qū)內(nèi)地表表層土進(jìn)行剝離，使得采區(qū)內(nèi)的土壤被徹底損毀;內(nèi)部道路的建設(shè)時(shí)，施工活動(dòng)、施工機(jī)械的挖損和壓占使得其中土壤移動(dòng)，固結(jié)，路面的泥石結(jié)構(gòu)讓土壤不在適合植物生長。然而，因施工而松動(dòng)且又得到有效保護(hù)的土壤，因水土流失而大量損失。2、對(duì)水資源影響礦區(qū)礦區(qū)水系不發(fā)育，采礦對(duì)地表水幾乎沒影響。對(duì)于地下水，在露天礦開采的過程中，地下水疏干導(dǎo)致該地區(qū)部分地段地下水位下降，造成土壤含水量下降，地表土壤干化，地表植物嚴(yán)重退化，甚至枯死，植物根系固土能力大大降低，導(dǎo)致土壤抗蝕力降低。3、對(duì)生物資源的影響基建期，因?yàn)椴蓞^(qū)內(nèi)地表表土的剝離，使得采區(qū)植被被徹底損毀，改變了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境；開采期，采礦、石料破碎揚(yáng)起的粉塵，石料的運(yùn)輸、裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵致礦區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆芳捌渲苓叺貐^(qū)的植物莖葉被覆蓋，影響了植被的光合作用的進(jìn)行，局部導(dǎo)致莖葉變黃、變硬、落葉現(xiàn)象，甚至植被枯死現(xiàn)象。植被的損毀和礦區(qū)的開發(fā)人類活動(dòng)增多，改變了野生動(dòng)物的棲息環(huán)境，減少了原有的野生動(dòng)物棲息與活動(dòng)的范圍，迫使一部分野生動(dòng)物向四周遷移。因此，一段時(shí)間內(nèi)，礦區(qū)外圍的一些小型動(dòng)物的種群密度會(huì)上升。同時(shí)，礦山產(chǎn)生服務(wù)將會(huì)干擾礦區(qū)周圍的自然環(huán)境，影響野生動(dòng)物的棲息地和活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)礦區(qū)周圍的野生動(dòng)物產(chǎn)生不利影響。生產(chǎn)建設(shè)等產(chǎn)生的噪聲也會(huì)影響野生動(dòng)物的生存環(huán)境，干擾動(dòng)物的遷徙路線。4.4土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地適宜性評(píng)價(jià)是土地復(fù)墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎(chǔ)。按照一般土地適宜性評(píng)價(jià)步驟，首先對(duì)需進(jìn)行評(píng)價(jià)的土地作土地質(zhì)量調(diào)查編制圖表，并依據(jù)土地利用總體規(guī)劃方案，提出土地利用類型，兩者進(jìn)行匹配后，調(diào)節(jié)土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，最終確定復(fù)墾后土地利用類型。4.4.1評(píng)價(jià)原則土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下原則：①符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)；②因地制宜原則；③土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則；④主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則；⑤復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則；⑥經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則；⑦社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則。4.4.2評(píng)價(jià)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)在調(diào)研土地?fù)p毀前的利用狀況、生產(chǎn)力水平和損毀后土地的自然條件基礎(chǔ)上，參考土地?fù)p毀預(yù)測(cè)和程度分析結(jié)果，依據(jù)國家和地方的規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評(píng)價(jià)。其主要依據(jù)包括：①國家和地方規(guī)劃赤壁市土地利用現(xiàn)狀分幅圖赤壁市土地利用規(guī)劃圖②土地復(fù)墾的相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（1995.）《土地復(fù)墾條例》（2011.）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（2011.）地方性的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法③其他包括《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（2003年）、復(fù)墾區(qū)損毀土地預(yù)測(cè)及損毀程序分析結(jié)果和項(xiàng)目區(qū)土地資源調(diào)查資料等。4.4.3土地適宜性評(píng)價(jià)(1)根據(jù)對(duì)各參評(píng)單元各復(fù)墾方向技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境協(xié)調(diào)性、社會(huì)的需求性分析，確定可適宜復(fù)墾方向?yàn)椋孩儆捎诘V山道路呈帶狀分布，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦囊螅V山道路在深林地腹心，為日后林木運(yùn)輸需要，保留并進(jìn)行修復(fù)成為農(nóng)村生產(chǎn)道路；②排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)基底、采掘場(chǎng)邊坡、工業(yè)場(chǎng)地可適宜的復(fù)墾方向較為多樣。設(shè)計(jì)采用土地綜合質(zhì)量指數(shù)法進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，適宜評(píng)價(jià)選用漁、林、草為復(fù)墾方向。（2）采用土地綜合指數(shù)法進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)1）確定評(píng)價(jià)單元考慮排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)基底、采掘場(chǎng)邊坡、工業(yè)場(chǎng)地的損毀類型、損毀程度分析，擬采用排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)基底、采掘場(chǎng)邊坡、工業(yè)場(chǎng)地等4個(gè)參評(píng)單元進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)。2）評(píng)價(jià)方法土地綜合質(zhì)量指數(shù)法根據(jù)土地類的各評(píng)價(jià)因子等級(jí)的高低，分別賦以相應(yīng)的等級(jí)分。坑塘水面評(píng)價(jià)因子分為4個(gè)等級(jí)，即等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，則等級(jí)分對(duì)應(yīng)為4、3、2、1；林地和草地劃分為3個(gè)等級(jí)，分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，對(duì)應(yīng)等級(jí)分為3、2、1。用等級(jí)分乘以評(píng)價(jià)因子相應(yīng)的權(quán)重值，即為各評(píng)價(jià)因子的指數(shù)。評(píng)價(jià)單元的各評(píng)價(jià)因子指數(shù)相加之指數(shù)和，稱為土地綜合質(zhì)量指數(shù)，其計(jì)算模型為：(j-1，2，...，n)式中：Gi-i地塊綜合質(zhì)量指數(shù)，Pij-i塊j評(píng)價(jià)因子的權(quán)重，Xij-i塊j評(píng)價(jià)因子的等級(jí)分，i-地塊的圖斑號(hào)。3）評(píng)價(jià)因子的確定參評(píng)因子選擇是土地適宜性評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容之一，直接關(guān)系到土地適宜性評(píng)價(jià)的科學(xué)性及評(píng)價(jià)精度的高低。影響適宜性的要素眾多，且其間的關(guān)系錯(cuò)綜，需要在眾多的因素中選擇出最靈敏、便于度量且內(nèi)涵豐富的主導(dǎo)性因子作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)主要以土地的自然屬性和損毀狀況對(duì)土地利用能力或土地利用適宜性的影響大小為評(píng)價(jià)尺度，同時(shí)考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。也就是說，在普通的土地適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，必須考慮生產(chǎn)建設(shè)引起的損毀狀況對(duì)土地利用的影響，并選取其中的主導(dǎo)因素作為土地利用受損毀狀況影響的評(píng)價(jià)因素。同時(shí)，不同的復(fù)墾適宜性利用方向，其影響因素不盡相同，因素間的重要性也存在或大或小的差異。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置需要遵循一定原則：1)差異性原則；2)綜合性原則；3)主導(dǎo)性原則；4)定量和定性相結(jié)合原則；5)可操作性原則。考慮到赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的實(shí)際情況，土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)分別針對(duì)宜漁、宜林和宜草進(jìn)行。宜漁復(fù)墾方向選擇損毀程度、坡度、巖石裸露度、有效土層厚度、土壤質(zhì)地等5個(gè)指標(biāo)，宜草復(fù)墾方向選擇損毀程度、坡度、有效土層厚度、巖石裸露度4個(gè)指標(biāo)，宜林復(fù)墾方向選擇損毀程度、有效土層厚度、巖石裸露度、坡度、非均勻沉降5個(gè)指標(biāo)。4)權(quán)重、因子指數(shù)確定采用層次分析法確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值。結(jié)合赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的實(shí)際情況，參考《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》和《土地復(fù)墾規(guī)程》（試行）等確定各適宜類型因子值。表4-7宜漁因子指數(shù)表和權(quán)重表評(píng)價(jià)因子權(quán)重等級(jí)1因子指數(shù)等級(jí)2因子指數(shù)等級(jí)3因子指數(shù)等級(jí)4因子指數(shù)等級(jí)N因子指數(shù)損毀程度0.20無400輕度300中度200重度100坡度0.20＜5°4005-10°30010-15°20015-25°100＞25°0土壤質(zhì)地0.15壤土400粘土/沙壤土300重粘土/砂土200砂質(zhì)土/石礫100有效土層厚度0.20＞100cm40060-100cm30030-60cm200＜30cm100巖石裸露度%0.15＜54006-1030010-1520015-20100＞21表4-8宜草因子指數(shù)表和權(quán)重表評(píng)價(jià)因子權(quán)重等級(jí)1因子指數(shù)等級(jí)2因子指數(shù)等級(jí)3因子指數(shù)等級(jí)N因子指數(shù)損毀程度0.30無300輕度200中度重度100坡度0.20＜15°30015-35°200＞35°100有效土層厚度0.20＞60cm30030-60cm200＜30cm100巖石裸露度%0.30＜1030010-2520025-40100＞400表4-9宜林因子指數(shù)表和權(quán)重表評(píng)價(jià)因子權(quán)重等級(jí)1因子指數(shù)等級(jí)2因子指數(shù)等級(jí)3因子指數(shù)等級(jí)N因子指數(shù)損毀程度0.15無300輕度200中度重度100坡度0.15＜15°30015-35°200＞35°100有效土層厚度0.20＞60cm30030-60cm200＜30cm100巖石裸露度%0.30＜1030010-2520025-40100＞400非均勻沉降0.20無300輕度200中度100重度05）評(píng)價(jià)等級(jí)的確定劃分土地等級(jí)的指數(shù)和（或稱為土地綜合質(zhì)量指數(shù)）范圍的方法：A．計(jì)算最高和最低土地的指數(shù)和，當(dāng)所有評(píng)價(jià)因子指數(shù)值均為=1\*ROMANI等時(shí)即等級(jí)分為4（林地和牧草地為3）時(shí)，指數(shù)和最高分400分（林地和牧草地為300分），當(dāng)所有評(píng)價(jià)因子指標(biāo)值均為末級(jí)即等級(jí)分為1時(shí)，指數(shù)和最低分為100分；B．最高指數(shù)和減去最低指數(shù)和，除以等級(jí)個(gè)數(shù)，所得平均差為劃分等級(jí)的梯度分值段，例如坑塘水面梯度分段值=（400-100）/4=75，林地和牧草地梯度分段值=（300-100）/3=66；C．根據(jù)梯度分段值劃分土地等的指數(shù)和范圍（表4-10）。表4-10土地評(píng)價(jià)等級(jí)指數(shù)和范圍表土地適宜類等級(jí)ⅠⅡⅢⅣ宜漁326-400251-325176-250100-175宜林地300-245244-168167-100-宜牧草地300-245244-168167-100-6）確定各參評(píng)單元土地資源性質(zhì)狀況通過實(shí)地調(diào)研和查詢相關(guān)的資料得到礦區(qū)待評(píng)價(jià)單元土地資源相關(guān)性質(zhì)的數(shù)值。見表4-11。表4-11各參評(píng)單元土地性質(zhì)狀況指標(biāo)體系排土場(chǎng)采掘場(chǎng)基底采掘場(chǎng)邊坡工業(yè)場(chǎng)地宜漁損毀程度中度輕度輕度輕度坡度（°）5-10＜5>60＜5土壤質(zhì)地砂土砂土砂土砂壤土有效土層厚度＜10cm30cm50cm50cm巖石裸露度（%）15-20＜10＜10＜10土壤污染程度輕度灌排水條件差差差差宜草損毀程度中度輕度輕度輕度坡度（°）5-10＜5＜5＜5有效土層厚度＜10cm30cm50cm50cm巖石裸露度（%）15-20＜10＜10＜10土壤污染程度侵蝕程度中度宜林損毀程度中度輕度輕度輕度坡度（°）5-10＜5＜5＜5有效土層厚度＜10cm30cm50cm50cm巖石裸露度（%）15-20＜10＜10＜10非均勻沉降輕度無無無土壤污染程度輕度-排水條件好差差差土壤肥力貧瘠貧瘠貧瘠貧瘠7）適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)各參評(píng)單元損毀后的土地資源性質(zhì)狀況，以及各評(píng)價(jià)因子的指數(shù)和權(quán)重表，求出評(píng)價(jià)單元的加權(quán)指數(shù)和，再對(duì)照相應(yīng)的適宜性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，得出各評(píng)價(jià)單元的適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，見表4-12。表4-12參評(píng)單元適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果表評(píng)價(jià)單元農(nóng)地評(píng)價(jià)草地評(píng)價(jià)林地評(píng)價(jià)參評(píng)單元綜合指數(shù)對(duì)應(yīng)等級(jí)綜合指數(shù)對(duì)應(yīng)等級(jí)綜合指數(shù)對(duì)應(yīng)等級(jí)排土場(chǎng)180Ⅲ170Ⅱ180Ⅱ采場(chǎng)底盤285Ⅱ250Ⅰ265Ⅰ采場(chǎng)邊坡285Ⅱ250Ⅰ265Ⅰ工業(yè)場(chǎng)地270Ⅱ250Ⅰ265Ⅰ根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，在最終的復(fù)墾方向確定時(shí)，綜合考慮多方面的因素：排土場(chǎng)、采場(chǎng)底盤、采場(chǎng)邊坡、工業(yè)場(chǎng)地以草地與林地評(píng)價(jià)進(jìn)行比較，在評(píng)價(jià)結(jié)果中，林地和草地的等級(jí)相同。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，大多數(shù)村民及集體土地產(chǎn)權(quán)人認(rèn)為礦區(qū)適合復(fù)墾為林地。（3）采用定性分析法對(duì)礦山道路進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的要求，礦山道路保留修復(fù)成農(nóng)村道路。4.4.4復(fù)墾后土地利用方向的確定根據(jù)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定赤壁市佳宜石業(yè)有限公司待復(fù)墾地塊復(fù)墾方向如表4-13。表4-13損毀土地復(fù)墾方向統(tǒng)計(jì)表礦山用地復(fù)墾方向復(fù)墾面積（hm2）采場(chǎng)底盤林地1.877.19采場(chǎng)邊坡林地5.32排土場(chǎng)林地3.22工業(yè)場(chǎng)地林地礦山公路農(nóng)村道路0.30合計(jì)10.714.5水土資源平衡分析本項(xiàng)目共需覆蓋客土24597.12m3。通過礦業(yè)主了解，土源來自于開礦期間預(yù)存的采掘場(chǎng)表土剝離土壤。采場(chǎng)面積7.19公頃，剝離厚度大約在0.5m左右，故可以滿足本項(xiàng)目土地復(fù)墾需土要求。項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量為1550mm。根據(jù)周圍地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，該區(qū)的自然降水能夠滿足復(fù)墾植被的生長需求，即復(fù)墾區(qū)的水資源不會(huì)處于負(fù)均衡狀態(tài)。4.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)復(fù)墾目標(biāo)根據(jù)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾規(guī)劃。依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的準(zhǔn)則，兼顧自然條件與土地類型選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合合理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建設(shè)則建設(shè)。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地，復(fù)墾地形地貌與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。本項(xiàng)目復(fù)墾的目標(biāo)應(yīng)為林地10.41hm2，復(fù)墾農(nóng)村道路0.30hm2。4-14復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級(jí)類二級(jí)類面積（hm2）類別編碼類別名稱類別編碼類別名稱復(fù)墾前復(fù)墾后03林地031、033有林地、其它林地、灌木林地4.5810.4120城鎮(zhèn)村及工礦用地204采礦用地6.13010交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路00.30合計(jì)10.7110.71

5土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施5.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求通過土地復(fù)墾可行性分析的結(jié)果，確定礦山損毀土地復(fù)墾最終土地利用方向?yàn)榱值?、農(nóng)村道路，復(fù)墾面積為10.71hm2。本次復(fù)墾根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（1995）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（UDC-TD）規(guī)定，依據(jù)其中采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)指標(biāo)制訂本項(xiàng)目土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。5.1.1土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則（1）符合項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾相關(guān)規(guī)劃（復(fù)墾地塊規(guī)劃用途為林地），強(qiáng)調(diào)服從國家長遠(yuǎn)利益，宏觀利益原則。（2）依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建設(shè)則建設(shè)。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地。（3）保護(hù)土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生態(tài)，防止水土流失，防止次生污染。（4）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。①復(fù)墾利用類型應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐匦?、地貌和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；②復(fù)墾場(chǎng)地的穩(wěn)定性和安全性應(yīng)有可靠保證；③不同的損毀類型標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不一樣；④表層覆土應(yīng)規(guī)范、平整，覆蓋層的應(yīng)滿足復(fù)墾利用要求；⑤復(fù)墾場(chǎng)地要有滿足要求的排水設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)匾?；⑥?fù)墾場(chǎng)地有控制水土流失的措施；⑦復(fù)墾場(chǎng)地有控制污染的措施，包括空氣、地表水和地下水等；⑧復(fù)墾場(chǎng)地的道路、交通干線布置合理；⑨用于覆蓋的材料應(yīng)當(dāng)無毒無害。材料如含有有害成分應(yīng)事先進(jìn)行處理，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置隔離層后再復(fù)墾。5.1.2各項(xiàng)復(fù)墾工程基本標(biāo)準(zhǔn)（1）林地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：林地復(fù)墾區(qū)塊涉排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)基底、工業(yè)場(chǎng)地，具體復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)制定如下：1)經(jīng)過整治后，廢礦場(chǎng)邊坡坡度應(yīng)達(dá)到25°以下，邊坡穩(wěn)定；2)場(chǎng)地排水滿足一日自然排干要求；3)穴狀客土回填標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15766-1995）規(guī)定的挖穴標(biāo)準(zhǔn)，表土層土壤pH值范圍控制在6.0-8.5范圍之內(nèi)，含鹽量不大于0.3%；土層容重保持約1.3g/cm3；4)為適應(yīng)場(chǎng)地貧瘠的土壤，樹種選擇應(yīng)滿足耐干旱、耐貧瘠要求；5)三年后植樹成活率在70%以上；6)五年后林木郁閉度在0.3以上。（2）農(nóng)村道路復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：路基結(jié)實(shí)，路面平整，路旁修排水溝，沿路旁種植馬尾松。5.2預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、施工方式及工藝等，制定礦區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目的預(yù)防控制措施，主要包括以下幾個(gè)方面：1、源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象。礦山生產(chǎn)開采過程中，要嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行，杜絕建設(shè)單位亂占濫用土地資源現(xiàn)象，采礦過程中產(chǎn)生的廢棄物采用集中堆放，排土場(chǎng)的擋土墻要與廢棄物堆放同步實(shí)施，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地?fù)p毀。2、礦山單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)先進(jìn)行表土的剝離預(yù)存后，才能進(jìn)行開采。剝離表土和夾層廢石應(yīng)分開堆放管理，杜絕亂棄混放的短期效益做法。開采過程中，夾層廢石盡量進(jìn)行綜合利用和用于道路維護(hù)、排土場(chǎng)擋土墻的修建，以減少礦山廢棄物占用土地面積，減少復(fù)墾資金。3、場(chǎng)地上臨時(shí)建筑物拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，對(duì)于磚瓦、木材等有利用價(jià)值的材料，可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行二次利用。減少建筑垃圾的產(chǎn)生；對(duì)于沒有污染的建筑垃圾可用于場(chǎng)地的平整充填，減少運(yùn)輸成本；但對(duì)于有污染的生活垃圾、建筑廢棄物不可用作場(chǎng)地的填充，要進(jìn)行異地專門處理。4、對(duì)于復(fù)墾后的旱地，建議農(nóng)民在前幾年的耕種過程中，多施農(nóng)家肥，播種前不單獨(dú)進(jìn)行土壤耕作直接在茬地上播種，作物生長期不進(jìn)行土壤管理的耕作方法，即實(shí)行免耕。5、及時(shí)組織復(fù)墾。為保證損毀土地能較快得到恢復(fù)，本復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)在一年內(nèi)完成。5.3復(fù)墾措施5.3.1工程技術(shù)措施拆除、清運(yùn)閉礦后，將工業(yè)場(chǎng)地及開采配套的所有地面建筑物及地表硬覆蓋全部清除。其中約2/3有利用價(jià)值的磚瓦、木料進(jìn)行二次利用，可就地銷售不計(jì)運(yùn)輸費(fèi)用，剩下無法就地處理約1/3的建筑垃圾運(yùn)輸?shù)脚磐翀?chǎng)進(jìn)行焚燒后掩埋。平整對(duì)各復(fù)墾單元進(jìn)行土地平整以利于植被生長。根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，復(fù)墾后場(chǎng)地的平整，地面坡度一般不超過5°，用作草地地面角度一般不超過15°，用作林地地面坡度一般不超過25°。表土回填.1穴狀客土回填土壤改良措施在客土回填方案設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)存在有一定的土壤層或風(fēng)化層的場(chǎng)地，設(shè)計(jì)采用局部挖土坑客土回填的方案。此部分場(chǎng)地土壤改良的根本目的是增加土層厚度，增加有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤的水肥氣熱狀況。根據(jù)各區(qū)塊特點(diǎn)，可進(jìn)行如下土壤改良措施：穴狀表土回填的土壤改良方法為：深度50cm即可，不可過深，寬度80*80cm，同時(shí)要增施有機(jī)肥，有機(jī)肥不能全施在溝底，要以在20-40cm深的土層為主。最后要大水沉實(shí)，深翻擴(kuò)穴以根系生產(chǎn)旺盛的秋季為好，春、夏也可。.2全面客土回填場(chǎng)地的土壤改良措施休閑整地。對(duì)全面覆表土的場(chǎng)地，復(fù)墾前幾年進(jìn)行休閑整地比施加有機(jī)肥作用更大休閑期間每年翻倒土壤3～4次，以加速土壤熟化。休閑后，可有針對(duì)性地施一些肥效持久的磷鉀類有機(jī)肥或復(fù)合肥，以協(xié)調(diào)土壤中氮、磷、鉀的比例。

增施有機(jī)肥。覆土厚比較瘠薄時(shí)，可增施豬糞等有機(jī)肥。有機(jī)肥中的腐殖質(zhì)是親水膠體物質(zhì)，能吸收大量水分，其吸水率為400％～600％。由于腐殖質(zhì)膠體具有多功能基因，如羧基和酚基上的H’，可與土壤溶液中陽離子進(jìn)行交換，使這些離子不致流失。因此，增施有機(jī)肥不但直接補(bǔ)充了沙質(zhì)土壤的養(yǎng)分，而且可明顯提高沙質(zhì)土壤的保水、保肥性能。此外，腐殖質(zhì)的黏結(jié)力和黏著力均比沙土強(qiáng)。故它可提高沙質(zhì)土的黏結(jié)力，克服松散性，增加水穩(wěn)性團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。水土保持。主要做好復(fù)墾后地塊的水土保持工作，減少水土流失程度。5.3.3生物措施通過土壤改良措施后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩妙愋?、氣候、水文條件并結(jié)合各復(fù)墾地塊的實(shí)際情況，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)方案。植被的篩選1）采場(chǎng)邊坡復(fù)墾區(qū)植被的篩選采場(chǎng)邊坡較陡，選擇撒播當(dāng)?shù)厣^強(qiáng)的爬山虎復(fù)綠。（見照片5-1爬山虎）。照片5-1爬山虎爬山虎屬葡萄科多年生木質(zhì)落葉大藤本，具有強(qiáng)大的吸附和攀緣能力，適應(yīng)性強(qiáng)，性喜陰濕環(huán)境，但不怕強(qiáng)光，耐寒，耐旱，耐貧瘠，氣候適應(yīng)性廣泛，在暖溫帶以南冬季也可以保持半常綠或常綠狀態(tài)。爬山虎是攀援綠化的優(yōu)選植物，是固土護(hù)坡和環(huán)境綠化的優(yōu)良植物。2）工業(yè)場(chǎng)地、排土場(chǎng)、采場(chǎng)底盤等平地（林地）復(fù)墾區(qū)植被的篩選平地復(fù)墾總面積為10.41hm2，均復(fù)墾為林地。植被的選擇以耐干旱、耐貧瘠為基本要求，再兼顧防病蟲害和優(yōu)化樹種。赤壁市佳宜石業(yè)有限公司植被選擇借鑒湖北省礦山復(fù)墾的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇主種植被為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種馬尾松。該樹種在一般情況下耐干耐貧瘠，在立地條件十分差的土地上也基本能正常生長。且該樹對(duì)土壤要求不嚴(yán)，對(duì)土壤酸堿度也不敏感，無論在中性土、酸性土，還是含鹽量0.3%以下的鹽堿土上都能正常生長發(fā)育。土壤水分充足時(shí)生長快，干形直。具有一定的抗旱能力。在廢棄地整治中該樹種均為先鋒樹種，表現(xiàn)較好。馬尾松是陽性樹種，不耐陰，喜光、喜溫。適生于年均溫13—22℃，年降水量800—1800mm，絕對(duì)最低溫度不到－10℃。根系發(fā)達(dá)，主根明顯，有根菌。對(duì)土壤要求不嚴(yán)格，喜微酸性土壤，但怕水澇，不耐鹽堿，在石礫土、沙質(zhì)土、粘土、山脊和陽坡的沖刷薄地上，以及陡峭的石山巖縫里都能生長。一般在長江下游海拔600—700m以下，中游約1200m以上，上游約1500m以下均有分布。幼年稍耐蔭蔽，能在雜草叢中生長，3—4年后穿出雜草逐漸郁閉成林，林區(qū)群眾形容馬尾松的生長特性是“三年見草不見樹，五年見樹不見人”。為我國長江流域各省重要的荒山造林樹種，也是江南及華南自然風(fēng)景區(qū)和普遍綠化及造林的重要樹種。（見照片5-2馬尾松）。照片5-2馬尾松植被的種植苗木的栽植。樹苗應(yīng)采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機(jī)械損傷；栽植前留干高80cm截頂，栽植時(shí)做到根舒壓實(shí)，上面增一層松土成龜背形。5.4監(jiān)測(cè)措施1、赤壁市佳宜石業(yè)有限公司應(yīng)定期派人對(duì)林地復(fù)墾區(qū)成活率進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)未成活的樹苗隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。2、在關(guān)注、監(jiān)測(cè)復(fù)墾工程的同時(shí)應(yīng)關(guān)注采空區(qū)地表安全穩(wěn)定狀況，特別時(shí)在暴雨期間，密切關(guān)注采空區(qū)地表是否有塌陷的前兆。如出現(xiàn)狀況，及時(shí)做好預(yù)防和避讓措施。5.5管護(hù)措施結(jié)合礦區(qū)損毀程度及周邊的環(huán)境，本方案建議植被種植后進(jìn)行一定期限的撫育期。管護(hù)措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）建立觀測(cè)系統(tǒng)，對(duì)復(fù)墾區(qū)的植被生長狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄；2）旱季注意澆水，防止植被枯死；澇季注意排水，防止排水溝堵塞；3）對(duì)于沒有成活的植被要及時(shí)補(bǔ)種，并注意植被未成活原因，避免再次出現(xiàn)類似情況；4）注意防止病蟲害，撫育期內(nèi)定期對(duì)其進(jìn)行噴撒農(nóng)藥；5）設(shè)立警示標(biāo)志和圍欄等，防止人為損毀或牲畜踐踏。6土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算6.1工程設(shè)計(jì)根據(jù)赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合各分區(qū)的立地條件，在工程相應(yīng)階段完工后采取相應(yīng)的土地復(fù)墾措施。項(xiàng)目工程將按照相應(yīng)階段對(duì)各分區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，總復(fù)墾面積為10.71hm2。復(fù)墾區(qū)域?yàn)椴蓤?chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地、礦山道路。6.1.1表土剝離預(yù)存工程設(shè)計(jì)1、表土的剝離礦礦山基建時(shí)對(duì)表土要進(jìn)行剝離預(yù)存，作為后期復(fù)墾土源，赤壁市佳宜石業(yè)有限公司剝離面積為7.19hm2，剝離平均厚度為0.5m，表土工程量=7.19*10000*0.5=35950m3，剝離后采用1m3裝載機(jī)挖裝自卸汽車運(yùn)土。2、表土的預(yù)存表土大部分預(yù)存在排土場(chǎng)內(nèi)，與廢石分開來堆放，土堆高度不超過5m。設(shè)計(jì)在土堆上種植綠肥植物，保存土壤肥力，防止水土流失。在堆放表土周圍設(shè)置臨時(shí)排水明溝。3、表土外運(yùn)礦山復(fù)墾時(shí)預(yù)存表土要運(yùn)送至各場(chǎng)地覆土，采用1m3挖掘機(jī)運(yùn)輸，運(yùn)距在0-1km內(nèi)。6.1.2排土場(chǎng)復(fù)墾設(shè)計(jì)排土場(chǎng)占地面積0.82公頃，復(fù)墾方向?yàn)榱值?。主要?fù)墾措施包括：擋土墻工程、土地平整工程、截排水溝工程、植被恢復(fù)工程。（1）排土場(chǎng)擋土墻設(shè)計(jì)為了預(yù)防廢渣土產(chǎn)生滑坡、泥石流，在兩排土場(chǎng)前緣分別設(shè)置重力式擋土墻。墻高2.5m，地面以上高2.0m,墻基埋深0.5m，頂寬0.8m，底寬1.8m、基底寬3m。設(shè)計(jì)新建排土場(chǎng)擋土墻長144.29m。墻體采用M7.5砂漿石砌筑，每10m設(shè)沉降縫，擋墻呈交錯(cuò)布設(shè)兩排PVC排水管，管徑Φ=30mm，外露墻體采用M10砂漿勾縫，墻頂采用M10砂漿抹平。沿墻走向每隔10m設(shè)置一道沉降縫，縫寬20mm，縫內(nèi)用瀝青麻筋或?yàn)r青木板充填。結(jié)構(gòu)見圖6-1。圖6-1擋土墻設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖（2）土地平整工程設(shè)計(jì)排土場(chǎng)土地平整工程主要包括：場(chǎng)地平整工程、客土回填工程。①場(chǎng)地平整工程：再根據(jù)場(chǎng)地現(xiàn)狀狀況進(jìn)行平整。場(chǎng)地平整直接采用推土機(jī)推平。并人工撿除較大的石塊。（3）截排水工程設(shè)計(jì)排土場(chǎng)排土場(chǎng)土質(zhì)疏松，下大雨時(shí)容易產(chǎn)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，因此要修筑排水溝。設(shè)計(jì)新修排水溝長度總長為190米。①設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由于排土場(chǎng)土質(zhì)較為疏松，容易引起水土流失，因此應(yīng)在上坡面設(shè)置截排水溝，攔截坡面來水，防止其對(duì)排土場(chǎng)沖刷，引起水土流失。設(shè)計(jì)沿排土場(chǎng)前緣開挖半環(huán)形排水溝，以攔截及排導(dǎo)雨水。該排水溝以當(dāng)?shù)?0年一遇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。其排水溝總長度190米；②水利計(jì)算洪峰量流量計(jì)算采用簡(jiǎn)易公式:Q＝0.338×K×L×FQ－洪峰流量，m3/s；Ｋ－洪峰徑流系數(shù)；徑流系數(shù)可取值0.7；L－設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，以小時(shí)最大降雨強(qiáng)度；F－集水面積，km2；0.338－單位換算系數(shù)。③結(jié)構(gòu)計(jì)算通過以上水利計(jì)算，依據(jù)謝才和曼寧公式進(jìn)行排水溝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，排水溝過流量公式為：其中：A－過水?dāng)嗝婷娣e；R－水力半徑；C－謝才系數(shù)（粗糙率n取0.025，由/n可求得C）；i－排水溝溝低坡降，平均取i=0.002。通過計(jì)算，排水溝選用矩形過水?dāng)嗝娉叽鐬?.5×0.4m時(shí)，流量Q排＝A×C×(R×i)0.5＝1.027m3/s＞0.708m3/s，可滿足不淤不堵。圖6-2截排水溝設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖（4）植被恢復(fù)設(shè)計(jì)根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，排土場(chǎng)復(fù)墾方向?yàn)榱值?。根?jù)實(shí)地調(diào)查并結(jié)合國內(nèi)相似礦山的成功種植經(jīng)驗(yàn)，排土場(chǎng)選擇采用坑植技術(shù)，種植馬尾松，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機(jī)械損傷。6.1.2采場(chǎng)底盤復(fù)墾設(shè)計(jì)采場(chǎng)底盤占地面積1.87公頃，復(fù)墾方向均為林地。采掘場(chǎng)內(nèi)部分比較大的石頭首先必須清除。復(fù)墾程序主要是場(chǎng)地平整工程、客土回填與植被恢復(fù)工程。（1）土地平整工程設(shè)計(jì)①場(chǎng)地平整工程復(fù)墾前，先進(jìn)行場(chǎng)地地基進(jìn)行清理工作。場(chǎng)地高低不平，可采用機(jī)械進(jìn)行平整。平整時(shí)，對(duì)較大石塊進(jìn)行清理。②客土回填工程場(chǎng)地平整后從排土場(chǎng)的預(yù)存剝離土壤運(yùn)土進(jìn)行客土回填，回填厚度按0.3m3/m2進(jìn)行設(shè)計(jì)。③土地翻耕工程由于客土回填采用機(jī)械方式進(jìn)行回填，工程結(jié)束后，由于重載汽車的來回碾壓，造成表土層板結(jié)，因此建議進(jìn)行土地翻耕工程，土地翻耕工程采用機(jī)械翻耕。（2）植被恢復(fù)設(shè)計(jì)客土回填后，按照生物措施，按照株行距3m×3m種植馬尾松。種植時(shí)，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機(jī)械損傷；栽植前留干高80cm截頂，苗木栽植株行距均按3m。栽植時(shí)先沿行距劃好行定位線，然后再沿行定位線按株距確定株定位點(diǎn)。在各株定位點(diǎn)挖坑種植。行與行之間坑口呈“品”字型排列。6.1.3采場(chǎng)邊坡復(fù)墾設(shè)計(jì)根據(jù)適宜性評(píng)價(jià)，采場(chǎng)邊坡（含界外開采邊坡）復(fù)墾方向?yàn)榱值?，占地面積5.32hm2。邊坡總長度5098米。1、土地平整設(shè)計(jì)復(fù)墾前先進(jìn)行坡面的碎石清理，修整原則為坡面無浮石、危巖；安全平臺(tái)、清掃平臺(tái)，按照內(nèi)低外高進(jìn)行修整。場(chǎng)地按照0.30m3/m2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中度平整。2、臺(tái)階復(fù)墾設(shè)計(jì)及工程量采礦場(chǎng)邊坡計(jì)按照內(nèi)厚外薄，使平臺(tái)水平，平均覆土厚度為30cm，覆蓋時(shí)，臺(tái)階的內(nèi)側(cè)預(yù)留20cm的寬度不覆土，形成土質(zhì)排水溝疏導(dǎo)坡面小范圍的匯水。為利于坡面匯水下流，在坡面設(shè)置縱向排水溝，縱向排水溝為土質(zhì)排水溝，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與采礦場(chǎng)基底排水溝相同。坡面邊坡復(fù)墾見圖5-2。圖6-2采礦場(chǎng)邊坡復(fù)墾示意圖3、植被恢復(fù)設(shè)計(jì)及工程量客土回填后，按照生物措施，采場(chǎng)約5米的安全臺(tái)階面按照株行距3m×3m種植兩排馬尾松。種植時(shí)，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機(jī)械損傷；栽植前留干高80cm截頂。在平臺(tái)臺(tái)階面的內(nèi)側(cè)，按照2m的間距種植爬山虎等攀緣類植被。6.1.4礦山道路復(fù)墾設(shè)計(jì)礦山道路占地0.30公頃，長1251.88米，復(fù)墾方向?yàn)檗r(nóng)村生產(chǎn)道路，本設(shè)計(jì)工程為在道路兩旁種植樹木，擬種植馬尾松，2米/株。6.1.5工業(yè)場(chǎng)地復(fù)墾設(shè)計(jì)工業(yè)場(chǎng)地占地面積3.22公頃，包括排土場(chǎng)、喂料場(chǎng)、堆料場(chǎng)等，工業(yè)場(chǎng)地的復(fù)墾方向均為林地。工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)修建了部分生產(chǎn)附屬建筑物，必須先行撤除。復(fù)墾程序包括場(chǎng)地平整工程、客土回填與植被恢復(fù)工程。（1）土地平整工程設(shè)計(jì)①建筑拆除在復(fù)墾前，先要對(duì)工業(yè)場(chǎng)地的建筑物進(jìn)行拆除，共計(jì)要拆除磚砌體約47m3。②場(chǎng)地平整工程復(fù)墾前，先進(jìn)行場(chǎng)地地基進(jìn)行清理工作。場(chǎng)地高低不平，可采用機(jī)械進(jìn)行平整。平整時(shí)，對(duì)較大石塊進(jìn)行清理。③客土回填工程場(chǎng)地平整后從排土場(chǎng)的預(yù)存剝離土壤運(yùn)土進(jìn)行客土回填，回填厚度按0.3m3/m2進(jìn)行設(shè)計(jì)。=4\*GB3④土地翻耕工程由于客土回填采用機(jī)械方式進(jìn)行回填，工程結(jié)束后，由于重載汽車的來回碾壓，造成表土層板結(jié)，因此建議進(jìn)行土地翻耕工程，土地翻耕工程采用機(jī)械翻耕。（2）植被恢復(fù)設(shè)計(jì)客土回填后，按照生物措施，按照株行距3m×3m種植馬尾松。種植時(shí)，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機(jī)械損傷；栽植前留干高80cm截頂，苗木栽植株行距均按3m。栽植時(shí)先沿行距劃好行定位線，然后再沿行定位線按株距確定株定位點(diǎn)。在各株定位點(diǎn)挖坑種植。行與行之間坑口呈“品”字型排列。6.2工程量測(cè)算6.2.1擋土墻工程工程量測(cè)算按照各地塊擋土墻的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施手冊(cè)》計(jì)算，擋土墻工程量見表6-1。表6-1擋土墻工程量統(tǒng)計(jì)表工程名稱擋土墻工程長度(m)土石方開挖量（m3）M7.5漿砌擋墻（m3）M7.5漿砌基礎(chǔ)（m3）擋土墻144.29216.44375.15216.44小計(jì)144.29216.44375.15216.446.2.2土地平整工程工程量測(cè)算（1）土地平整工程工程量測(cè)算按照設(shè)計(jì)，排土場(chǎng)不需回填客土，只進(jìn)行場(chǎng)地平整，與土地翻耕，工業(yè)場(chǎng)地及采掘場(chǎng)地需先進(jìn)行客土回填，后進(jìn)行土地翻耕，其土地平整工程具體工程量如表6-3。表6-3土地平整工程工程量表工程名稱土地平整工程場(chǎng)地平整表土還原土地翻耕場(chǎng)地平整（hm2）還原標(biāo)準(zhǔn)（m3/m2)工程量（m3）土地翻耕（hm2）采掘場(chǎng)采場(chǎng)基底1.870.305610.001.87采場(chǎng)臺(tái)階2.930.3011787.120排土場(chǎng)0.82000.82工業(yè)場(chǎng)地2.400.307200.002.40小計(jì)5.5124597.125.096.2.3排水溝工程工程量測(cè)算根據(jù)對(duì)排水工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后排水溝工程具體建設(shè)工程量計(jì)算如表6-4。表6-4排水溝工程工程量表工程名稱排水溝工程規(guī)格（m×m）長度(m)土石方開挖量（m3）M7.5漿砌石（m3）C20砼墊層（m3）排水溝（0.5*0.4）190104.5057.009.50小計(jì)190104.5057.009.506.2.4植被恢復(fù)工程工程量測(cè)算（1）排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)地樹苗工程量測(cè)算排土場(chǎng)、采場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地等共需要恢復(fù)林地面積10.41hm2，種植馬尾松，需要馬尾松6223株；采掘場(chǎng)邊坡內(nèi)側(cè)種植爬山虎，共需爬山虎425株；共需要苗木6648株。表6-5植被恢復(fù)工程工程量表工程名稱植被恢復(fù)工程單位種植規(guī)格植被（株）采場(chǎng)邊坡安全平臺(tái)（爬山虎）849.69m2m2549采場(chǎng)邊坡安全平臺(tái)（馬尾松）3m的2排33999055采場(chǎng)底盤（馬尾松）18700m23*3m2078排土場(chǎng)（馬尾松）8200m23578工業(yè)場(chǎng)地（馬尾松）24000m2小計(jì)11604注：種植馬尾松共6223株，爬山虎425株（2）道路旁植樹工程量測(cè)算現(xiàn)有礦山道路1251.88米，設(shè)計(jì)在道路兩邊每隔2米種植1株馬尾松，兩邊交叉種植，共需馬尾松1252株。表6-6道路工程工程量表工程名稱植被恢復(fù)工程道路面積（hm2）道路林長度（m）種植規(guī)格（m/株）喬木（株）礦山道路0.601251.8821252小計(jì)0.601251.8812526.2.5客土土源說明經(jīng)過計(jì)算，本項(xiàng)目共需覆蓋客土24597.12m3。通過礦業(yè)主了解，土源來自于開礦期間預(yù)存的采掘場(chǎng)表土剝離土壤。礦區(qū)剝離面積7.19公頃，剝離厚度大約在0.5m左右，約剝離表土35950m3，可以滿足本項(xiàng)目土地復(fù)墾需土要求。7土地復(fù)墾投資估算測(cè)算7.1編制原則（1）符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定；（2）土地復(fù)墾投資納入工程總估算；（3）以土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)的原則；（4）工程建設(shè)與復(fù)墾措施同步設(shè)計(jì)、同步投資建設(shè)；（5）依據(jù)參照預(yù)算定額與經(jīng)濟(jì)合理相結(jié)合的原則；（6）指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相結(jié)合的原則；（7）科學(xué)、合理、高效的原則。7.2編制依據(jù)（1）財(cái)政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（2012）；（2）財(cái)政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（2012）；（3）財(cái)政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》（2012）；（4）水利部《水利建筑工程預(yù)算定額》（上、下冊(cè)）；（5）水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》（水利部水總［2003］67號(hào)文）；（6）水利部《水土保持工程概算定額》（水利部2003年6月，黃河水利出版社）；（7）《咸寧市工程造價(jià)信息》（咸寧市建設(shè)工程造價(jià)管理站，2015年第4期）；（8）人工單價(jià)、部分材料價(jià)格通過目前的市場(chǎng)調(diào)查獲得；（9）項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖及工程量表；（10）省國土資源廳省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整全省土地整治項(xiàng)目預(yù)算定額人工費(fèi)單價(jià)的通知

7.3費(fèi)用構(gòu)成根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜[2011]128號(hào)），結(jié)合《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程——第一部分：通則》（TD/T1031.1—2011），本方案中投資預(yù)算由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金）、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金）組成。7.3.1工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。（1）直接費(fèi)直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。①直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。人工費(fèi)中人工單價(jià)按《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》中六類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，人工費(fèi)按技術(shù)等級(jí)分甲類工和乙類工記取，甲類工日工資確定為51.04元，乙類工日工資確定為38.84元。在材料費(fèi)定額的計(jì)算中，材料消耗量參照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》。材料價(jià)格主要參考《咸寧市工程造價(jià)信息》（咸寧市建設(shè)工程造價(jià)管理站，2015年第4期），部分材料價(jià)格采用地方提供的材料價(jià)格。在施工機(jī)械使用費(fèi)定額的計(jì)算中，臺(tái)班費(fèi)分別依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》。②措施費(fèi)措施費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。措施費(fèi)=直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）×措施費(fèi)費(fèi)率措施費(fèi)費(fèi)率參照根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，按直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）的百分率計(jì)算，該項(xiàng)目中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)取1%、冬雨季施工費(fèi)取1%、夜間施工費(fèi)取0.2%、施工輔助費(fèi)取0.7%。（2）間接費(fèi)間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，按工程種類分別計(jì)取，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)，間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見表7-1。表7-1間接費(fèi)費(fèi)率表工程類別工程內(nèi)容計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）土方工程土方開挖、填筑直接費(fèi)5石方工程石方開挖、填筑、拋石直接費(fèi)9混凝土澆筑工程各種工程的現(xiàn)澆及預(yù)制、伸縮縫、止水等直接費(fèi)6安裝工程人工費(fèi)65其他工程直接費(fèi)5砌體工程磚、石砌體等直接費(fèi)7（3）企業(yè)利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，費(fèi)率取3%。計(jì)劃利潤=（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×3%（4）稅金稅金指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，稅金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為3.25%。稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤）×