高中歷史人民版經(jīng)濟(jì)史羅斯福新政與當(dāng)代資本主義二羅斯福新政【區(qū)一等獎(jiǎng)】

[備課時(shí)間][上課時(shí)間][課題]二羅斯福新政[課型][第課時(shí)][教學(xué)目的]（1）、知識(shí)與能力：了解羅斯福新政的出臺(tái)；識(shí)記羅斯福新政的內(nèi)容和兩個(gè)階段；理解羅斯福新政實(shí)施的背景、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)和影響。（2）、過程與方法：分組討論、探究羅斯福新政對(duì)美國歷史發(fā)展和世界資本主義發(fā)展所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。（3）、情感態(tài)度與價(jià)值觀：學(xué)習(xí)羅斯福不怕困難、銳意改革的精神；認(rèn)識(shí)改革對(duì)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義（社會(huì)主義市場、資本主義經(jīng)濟(jì)也有計(jì)劃）[教學(xué)重點(diǎn)]羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響。[教學(xué)難點(diǎn)]理解羅斯福新政的實(shí)質(zhì)；對(duì)“新政”的評(píng)價(jià)。[教學(xué)過程]課標(biāo)要求：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。導(dǎo)入新課：一：回顧大危機(jī)給美國帶來的破壞，以及胡佛政策的結(jié)果導(dǎo)入，曾經(jīng)繁榮一時(shí)的美國現(xiàn)在變成了人間地獄，悲觀、失望、饑餓籠罩在每一個(gè)美國人頭上，此時(shí)的美國人民盼著一個(gè)強(qiáng)有力的人能將他們拯救出困境，而此時(shí)，一個(gè)人物應(yīng)運(yùn)而生。二：照片上這位意氣風(fēng)發(fā)的歷史人物是誰？這位歷史人物是美國歷史上在位時(shí)間最長（美國歷史上唯一蟬聯(lián)四屆)領(lǐng)導(dǎo)美國人民度過三十年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)及進(jìn)行反法西斯戰(zhàn)爭的總統(tǒng)弗蘭克林?羅斯福。他開創(chuàng)了放棄傳統(tǒng)的自由放任政策之先河，開始了國家全面干涉經(jīng)濟(jì)的制度。他曾說：“如果我不做總統(tǒng)，就去做廣告人！”正是弗蘭克林?羅斯福通過克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)和領(lǐng)導(dǎo)世界反法西斯戰(zhàn)爭，作為美國在世界面前了一次空前絕后的廣告。羅斯福是怎樣一個(gè)歷史人物呢？羅斯福又是如何實(shí)施他的新政的呢？這就是我們這節(jié)課所學(xué)的主要內(nèi)容。由此導(dǎo)入新課。講授新課：一、羅斯福新政的實(shí)施1.背景師：當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨時(shí)，胡佛政府雖也采取了一些反危機(jī)的措施，但這些措施并沒有使美國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，到1933年初，美國已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達(dá)到了1300萬，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加嚴(yán)重，社會(huì)更加動(dòng)蕩不安。那胡佛反危機(jī)為什么會(huì)失??？生：主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅(jiān)持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策，等待經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)。師：全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟(jì)狀況，使美國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正是在這樣的歷史背景下，羅斯?？偨y(tǒng)以實(shí)行“新政”為競選宣言，在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國總統(tǒng)。老師同學(xué)生一同探討總結(jié)新政實(shí)施的背景（1）胡佛反危機(jī)失??；（2）全國要求改革的呼聲高漲（3）羅斯福就任總統(tǒng)2、新政的準(zhǔn)備（1）起用一批銳意進(jìn)取的專家和教授組成“智囊團(tuán)”，為他打造新政的政綱，并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各個(gè)部門中進(jìn)行新政的試驗(yàn)。（2）贏得了國會(huì)的支持。（3）發(fā)表“爐邊談話”爭取了人民的支持。二施行新政1.經(jīng)過(1)第一階段(1933～1935年)，此階段著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì),這一時(shí)期通過了一系列“反危機(jī)”法令；主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。(2)第二階段(1935～1939年)，此階段著重改革，一直到第二次世界大戰(zhàn)爭前夕，實(shí)施救濟(jì)則貫穿新政的全過程。鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成就。師：為更好地理解以上三個(gè)方面的內(nèi)容，一起來看《羅斯福新政的主要內(nèi)容》，將新政的措施具體分為四個(gè)項(xiàng)目加以列敘：2.內(nèi)容師：羅斯福上臺(tái)伊始，便宣布實(shí)施“新政”，在提出‘新政’這個(gè)詞的時(shí)候，并沒有具體的政策計(jì)劃。但為了復(fù)興危機(jī)中的美國經(jīng)濟(jì)，他執(zhí)政后推進(jìn)了一系列大膽的改革，并根據(jù)形勢變化和政策執(zhí)行情況，不斷進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)了國家對(duì)金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、公共工程及財(cái)政等方面的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。羅斯福開始實(shí)施“新政”時(shí)雖然還沒有一個(gè)完整的政策計(jì)劃，但改革的決心已定，而改革又是全方位的，且在改革過程中不斷調(diào)整國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。師：請(qǐng)同學(xué)們概括羅斯福新政的主要內(nèi)容？羅斯福新政的內(nèi)容可以用“三Ｒ”來概括,即復(fù)興（Recover）、救濟(jì)（Relief）、改革（Reform）。（多媒體圖文顯示羅斯福新政的相關(guān)內(nèi)容）（1）救濟(jì)──指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；（2）復(fù)興──是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；(3)改革──是指采取長遠(yuǎn)措施改善全國總體經(jīng)濟(jì)狀況。具體措施（1）整頓銀行，克服金融危機(jī)。法令：《緊急銀行法》、機(jī)構(gòu)：聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行*從金融業(yè)開始的原因是因?yàn)榇笪C(jī)發(fā)端于金融領(lǐng)域，因此從源頭上去解決問題。*一是禁止兌換黃金和出口黃金，防止黃金外流。二是恢復(fù)銀行信用。（2）恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：A、農(nóng)業(yè)：1933年5月，國會(huì)通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場，要求農(nóng)業(yè)縮減規(guī)模，由政府提供補(bǔ)貼。B、工業(yè)：通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，成立全國工業(yè)復(fù)興署來執(zhí)行該法，建立了公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價(jià)格、銷售等原則，將企業(yè)的行為置于政府監(jiān)管之下，并且有利于緩和階級(jí)矛盾。（3）舉辦救濟(jì)和公共工程。法令：1933年，《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，規(guī)定政府撥款進(jìn)行大規(guī)模社會(huì)救濟(jì)，并且舉辦公共工程以工代賑，既有利于解決就業(yè)問題，又?jǐn)U大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。（4）保護(hù)勞工權(quán)利。1935年，頒布《全國勞工關(guān)系法》，并成立了勞工關(guān)系委員會(huì)，規(guī)定最高工時(shí)和最低工資，還禁止止雇傭童工，這些法案的出臺(tái)，既是美國工人運(yùn)動(dòng)贏得的一個(gè)空前勝利，也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得一項(xiàng)改革成果。羅斯福代表的仍然是資產(chǎn)階級(jí)利益，此舉只是為了緩和階級(jí)矛盾，以更好的維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。（5）建立社會(huì)保障體系：1935《社會(huì)保險(xiǎn)法》通過，規(guī)定政府實(shí)行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度到1939年，社會(huì)保障體系已經(jīng)比較健全。3．突出特點(diǎn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行直接干預(yù)，改變原有的自由放任，通過國家干預(yù)來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4．實(shí)質(zhì)在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系所作的局部調(diào)整。5．評(píng)價(jià)師：羅斯福新政是為擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的總稱。它本是應(yīng)對(duì)危機(jī)而急速作出的政策調(diào)整，初衷只是在資本主義制度的框架內(nèi)改革弊病，以迅速地?cái)[脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但它的實(shí)施，卻引起了一系列政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革，不僅在美國歷史上刻下了深刻的烙印，而且對(duì)后來世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。教師提出討論的問題：“如果羅斯福不實(shí)行新政，當(dāng)時(shí)的美國將會(huì)出現(xiàn)什么情況？羅斯福實(shí)行新政又會(huì)起到什么作用呢？我們應(yīng)當(dāng)怎樣評(píng)價(jià)羅斯福新政呢？”⑴積極作用：①一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重破壞，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)。②緩和了社會(huì)矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，鞏固了資本主義統(tǒng)治。③開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對(duì)美國以及許多資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。⑵局限性新政不可能改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三渡過難關(guān)（恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的效果）1．1933——1935年：美國經(jīng)濟(jì)，走出溝底，逐漸恢復(fù)。羅斯福就任不到十一天，金融恐慌基本結(jié)束。1936年底，工業(yè)總產(chǎn)量超過危機(jī)前的年平均數(shù)，失業(yè)人數(shù)比1932年減少了一半。2．1935——1939年：基本恢復(fù)。1935-1937年，由于證券市場再度出現(xiàn)上漲高潮。羅斯福進(jìn)行了財(cái)政緊縮政策，并大刀闊斧的削減公共工程和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，開始征社會(huì)保險(xiǎn)稅，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，羅斯福果斷恢復(fù)赤字開支，增加公共工程撥款，擴(kuò)大公共工程規(guī)模，推出新的農(nóng)業(yè)調(diào)整法，到1939年，完全扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢。工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到創(chuàng)記錄水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入增加。到二戰(zhàn)前，美國人均收入基本恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。3．二戰(zhàn)：美國徹底擺脫危機(jī)，重新繁榮。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國經(jīng)濟(jì)被納入政府的全面管制之中，國家壟斷資本主義獲得迅速發(fā)展。在戰(zhàn)爭需求的刺激下，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)的繁榮。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，全世界大部分的生產(chǎn)能力和財(cái)富都集中到了美國，在這個(gè)基礎(chǔ)上，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的繁榮發(fā)展階段?？偨Y(jié)羅斯福新政使美國擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩和了社會(huì)矛盾，挽救了民主制度，是美國歷史上也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革，是資本主義國家面對(duì)危機(jī)，自我調(diào)整，干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)成功案例，這種在不觸動(dòng)資本主義制度前提下加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，形成了國家壟斷資本