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化工企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)知識(shí)環(huán)保(huánbǎo)專(zhuān)職管理人員培訓(xùn)精品資料危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)知識(shí)1企業(yè)危廢管理方法3環(huán)保寄語(yǔ)4目錄(mùlù)國(guó)家危廢管理要求2精品資料一、危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)知識(shí)1、危險(xiǎn)廢物的定義(dìngyì)。定義(dìngyì):根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危害特性的廢物。
精品資料一、危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)知識(shí)1、危險(xiǎn)廢物的定義(dìngyì)。腐蝕性毒性(dúxìnɡ)易燃性反應(yīng)性感染性思考:廢放射源是不是危險(xiǎn)廢物?反應(yīng)性:國(guó)家無(wú)專(zhuān)門(mén)的標(biāo)志精品資料一、危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)知識(shí)2016年8月1日生效的新版《國(guó)家(guójiā)危險(xiǎn)廢物名錄》精品資料一、危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)知識(shí)2、危險(xiǎn)廢物的危害(wēihài)。直接危害:直接暴露(接觸、攝入、吸收等)對(duì)人體健康及生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)造成危害性影響。間接危害:不恰當(dāng)處置對(duì)人體健康及生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)造成危害性影響。如,食物鏈攝入、引發(fā)災(zāi)難事故(爆炸、起火等)、產(chǎn)生二次污染(河流、土壤污染等)等。精品資料二、國(guó)家危廢管理(guǎnlǐ)要求1、我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)形勢(shì)。存在問(wèn)題:危險(xiǎn)廢物種類(lèi)多,產(chǎn)生量大,涉及面廣,回收處理體系尚不完善,污染防治工作滯后,監(jiān)管和技術(shù)支撐能力薄弱。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染日益突出。精品資料二、國(guó)家危廢管理(guǎnlǐ)要求1、我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)形勢(shì)。國(guó)家管理:趨于嚴(yán)厲,“談危廢色變”,常常搞“一刀切”(具有嫌疑則要求按危廢管理),按照最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)法。精品資料二、國(guó)家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。法律刑法兩高司法解釋環(huán)境保護(hù)法固體廢物污染防治法法規(guī)行政法規(guī)技術(shù)法規(guī)危廢名錄危廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)地方法規(guī)規(guī)章環(huán)境保護(hù)部規(guī)章新環(huán)保法4個(gè)配套辦法省政府規(guī)章地方政府規(guī)章精品資料二、國(guó)家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。關(guān)鍵條文解讀:1、《刑法》的兩高司法解釋?zhuān)?009年5月27日開(kāi)始施行)?!蛾P(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”:違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處理有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其它有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。精品資料二、國(guó)家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。關(guān)鍵條文解讀:1、《刑法》的兩高司法解釋?zhuān)?009年5月27日開(kāi)始施行)。嚴(yán)重污染環(huán)境是指:(1)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(2)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;(3)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;(4)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(5)兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;精品資料二、國(guó)家(guójiā)危廢管理要求2、危險(xiǎn)廢物管理法律(fǎlǜ)體系。關(guān)鍵條文解讀:1、《刑法》的兩高司法解釋?zhuān)?009年5月27日開(kāi)始施行)。嚴(yán)重污染環(huán)境是指:(6)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;(7)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(8)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;(9)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;(10)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;(11)致使三十人以上中毒的;(12)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(13)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;(14)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。精品資料二、國(guó)家危廢管理(guǎnlǐ)要求2、危險(xiǎn)廢物管理(guǎnlǐ)法律體系。關(guān)鍵條文解讀:2、新《環(huán)保法》:按日計(jì)罰,公眾參與。精品資料三、企業(yè)(qǐyè)危廢管理辦法1、危險(xiǎn)廢物辨識(shí)(biànshí)。辨識(shí)依據(jù):環(huán)評(píng)、工藝,同時(shí)結(jié)合《危廢名錄》及5個(gè)危險(xiǎn)特性判斷。責(zé)任單位:分公司、環(huán)保監(jiān)察部。精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法2、危廢管理(guǎnlǐ)三原則——資源化。危險(xiǎn)廢物也是一種資源,本身具有一定的利用價(jià)值,加以利用可以得到直接的經(jīng)濟(jì)效益(利用價(jià)值和處置費(fèi)用),并可以最大限度地達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。例如:廢礦物油(廢機(jī)油):回收后,生產(chǎn)柴油。廢銅觸媒:提取銅精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法2、危廢管理(guǎnlǐ)三原則——減量化項(xiàng)目管理方法控制手段責(zé)任單位監(jiān)管單位新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目采用不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生危廢的工藝1、可行性研究時(shí)充分考慮環(huán)保成本和效益,例如不產(chǎn)生危廢的觸媒;2、立項(xiàng)時(shí)由項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)部門(mén)審查;3、環(huán)評(píng)編制時(shí)由環(huán)保監(jiān)察部審查。項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)察部工藝控制通過(guò)加強(qiáng)工藝指標(biāo)管理,延長(zhǎng)觸媒、潤(rùn)滑油等物質(zhì)使用壽命,減少危廢產(chǎn)生量1、使用技術(shù)手段減少人為操作失誤的概率;2、嚴(yán)格管理工藝操作紀(jì)律;3、加強(qiáng)工藝指標(biāo)管理;4、建立使用壽命臺(tái)賬,對(duì)比國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,對(duì)于人為原因造成的問(wèn)題進(jìn)行考核,超過(guò)先進(jìn)水平的給與獎(jiǎng)勵(lì)。分公司環(huán)保監(jiān)察部精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法3、危廢管理(guǎnlǐ)三原則——無(wú)害化。經(jīng)過(guò)資源化、減量化,剩下的危廢就必須進(jìn)行無(wú)害化處置。類(lèi)別無(wú)害化處理方法責(zé)任單位監(jiān)管單位廠內(nèi)處置在廠界范圍內(nèi),采用技術(shù)手段進(jìn)行無(wú)害化處理。例如酸性污水處理站,采用酸堿中和工藝處理肥業(yè)的酸性廢水。分公司環(huán)保監(jiān)察部新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目做好危廢處置設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè),與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用。項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)察部廠外處置辦理合法手續(xù),做好產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移工作,交給有資質(zhì)的第三方單位處置。分公司、副產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)保監(jiān)察部精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法4、危廢管理標(biāo)準(zhǔn)化——產(chǎn)生(chǎnshēng)環(huán)節(jié)。產(chǎn)生環(huán)節(jié):做好危廢的收集、包裝、統(tǒng)計(jì)、記錄、轉(zhuǎn)移入庫(kù)等工作。當(dāng)前爭(zhēng)議:標(biāo)志中的骷髏,是一根骨頭,還是兩根骨頭,圖片都有,存在爭(zhēng)議,但其實(shí)都無(wú)傷大雅。精品資料三、企業(yè)(qǐyè)危廢管理辦法5、危廢管理(guǎnlǐ)標(biāo)準(zhǔn)化——貯存環(huán)節(jié)。貯存環(huán)節(jié):建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的危廢貯存?zhèn)}庫(kù),要求采取防滲、防雨、防盜等措施,張貼危廢標(biāo)準(zhǔn)、周知卡、管理網(wǎng)絡(luò)圖、管理制度等,不同的危廢類(lèi)別不允許混堆。精品資料序號(hào)辦理流程責(zé)任單位1確定哪些單位有相關(guān)處置資質(zhì)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、環(huán)保監(jiān)察部2招標(biāo):完成邀標(biāo)、招標(biāo)、中標(biāo),報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)招標(biāo)辦非招:處置請(qǐng)示及非招請(qǐng)示報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)招標(biāo)辦3簽訂處置協(xié)議、商務(wù)合同副產(chǎn)品銷(xiāo)售4環(huán)保局轉(zhuǎn)移申請(qǐng)(湖北省內(nèi)的網(wǎng)上申報(bào)即可)環(huán)保監(jiān)察部5同意轉(zhuǎn)移批復(fù)(省內(nèi)的網(wǎng)上申報(bào)通過(guò)即可)環(huán)保監(jiān)察部6完成裝車(chē),辦理相關(guān)出門(mén)手續(xù)分公司7危廢五聯(lián)單辦理并隨車(chē)走(省內(nèi)的刷卡即可)環(huán)保監(jiān)察部、分公司8門(mén)衛(wèi)檢查并放行綜合辦9返回2聯(lián)(省內(nèi)的刷卡即可,電子聯(lián)單)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、環(huán)保監(jiān)察部10整編危廢檔案,年終裝訂成冊(cè),永久存檔環(huán)保監(jiān)察部11收款或者支付財(cái)務(wù)部三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法6、危廢管理(guǎnlǐ)標(biāo)準(zhǔn)化——轉(zhuǎn)移處置環(huán)節(jié)。精品資料三、企業(yè)危廢管理(guǎnlǐ)辦法7、危廢應(yīng)急(y
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