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化工企業(yè)危險廢物管理(guǎnlǐ)知識環(huán)保(huánbǎo)專職管理人員培訓精品資料危險廢物基礎知識1企業(yè)危廢管理方法3環(huán)保寄語4目錄(mùlù)國家危廢管理要求2精品資料一、危險廢物基礎知識1、危險廢物的定義(dìngyì)。定義(dìngyì):根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準》(GB5085-2007)危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危害特性的廢物。

精品資料一、危險廢物基礎知識1、危險廢物的定義(dìngyì)。腐蝕性毒性(dúxìnɡ)易燃性反應性感染性思考:廢放射源是不是危險廢物?反應性:國家無專門的標志精品資料一、危險廢物基礎知識2016年8月1日生效的新版《國家(guójiā)危險廢物名錄》精品資料一、危險廢物基礎知識2、危險廢物的危害(wēihài)。直接危害:直接暴露(接觸、攝入、吸收等)對人體健康及生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)造成危害性影響。間接危害:不恰當處置對人體健康及生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)造成危害性影響。如,食物鏈攝入、引發(fā)災難事故(爆炸、起火等)、產(chǎn)生二次污染(河流、土壤污染等)等。精品資料二、國家危廢管理(guǎnlǐ)要求1、我國危險廢物管理(guǎnlǐ)形勢。存在問題:危險廢物種類多,產(chǎn)生量大,涉及面廣,回收處理體系尚不完善,污染防治工作滯后,監(jiān)管和技術支撐能力薄弱。環(huán)境風險和污染日益突出。精品資料二、國家危廢管理(guǎnlǐ)要求1、我國危險廢物管理(guǎnlǐ)形勢。國家管理:趨于嚴厲,“談危廢色變”,常常搞“一刀切”(具有嫌疑則要求按危廢管理),按照最嚴格的標準進行執(zhí)法。精品資料二、國家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。法律刑法兩高司法解釋環(huán)境保護法固體廢物污染防治法法規(guī)行政法規(guī)技術法規(guī)危廢名錄危廢鑒別標準地方法規(guī)規(guī)章環(huán)境保護部規(guī)章新環(huán)保法4個配套辦法省政府規(guī)章地方政府規(guī)章精品資料二、國家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。關鍵條文解讀:1、《刑法》的兩高司法解釋(2009年5月27日開始施行)。《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”:違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處理有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其它有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。精品資料二、國家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。關鍵條文解讀:1、《刑法》的兩高司法解釋(2009年5月27日開始施行)。嚴重污染環(huán)境是指:(1)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(2)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;(3)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的;(4)私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(5)兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;精品資料二、國家(guójiā)危廢管理要求2、危險廢物管理法律(fǎlǜ)體系。關鍵條文解讀:1、《刑法》的兩高司法解釋(2009年5月27日開始施行)。嚴重污染環(huán)境是指:(6)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;(7)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(8)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;(9)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;(10)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;(11)致使三十人以上中毒的;(12)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;(13)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;(14)其他嚴重污染環(huán)境的情形。精品資料二、國家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。關鍵條文解讀:2、新《環(huán)保法》:按日計罰,公眾參與。精品資料三、企業(yè)(qǐyè)危廢管理辦法1、危險廢物辨識(biànshí)。辨識依據(jù):環(huán)評、工藝,同時結合《危廢名錄》及5個危險特性判斷。責任單位:分公司、環(huán)保監(jiān)察部。精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法2、危廢管理(guǎnlǐ)三原則——資源化。危險廢物也是一種資源,本身具有一定的利用價值,加以利用可以得到直接的經(jīng)濟效益(利用價值和處置費用),并可以最大限度地達到保護環(huán)境的目的。例如:廢礦物油(廢機油):回收后,生產(chǎn)柴油。廢銅觸媒:提取銅精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法2、危廢管理(guǎnlǐ)三原則——減量化項目管理方法控制手段責任單位監(jiān)管單位新、改、擴建設項目采用不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生危廢的工藝1、可行性研究時充分考慮環(huán)保成本和效益,例如不產(chǎn)生危廢的觸媒;2、立項時由項目申報技術部門審查;3、環(huán)評編制時由環(huán)保監(jiān)察部審查。項目部環(huán)保監(jiān)察部工藝控制通過加強工藝指標管理,延長觸媒、潤滑油等物質(zhì)使用壽命,減少危廢產(chǎn)生量1、使用技術手段減少人為操作失誤的概率;2、嚴格管理工藝操作紀律;3、加強工藝指標管理;4、建立使用壽命臺賬,對比國內(nèi)先進水平,對于人為原因造成的問題進行考核,超過先進水平的給與獎勵。分公司環(huán)保監(jiān)察部精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法3、危廢管理(guǎnlǐ)三原則——無害化。經(jīng)過資源化、減量化,剩下的危廢就必須進行無害化處置。類別無害化處理方法責任單位監(jiān)管單位廠內(nèi)處置在廠界范圍內(nèi),采用技術手段進行無害化處理。例如酸性污水處理站,采用酸堿中和工藝處理肥業(yè)的酸性廢水。分公司環(huán)保監(jiān)察部新、改、擴建設項目做好危廢處置設計,并嚴格按照設計進行建設,與生產(chǎn)設施同時投入使用。項目部環(huán)保監(jiān)察部廠外處置辦理合法手續(xù),做好產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移工作,交給有資質(zhì)的第三方單位處置。分公司、副產(chǎn)品銷售環(huán)保監(jiān)察部精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法4、危廢管理標準化——產(chǎn)生(chǎnshēng)環(huán)節(jié)。產(chǎn)生環(huán)節(jié):做好危廢的收集、包裝、統(tǒng)計、記錄、轉(zhuǎn)移入庫等工作。當前爭議:標志中的骷髏,是一根骨頭,還是兩根骨頭,圖片都有,存在爭議,但其實都無傷大雅。精品資料三、企業(yè)(qǐyè)危廢管理辦法5、危廢管理(guǎnlǐ)標準化——貯存環(huán)節(jié)。貯存環(huán)節(jié):建設標準的危廢貯存?zhèn)}庫,要求采取防滲、防雨、防盜等措施,張貼危廢標準、周知卡、管理網(wǎng)絡圖、管理制度等,不同的危廢類別不允許混堆。精品資料序號辦理流程責任單位1確定哪些單位有相關處置資質(zhì)副產(chǎn)品銷售、環(huán)保監(jiān)察部2招標:完成邀標、招標、中標,報集團批準招標辦非招:處置請示及非招請示報集團批準招標辦3簽訂處置協(xié)議、商務合同副產(chǎn)品銷售4環(huán)保局轉(zhuǎn)移申請(湖北省內(nèi)的網(wǎng)上申報即可)環(huán)保監(jiān)察部5同意轉(zhuǎn)移批復(省內(nèi)的網(wǎng)上申報通過即可)環(huán)保監(jiān)察部6完成裝車,辦理相關出門手續(xù)分公司7危廢五聯(lián)單辦理并隨車走(省內(nèi)的刷卡即可)環(huán)保監(jiān)察部、分公司8門衛(wèi)檢查并放行綜合辦9返回2聯(lián)(省內(nèi)的刷卡即可,電子聯(lián)單)副產(chǎn)品銷售、環(huán)保監(jiān)察部10整編危廢檔案,年終裝訂成冊,永久存檔環(huán)保監(jiān)察部11收款或者支付財務部三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法6、危廢管理(guǎnlǐ)標準化——轉(zhuǎn)移處置環(huán)節(jié)。精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法7、危廢應急(y

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