《高中政治選修3》2.現(xiàn)代國(guó)家的管理形式

人民民主專政無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政資產(chǎn)階級(jí)專政地主階級(jí)專政社會(huì)主義國(guó)家階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)課堂小結(jié)國(guó)家起源本質(zhì)屬性國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具構(gòu)成要素人口國(guó)家制度領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)國(guó)家職能國(guó)家內(nèi)容國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)政治統(tǒng)治職能社會(huì)管理職能國(guó)家形式統(tǒng)治階級(jí)國(guó)家性質(zhì)決定劃分國(guó)家類型奴隸制國(guó)家封建制國(guó)家資本主義國(guó)家本質(zhì)奴隸主階級(jí)專政本質(zhì)本質(zhì)本質(zhì)我國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主對(duì)廣大實(shí)行專政新型的民主新型的專政政體結(jié)構(gòu)形式專制政體民主政體專政民主決定體現(xiàn)專題一各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織現(xiàn)代國(guó)家的管理形式西方八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議從①至⑧分別是日本首相安倍晉三、德國(guó)總理默克爾、俄羅斯總統(tǒng)普京、英國(guó)首相卡梅倫、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、加拿大總理哈珀、意大利總理萊塔，⑨⑩是歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩。為什么西方八國(guó)首腦職位的稱謂不同？國(guó)家管理形式不同上述西方八國(guó)國(guó)家管理形式的共同特征是什么？①②

③

④⑤

⑥

⑦⑧

⑨

⑩

你能說(shuō)出以下①至⑧國(guó)家首腦的名字和職位嗎？1.同為代議制各有特色（1）實(shí)行國(guó)家管理形式（政體）的必要性國(guó)家的立法、行政和司法等國(guó)家權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家職能的履行，需要國(guó)家機(jī)構(gòu)按照一定的方式組織和運(yùn)行，這種組織形式與運(yùn)行方式，就是國(guó)家管理形式的重要表現(xiàn)。（2）代議制是現(xiàn)代民主政體的共同特征①代議制的含義由選舉產(chǎn)生、代表民意的機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的方式。公民直接或間接選舉代表民意的機(jī)關(guān)（國(guó)會(huì)）國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生行使②代議制的作用：

使公民廣泛參與國(guó)家事務(wù)，充當(dāng)公民與國(guó)家之間的政治紐帶。我國(guó)的政體也屬于代議制形式你知道西方八國(guó)的具體政體形式嗎？總統(tǒng)制民主共和制美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)奧巴馬總統(tǒng)奧巴馬與國(guó)務(wù)卿克里首相卡梅倫議會(huì)制君主立憲制女王伊莉莎白二世大不列顛和北愛爾蘭共和國(guó)總統(tǒng)奧朗德總理艾羅半總統(tǒng)制民主共和制法蘭西共和國(guó)議會(huì)制民主共和制總統(tǒng)高克總理默克爾德意志聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)納波利塔諾議會(huì)制民主共和制意大利共和國(guó)總理倫齊議會(huì)制君主立憲制日本國(guó)首相安倍晉三天皇明仁加拿大總督戴維·約翰斯頓總理哈珀

女王伊麗莎白二世議會(huì)制君主立憲制俄羅斯聯(lián)邦

總統(tǒng)制民主共和制總統(tǒng)普京總理梅德韋杰夫?yàn)槭裁次鞣桨藝?guó)政體形式各具特色？

澳大利亞歷史上是英國(guó)的殖民地，人口多是英國(guó)殖民后代，在歷史、文化、人口等方面存在著密切關(guān)系，所以實(shí)行以英國(guó)君主為國(guó)家元首的君主立憲政體。1.同為代議制各有特色（3）影響國(guó)家管理形式的因素地理環(huán)境歷史淵源文化傳統(tǒng)人口素質(zhì)發(fā)展程度國(guó)名國(guó)家管理形式美國(guó)總統(tǒng)制民主共和制英國(guó)議會(huì)制君主立憲制法國(guó)半總統(tǒng)制民主共和制德國(guó)議會(huì)制民主共和制意大利議會(huì)制民主共和制日本議會(huì)制君主立憲制加拿大議會(huì)制君主立憲制俄羅斯總統(tǒng)制民主共和制澳洲總理支持共和制

從根源看，英國(guó)在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期主要矛盾是資產(chǎn)階級(jí)同封建貴族階級(jí)的矛盾，但在階級(jí)力量對(duì)比上資產(chǎn)階級(jí)不占優(yōu)勢(shì)，最終資產(chǎn)階級(jí)以妥協(xié)方式維護(hù)了革命成果，使英國(guó)形成了既有民主的特點(diǎn)、也有君主制特點(diǎn)的君主立憲政體。

美國(guó)沒(méi)有經(jīng)歷封建專制社會(huì)，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期最主要的矛盾是資產(chǎn)階級(jí)同殖民統(tǒng)治者的矛盾，矛盾的不可調(diào)和性，決定了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命必然取得徹底的成果。由于深受殖民者的專制迫害，美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉?，認(rèn)識(shí)到專制政府的危害，崇尚自由、憲政的理念，發(fā)表了《獨(dú)立宣言》，制定了1787年憲法，使美國(guó)成為總統(tǒng)制的共和國(guó)。西方八國(guó)政體形式歸納起來(lái)有幾種基本形式？2.民主共和制君主立憲制（1）劃分的標(biāo)準(zhǔn)和類型①劃分標(biāo)準(zhǔn)：②類型：基本形式具體形式典型國(guó)家民主共和制總統(tǒng)制民主共和制如：美國(guó)、俄羅斯等半總統(tǒng)制民主共和制如：法國(guó)議會(huì)制民主共和制如：德國(guó)、意大利等君主立憲制議會(huì)制君主立憲制如：英國(guó)、加拿大、日本等二元制君主立憲制如：沙特等國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍2.民主共和制君主立憲制（1）民主共和制①民主共和制的含義遵循民主的基本原則建立起來(lái)的民主政體②民主共和制的主要表現(xiàn)選舉產(chǎn)生并有一定的任期國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（議會(huì)或國(guó)會(huì)）國(guó)家元首美國(guó)國(guó)會(huì)大廈中國(guó)人民大會(huì)堂

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平

奧巴馬

美國(guó)總統(tǒng)選舉產(chǎn)生每屆任期五年選舉產(chǎn)生每屆任期四年人民代表大會(huì)參議院眾議院中美兩國(guó)政體的最大共同點(diǎn)和不同點(diǎn)各是什么？中美兩國(guó)政體的基本形式都是民主共和制，我國(guó)人民代表大會(huì)制度屬于社會(huì)主義民主共和制，美國(guó)政體屬于資本主義民主共和制。2.民主共和制君主立憲制（1）民主共和制③各國(guó)的民主共和制實(shí)際作用存在差異在較發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)以民主的形式掩蓋其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，民主共和制成為他們有效地管理國(guó)家的形式和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。在一些發(fā)展中國(guó)家由于照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家民主共和制的模式，不符合本國(guó)國(guó)情既不能保障本國(guó)人民的權(quán)利，也難以有效行使國(guó)家職能，導(dǎo)致政權(quán)更迭，社會(huì)動(dòng)蕩。

我國(guó)人民代表大會(huì)制度符合中國(guó)國(guó)情，能夠保障中國(guó)人民真正享有當(dāng)家作主的民主權(quán)利，具有強(qiáng)大的生命力。人民代表大會(huì)制度屬于社會(huì)主義民主共和制埃及的“夾生”民主2.民主共和制君主立憲制（1）民主共和制美國(guó)的民主共和制作為美國(guó)國(guó)家元首和政府首腦的總統(tǒng)通過(guò)總統(tǒng)選舉由選民間接選舉產(chǎn)生，議會(huì)作為國(guó)家立法機(jī)關(guān)，由選民選舉產(chǎn)生的議員組成，實(shí)行“兩院制”即眾議院和參議院。德國(guó)國(guó)會(huì)大廈德國(guó)議會(huì)作為國(guó)家權(quán)力中心和立法機(jī)關(guān)，由選民選舉產(chǎn)生的議員組成，實(shí)行“兩院制”即聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院；作為國(guó)家象征性的國(guó)家元首的聯(lián)邦總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生。

德國(guó)的民主共和制美國(guó)國(guó)會(huì)大廈美國(guó)和德國(guó)都屬于民主共和制政體，它們政體是最大共同點(diǎn)和不同點(diǎn)各是什么？?jī)蓢?guó)政體的最大共同點(diǎn)都是資本主義民主共和制，最大不同點(diǎn)是美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制共和制，德國(guó)實(shí)行議會(huì)制共和制。（2）君主立憲制2.民主共和制君主立憲制①君主立憲制的含義國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，君主權(quán)力在憲法框架內(nèi)受到不同程度限制的政權(quán)組織形式。②君主立憲制形成的原因一般來(lái)說(shuō)，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。③議會(huì)制君主立憲制是現(xiàn)代國(guó)家的一種基本管理形式

英國(guó)是最早實(shí)行議會(huì)君主制的國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)后，實(shí)行這一政體的國(guó)家除英國(guó)外，還有西班牙、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)、瑞典、摩納哥、列支敦士登、安道爾、挪威、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、泰國(guó)、丹麥、馬來(lái)西亞等。

首相卡梅倫英國(guó)議會(huì)制君主立憲制女王伊莉莎白二世①議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心和立法機(jī)關(guān)。②英國(guó)國(guó)王是國(guó)家元首、武裝部隊(duì)總司令和英國(guó)國(guó)教的世襲領(lǐng)袖，作為國(guó)家的象征，處于“統(tǒng)而不治”的地位?？偫砟藸柨偨y(tǒng)高克德國(guó)議會(huì)制民主共和制①議會(huì)作為國(guó)家權(quán)力中心和立法機(jī)關(guān)。

②作為國(guó)家象征性的國(guó)家元首的聯(lián)邦總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，任期5年，經(jīng)再次選舉可以連任一次?？ㄋ枌?shí)行二元制君主立憲制比一比

民主共和制議會(huì)制君主立憲制總統(tǒng)制議會(huì)制區(qū)別議會(huì)立法機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力中心和立法機(jī)關(guān)國(guó)家元首產(chǎn)生辦法及其在國(guó)家政治生活中的地位在議會(huì)制共和制國(guó)家中，國(guó)家元首不擁有實(shí)權(quán)，其職責(zé)多是禮儀性的；在總統(tǒng)制共和制國(guó)家中，國(guó)家元首同時(shí)又是政府首腦，擁有實(shí)權(quán)，國(guó)家元首都是經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生并有任期。在憲法框架內(nèi)，作為國(guó)家元首世襲君主的權(quán)力受到很大的限制，不擁有實(shí)權(quán)，其職責(zé)多是禮儀性的。形成原因資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底的產(chǎn)物聯(lián)系①都是現(xiàn)代國(guó)家所采用民主的管理形式；②相對(duì)于君主專制，是政體上的巨大進(jìn)步。比一比現(xiàn)代國(guó)家大多數(shù)實(shí)行民主共和制，只有少數(shù)實(shí)行君主立憲制。3.議會(huì)制總統(tǒng)制（1）劃分的標(biāo)準(zhǔn)：立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系總統(tǒng)是國(guó)家元首和政府首腦，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，政府只對(duì)總統(tǒng)個(gè)人負(fù)責(zé)。國(guó)會(huì)和政府權(quán)力分立、相互制衡，國(guó)會(huì)不擁有倒閣權(quán)，政府沒(méi)有解散國(guó)會(huì)的權(quán)力?？偨y(tǒng)美國(guó)國(guó)會(huì)總統(tǒng)制總理默克爾德國(guó)國(guó)會(huì)立法機(jī)關(guān)議會(huì)制

由議會(huì)選舉產(chǎn)生的總理作為政府首腦擁有行政權(quán)力，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作，議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，擁有倒閣權(quán)。比一比新聞鏈接：烏克蘭總統(tǒng)議會(huì)制和議會(huì)總統(tǒng)制3.議會(huì)制總統(tǒng)制（2）現(xiàn)代資本主義國(guó)家四種民主政體形式：民主政體形式實(shí)行的資本主義國(guó)家議會(huì)制民主共和制德國(guó)、意大利、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等等。君主立憲制英國(guó)、西班牙、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)、瑞典、摩納哥、列支敦士登、安道爾、挪威、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、泰國(guó)、丹麥、馬來(lái)西亞等?？偨y(tǒng)制美國(guó)、俄羅斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等等。半總統(tǒng)制法國(guó)委員會(huì)制瑞士現(xiàn)代資本主義國(guó)家大多數(shù)實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制，只有少數(shù)實(shí)行半總統(tǒng)制或委員會(huì)制。議會(huì)制（內(nèi)閣制）總統(tǒng)制區(qū)別權(quán)力中心元首權(quán)力政府產(chǎn)生辦法政府與議會(huì)的關(guān)系執(zhí)政黨產(chǎn)生的辦法

聯(lián)系①議會(huì)制和總統(tǒng)制的特征議會(huì)（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)）總統(tǒng)（兼政府首腦）虛位，沒(méi)有實(shí)權(quán)掌握實(shí)權(quán)由議會(huì)選舉產(chǎn)生的政府首腦（總理或首相）組織由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。政府由議會(huì)產(chǎn)生并接受議會(huì)監(jiān)督，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)對(duì)政府不信任時(shí)…總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)選舉獲勝并占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟

都是現(xiàn)代資本主義國(guó)家所采用的管理形式，都是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)的民主政體。比一比總統(tǒng)選舉獲勝的政黨組織。（2）現(xiàn)代資本主義國(guó)家四種民主政體形式：總統(tǒng)奧朗德總理艾羅（2）現(xiàn)代資本主義國(guó)家四種民主政體形式：②半總統(tǒng)制的特征總統(tǒng)作為國(guó)家元首，掌握一定的行政權(quán)；政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理（政府首腦），向議會(huì)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。這種國(guó)家管理形式，既有議會(huì)制的特征，又有總統(tǒng)制的特征，被稱為半總統(tǒng)制半議會(huì)制。法國(guó)國(guó)民議會(huì)大廈（2）現(xiàn)代資本主義國(guó)家四種民主政體形式：③委員會(huì)制特點(diǎn)

委員會(huì)制是一種獨(dú)特的國(guó)家管理形式。在這種制度下，立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)合二為一，議行一體。實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家，全國(guó)最高的行政權(quán)力是由一個(gè)委員會(huì)來(lái)履行，它由一定數(shù)目的委員組成，主席由委員輪流擔(dān)任，而且僅為名義上的國(guó)家元首和最高行政長(zhǎng)官，并無(wú)特殊的職權(quán)。換而言之，各委員均具有相同的職權(quán)，并且進(jìn)行集體議事，決議是以投票結(jié)果來(lái)作出的，而且實(shí)行集體負(fù)責(zé)。唯一的委員會(huì)制國(guó)家——瑞士瑞士國(guó)旗瑞士聯(lián)邦大廈3.議會(huì)制總統(tǒng)制（3）社會(huì)主義國(guó)家政體的特征：①共性：社會(huì)主義國(guó)家政體形式也屬于代議制②最顯著、最重要的個(gè)性：實(shí)行民主集中制人民代表大會(huì)制度國(guó)家

立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制委員會(huì)制英國(guó)法國(guó)德國(guó)瑞士俄羅斯日本美國(guó)√√√√√√√√√√√√√國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍√民主共和制代議制影響因素課堂小結(jié)國(guó)家管理形式專制政體民主政體大都實(shí)行奴隸制國(guó)家封建制國(guó)家資本主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家大都實(shí)行從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看君主立憲制從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制委員會(huì)制基本形式形式資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底的產(chǎn)物中國(guó)人民代表大會(huì)制度現(xiàn)代國(guó)家管理形式知識(shí)結(jié)構(gòu)圖現(xiàn)代國(guó)家管理形式代議制君主立憲制民主共和制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制委員會(huì)制國(guó)體、國(guó)情決定影響從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看國(guó)際社會(huì)國(guó)家國(guó)際組織內(nèi)容形式結(jié)構(gòu)形式政體從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看君主立憲制民主共和制單一制聯(lián)邦制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制委員會(huì)制從立