某農(nóng)田土地整理工程監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱基本農(nóng)田土地整理項目監(jiān)理招標投標人：日期：施工監(jiān)理大綱目錄第一章綜合說明第二章前言第三章工程概況第四章項目目標控制的監(jiān)理措施第五章監(jiān)理機構及人員資質(zhì)情況第六章設備、材料質(zhì)量控制第七章工程質(zhì)量控制監(jiān)理措施第八章安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理措施第九章進度控制監(jiān)理措施第十章投資控制監(jiān)理措施第十一章合同管理、信息收集與傳遞第十二章會議制度、工作往來原則第十三章工程檔案第十四章竣工驗收第十五章監(jiān)理工作制度第十六章檢測設備、技術裝備一覽表第一章綜合說明致：我公司認真研究了……………土地整理項目監(jiān)理”監(jiān)理服務施工招標文件的要求，所有條款均予以接受。愿鼎立輔助，竭誠服務貴局,以實現(xiàn)項目質(zhì)量、工期、安全、投資目標。一旦貴局選擇了我們，我公司將忠實地履行本投標書中的承諾,并在規(guī)定時間內(nèi)與貴局簽訂工程監(jiān)理合同，承擔監(jiān)理人應承擔的全部責任和義務。我公司對承擔本工程施工全過程監(jiān)理的綜合能力優(yōu)勢、服務承諾、優(yōu)惠條件、控制措施是：（一）本公司具有以下綜合能力優(yōu)勢。1）2）5）積累了同類型工程豐富的監(jiān)理經(jīng)驗。（二）十四項服務承諾（三）優(yōu)惠條件（四）四項保證措施1）組織保證措施2）質(zhì)量控制措施⑴上道工序不合格或未經(jīng)檢查驗收，不準進入下道工序施工。⑵督促檢查并幫助施工單位的質(zhì)量保證體系，重點加強質(zhì)量的預控措施的落實，嚴格施工過程中的檢查驗收。⑶認真進行施工圖紙會審，對圖紙規(guī)定的質(zhì)量要求、各專業(yè)之間相互的配合認真審查，了解設計意圖，盡量把設計中的問題解決在施工之前。⑷施工中嚴格執(zhí)行國家、省、市頒發(fā)的有關規(guī)范、標準、規(guī)定。在施工過程中，監(jiān)理人員對關鍵工序進行旁站監(jiān)理，對施工單位不符合設計規(guī)范的一切活動提出制止或返工。⑸對本工程土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程等關鍵工程，要求施工單位先制定施工技術方案，報監(jiān)理部審批同意后才能實施。3、進度控制措施⑴參與工程施工合同談判，審核施工單位提交的進度計劃和施工方案，審查施工單位施工管理組織、人員配備、機械、設備和材料供應是否滿足實現(xiàn)進度的要求，并督促其進行。4、投資控制措施⑴監(jiān)理部安排投資控制監(jiān)理工程師進行項目跟蹤、監(jiān)督和控制。⑵協(xié)助貴局進行工程施工合同洽商工作，擬定涉及投資方面的合同條文。⑶認真審核施工單位補報的各類施工圖預算，根據(jù)進度控制計劃，按月、季排出資金使用計劃，作為審核施工單位用款或資金流動計劃的依據(jù)。⑷對實際完成的分部分項工程量進行計量和審核，對施工單位提交的工程進度付款申請進行審核并簽發(fā)付款證明來控制合同價款。第二章前言本監(jiān)理大綱是項目監(jiān)理部根據(jù)本工程特點，根據(jù)提供的招標文件、國家和省有關規(guī)定等現(xiàn)有資料編制。供貴局對監(jiān)理的方法、組織、工作內(nèi)容、工作程序、質(zhì)量、安全、工期、投資控制的原則、方法、措施、程序和內(nèi)容等有初步的了解。經(jīng)貴局修改同意后，項目監(jiān)理部將于工程開工前，在本監(jiān)理大綱基礎上結合工程實際情況編制本工程正式《監(jiān)理規(guī)劃》，報貴局批準后實施。第三章工程概況3.1建設單位：3.2工程名稱：3.3建設性質(zhì)：國家投資土地整理3.4建設規(guī)模：3.5工程投資：3.6建設地點：3.7工程狀況及內(nèi)容：3.7.1XXXX土地整理項目為國家投資土地整理重點項目；項目建設規(guī)模XXXX公頃。項目區(qū)位于XXXX，項目區(qū)大部分位于XXXX，少部分位于XXXX。地處東經(jīng)XXXX°37′XXXX″～XXXX°41′XXXX″，北緯XXXX°20′XXXX″～XXXX°24′XXXX″之間。東至XXXX，西至XXXX，南至XXXX，北至XXXX。涉及X等9個村民委員會（行政村）。3.7.2XXXX項目包括土地平整、灌溉與排水、田間道路三大工程。其中：（1）土地平整工程計劃完成田塊內(nèi)部平整XXXX公頃，坡改梯XXXX公頃。（2）灌溉排水工程共計新建、改建排灌溝XXXX條，長XXXX米；截流溝……；排水溝…...；集雨池XXXX座，分水閘XXXX座。（3）田間道路工程共計………….,…。3.8工程特點：3.8.2本工程施工工期要求嚴格。因施工工期關系到本工程按時投入使用，村民及時耕種。3.8.33.8.43.8.53.9施工工期：一年3.10監(jiān)理范圍：本工程施工準備期、施工期、工程質(zhì)量保修期的質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、安全文明的施工監(jiān)理等工作。第四章項目目標控制的監(jiān)理措施4.1監(jiān)理服務要求依據(jù)本合同的規(guī)定，通過有效地計劃、組織和協(xié)調(diào)，監(jiān)督相關各方履行各自的職責，有效實施質(zhì)量控制、進度控制、投資控制及合同管理，使本項目達到工程驗收標準和按期完工。4.2工程施工進度目標：4.3工程施工質(zhì)量目標：4.4工程造價目標：4.5安全生產(chǎn)和文明施工目標：第五章監(jiān)理機構及人員資質(zhì)情況5.1項目監(jiān)理機構組織機構結構框圖項目監(jiān)理組織直接關系到監(jiān)理工作的質(zhì)量和深度。針對本工程特點，加之土地開發(fā)整理項目現(xiàn)處于試點、示范逐步規(guī)范階段，工程實施中施工單位往往會出現(xiàn)層層承包，以包代管，包而不管不同程度的情況，有的還較為嚴重。為保證監(jiān)理工作的質(zhì)量和深度，確保貴局項目目標順利實現(xiàn)，本工程項目監(jiān)理部由持有國土資源部全國土地開發(fā)整理技術培訓證，并具有土地整理監(jiān)理經(jīng)驗的5位監(jiān)理師組成。項目總負責由國家注冊監(jiān)理師、優(yōu)秀總監(jiān)xxxx同志擔任，有利于項目外部協(xié)調(diào)和人員調(diào)配，確保工作項目的順利進行。5.2監(jiān)理工程師一覽表（監(jiān)理人員資質(zhì)證書詳見資格審查文件）擬派駐本項目的監(jiān)理工程師一覽表擬派駐本項目的總監(jiān)理工程師情況擬派駐本項目的副總監(jiān)理工程師情況5.3監(jiān)理原則按監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理人員崗位職責（監(jiān)理人員崗位職責開工時公布于現(xiàn)場監(jiān)理部辦公室）開展監(jiān)理工作。嚴格管理，遵守職業(yè)道德，做到守法、誠信、公正、科學，注重監(jiān)理效果。5.4監(jiān)理工作內(nèi)容按照GB50319-2000《建設工程施工監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容，并結合本工程具體情況對工程施工實施全過程監(jiān)理，主要內(nèi)容包括：(1)在收到圖紙、勘察資料等技術文件后14日內(nèi)向建設單位提供針對本工程特點、重點、難點的《監(jiān)理規(guī)劃》、相應的《監(jiān)理實施細則》，經(jīng)建設單位審核批準后執(zhí)行。(2)對工程建設有關事項，包括設計標準和技術要求等，按照安全、優(yōu)化的原則，向建設單位提出建議；(3)審核工程施工組織設計和技術方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向建設單位提出書面報告；(4)參與審查施工圖設計和承包人提交的控制點成果；(5)督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系；(6)主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議；(7)經(jīng)建設單位同意后發(fā)布開(復)工令，審核單項工程開工報告；(8)審核承包人授權的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術人員、管理人員的資質(zhì)；(9)驗收承包人的工地實驗室，審核其人員資質(zhì)；(10)建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系；(11)檢查承包人擬用于本工程的材料、成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗；(12)審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；(13)審核承包人實施本工程的施工方案及主要施工方法或工藝；(14)協(xié)助建設單位審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；(15)審查承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，審查承包人的修正計劃；(16)要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；(17)調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關部門；(18)經(jīng)建設單位同意后發(fā)布停工令；(19)對己完工程進行準確的計量；(20)經(jīng)建設單位同意后發(fā)布工程變更的指令；(21)負責各專業(yè)工程、各施工單位間的協(xié)調(diào)管理工作，包括工程施工進場、設計、退場、綜合管線平衡、質(zhì)量、進度等，重要協(xié)調(diào)事項應經(jīng)建設單位同意；(22)根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁、訴訟及有關協(xié)商過程中，協(xié)助及支持建設單位維護其合法權益；(23)對承包人的中間交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；5.5開工前的準備工作1）報據(jù)業(yè)主需要，可協(xié)助貴局組織施工招標；2）根據(jù)業(yè)主需要，可協(xié)助貴局商簽施工承包合同；適時組織相關人員培訓學習土地開發(fā)整理項目施工，管理等內(nèi)容。3）審查施工單位、分包單位（如有）的資質(zhì)等證件；4）考察施工單位擬訂購主要材料、設備，生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)情況，并向貴局提出建議，向施工方和材料供應商提出要求；5）組織圖紙會審，技術交底；6）審批施工單位的《施工組織設計》；《施工組織設計》應具備針對性、可行性、可操作性，要能起到保證工程質(zhì)量、工期、投資、安全生產(chǎn)的作用。7）考核施工單位項目部的組織情況。組織人員是否與投標書中的組成人員相符；8）考核施工單位的施工設施、機具、安全設施是否與投標書中的承諾相符，并提出意見、建議。9）審查施工單位主要材料的準備情況；10）審批開工報告；11）監(jiān)理交底：召集施工單位進行監(jiān)理交底，說明監(jiān)理要求、監(jiān)理工作人員崗位職責、監(jiān)理方法、監(jiān)理要求達到的監(jiān)理效果。使施工單位明確監(jiān)理人員的工作職責，以便監(jiān)理工作的順利進行，同時建立相關工作“程序”和“制度”。第六章設備、材料質(zhì)量控制設備、材料進場時由施工單位報告，監(jiān)理部組織貴局、供貨單位、接收單位驗收合格，批準后才能入庫、進場，不合格的一律當時退場。重要建筑材料的驗收：1）水泥一個施工單位結構部位使用的水泥必須是一個廠生產(chǎn)（非結構部位使用除外），同一個結構部份必須用同一標號水泥，不得混用。水泥倉庫必須防潮、防雨，分標號、先后次序堆放。每一批水泥進場時必須核查生產(chǎn)廠家、出廠日期、出廠合格證、廠家檢驗報告、包裝上的標簽，對應符合、齊全才能批準入庫。2）砂、石應有分析報告，砂子的篩分曲線圖、粒徑、含泥量、含雜質(zhì)應符合要求。碎石直徑應嚴格控制，應有壓碎標準試驗，材料應干凈，必要時應清洗。毛石、塊石強度符合設計要求，尺寸要滿足設計施工要求。3）鋼材的驗收每進一批鋼材時先查外觀、規(guī)格、直徑，檢查生產(chǎn)日期、檢驗報告，爐號、合格證、生產(chǎn)許可證及標簽，符合、齊全才予驗收，并即時取樣，并注明使用部位，經(jīng)復檢合格才準予使用。鋼材的使用力求使用一個廠家的鋼材。上述重要建筑材料驗收均有賬記錄。第七章工程質(zhì)量控制監(jiān)理措施土地開發(fā)整理項目工程質(zhì)量監(jiān)督與控制主要是按照設計圖紙的要求、國家施工驗收規(guī)范、質(zhì)量驗評標準、國家相關規(guī)定，利用相應技術檢測手段，旁站、巡查施工過程的各個部位的施工程序，對操作過程進行監(jiān)督、檢測、核實把關。在施工過程中督促施工單位操作人員嚴格按施工操作規(guī)程和質(zhì)量標準、規(guī)范、規(guī)定進行施工，把一切質(zhì)量隱患和通病消除在操作過程中。針對本工程的情況及設計特點，以往大多數(shù)施工單位管理弱化（以包代管、層層承包，管理層不深入）造成質(zhì)量通病多，據(jù)此監(jiān)理部對該工程質(zhì)量監(jiān)督與控制制定以下實施辦法：以質(zhì)量為中心，層層旁站把關，盡可能把質(zhì)量通病消除在事前或操作過程中，做到：a.上道工序不合格或未經(jīng)檢查驗收，不準進入下道工序施工。b.督促檢查并幫助施工單位的質(zhì)量保證體系，重點加強質(zhì)量預控措施的落實，嚴格施工過程中的檢查驗收。c.認真進行施工圖紙會審，對圖紙規(guī)定的質(zhì)量要求、各專業(yè)之間相互的配合認真審查，了解設計意圖，盡量把設計中的問題解決在施工之前。d.施工中嚴格執(zhí)行國家、省、市頒發(fā)的有關規(guī)范、標準、規(guī)定。在施工過程中，監(jiān)理人員對關鍵工序進行旁站監(jiān)理，對施工單位不符合設計規(guī)范的一切活動提出制止或返工。e.對本工程土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等關鍵工程，要求施工單位先制定施工技術方案，報監(jiān)理部審批同意后才能實施。f.對材料把好訂貨關，材料進場必須有出廠合格證和試驗報告。砂、石等地材必須由監(jiān)理、施工、貴局代表共同研究后方可定貨。g.監(jiān)理工程師按設計圖紙、規(guī)范和驗評標準認真對每一分項工程進行檢查驗收，未經(jīng)驗收的工序和隱蔽工程不得進行下道工序施工。h.各項工程施工時，堅持樣板制度，對各種做法均做樣板，監(jiān)理、設計、貴局通過確認后才能大面積施工。i.本工程開工前編制《監(jiān)理規(guī)劃》報貴局，實施中按進度情況編制各專業(yè)、子項的《監(jiān)理實施細則》，提出專業(yè)和子項工程施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并制定相應的預控措施。j.每月向貴局報送《監(jiān)理月報》，反映工程質(zhì)量等的動態(tài)情況。k.督促檢查施工單位認真落實技術資料的分類整理和填報監(jiān)理用表。涉及本工程施工工藝過程質(zhì)量控制要點表表中列出的“質(zhì)量控制要點”為參考示例，現(xiàn)場應結合設計圖紙要求進行控制。7.1土地平整工程質(zhì)量監(jiān)督與控制1）定線：認真核定定田塊中軸線線及斜面寬度度基準點，從從而確定田地地的施工線。2）田坎清基：以田田地施工線上上下各劃出50~60ccm寬的清基基線，在該清清基線范圍內(nèi)內(nèi)清除表土約約20cm暫堆堆在清基線下下方，并結合合田面積保留留的表土處理理。3）修筑田坎：用生生土填筑，土土中不得含夾夾有石礫、樹樹根、草皮等等雜物。4）保留表土：采用用表土逐行置置換法，由田田塊中間分別別逐步向下或或向上挖土外外運回填，直直至整個田面面修平。5）修平田面：田間間挖填完成后后，用手水準準檢查是否達達到設計要求求縱向比降，要要求該差不超超過1%，田邊1米左右保留100°左右的反反坡，原有填填方區(qū)應比水水平面高出110cm，以以備填土最深深處灌溉沉陷陷后仍能保持持水平。6）表土深犁：田塊塊修平后，同同時深耕300cm左右，促促進生土熟化化。7.2排水及農(nóng)農(nóng)灌工程質(zhì)量量監(jiān)督與控制制1）嚴格做到排水溝溝和農(nóng)渠的基基底置于夯實實和穩(wěn)定的基基層上，防止止遇水后溝底沉陷。在在回填土區(qū)水水溝吊腳處必必須事先采用用砂砌毛石或或分層回填夯夯實基土的處處理措施。2）溝、渠砌體嚴格格按規(guī)范砌筑筑，防止砌體體漏縫，砂漿漿滿飽度不小小于80%，防止止回填側砌體體無漿、底部部溝壁無坐漿漿，砂漿標號號不低于M7.5，試試塊送檢合格格率100%%。3）排水坡度不小于于1∶200或按設設計要求。7.3田間道路工工程質(zhì)量監(jiān)督督與控制1）路基壓實：在挖挖方區(qū)路基碾碾壓前應對填填土層的松鋪鋪厚度、平整整度和含水量量進行檢查，合合格后方可碾碾壓；在填方方區(qū)應每層回回填碾壓，每每層回填土厚厚度20~330厘米。碾碾壓時兩相鄰鄰段線形重疊疊1.0~1..5米，應做到無無漏壓，無死死角，確保碾碾壓均勻。各各層土壓實系系數(shù)不小于00.85。并并注意涵洞兩兩側及頂部的的回填和碾壓壓質(zhì)量的檢查查。2）路面施工a.毛石回填時時，必須采用用手工鋪設，毛毛石大面朝下下，相互緊靠靠，但不搭接接，避免出現(xiàn)現(xiàn)空隙，級配配石嵌縫找平平。b.泥結石路面面鋪設前，路路基必須檢查查驗收合格，泥泥結石按碎石石∶土=6∶4比例。灑水水混合后攤鋪鋪，采用壓路路機碾壓。c.涵洞施工時時，洞壁置于于本土或已處處理的穩(wěn)定土土層上，砌筑筑符合規(guī)范要要求，砂漿飽飽滿度不小于于80%，洞壁勾縫縫完整，洞底底排水坡度滿滿足設計要求求，洞頂標高高滿足路面標標高要求。7.4其他工程程（xxxx樹種種植）的質(zhì)量量監(jiān)督與控制制1）樹苗的檢查：樹樹干、樹冠、根根系必須健狀狀，大小應符符合標準。2）種植穴的行距、間間距按設計要要求，種植穴穴深度、直徑徑應深于和大大于樹根球深深度和直徑。3）種植樹位置的最最低土層厚度度應大于455cm。4）種植土應松散并并有一定肥力力，種植定位位后將種植土壓緊緊、定期澆水水、管護至成活。第八章安全生生產(chǎn)和文明施施工監(jiān)理措施施8.1安全目標標及其措施1）本工程施工安全目目標—嚴格執(zhí)行國國家建設部《建建筑施工安全全技術規(guī)范》，不不發(fā)生重大安安全事故，輕輕傷亦應嚴格格控制。2）要求施工單位制定定保證安全目目標的有效措措施3）項目經(jīng)理必須把安安全生產(chǎn)列為為首要工作來來抓，樹立搞搞好安全工作作的緊迫性和和責任感。4）各級安全監(jiān)督管理理人員和各類類特殊作業(yè)人人員必須持證證上崗。5）施工現(xiàn)場應設置：：施工安全標標志牌、安全全紀律牌、人人員責任牌、安安全警示牌。6）要求施工現(xiàn)場每日日領導安全值值班制度，定定期進行安全全檢查隱患、促促整改，把安安全事故控制制在萌芽狀態(tài)態(tài)。7）現(xiàn)場施工用電線路路必須架空絕絕緣。電器開開關應加箱加加鎖；雨季防防受潮漏電；；移動式電動動工具及現(xiàn)場場照明應接好好漏電裝置，一一機一閘。8）做好“三防”（防水、防盜、防防毒）。施工工現(xiàn)場應設專專職保衛(wèi)人員員。杜絕非施施工人員進入入施工現(xiàn)場?，F(xiàn)現(xiàn)場應按規(guī)定定設消防設施施，并定期檢檢查設施情況況。依據(jù)本工程特點，要要求項目部制制定文明施工工的保障體系系，責任到人人，層層把關關，具體目標標及措施要求求如下：1）現(xiàn)場文明施工，包包括保衛(wèi)、消消防、現(xiàn)場管管理、料具管管理、環(huán)境保保護、環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生等應達到到合格標準。2）保證現(xiàn)場文明施工工的有效措施施a、積極學習和推廣廣文明工地建建設經(jīng)驗，全全體動員，齊齊抓共管，強強化崗位責任任制，嚴格獎獎罰制度。b、現(xiàn)場認真按施工工平面布置圖圖實施；臨時時設施整齊有有序，嚴禁亂亂拉亂接電線線；材料分類類堆放整齊有有序。c、臨時給水管線應應當埋入地下下，無滴漏和和長流水，臨臨時排水應當當自成系統(tǒng)，保保證暢通。g、工現(xiàn)場必須設置置明顯的標牌牌，標明工程程項目名稱、建建設單位、監(jiān)監(jiān)理單位、施施工單位、項項目經(jīng)理和施施工現(xiàn)場代表表人的姓名、開開竣工日期，施施工許可證等等。標牌要求求規(guī)格適當、字字跡端正、位位置明顯、張張掛牢固。h、施工現(xiàn)場要保持持場容場貌整整潔，物料堆堆放整齊，建建筑垃圾專人人負責清掃，集集中堆放，定定期組織清運運，各種料具具按施工平面面圖位置存放放，施工區(qū)域域與生活區(qū)嚴嚴格分隔，危危險區(qū)有醒目目的安全警示示標志。i、施工現(xiàn)場人員在在施工現(xiàn)場應應當佩戴證明明其身份的胸胸卡。j、不允許在工地現(xiàn)現(xiàn)場構筑物場場上隨意熔融融瀝青、油漆漆等有毒有害害煙塵和惡性性氣體的物質(zhì)質(zhì)。如需熔融融瀝青必須有有符合環(huán)保規(guī)規(guī)定的裝置。k、采取有效措施控控制施工過程程中揚塵。禁禁止將有毒、有有害廢棄物作作土方回填。l、保證施工區(qū)域周周邊良好的生生活環(huán)境。m、出場地車輛進入入正規(guī)公路時時應經(jīng)過沖洗洗，避免將塵塵土、泥漿帶帶到場外公路路上。第九章進度控控制監(jiān)理措施施工程工期直接關系系投資效益的的早日發(fā)揮，工工期問題應嚴嚴格控制。1）嚴格格按施工單位位的書面承諾諾及合同工期期執(zhí)行。2）按批批準的施工組組織設計進度度計劃，分解解到旬、月，同同時編制，月月、旬計劃，每每旬檢查一次次，如完不成成，則認真分分析原因，并并制定彌補措措施，在下一一旬一并完成成。3）如因因特殊原因（如如下雨、停電電等），需延延長工期時，由由施工單位提提出報告，監(jiān)監(jiān)理提出意見見，建設單位位批準，才予予延長。4）工期期的計算以建建設單位批準準開工之日起起計算，以日日歷時間為準準。第十章投資控控制監(jiān)理措施施投資控制制的依據(jù)是建建設單位與施施工單位約定定的工程造價價數(shù)額及其支支付計算辦法法。10.1投資控制制的原則：1）撥付給施工單位位的資金應合合理、正確使使用。2）專款款專用,不允許施工工單位挪作它它用，以確保保本工程順利利進行施工。3）維護護貴局的資金金安全，杜絕絕超進度付款款。4）若合同約定施工工單位墊款，墊墊款額應視為為工程預付款款。10.2控制辦辦法：1）要求求施工單位報報送施工預算算，施工預算算按甲、乙雙雙方議定的金金額分解，預預算不得突破破雙方議定總總額。2）按月報送完成工工程量及工作作量，工作量量應按報送的的預算相關項項目計算。3）每月合格工程量報報監(jiān)理審核并提出意見，經(jīng)經(jīng)三方會審后后，由監(jiān)理部部總監(jiān)與甲方現(xiàn)現(xiàn)場代表共同同簽證進度款款支付證明，報報甲方領導審審批撥付。4）保修修金與進度款款同步扣留。5）施工工單位每月報報送資金使用用月報表。6）嚴格格控制工程變變更。a、圖紙數(shù)字標注錯錯誤不視為變變更。b、因設設計失誤，必必須變更設計計的，由設計計院下發(fā)設計計變更通知書書，施工單位位計算出原設設計與變更后后的差額，報報監(jiān)理部，由由監(jiān)理組織有有關人員會審審，議定后，由由監(jiān)理總監(jiān)與與貴局代表共共同簽證。c、變更可不變更的的局部工程；；如果是施工工單位為了方方便施工而變變更的，變更更后又能保證證設計要求，工工程款又不突突破，經(jīng)設計計批準可變更更。如果工程程款突破，不不允許變更。施施工單位堅持持變更設計未未批準，施工工單位必須寫寫出書面承諾諾，在保證工工程質(zhì)量的前前提下，承諾諾突破的資金金不需要建設設單位承擔，由由施工單位承承擔，并經(jīng)貴貴局批準才能能變更。d、施工中不需設計計審批的細小小工程，不變變更又不行，必必須變更的，施施工單位提出出后由監(jiān)理組組織有關人員員詳細計算，并并會簽變更證證書。e、基坑坑加寬，加深深的變更，設設計驗收后認認為需要增加加的，應有通通知，開挖后后驗收合格，現(xiàn)現(xiàn)場實地計算算變更增加的的工程量，單單價按合同規(guī)規(guī)定計算，如如合同未明確確的，則按有有關規(guī)定計算算。如果施工工單位基坑開開挖后，土質(zhì)質(zhì)與設計不符符，應請設計計院提出處理理措施，完工工后，由監(jiān)理理組織實際計計算變更量，并并會簽變更證證書。f、材料料變更，原則則上不允許變變更。特殊材材料因市場原原因不能購到到的,經(jīng)設計批準準、貴局同意意，由監(jiān)理組組織計算出實實際增加數(shù)量量。并會簽變變更證書，單單價由監(jiān)理提提出意見，貴貴局批準。如如因施工單位位備料失誤，不不得簽證，施施工單位自行行承擔。g、施工工單位為方便便施工，強行行變更的，即即使對設計質(zhì)質(zhì)量有利都要要追查責任，增增加部分不預預簽證,減少部分要要扣除。h、變更工程（含材材料變更），不經(jīng)簽證，一一律不得隱蔽蔽。如不通知知監(jiān)理單位檢檢查而強行隱隱蔽的，增加的工程程量視為沒有有變更。為確確保質(zhì)量必要要時監(jiān)理單位位有權進行破破壞性檢查，一一切后果由施施工單位負責責。7）結算審核：竣工工結算審核執(zhí)執(zhí)行施工招標標中規(guī)定的辦辦法，變更部部份建議采用用日清月結，竣竣工驗收后會會審的方式，避避免事后扯皮皮。第十一章合同同管理、信息息收集與傳遞遞在監(jiān)理中，制定完完善嚴格的合合同管理程序序和辦法，適適時有效管理理，強化施工工單位管理部部門的質(zhì)量意意識、進度意意識、投資控控制意識，督督促、鞭策施施工單位認真真履行合同，確確保投資效益益和施工質(zhì)量量目標的實現(xiàn)現(xiàn)。1）組織監(jiān)理人員認認真學習招投投標文件（特特別是施工的的投標文件）、施施工合同及有有關該項目的的其它合同。2）組織施工項目部部領導層學習習合同，吃透透工期、質(zhì)量量等要求，以以利指導施工工。3）定期與不定期適適時檢查合同同執(zhí)行情況。分分析原因，總總結利弊，通通報各項目部部。4）嚴禁以各種借口口歪曲及不執(zhí)執(zhí)行合同。5）積極認真收集本本工程的各類類信息，整理理、保存有價價值的信息及及時傳遞。定定期向貴局報報送本工程質(zhì)質(zhì)量、進度、安安全、文明施施工、施工單單位管理等有有關報表。6）建立合理可行的的會議制度，整整理各類會議議記錄，分類類存檔。7）積極收集傳遞其其它有益的信信息，供施工工單位借鑒。第十二章會議議制度、工作作往來原則施工過程中，為確確保工程按質(zhì)質(zhì)、按進度順順利進行，需需建立必要的的會議制度，同同時避免和杜杜絕“會海、文山”，影響施工工進程。1）例會會制度按各各方約定定期期召開例會。監(jiān)監(jiān)理主持，參參加單位：貴貴局現(xiàn)場代表表、各施工單單位項目經(jīng)理理及技術造價價負責人以及及相關的單位位代表（有必要要時）。內(nèi)容容：總結本周周的工程進度度、質(zhì)量、安安全文明生產(chǎn)產(chǎn)及其他情況，總總結經(jīng)驗教訓訓，以利推廣廣。對存在的的問題，協(xié)商商解決辦法，并并認真執(zhí)行。布布置下周的工工作，對進度度、質(zhì)量、安全全提出具體要要求。會議結結束由監(jiān)理寫寫成例會紀要要或周報，分分送有關單位位。2）緊急急會議及特殊殊會議監(jiān)理理及貴局在巡巡視中發(fā)現(xiàn)操操作錯誤、質(zhì)質(zhì)量問題、現(xiàn)現(xiàn)場多次指出出，不改正、不不糾正，必須須召開現(xiàn)場會會議解決的，及及時召開，由由貴局或監(jiān)理主主持，做出會會議紀要。施施工中施工單單位提請即時時解決的問題題，根據(jù)問題題的類型，由由貴局或監(jiān)理理主持召開，并并形成會議紀紀要。貴局或或監(jiān)理單位，必須即即時貫徹上級級單位有關文文件、指示的的會議，會議議由貫徹單位位主持。3）每月月組織召開一一次現(xiàn)場交流流會，并組織織參觀，講評評安全文明施施工、質(zhì)量管管理、進度，并并進行通報。4）工作作往來原則：：依據(jù)第一次次工程例會上上由監(jiān)理部提提出，并經(jīng)建建設單位、施施工單位、監(jiān)監(jiān)理部商定后后辦簽章《三三方工作程序序》中的規(guī)定進行。第十三章工程程檔案工程檔案是土地開開發(fā)整理工程程在施工過程程中直接形成成的歷史記錄錄，，檔案資資料必須與項項目實施同步步整理積累，嚴嚴禁事后作假假。本工程開開工時，由監(jiān)監(jiān)理牽頭，按按國家標準《建建設工程文件件歸檔整理規(guī)規(guī)范》（GBB/T503328-20001）組織貴局代代表、施工單單位，明確工工程檔案歸檔檔的內(nèi)容，質(zhì)質(zhì)量要求、格格式、所需份份數(shù)等與工程程實施同步收收集和整理，并并即時傳送貴貴局、監(jiān)理有有關各方分別別、分類保管管。工程竣工工后，由三方方進行核對，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各自按規(guī)定將歸檔資料（一式五份）裝訂成冊，經(jīng)監(jiān)理單位審查后報建設單位驗收歸檔，并按程序組織工程竣工驗收。第十四章竣工工驗收工程完工后總監(jiān)理理工程師組織織專業(yè)監(jiān)理工工程師，依據(jù)據(jù)有關法律、法法規(guī)、工程建建設強制標準準，設計文件件及施工合同同，對承包單單位現(xiàn)場施工工結果及報送送的竣工資料料進行審查，并提請貴局組織自檢自查，對存在的問題下達整改通知書。整改完畢并檢查合格后，由貴局報請州、局組織初驗，根據(jù)州局驗收組初驗意見進一步整改完善。最后由州局報請省廳組織驗收，進行項目竣工驗收，驗收合格后工程進入保修期。經(jīng)驗收合格的工程項目由縣政府主持正式移交（辦理移交手續(xù)）給有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行管護和使用。第十五章監(jiān)理理工作制度15.1各級監(jiān)監(jiān)理人員的職職責與權限總監(jiān)理工程師崗位位責任制副總監(jiān)理工程師（監(jiān)監(jiān)理組長）崗崗位責任制監(jiān)理工程師（專業(yè)業(yè)）崗位責任任制15.1.4監(jiān)監(jiān)理員崗位責責任制15.2.2技術術交底制度15.2.3主要要材料、半成成品、構配件件檢驗制度1)工程項目的主要材材料、半成品品、構配件的的訂貨或購貨貨前，監(jiān)理部部各專業(yè)監(jiān)理理人員應按管管理職能分工工檢查和審閱閱施工單位申申報的主要材材料，半成品品、構配件清清單，校核其其規(guī)格、生產(chǎn)產(chǎn)供應單位和和性能是否符符合設計圖紙紙的要求和合合同的規(guī)定，對對不合格的產(chǎn)產(chǎn)品應拒絕訂訂貨或購貨；；2)監(jiān)理部應負責檢查查和驗收工程程使用的主要要材料、半成成品、構配件件的質(zhì)保書、出出廠合格證、生生產(chǎn)許可證、材材質(zhì)化驗報告告、性能試驗驗報告等，對對不合要求的的產(chǎn)品應拒絕絕使用；3)主要材料、半成品品、構配件進進入現(xiàn)場時監(jiān)監(jiān)理部應檢驗驗其報驗單及及產(chǎn)品，檢驗驗合格后在報報驗單上簽證證后，方可使使用。4)監(jiān)理部對進場的主主要材料、半半成品、構配配件、設備的的質(zhì)量有疑問問時，應進一一步化驗或測測試，有必要要時還應到生生產(chǎn)供應單位位作跟蹤檢驗驗；5)現(xiàn)場配制的材料等等應對其配合合比、試塊進進行檢驗，有有必要時應進進行復試或復復測。15.2.4材料料代換或變更更制度1)工程使用的材材料應符合設設計圖紙的規(guī)規(guī)定及國家標標準；2)如因特殊原因，經(jīng)經(jīng)原設計單位位同意后，由由施工單位出出具“材料代換申申報單”，經(jīng)設計、貴貴局、監(jiān)理三三方簽證后，方方可代用；3)對重要部位的的材料如需代代換應由設計計單位出具“材料代換通通知單”，經(jīng)貴局和和監(jiān)理單位簽簽證后，方可可代用；4)對代換的材料料如對使用效效果有懷疑時時，應通過試試驗加以確認認后，方可代代用。15.2.5隱蔽蔽工程驗收制制度1)隱蔽工程施工完畢畢，施工單位位應根據(jù)驗收收標準自檢，符符合質(zhì)量要求求后，再報請請監(jiān)理部檢驗驗，檢驗合格格并在驗收記記錄上簽證后后，方可覆蓋蓋或隱蔽；2)未經(jīng)監(jiān)理檢驗或經(jīng)經(jīng)檢驗不合格格的隱蔽工程程不得掩蓋、也也不得進行下下道工序；3)經(jīng)監(jiān)理檢驗不合格格的隱蔽工程程返修完畢，仍仍應經(jīng)過檢驗驗和簽證手續(xù)續(xù)，方可掩蓋蓋或隱蔽；4)總監(jiān)在制訂工程建建設監(jiān)理規(guī)劃劃時，必須針針對項目具體體內(nèi)容，明確確本工程各專專業(yè)施工的特特殊隱蔽工程程項目，列入入質(zhì)量控制工工作計劃內(nèi)。15.2.6分項項分部工程質(zhì)質(zhì)量驗收制度度1）分項分部工程施施工完畢，施施工單位應按按質(zhì)量驗收標標準的要求進進行自檢自查，達到質(zhì)質(zhì)量要求后，再再報請監(jiān)理部部評定；2）監(jiān)理驗收時，可可根據(jù)分項分分部工程實際際情況和有關關規(guī)定組織驗驗收，工程質(zhì)質(zhì)量達到質(zhì)量量標準和合同同的規(guī)定后，方方可辦理簽證證；3）分項分部工程在在組織質(zhì)量驗驗收時，監(jiān)理理檢查其文件件和資料的完完整性，并嚴嚴格按照驗收收規(guī)范和標準準執(zhí)行；4）監(jiān)理人員在施工工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問題時時，及時發(fā)出出整改通知，一一般質(zhì)量通病病可隨時用口口頭通知整改改，對重大質(zhì)質(zhì)量問題或工工程隱患書面面通知，整改改后監(jiān)理人員員再復查并進進行簽證。15.2.7工程程變更和技術術核定單簽證證制度1)在施工過程中的工工程變更，由由總監(jiān)理工程程師提請貴局局和設計單位位復核確定（貴貴局提出的變變更，根據(jù)合合同有關規(guī)定定辦理），經(jīng)經(jīng)總監(jiān)會簽后后交施工單位位施工；2)技術核定單（工地地洽商）有關關的修改，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理同意后后由施工單位位向設計單位位進行洽商，經(jīng)經(jīng)總監(jiān)簽證后后可施工；3)監(jiān)理在簽證工程變變更或設計修修改時，著重重審查修改方方案是否對監(jiān)監(jiān)理總目標（投投資、進度、質(zhì)質(zhì)量）有不利利影響，否則則應設法優(yōu)化化調(diào)整或修定定；4)工程變更應按變更更申請程序和和權限，進行行報批，經(jīng)合合法審批后方方可實施變更更和修改。15.2.8施工工現(xiàn)場會議制制度15.2.9監(jiān)理理日志、記錄錄和報表填報報制度15.2.10現(xiàn)現(xiàn)場技術資料料管理制度15.2.11工工程質(zhì)量檢驗驗制度監(jiān)理工程師對施工工單位的施工工質(zhì)量有監(jiān)督督管理的權力力與責任。1)監(jiān)理工程師在在檢查工程中中發(fā)現(xiàn)一般的的質(zhì)量問題，隨隨時通知施工工單位及時改改正，并作好好記錄。檢驗驗不合格時可可發(fā)出“不合格工程程項目通知”，限期整改。2)如檢查結果與與檢查單所填填內(nèi)容不符，監(jiān)監(jiān)理工程師有有權不予簽證證，并將意見見記入施工日日志內(nèi)，待整整改并重驗合合格后才能簽簽證，方可繼繼續(xù)下道工序序施工。3)特殊設計的、或或者與原設計計圖變更較大大的隱蔽工程程，在通知施施工單位的同同時，還應通通知設計單位位派員參加，與與監(jiān)理工程師師共同檢查簽簽證。4)隱蔽工程檢查查合格后，若若長期停工，在在復工前應重重新組織檢查查簽證，以防防意外。5)如施工單位對對指出的問題題不及時改正正，情節(jié)較嚴嚴重的，監(jiān)理理工程師可在在報請總監(jiān)理理工程批準后后，發(fā)出《工工程部分暫停停指令》，