第2課秦的制度

“秦王掃六合，虎視何雄哉！

揮劍決浮云，諸侯盡西來?！惫?21年秦閱讀下列摘編自《史記·秦始皇本紀(jì)》的三則材料，請(qǐng)思考：這反映了秦朝時(shí)期皇帝制度有何特點(diǎn)？材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說，古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴，因此，臣等愿“昧死上尊號(hào)”，請(qǐng)王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’”。并說：“寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂。賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世?！薄白越褚褋?，除謚法。朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮。”

材料二：“天下之事無小大，皆決于上”，“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”?；蕶?quán)至上：權(quán)力高度集中的標(biāo)志。

“天下之事無小大皆決于上?！被实郦?dú)尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。

確立“皇帝”稱號(hào)；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”?；饰皇酪u：“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。

“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！暴ぉぁ妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》虎符封泥一、皇帝制度1．皇帝制度的創(chuàng)立2．皇權(quán)的范圍3．皇帝制度的實(shí)質(zhì)4．皇帝制度的特征

自秦始皇創(chuàng)立皇帝制度以后，“皇帝”成為我國最高封建統(tǒng)治者的稱謂，為歷代所沿用。皇帝有獨(dú)尊地位，總攬全國一切軍、政、財(cái)權(quán)。獨(dú)斷專行，不受制約。封建君主專制政治體制。①皇位世襲；②皇帝至上；③皇權(quán)獨(dú)尊；④君臣關(guān)系的實(shí)質(zhì)是“主子”和“奴才”的關(guān)系。君主專制主義：皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策至行使軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)：指中央與地方權(quán)力分配中，全國軍政財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。1、概念：君主專制主義和中央集權(quán)理解：專制主義中央集權(quán)制度建立的皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿閱讀下面材料，想一想，如果你是秦朝時(shí)的大臣，你會(huì)建議秦始皇采取哪種統(tǒng)治方式治理地方？為什么？

材料一：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”

材料二：廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎（chou），諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?/p>

材料三：始皇言：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”——《史記?秦始皇本紀(jì)》

郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典地方機(jī)構(gòu)問題：試比較分封制和郡縣制的不同，說明郡縣制取代分封制的意義。？以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導(dǎo)致的地方割據(jù)問題，鞏固了國家統(tǒng)一，是歷史的進(jìn)步。分封制郡縣制以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)以地域?yàn)閯澐只A(chǔ)諸侯具有一定的獨(dú)立性，封位世襲直屬中央,官員由皇帝任免調(diào)動(dòng),不得世襲地方容易出現(xiàn)割據(jù)地方服從中央，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)

劃分標(biāo)準(zhǔn)影響與中央的關(guān)系中央地方太尉丞相御史大夫（虛設(shè)）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里秦朝行政機(jī)構(gòu)示意圖二、中央集權(quán)制度建立的作用和影響1、使秦國強(qiáng)大，鞏固國家統(tǒng)一，推動(dòng)統(tǒng)一多民族國家形成。（1）擊匈奴，修長城。（2）南伐百越。2、促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。3、對(duì)后世的影響。

秦朝建立的專制主義中央集權(quán)制度具有很大的開創(chuàng)性，它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，并不斷加強(qiáng)與完善。。長江珠江靈渠湘江（2）鑿靈渠：連通湘江與漓江，有利于南北交通和農(nóng)田灌溉。四、秦朝的滅亡：暴政公元前207年被推翻。公元前209年，前往北方服役的戍卒在陳勝、吳廣的帶領(lǐng)下，途中在大澤鄉(xiāng)殺秦吏，揭竿起義?！巴鹾顚⑾鄬幱蟹N乎？”下頁：楚軍崛起例：秦始皇對(duì)我國歷史作出的最大貢獻(xiàn)是（）A，確立了封建制度B，建立了皇帝制度C，建立了專制主義中央集權(quán)制度D，建立了第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國家D1.廢除分封制、建立郡縣制以后，秦朝（）A.郡縣長官直接由皇帝任免B.貴族不得擔(dān)任地方行政長官C.家族勢(shì)力在地方絕跡D.縣以下不設(shè)立基層組織2.下列有關(guān)嬴政定“皇帝”稱號(hào)的表述不正確的是（）A.具有神化皇權(quán)的意圖B.表明嬴政要效法古代有道明君C.是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果D.體現(xiàn)了專制主義傾向AB練一練:3.與分封制相比，秦朝中央集權(quán)制度的主要特點(diǎn)是（）A.皇位世代相傳，以穩(wěn)固“家天下”的基礎(chǔ)B.推行郡縣制，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制C.皇帝掌握從中央到地方的人事大權(quán)D.為提高威權(quán)而神化皇權(quán)B4.秦始皇說：“天下共苦，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，求其寧息，豈不難哉？”他為解決上述問題，采取的措施是（）A.攻打匈奴B.修筑長城C.推行郡縣制D.建立三公九卿制C5.公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南海郡、桂林郡和象郡。南?？ぽ牱⑺臅?huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。任囂任郡尉（因南海郡屬下縣少，是小郡，故稱尉不稱守），是為廣州建制之始。有關(guān)任囂的說法錯(cuò)誤的是（）A.他的職位由中央任命，不可以世襲B.他事實(shí)上是南海郡的最高行政長官C.他無權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)縣令D.他像以前的諸侯一樣擁有封地D千秋功過，你我評(píng)說：“千古一帝”？“暴君”？學(xué)而思之明朝思想家李贄：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一個(gè)世界，是圣是魔，未可輕議?！?/p>

李贄是明朝后期一位以“異端”自居的進(jìn)步思想家。他認(rèn)為：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一個(gè)世界，是圣是魔，未可輕議?！保?）秦始皇是怎樣“掀翻一個(gè)世界”的？（2）李贄認(rèn)為秦始皇“未可輕議”，反映了秦始皇人物的什么特點(diǎn)？李贄是針對(duì)漢代以來的什么傾向而發(fā)表上述見解的？學(xué)習(xí)延伸結(jié)束諸侯割據(jù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，廢除舊制度