WTO概述教學課件

WTO基本規(guī)則

——兼談中國入世問題基本內(nèi)容框架§1WTO概述§2WTO基本原則§3WTO運行機制§4貨物貿(mào)易基本規(guī)則（上）§5貨物貿(mào)易基本規(guī)則（下）§6服務貿(mào)易基本規(guī)則§7知識產(chǎn)權保護規(guī)則§8中國入世：進程、影響及對策ContentsHistory

Mission,functionsandprinciples

FormalStructure

Disputesettlement

Accessionandmembership

Agreements

Criticism

Ministerialconferences

參考文獻推薦1、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部國際經(jīng)貿(mào)關系司譯：《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》，北京：法律出版社，2000年版；2、鄭志海、薛榮久：《世界貿(mào)易組織知識讀本》，北京：中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社，1999年版；3、全國人大常委會辦公室公報編輯室：《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件（中文本）》，北京：中國民主法制出版社，2002年版；4、佟志廣、丁家祧：《中國與WTO——權威專家話入世》，北京：西苑出版社，2000年版；5、劉立平：《國際貿(mào)易》，合肥：中國科學技術大學出版社，2002年版?！?

WTO概述一、從GATT到WTO㈠GATT及其局限性㈡WTO的建立㈢WTO與GATT的聯(lián)系與區(qū)別二、WTO的法律體系三、WTO的宗旨、職能與結(jié)構(gòu)四、WTO建立以來的成績及問題GATT及其局限性1、GATT的形成過程2、《GATT1947》的基本內(nèi)容3、GATT主持下的多邊貿(mào)易談判4、GATT在國際貿(mào)易中的作用5、GATT的法律缺陷GATTGATT：GeneralAgreementonTariffsandTrade

即“關稅與貿(mào)易總協(xié)定”由美國等23個國家于1947年10月30日簽訂，并于1948年1月1日正式生效的關于調(diào)整締約方貿(mào)易政策與國際經(jīng)貿(mào)關系方面的相互權利和義務的國際多邊協(xié)定。它是一項關于關稅和貿(mào)易準則的國際性法規(guī)，又是進行多邊貿(mào)易談判和協(xié)調(diào)爭議的場所。其成員從最初參加談判的23個擴大到烏拉圭回合結(jié)束時的125個。GATT的形成過程1945.10.24.

聯(lián)合國成立。1946.2.28.

聯(lián)合國"經(jīng)社理事會"第一次會議召開，開始籌建ITO。1947.4.-10.23國在日內(nèi)瓦召開世界貿(mào)易及就業(yè)會議，會議結(jié)束時，即當年10月30日，簽訂了123項雙邊關稅減讓協(xié)議，也即第一輪回合。1947.11.11.

在哈瓦那正式召開的世界貿(mào)易及就業(yè)會議，通過了《ITO憲章》草案(亦稱《哈瓦那憲章》)，但由于未得到必要數(shù)量的國家批準而流產(chǎn)。此后，在123項雙邊關稅減讓協(xié)議的基礎上，參照《哈瓦那憲章》的主要內(nèi)容，進行了修訂和補充，形成了GATT，并簽署了《GATT臨時適用議定書》，宣布GATT于1948年1月1日生效。《GATT1947》的基本內(nèi)容

GATT1947=序言+正文(4個部分,38條)+附件(9個)。第一部分(1-2條)：主要規(guī)定締約方之間在關稅與貿(mào)易方面相互提供無條件最惠國待遇以及關稅減讓事項。第二部分(3-23條)：主要規(guī)定取消數(shù)量限制和必要時可以采取的緊急措施。第三部分(24-35條)：主要規(guī)定適用范圍以及進退手續(xù)與程序方面的問題。第四部分(36-38條)：這是1965年增加的部分，主要規(guī)定對發(fā)展中締約方的貿(mào)易與發(fā)展應盡量給予特殊優(yōu)待。9個附件：主要是對原文件的一些注釋、說明和補充。GATT主持下的八輪多邊貿(mào)易談判(1)1947.4.-10.日內(nèi)瓦,23國,大部分商品降稅35%。(2)1949.4.-10.安納西(法),33國,5.6%的應稅商品降稅35%。(3)1950.9.-1951.4.托奎(英),39國,11.7%的應稅商品降稅26%。(4)1956.1.-5.日內(nèi)瓦,28國,16%的應稅商品降稅15%。(5)1960.9.-1962.7.日內(nèi)瓦,45國,20%應稅商品降稅20%。(6)1964.5.-1967.6.日內(nèi)瓦,54國,所有進口商品降稅35%。(7)1973.9.-1979.4.日內(nèi)瓦,99國,全部商品的關稅下降25-33%,并降低部分非關稅壁壘。(8)1986.9.-1993.12.烏拉圭回合。GATTandWTOtraderounds[25]NameStartDurationCountriesSubjectscoveredAchievementsGenevaApril19477months23TariffsSigningofGATT,45,000tariffconcessionsaffecting$10billionoftradeAnnecyApril19495months13TariffsCountriesexchangedsome5,000tariffconcessionsTorquaySeptember19508months38TariffsCountriesexchangedsome8,700tariffconcessions,cuttingthe1948tarifflevelsby25%GenevaIIJanuary19565months26Tariffs,

admissionofJapan$2.5billionintariffreductionsDillonSeptember196011months26TariffsTariffconcessionsworth$4.9billionofworldtradeKennedyMay196437months62Tariffs,

Anti-dumpingTariffconcessionsworth$40billionofworldtradeTokyoSeptember197374months102Tariffs,non-tariffmeasures,"framework"agreementsTariffreductionsworthmorethan$300billiondollarsachievedUruguaySeptember198687months123Tariffs,non-tariffmeasures,rules,services,intellectualproperty,disputesettlement,textiles,agriculture,creationofWTO,etcTheroundledtothecreationofWTO,andextendedtherangeoftradenegotiations,leadingtomajorreductionsintariffs(about40%)andagriculturalsubsidies,anagreementtoallowfullaccessfortextilesandclothingfromdevelopingcountries,andanextensionofintellectualpropertyrights.DohaNovember2001?141Tariffs,non-tariffmeasures,agriculture,laborstandards,environment,competition,investment,transparency,patentsetcTheroundisnotyetconcludedGATT在國際貿(mào)易中的作用⑴促進了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展。通過歷次多邊貿(mào)易談判，關稅大大下降，并消除了一些非關稅壁壘，使貿(mào)易自由化程度加強，從而有利于國際貿(mào)易的發(fā)展。⑵暫時緩和了締約方之間在國際貿(mào)易中的一些矛盾。特別是美國、日本、歐共體(EEC)之間的矛盾。⑶維護和強化了西方發(fā)達國家在國際貿(mào)易中地位。由于美國、日本和EEC控制談判，因而往往作出有利于他們利益的協(xié)議和規(guī)定，這就加強了他們在國際貿(mào)易中的地位。GATT的法律缺陷⑴在貿(mào)易爭端解決機制方面，沒有法律約束力的強制手段；⑵GATT的例外條款過多；⑶GATT的適用范圍有限；WTO()WTO：WorldTradeOrganization.即“世界貿(mào)易組織”。WTO是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》于1995年1月1日成立的正式國際經(jīng)濟組織，它在組織形式上完全取代了GATT。WTO是獨立于聯(lián)合國的、全球唯一的、永久性的國際多邊貿(mào)易組織，現(xiàn)有成員153個，現(xiàn)任總干事是拉米

WTO的建立1994.4.15.

GATT召開最后一次會議，發(fā)表了《馬拉喀什宣言》，宣布了烏拉圭回合正式圓滿結(jié)束，也宣告了GATT向新的WTO的過渡已經(jīng)開始。1994.12.8.《WTO協(xié)定》的執(zhí)行會議在日內(nèi)瓦召開，決定WTO于1995.1.1.成立；1995年為過渡期，與GATT并存一年。1995.1.1.

WTO正式成立；同年3月23日，任命意大利候選人魯杰羅為WTO的首任總干事；同年5月1日，魯杰羅就任總干事，任期4年，至1999年4月30日。1996.1.1.

WTO正式取代GATT。WTO與GATT的主要聯(lián)系WTO繼承了GATT的某些合理且有效的內(nèi)容：⑴WTO繼承GATT的基本原則，并將這些原則推廣到服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權保護、與貿(mào)易有關投資措施等領域。⑵在組織結(jié)構(gòu)上，WTO保留了GATT的秘書處，組建WTO的秘書處，負責WTO的日常工作；WTO的部長會議也是從GATT的部長級締約方全體大會發(fā)展而來。⑶在貨物貿(mào)易規(guī)則上，WTO將《GATT1947》及其附件作為《GATT1994》予以保留，并作為管轄貨物貿(mào)易的核心規(guī)范。WTO還保留了GATT達成的幾個諸邊貿(mào)易協(xié)定。⑷在運行機制上，WTO繼承了GATT的爭端解決機制，并依然主張通過多邊方式解決成員之間的貿(mào)易爭端。WTO與GATT的主要區(qū)別WTO與GATT的區(qū)別主要體現(xiàn)在:⑴WTO是具有國際法人資格的永久性國際組織。而GATT僅是“臨時適用”的協(xié)定，不是一個正式的國際組織。⑵WTO管轄的范圍廣泛。GATT管轄的僅僅是部分貨物貿(mào)易。WTO則是將全部貨物、服務以及知識產(chǎn)權融為一體，置于其管轄范圍之內(nèi)。⑶WTO成員承擔義務的統(tǒng)一性。⑷WTO爭端解決機制以法律形式確立了權威性。這就增強了爭端解決機構(gòu)解決爭端的效力。⑸WTO成員更具廣泛性。WTO的法律體系

《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的最后文本》WTO的基本法：《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件一A：貨物貿(mào)易法律制度：GATT1994等附件一B：服務貿(mào)易法律制度：GATS等附件一C：與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權法律制度：TRIPs協(xié)定附件二：爭端解決機制的法律制度：《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》的協(xié)定附件三：貿(mào)易政策審議機制的法律制度：《貿(mào)易政策審議機制》的協(xié)定附件四：諸(復)邊貿(mào)易協(xié)定：主要有四個WTO的宗旨

1、提高生活水平，保證充分就業(yè)，提高實際收入和有效需求。

2、擴大生產(chǎn)和商品貿(mào)易，擴大服務貿(mào)易。

3、促進可持續(xù)發(fā)展，合理地利用世界資源，保護環(huán)境。

4、保證發(fā)展中國家(或地區(qū))成員貿(mào)易、經(jīng)濟的發(fā)展。

5、建立一體化的多邊貿(mào)易體制。WTO的職能與結(jié)構(gòu)1、制訂規(guī)則：促進WTO協(xié)定和多邊