競爭性磋商文件：橋梁維修改造及橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程-支座維修工程

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競爭性磋商文件

項目編號:JD-ZB-22021

項目名稱:南京2022年普通國省道橋梁維修改造及橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程-支座維修工程

采購人:南京市公路事業(yè)發(fā)展中心

采購代理單位:南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司

日期:二〇二二年五月

第一章競爭性磋商公告

項目概況

南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司受南京市公路事業(yè)發(fā)展中心委托，就南京2022年普通國省道橋梁維修改造及橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程-支座維修工程進(jìn)行競爭性磋商，茲邀請符合資格條件的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件和磋商。

一、項目基本情況

1、項目編號：JD-ZB-22021

2、項目名稱：南京2022年普通國省道橋梁維修改造及橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程-支座維修工程

3、采購方式：競爭性磋商

4、預(yù)算金額：260萬元

5、最高限價：255.0786萬元，投標(biāo)總報價超過采購限價的為無效投標(biāo)。

6、采購需求：具體詳見招標(biāo)文件

7、合同履行期限：4個月

8、項目背景：本項目包含G235石臼湖特大橋、S501滁河大橋、S508板橋汽度公跨鐵立交橋、S341新洪藍(lán)橋、G235石湫中橋共5座橋梁支座維修。

本次磋商共設(shè)一個標(biāo)段。本次磋商內(nèi)容為南京2022年普通國省道橋梁維修改造及橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程-支座維修工程。

施工要求：

1）板式橡膠支座更換

根據(jù)《公路橋梁橡膠支座病害評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，支座病害等級為3級的支座已部分或者完全喪失使用功能，須立即更換。本次一排支座中，出現(xiàn)病害等級為3級的支座，對該排支座全部進(jìn)行更換；一排中1/2以上支座評定為2級及以上的，更換該排所有支座。支座更換前首先對支座的型號和高度進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與原施工圖不符，請及時聯(lián)系業(yè)主單位及設(shè)計單位，并及時提出變更。為保證橋面標(biāo)高不變，更換支座后總高度與更換前支座一致；其中S501滁河大橋與上一次更換的支座高度保持一致，通過支座墊石鑿除重新澆筑，降低墊石高度確保支座安裝總高度不變。

2）對于被包裹封閉的支座以及蓋梁頂部、梁底建筑垃圾等進(jìn)行清理。

3）原有鋼板除銹阻銹，銹蝕嚴(yán)重的進(jìn)行同步更換。

4）工程竣工驗收的質(zhì)量目標(biāo)為合格。安全考核目標(biāo)：無重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、申請人的資格要求：

1.《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件:

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。

（7）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

2.采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：

（1）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有有效的國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包貳級及以上或公路工程施工總承包二級及以上；具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》（提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）；

（3）項目負(fù)責(zé)人：具有二級及以上建造師（公路工程專業(yè)）注冊證書，且具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）（提供有效期內(nèi)的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）；

（4）技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有中級及以上技術(shù)職稱，且具有省級交通運輸行政主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）（提供有效期內(nèi)的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）

（5）專職安全員：具有省級及以上交通主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）（提供有效期內(nèi)的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）。

3.拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：

（1）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（2）除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（3）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

4.南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書暨信用承諾書

（1）根據(jù)《南京市政府采購供應(yīng)商信用管理工作暫行辦法》（寧財規(guī)[2018]10號）有關(guān)規(guī)定，凡在南京地區(qū)參加政府采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)事先登陸“信用南京”或“南京公共采購信息網(wǎng)”主頁“南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案”欄目進(jìn)行注冊登記。由于特殊原因未及時注冊的供應(yīng)商可先行獲取采購文件，但必須在提交投標(biāo)文件截止時間前2天內(nèi)辦理登記注冊手續(xù)。

（2）供應(yīng)商參加本項目政府采購活動時，無論是新用戶注冊或已注冊成功的，均應(yīng)在采購文件發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止時間前，登錄“信用南京”或“南京公共采購信息網(wǎng)”在線打印其“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書”，經(jīng)法定代表人簽名蓋章后作為投標(biāo)（響應(yīng)）文件的有效組成部分。“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書”是其參加本次政府采購活動的必備材料。

三、獲取采購文件

1、時間：2022年5月23日至2022年5月30日，每天上午9時00分至11時00分，下午14時00分至17時00分。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2、地點：南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司(江蘇省南京市鼓樓區(qū)虎踞北路41號三樓)

3、售價：100元/份（現(xiàn)金，售后不退）

4、攜帶資料：凡有意向參加投標(biāo)者，請持營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、單位介紹信或法定代表人授權(quán)委托書、報名確認(rèn)書、本人身份證原件前來購買招標(biāo)文件，售后不退。

四、響應(yīng)文件提交

1、截止時間：2022年6月6日14點30分（北京時間）

2、地點：南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司(江蘇省南京市鼓樓區(qū)虎踞北路41號三樓)會議室紙質(zhì)文件，現(xiàn)場遞交。

五、開啟

1、時間：2022年6月6日14點30分（北京時間）

2、地點：南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司(江蘇省南京市鼓樓區(qū)虎踞北路41號三樓)會議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

（2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

（3）政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)

（4）政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

2、供應(yīng)商誠信檔案管理

根據(jù)《南京市政府采購供應(yīng)商信用管理工作暫行辦法》（寧財規(guī)[2018]10號）有關(guān)規(guī)定，凡在南京地區(qū)參加政府采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)事先登陸“信用南京”（）或“南京市政府采購網(wǎng)”（）主頁“政府采購供應(yīng)商誠信檔案”欄目進(jìn)行注冊登記。由于特殊原因未及時注冊的供應(yīng)商可先行獲取采購文件，但必須在提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止日2天前辦理登記注冊手續(xù)。

供應(yīng)商申請網(wǎng)上注冊的，應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（1）登陸“信用南京”或“南京市政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站，點擊“政府采購供應(yīng)商誠信檔案”圖標(biāo)，在彈出的用戶登錄界面，點擊“新用戶注冊”；

（2）在“新用戶注冊”界面，供應(yīng)商自行設(shè)置用戶名、登錄密碼，如實填寫“南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案注冊登記表”，根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定上傳相關(guān)資料，并進(jìn)行信用承諾確認(rèn)后，提交注冊申請；系統(tǒng)審核后，供應(yīng)商即可登錄系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)功能操作。

注冊成功后，供應(yīng)商參加本次政府采購活動時，在采購文件發(fā)布之日起至遞交投標(biāo)文件截止日前，應(yīng)先登錄“信用南京”在線打印其“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”，經(jīng)法定代表人簽名蓋章后作為投標(biāo)文件的組成部分“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”是其參加本次政府采購活動的必備材料。

南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案管理系統(tǒng)客服電話供應(yīng)商可就用戶注冊與打印“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”等事宜進(jìn)行咨詢。

3、響應(yīng)文件份數(shù)：一式叁份（壹份正本、貳份副本），電子版響應(yīng)文件壹份（一般應(yīng)為PDF格式，U盤形式或光盤，隨紙質(zhì)正本文件一并提交）。當(dāng)紙質(zhì)正本文件和電子版文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。電子版文件用于存檔，投標(biāo)供應(yīng)商需承擔(dān)前述不一致造成的不利后果。每份紙質(zhì)文件須清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：南京市公路事業(yè)發(fā)展中心

地址：南京市玄武區(qū)雙拜巷169號

聯(lián)系方式：/

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司

地址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)虎踞北路41號三樓

聯(lián)系方式：唐工

第二章競爭性磋商須知

一、總則

1、適用法律：

1.1《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。

2、定義

2.1“供應(yīng)商”是指參加磋商競爭，并符合采購文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。

2.2“貨物、服務(wù)和工程”指本采購文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)貨物、服務(wù)和工程。

2.3“用戶或使用單位”是指使用服務(wù)的單位。

3、政策功能

3.1促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策

3.1小微型企業(yè)價格扣除

（1）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予投標(biāo)報價的4%扣除，用扣除后的投標(biāo)報價參與評審。

（2）供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》

（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。

3.2殘疾人福利單位價格扣除

（1）本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予投標(biāo)報價的4%扣除，用扣除后的投標(biāo)報價參與評審。

（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

3.3監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除

（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予投標(biāo)報價的4%扣除，用扣除后的投標(biāo)報價參與評審。

（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價格將不做相應(yīng)扣除。

（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。

3.4殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3.3提供的產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品投標(biāo)，并提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書復(fù)印件。

.5強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品；信息安全產(chǎn)品是指列入國家質(zhì)檢總局國家認(rèn)監(jiān)委《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、國家環(huán)保總局制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

3.6提供的產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品投標(biāo)，并提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書復(fù)印件。

3.7根據(jù)財庫（2011）59號文規(guī)定，如為信息系統(tǒng)項目，受托為整體采購項目或者其中分項目的前期工作提供設(shè)計、編制規(guī)范、進(jìn)行管理等服務(wù)的供應(yīng)商不得再參加該分項目的采購活動。但屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定的單一來源方式采購情形的，不適用本條。

3.8為推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，根據(jù)財政部等政策要求，在政府采購活動中查詢、使用信用記錄，推進(jìn)政府采購領(lǐng)域聯(lián)合懲戒工作。在政府采購活動中，通過“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

4、磋商費用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費用，無論采購結(jié)果如何，代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

4.2本次招標(biāo)，中標(biāo)人按《招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會計價格【2002】1980號）代理服務(wù)招標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn)計算，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費。該項費用請供應(yīng)商綜合考慮在投標(biāo)報價中，后期采購人不單獨列支。

4.3公證費（如有）：由中標(biāo)人支付，該項費用請供應(yīng)商綜合考慮在投標(biāo)報價中，后期采購人不單獨列支。

二、響應(yīng)文件編制

5、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

6、響應(yīng)文件的語言、計量單位、貨幣和編制

6.1提交的響應(yīng)文件、技術(shù)文件和資料以及供應(yīng)商與代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

6.2供應(yīng)商所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。

6.3供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報價。

6.4響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應(yīng)商公章或法定代表人或其授權(quán)磋商代表簽字。

6.5響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

6.6供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、供應(yīng)商名稱、地址、電話、傳真等。

7、響應(yīng)文件的組成

7.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件要求編制響應(yīng)文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對磋商文件提出的要求和條件逐條標(biāo)明是否響應(yīng)。響應(yīng)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。

7.2響應(yīng)文件的商務(wù)部分。商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足競爭性磋商采購文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加★項目不得有缺失或無效：

（1）★磋商申請及聲明；

（2）★法定代表人授權(quán)委托書；

（3）★開標(biāo)一覽表（《開標(biāo)一覽表》一式兩份，一份裝訂在響應(yīng)文件中，一份單獨封裝，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，隨響應(yīng)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時使用）；

（4）★第一章磋商邀請中申請人的資格要求；

（5）★南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表；

（6）★《商務(wù)條款偏離表》；

（7）★已標(biāo)價的工程量清單

（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。

7.3響應(yīng)文件的技術(shù)部分。技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的，并符合磋商文件要求的證明文件，以及對服務(wù)的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。提供的服務(wù)如與磋商文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在，并在《技術(shù)條款偏離表》中逐條予以說明。包括但不限于下列文件，其中加“★”項目不得有缺失或無效且不允許磋商后補(bǔ)正：

（1）★《技術(shù)條款偏離表》

（2）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（3）投入本項目的主要人員表；

（4）企采購人要業(yè)績匯總表；

（5）施工組織設(shè)計；

（6）不拖欠民工工資承諾書

（7）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。

7.4響應(yīng)文件的價格部分

（1）價格部分是對服務(wù)價格構(gòu)成的說明，磋商文件如沒有特別說明的話，對每一項服務(wù)僅接受一個價格。

（2）報價應(yīng)包含完成本服務(wù)項目發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制繳納的各種社會保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費用等。

（3）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到市場價格變動，以及項目實施過程中的不可預(yù)見因素，一旦成交，總價格不變。在項目履約過程中，如發(fā)現(xiàn)有漏項、缺項，賣方應(yīng)無條件、無償補(bǔ)齊，所發(fā)生的一切費用，視為已包含在供應(yīng)商的最終報價中，視同讓利。

（4）中國政府（江蘇省）根據(jù)現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定就本合同項下向承包人征收的所有稅金及其他應(yīng)交納的所有費用均由供應(yīng)商攤?cè)敫鞴こ碳?xì)目的單價中。

（5）本項目建筑工程一切險及第三者責(zé)任險由供應(yīng)商以供應(yīng)商與采購人的名義聯(lián)名投保，投保條件與保險費率由供應(yīng)商根據(jù)江蘇省保險行業(yè)協(xié)會有關(guān)公路工程保險的相關(guān)規(guī)定自行考慮，其費用含在供應(yīng)商的投標(biāo)報價中，采購人不再另行支付。

工傷保險費按照總造價的1.2‰計列，此項為不可競爭費用，由施工企業(yè)向市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性足額繳納。此費用含在報價中，采購人不再另行支付。

供應(yīng)商裝備險和供應(yīng)商職工的（人身）事故險（包括臨時工和民工）均由供應(yīng)商投保，保險費由供應(yīng)商承擔(dān)并支付，其費用含在供應(yīng)商的投標(biāo)報價中，采購人不再另行支付。

供應(yīng)商負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)品在采購、運輸過程中的一切保險，保險費由供應(yīng)商承擔(dān)，相關(guān)費用包含在投標(biāo)報價中，業(yè)主不另行支付。

供應(yīng)商必須按采購文件和國家有關(guān)規(guī)定辦理各種保險，一旦發(fā)生保險范圍內(nèi)的事件，損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（6）施工期間供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴(yán)格執(zhí)行采購人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。

根據(jù)“《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知》（財企[2012]16號）”的規(guī)定，投標(biāo)人“安全生產(chǎn)費用”按最高投標(biāo)限價的1.5%計取并計入工程量清單中，供應(yīng)商在投標(biāo)報價時不得對該比例進(jìn)行調(diào)整。如供應(yīng)商須在此基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)費用以滿足項目施工需要，則供應(yīng)商應(yīng)在本項目工程量清單其它相關(guān)細(xì)目的單價或總額價中予以考慮，采購人不再另行支付。安全生產(chǎn)費用在合同執(zhí)行過程中不隨工程量的變化和設(shè)計變更而調(diào)整。安全生產(chǎn)費應(yīng)?？顚Ｓ?，按采購人制定的安全生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行計量支付。

供應(yīng)商中標(biāo)后，應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)實施方案，并按江蘇省交通運輸廳（蘇交建[2012]55號）《江蘇省公路工程安全生產(chǎn)工程量清單編制說明》以及招標(biāo)人制定的安全生產(chǎn)管理辦法的規(guī)定對其投標(biāo)報價時所報的安全生產(chǎn)費進(jìn)行詳細(xì)的安全生產(chǎn)工程量清單報價編制。安全生產(chǎn)費應(yīng)?？顚Ｓ?，在合同實施過程中，采購人將按江蘇省交通運輸廳《江蘇省公路工程安全生產(chǎn)工程量清單編制說明》的規(guī)定對安全生產(chǎn)費進(jìn)行計量支付。由施工單位上報，最終經(jīng)審計確認(rèn)后支付，總額不超過最高投標(biāo)限價的1.5%。

（7）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)施工組織計劃確定本工程施工所必需的臨時占地數(shù)量，并承擔(dān)相應(yīng)費用，工程完工后，供應(yīng)商將臨時占地的構(gòu)筑物拆除清理并恢復(fù)到原有自然狀況，復(fù)耕等費用含在相關(guān)報價中，不再另行支付。臨時工程用地的相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)按照項目所在地相關(guān)部門的相關(guān)要求執(zhí)行，投標(biāo)人需自行調(diào)查、考慮，費用已包括在合同總價內(nèi)，采購人不另行計量與支付。

（8）本項目需要土方的土源由供應(yīng)商自行調(diào)查落實，供應(yīng)商應(yīng)保證其土源的合法性，供應(yīng)商所提供的土方的使用須事先征得采購人的同意。該部分土方的土源費、運距、運費由供應(yīng)商自行考慮，并承擔(dān)相應(yīng)費用，費用應(yīng)包含在相應(yīng)支付子目的綜合單價中（含資源使用費等）。

（9）本項目采購人不提供棄土（石）場及其他相關(guān)拆除材料的堆放場地，由供應(yīng)商自行解決，并符合南京市政府令第301號《南京市渣土運輸管理辦法》及其他相關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，由此發(fā)生的相關(guān)費用在投標(biāo)報價時予以充分考慮，并計入工程量清單各細(xì)目單價或總額價中。并應(yīng)保證采購人免于承擔(dān)因上述場地的使用所引起的補(bǔ)償費、訴訟費、損害賠償、指控費用及其它開支。但是如果采購人對于拆除后材料另行他用或產(chǎn)權(quán)單位需要回收的，服從采購人安排。

（10）本項目如因施工需要，新建臨時道路、橋涵或借用、占用、利用現(xiàn)有道路、橋涵保證施工通行，在工程量清單第100章中單獨計列，費用包含新建臨時道路、橋涵或借用、占用、利用現(xiàn)有道路橋涵、養(yǎng)護(hù)、維修、加寬加固及后期拆除恢復(fù)等一切相關(guān)費用，請供應(yīng)商充分考慮報價。

（11）凡是標(biāo)段內(nèi)與已建公路、航道、管線等有交叉、干擾的地段，供應(yīng)商應(yīng)在不干擾公路、鐵路、航道、管線正常運營的前提下合理安排施工組織計劃，積極與有關(guān)部門聯(lián)系，采取有效措施保證施工工期和安全，并在必要時疏導(dǎo)現(xiàn)有交通流；凡是標(biāo)段內(nèi)與其他在建工程有互擾的地段，供應(yīng)商應(yīng)做好與其它施工單位的協(xié)調(diào)工作；供應(yīng)商應(yīng)合理安排工期以盡可能避開汛期進(jìn)行水中施工，確保汛期施工的安全和施工質(zhì)量；供應(yīng)商應(yīng)對上述所有工作負(fù)責(zé)。采購人將根據(jù)供應(yīng)商的要求給予適當(dāng)協(xié)助。供應(yīng)商采取上述措施而可能發(fā)生的全部現(xiàn)場工程措施費用（包括現(xiàn)場隔離措施、臨時標(biāo)志標(biāo)牌等）以及相關(guān)的協(xié)調(diào)費用應(yīng)已包含在合同價格中，采購人將不另行支付。如因供應(yīng)商采取的措施不力，造成河道阻塞或者影響公路正常安全運營而給其它部門或個人造成的一切損失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工費用的增加，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

（12）如需要對原有道路改線的，或與原有道路相交而影響通行的，供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)與交警、路政、城管部門的協(xié)調(diào)費用、交通管制維護(hù)設(shè)施費用等，包含在投標(biāo)報價中。

（13）施工所需供電、電訊、供水等由投標(biāo)人自行調(diào)查解決，臨時供電設(shè)施、電訊設(shè)施、供水、排污設(shè)施的設(shè)置必須滿足《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求，所發(fā)生的一切費用含在供應(yīng)商的投標(biāo)報價中，采購人不單獨計量與支付。

（14）本工程實施時不得中斷現(xiàn)有公路交通（含區(qū)間繞行情況在內(nèi)），供應(yīng)商應(yīng)制定詳細(xì)可行的交通組織設(shè)計及臨時安全設(shè)施設(shè)置方案，并須經(jīng)采購人同意且通過交警、路政、城管等行政部門的行政審批。本工程實施時投標(biāo)報價中應(yīng)充分考慮相關(guān)行政部門可能收取的各項費用、可能發(fā)生的全部現(xiàn)場工程措施費用、臨時安全設(shè)施設(shè)置費用（包括圍擋等現(xiàn)場隔離措施、臨時標(biāo)志標(biāo)牌等），上述費用包含在相關(guān)項目的報價中，采購人將不另行支付，工程實施期間，供應(yīng)商不得以任何理由對此提出索賠。供應(yīng)商還應(yīng)充分考慮施工過程中受行車干擾的影響致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費用，包含在相關(guān)項目的報價中，采購人將不另行支付。

施工期間，供應(yīng)商應(yīng)對原結(jié)構(gòu)物的安全、交通標(biāo)志、標(biāo)牌、各類地下預(yù)埋管線、綠化的保護(hù)等采取相應(yīng)的措施，供應(yīng)商應(yīng)將其采取上述措施而可能發(fā)生的全部費用計入投標(biāo)報價中，采購人將不另行支付，工程實施期間，供應(yīng)商不得以任何理由對此提出索賠。

（15）本項目施工現(xiàn)場須按采購人要求做好圍擋警示工作，以確保施工安全和人員安全。圍檔的制作、安裝、維護(hù)、拆除等所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商在工程量清單第100章中進(jìn)行報價，采購人將按實進(jìn)行計量與支付。施工現(xiàn)場不按要求設(shè)置圍擋的，采購人將對其進(jìn)行處罰或令其限期改正或停工整改，逾期不改的，將按違約處理。所需相關(guān)費用計入工程量清單各工程細(xì)目的單價或總額價中，采購人不另計列。

（16）工程施工過程中出現(xiàn)的矛盾協(xié)調(diào)問題，由投標(biāo)人與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決，采購人協(xié)助。相關(guān)費用包含在所報的單價或總價內(nèi)，采購人不再另行支付。

（17）供應(yīng)商在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮營改增對工程成本的影響，采購人不因此項因素對合同價格予以調(diào)整。

（18）供應(yīng)商應(yīng)在監(jiān)理人的指示下，為本項目其他工程提供必要的便利條件。供應(yīng)商因此發(fā)生的一切費用均應(yīng)含入所報的投標(biāo)報價中，采購人不再另行支付。

（19）本工程投標(biāo)報價將視為優(yōu)質(zhì)工程報價。供應(yīng)商中標(biāo)后應(yīng)精心組織施工，充分考慮各項保證措施。若供應(yīng)商未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求，應(yīng)無條件采取措施補(bǔ)救，直至工程達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，所需費用含入工程量清單中各工程細(xì)目的單價及總額價中，采購人不再另行支付。

（20）保證施工場地清潔符合文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款，場地整潔有序，符合揚塵防治、文明施工等要求，并達(dá)到南京市相關(guān)部門的規(guī)定，如未達(dá)到要求而被相關(guān)主管部門進(jìn)行處罰，此費用由供應(yīng)商承擔(dān)。供應(yīng)商施工時，在工程中要貫徹寧交科〔2017〕61號文《關(guān)于印發(fā)南京市交通運輸行業(yè)“兩減六治三提升”工作實施方案的通知》要求。

本項目嚴(yán)格防止工地污染，強(qiáng)化揚塵治理，供應(yīng)商必須建立施工現(xiàn)場巡查督查機(jī)制，嚴(yán)格落實“六必須、四不準(zhǔn)、一確?！币?，保證施工工地周圍環(huán)境整潔。施工現(xiàn)場主要道路、施工場地、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行硬化處理，出入口地面進(jìn)行硬化處理，現(xiàn)場須配備車輛沖洗臺，不帶泥漿上路；施工現(xiàn)場的裸車進(jìn)行全覆蓋，及時清運棄土、棄料及其他建筑垃圾。同時落實市有關(guān)渣土車管理的相關(guān)規(guī)定，防止拋灑滴漏，確保凈車出場。嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于施工機(jī)械及工程車輛使用清潔油品的通告》，并按國家、省要求，執(zhí)行非道路移動機(jī)械第三第四階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（21）依據(jù)蘇交建〔2018〕17號文《省交通運輸廳關(guān)于招標(biāo)文件貫徹落實揚塵污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的指導(dǎo)意見》，供應(yīng)商應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確本項目的揚塵污染防治實施方案以及預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。實施方案中應(yīng)包含施工圍擋的設(shè)置、臨時道路及“三場”的硬化，裸露土方及易揚塵施工物料的覆蓋、灑水、保潔等措施。針對特定時期的空氣質(zhì)量保障要求設(shè)置專項防治預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。揚塵污染防治費用在工程量清單第100章中單獨計列。

（22）根據(jù)本項目的特點，同時充分考慮自然因素及其他因素的不利影響，在施工過程中采購人可能會要求供應(yīng)商加快工程的施工進(jìn)度以確保能按時完成本工程，供應(yīng)商應(yīng)無條件服從，各供應(yīng)商在投標(biāo)時要充分考慮因此所需的相關(guān)趕工費、措施費等相關(guān)費用，所需費用均應(yīng)含入所報的單價或總額價內(nèi)，采購人不再另行支付。

（23）本項目實行標(biāo)準(zhǔn)化施工，按省市主管部門和業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)化施工的相關(guān)要求進(jìn)行施工管理，供應(yīng)商在投標(biāo)時需充分考慮各項措施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，相關(guān)費用包含在所報的單價或總價內(nèi)，采購人不再另行支付。

（24）缺陷責(zé)任期內(nèi)標(biāo)線若有磨損或消失，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人要求進(jìn)行增補(bǔ)，為此發(fā)生的相關(guān)費用計入工程量清單各工程細(xì)目的單價或總價中，采購人不再另行計列。

（25）本工程內(nèi)容包含按圖紙及工程量清單要求進(jìn)行苗木種植及缺陷責(zé)任期（即本工程所指的養(yǎng)護(hù)期）內(nèi)苗木的排灌、施肥、修剪、除草、病蟲害防治、養(yǎng)護(hù)管理等工作。如果在養(yǎng)護(hù)期間植物死亡，供應(yīng)商必須以同品種同規(guī)格的植物進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，由此發(fā)生的所有費用（包括苗木費用）由供應(yīng)商自行承擔(dān)，合同價格不作調(diào)整。本項目在工程實施期間以及缺陷責(zé)任期期間養(yǎng)護(hù)管理費用不單獨計量，包含在所報的報價當(dāng)中。

（26）供應(yīng)商不得主動要求變更，供應(yīng)商在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮植物采購、種植、養(yǎng)護(hù)等費用。也不得未經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師的同意，擅自栽種圖紙中沒有的品種，否則業(yè)主將不予認(rèn)可，并且不支付任何費用。

（27）本項目最高限價：255.0786萬元，超過采購文件規(guī)定的最高限價，響應(yīng)性報價文件按無效文件處理。

（28）響應(yīng)性文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1）響應(yīng)性文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)性文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照前款規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

7.5響應(yīng)文件的其他部分。其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制響應(yīng)文件需要提供的其他相關(guān)文件。

8、磋商保證金：無。

三、響應(yīng)文件簽署與提交

9、響應(yīng)文件簽署

9.1響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字，并加蓋公章。

9.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。

9.3有下列情形之一的響應(yīng)文件將拒收：

（1）未按競爭性磋商公告規(guī)定的數(shù)額和辦法交納磋商保證金的；

（2）在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間之后送達(dá)的等。

四、磋商

10、聯(lián)合體

10.1兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

10.2鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。

10.3以聯(lián)合體形式參加采購的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。由同一專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級，并以響應(yīng)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為商務(wù)評審的依據(jù)。由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成聯(lián)合體，首先以響應(yīng)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評審的依據(jù)，涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)對應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。

10.4聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交。

10.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

11、磋商組織

11.1在提交響應(yīng)文件時間截止后，代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織磋商小組分別與供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

11.2磋商工作由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。

12、磋商程序

12.1磋商小組評審供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)性文件，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)將告知有關(guān)供應(yīng)商。

12.2磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，所有參加磋商的供應(yīng)商均有同等的磋商機(jī)會。

12.3磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。用“★”加注或特別說明的內(nèi)容為實質(zhì)性要求。

12.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

12.5磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

12.6已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。退出磋商的供應(yīng)商，代理機(jī)構(gòu)將退還其磋商保證金。

14.7出現(xiàn)下列情形之一的響應(yīng)文件按照無效處理：

（1）未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（2）不具備磋商文件中規(guī)定資格條件的；

（3）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

（4）不同磋商供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；

（5）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

（6）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；

（7）不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；

（8）不同磋商供應(yīng)商的委托代理人(或法定代表人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、項目負(fù)責(zé)人等)在采購文件發(fā)布日上月至磋商截止日當(dāng)月在同一單位繳納社會保險的；

（9）服務(wù)承諾和付款條件未響應(yīng)磋商要求的；

（10）不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

（11）工程量清單數(shù)量、暫定價、獨立費不得變更、不得優(yōu)惠；否則按無效報價文件處理。

（12）不可競爭費計取未按編制說明、報價說明及國家有關(guān)規(guī)定提取的。

（13）磋商響應(yīng)文件載明的項目工期完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限。

（14）不滿足采購文件最低服務(wù)要求的。

（15）磋商響應(yīng)文件材料所述情況和所附相關(guān)資料不實的；

（16）磋商小組若發(fā)現(xiàn)參與磋商的磋商供應(yīng)商以他人的名義參加磋商、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參加磋商的，該參與磋商的磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將作無效磋商響應(yīng)文件處理。

（17）磋商小組若發(fā)現(xiàn)參與磋商的磋商供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其成本的，將要求該磋商供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。參與磋商的磋商供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該參與磋商的磋商供應(yīng)商以低于成本報價磋商，其磋商響應(yīng)文件將作無效磋商響應(yīng)文件處理。

（18）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)"()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；

（19）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

12.8出現(xiàn)下列情形之一的，磋商終止：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件被磋商小組認(rèn)定為無效的；

（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（4）供應(yīng)商的最終報價超過采購預(yù)算的；

（5）因重大變故，采購任務(wù)取消的；

（6）采購人需求發(fā)生重大變化暫時不能確定或供應(yīng)商提供的服務(wù)不能滿足需求等。

13、評定成交方法和標(biāo)準(zhǔn)

13.1采用綜合評分法。即在最大限度地滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評審總得分最高的供應(yīng)商作為成交候選供應(yīng)商或者成交供應(yīng)商的評審方法。

13.2綜合評審的主要因素是：價格、技術(shù)方案、人員、業(yè)績、財務(wù)狀況、信譽(yù)要求、對競爭性磋商文件響應(yīng)程度等。

13.3評審標(biāo)準(zhǔn)詳見文件第三章。

14、確定成交供應(yīng)商

14.1在綜合比較與評價后按照得分高低順序?qū)?yīng)商進(jìn)行排列。得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。磋商小組將綜合排名第一的供應(yīng)商確定為成交供應(yīng)商。

14.2成交供應(yīng)商確定后，將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，成交供應(yīng)商及時到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。

14.3成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

14.4代理機(jī)構(gòu)對未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。

14.5所有響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回。

15、編寫評審報告

15.1磋商小組根據(jù)磋商過程和結(jié)果編寫評審報告。

16、簽訂合同

16.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，與采購人簽訂政府采購合同，所簽訂的合同不得對磋商文件和響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。

16.2采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

16.3除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

16.4成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以視情與排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。

16.5政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

五、詢問、質(zhì)疑、投訴和誠實信用

17、詢問

17.1供應(yīng)商對采購活動事項有疑問的，可以向代理機(jī)構(gòu)提出詢問，代理機(jī)構(gòu)將在兩個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

18、質(zhì)疑

18.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司。

18.2質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、采購公告發(fā)布時間、磋商時間；

（2）提起質(zhì)疑的日期、具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)（具體條款）；

（3）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料。

（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（包括座機(jī)、手機(jī)、傳真號碼等）；

（5）質(zhì)疑文件應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。

（6）供應(yīng)商委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

18.3質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本項目采購活動的供應(yīng)商；對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

18.4代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。代理機(jī)構(gòu)遵循“誰過錯誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費用。違規(guī)質(zhì)疑或多次質(zhì)疑不成立的，將被列入不良行為記錄。

19、投訴

19.1質(zhì)疑供應(yīng)商對代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向采購項目同級財政部門投訴。

20、誠實信用

20.1供應(yīng)商之間不得相互串通報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

20.2供應(yīng)商不得以向代理機(jī)構(gòu)工作人員、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。經(jīng)查實供應(yīng)商有此行為的，政府采購管理部門將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。

20.3供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙政府采購活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，代理機(jī)構(gòu)將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

20.4供應(yīng)商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取成交處理。

20.5供應(yīng)商應(yīng)自覺遵守磋商、評審紀(jì)律，擾亂磋商、評審現(xiàn)場秩序的，屬于失信行為，根據(jù)《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》，失信行為將被記入供應(yīng)商誠信檔案。

第三章評分辦法和標(biāo)準(zhǔn)

評定成交方法前附表

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

2.2

資格審查

1.《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件:

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供資格承諾函，資格承諾函格式詳見采購文件附件）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。

（7）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

2.采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：

（1）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有有效的國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包貳級及以上或公路工程施工總承包二級及以上；具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》（提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）；

（3）項目負(fù)責(zé)人：具有二級及以上建造師（公路工程專業(yè)）注冊證書，且具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）（提供有效期內(nèi)的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）；

（4）技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有中級及以上技術(shù)職稱，且具有省級交通運輸行政主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）（提供有效期內(nèi)的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）

（5）專職安全員：具有省級及以上交通主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）（提供有效期內(nèi)的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）。

3.拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：

（1）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（2）除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（3）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

4.南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書暨信用承諾書

（1）根據(jù)《南京市政府采購供應(yīng)商信用管理工作暫行辦法》（寧財規(guī)[2018]10號）有關(guān)規(guī)定，凡在南京地區(qū)參加政府采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)事先登陸“信用南京”或“南京公共采購信息網(wǎng)”主頁“南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案”欄目進(jìn)行注冊登記。由于特殊原因未及時注冊的供應(yīng)商可先行獲取采購文件，但必須在提交投標(biāo)文件截止時間前2天內(nèi)辦理登記注冊手續(xù)。

（2）供應(yīng)商參加本項目政府采購活動時，無論是新用戶注冊或已注冊成功的，均應(yīng)在采購文件發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止時間前，登錄“信用南京”或“南京公共采購信息網(wǎng)”在線打印其“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書”，經(jīng)法定代表人簽名蓋章后作為投標(biāo)（響應(yīng)）文件的有效組成部分?！澳暇┦姓少徆?yīng)商信用記錄表暨信用承諾書”是其參加本次政府采購活動的必備材料。

2.3

初步評審

（1）競爭性磋商響應(yīng)文件按照磋商文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

（2）競爭性磋商響應(yīng)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、供應(yīng)商的單位章蓋章齊全，符合磋商文件規(guī)定；

（3）若競爭性磋商響應(yīng)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署，競爭性磋商響應(yīng)文件中提供了法定代表人的授權(quán)委托書，且授權(quán)委托書中的簽字、蓋章符合要求；

（4）競爭性磋商響應(yīng)文件載明的磋商項目完成期限未超過磋商文件規(guī)定期限；

（5）在磋商申請函上填寫了磋商報價（包括大寫金額和小寫金額），報價不高于采購人公布的最高控制價，且報價唯一；

（6）按磋商文件的規(guī)定繳納磋商保證金的；

（7）服務(wù)承諾和付款條件響應(yīng)磋商文件要求的；

（8）競爭性磋商響應(yīng)文件沒有對采購人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對供應(yīng)商的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改；

（9）供應(yīng)商未提供虛假資料；

（10）競爭性磋商響應(yīng)文件未附有采購人不能接受的條件。

2.5

詳細(xì)評審

評審因素

一、商務(wù)技術(shù)評審

a.施工組織設(shè)計：65分；

b.業(yè)績：25分；

二、報價評審

c.磋商報價：10分

2.8

成交結(jié)果

推薦的成交候選人的人數(shù)為不超過3名

評審因素與評分值

序號

評審因素

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

a

施工組織

設(shè)計

(65分)

65分

施工組織總體設(shè)想（9分）：評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的施工組織總體設(shè)想的清晰性、完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性、措施先進(jìn)性、合理性及規(guī)范性等酌情評分：完全符合要求得9分、基本符合要求得6分，有明顯瑕疵得3分，未提供或有重大偏差得0分。

評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施等酌情評分（9分）：進(jìn)度計劃合理，措施得當(dāng)?shù)?分、基本符合要求得6分，有明顯瑕疵得3分，未提供或有重大偏差得0分。

評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施置合理性等酌情評分（9分）：現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施置合理得9分、基本符合要求得6分，有明顯瑕疵得3分，未提供或有重大偏差得0分。

評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施等酌情評分（9分）：質(zhì)量保證措施先進(jìn)合理得9分、基本符合要求得6分，有明顯瑕疵得3分，未提供或有重大偏差得0分。

評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃及其保證措施等酌情評分（8分）：措施合理、符合要求得8分、基本符合要求得5分，有明顯瑕疵得2分，未提供或有重大偏差得0分。

質(zhì)量保證措施（7分）：評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目施工質(zhì)量保證體系及措施符合規(guī)范要求等酌情評分：質(zhì)量保證措施先進(jìn)合理、符合要求得7分、基本符合要求得4分，有明顯瑕疵得2分，未提供或有重大偏差得0分。

安全文明施工措施（7分）：評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目實際在施工過程中實際措施的先進(jìn)性、具體性、完整性、可行性、規(guī)范性等酌情評分：完全符合要求得7分、基本符合要求得4分，有明顯瑕疵得2分，未提供或有重大偏差得0分。

評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目特點的關(guān)鍵施工技術(shù)、安全、進(jìn)度、成本控制的針對性措施及提出相關(guān)合理化建議等酌情評分（7分）：完全符合要求得7分、基本符合要求得4分，有明顯瑕疵得2分，未提供或有重大偏差得0分。

b

業(yè)績

（25分）

25分

供應(yīng)商業(yè)績：2018年1月1日以來供應(yīng)商具有類似的公路維修或公路養(yǎng)護(hù)或橋梁維修施工業(yè)績的，有一個得5分，最多得15分。

項目經(jīng)理業(yè)績：2018年1月1日以來以項目經(jīng)理身份完成過類似的公路維修或公路養(yǎng)護(hù)或橋梁維修施工業(yè)績的，有一個得5分，最多得10分。

（提供加蓋供應(yīng)商公章的合同復(fù)印件，合同應(yīng)能反映相關(guān)信息，且供應(yīng)商與項目經(jīng)理業(yè)績不可兼得）

c

磋商報價（10分）

10分

磋商基準(zhǔn)價的確定：

通過競爭性磋商響應(yīng)文件資格審查和初步評審且報價最低的報價（最后報價）為磋商基準(zhǔn)價。

報價得分計算公式示例：

采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且磋商價格低的磋商報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算（小數(shù)點保留兩位）：磋商報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／磋商報價)×10

100分

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1、本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予投標(biāo)報價的3%扣除，用扣除后的投標(biāo)報價參與評審。

2、本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予投標(biāo)報價的3%扣除，用扣除后的投標(biāo)報價參與評審。

3、本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予投標(biāo)報價的4%扣除，用扣除后的投標(biāo)報價參與評審。。

4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

5、磋商小組按前附表規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分（打分保留2位小數(shù)），主觀分的各項得分應(yīng)分別為磋商小組所有委員該項評分的算術(shù)平均值，并計算出綜合得分。計算結(jié)果保留2位小數(shù)。

6、磋商小組按綜合評分從高到低進(jìn)行排序，確定供應(yīng)商的得分排名。當(dāng)出現(xiàn)2份或2份以上競爭性磋商響應(yīng)文件綜合評分相同時，則按最后報價較低的供應(yīng)商排名在前；如最后報價相同，則商務(wù)技術(shù)部分得分高的供應(yīng)商排名在前。磋商小組推薦綜合得分排名第一的供應(yīng)商為第一成交候選人，綜合得分排名第二、第三的分別為第二成交候選人、第三成交候選人。

7、采購人根據(jù)磋商小組提出的書面評標(biāo)報告和推薦順序，確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保函而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定后備的成交候選人為成交供應(yīng)商。

8、磋商小組完成磋商后，提出書面評審報告。

9、評審報告由磋商小組全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的磋商小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。磋商小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。

第四章采購需求

1、項目名稱：南京2022年普通國省道橋梁維修改造及橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程-支座維修工程

2、采購項目最高限價：萬元，投標(biāo)報價高于最高限價的視為無效報價，其投標(biāo)文件不進(jìn)入后續(xù)評審。

3、招標(biāo)范圍：本項目包含G235石臼湖特大橋、S501滁河大橋、S508板橋汽度公跨鐵立交橋、S341新洪藍(lán)橋、G235石湫中橋共5座橋梁支座維修。

施工要求：

1）板式橡膠支座更換

根據(jù)《公路橋梁橡膠支座病害評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，支座病害等級為3級的支座已部分或者完全喪失使用功能，須立即更換。本次一排支座中，出現(xiàn)病害等級為3級的支座，對該排支座全部進(jìn)行更換；一排中1/2以上支座評定為2級及以上的，更換該排所有支座。支座更換前首先對支座的型號和高度進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與原施工圖不符，請及時聯(lián)系業(yè)主單位及設(shè)計單位，并及時提出變更。為保證橋面標(biāo)高不變，更換支座后總高度與更換前支座一致；其中S501滁河大橋與上一次更換的支座高度保持一致，通過支座墊石鑿除重新澆筑，降低墊石高度確保支座安裝總高度不變。

2）對于被包裹封閉的支座以及蓋梁頂部、梁底建筑垃圾等進(jìn)行清理。

3）原有鋼板除銹阻銹，銹蝕嚴(yán)重的進(jìn)行同步更換。

4）工程竣工驗收的質(zhì)量目標(biāo)為合格。安全考核目標(biāo)：無重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、工期：4個月；缺陷責(zé)任期：1年（交工驗收合格之日起計算）。

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合國家驗收規(guī)范。

6、工程量清單（另附）

第五章合同條款

第一節(jié)通用合同條款

采用中華人民共和國交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2020年版）》第四章第一節(jié)“通用合同條款”

第二節(jié)專用合同條款

A.公路工程專用合同條款

采用中華人民共和國交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018年版）》第四章第二節(jié)“專用合同條款”之A.公路工程專用合同條款。

B.項目專用合同條款

項目專用合同條款數(shù)據(jù)表

說明：本數(shù)據(jù)表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示，是項目專用合同條款的組成部分。

序號

條款號

信息或數(shù)據(jù)

名稱:南京市公路事業(yè)發(fā)展中心

地址：南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)雙拜巷169號

監(jiān)理人：開工前確定

缺陷責(zé)任期：自實際交工日期起計算1年

缺陷責(zé)任期從工程通過交工驗收之日起計算。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按照規(guī)定期限進(jìn)行交工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過交工驗收之日起計算。由于采購人原因?qū)е鹿こ虩o法按照規(guī)定期限進(jìn)行交工驗收的，在承包人提交交工驗收報告90日后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

1.6.3

圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前7天簽發(fā)圖紙修改圖給承包人

5.2.1

發(fā)包人是否提供材料或工程設(shè)備：

eq\o\ac(□,×)

是

eq\o\ac(□,√)

否

6.1.3

駐地建設(shè)參照江蘇省交通運輸廳公路局《江蘇省普通國省干線公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指南》（蘇交公路【2013】414號文），所需相關(guān)費用包含在所報的單價或總價內(nèi)，招標(biāo)人不再單獨計列和支付。

6.2

發(fā)包人是否提供施工設(shè)備和臨時設(shè)施：

eq\o\ac(□,×)

是

eq\o\ac(□,√)

否

8.1.1

發(fā)包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及書面資料的期限：14天內(nèi)

承包人將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批的期限：14天內(nèi)

15.5.2

承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人給予獎勵：無

15.9

清單的調(diào)整：中標(biāo)后，業(yè)主有權(quán)對原投標(biāo)單價中的不合理單價進(jìn)行調(diào)整，但投標(biāo)總價保持不變。

16.1

eq\o\ac(□,×)

因物價波動引起的價格調(diào)整按照第16.1.1或第16.1.2項約定的原則處理

eq\o\ac(□,√)

合同期內(nèi)單價不調(diào)整

17.2.1

開工預(yù)付款金額：簽約合同價的10%

17.2.1

材料、設(shè)備預(yù)付款比例：——

17.3.2

承包人在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單的份數(shù)：3份

17.3.3（1）

進(jìn)度付款證書最低限額：50萬元

（1）經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)實際完成工程量至總工程量50%時，付至經(jīng)計量的工程款50%（含開工預(yù)付款）；

（2）交工驗收時付至經(jīng)計量工程款的90%；

（3）簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書后付清經(jīng)審計后的剩余工程款；未付款額的利息：不考慮。（如有遺留工程質(zhì)量問題，發(fā)包人有權(quán)拒絕支付。發(fā)包人如因承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)的違約造成損失或有代為保修的費用則予相應(yīng)扣除）。

17.3.3（2）

逾期付款違約金的利息：不考慮

17.4.1

質(zhì)量保證金百分比：不適用

17.4.1

質(zhì)量保證金限額：不適用

17.5.1

承包人向監(jiān)理人提交交工付款申請單（包括相關(guān)證明材料）的份數(shù)：3份

17.6.1

承包人向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單（包括相關(guān)證明材料）的份數(shù)：3份

18.2

竣工資料的份數(shù)：5份

18.5.1

單位工程或工程設(shè)備是否需投入施工期運行：

eq\o\ac(□,×)

是

eq\o\ac(□,√)

否

18.6.1

本工程及工程設(shè)備是否進(jìn)行試運行：

eq\o\ac(□,×)

是

eq\o\ac(□,√)

否

19.7

保修期：1年。

20.1

工程一切險由承包人以承包人與業(yè)主聯(lián)名投保，保險費率由承包人自行調(diào)查確定，投保的范圍和條件應(yīng)符合本招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定，保險費由承包人承擔(dān)并支付，其費用由投標(biāo)人攤?cè)牍こ塘壳鍐沃泄こ碳?xì)目的單價或總額價內(nèi)，不單獨報價。一旦發(fā)生上述保險范圍內(nèi)的事件，損失由承包人自行承擔(dān)。

20.4.2

第三方責(zé)任險由承包人以承包人與業(yè)主聯(lián)名投保，事故次數(shù)不限，保險費率由承包人自行調(diào)查確定，投保的范圍和條件應(yīng)符合本招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定，保險費由承包人承擔(dān)并支付，其費用由投標(biāo)人攤?cè)牍こ塘壳鍐沃泄こ碳?xì)目的單價或總額價內(nèi)，不單獨報價。一旦發(fā)生上述保險范圍內(nèi)的事件，損失由承包人自行承擔(dān)。

24.1

爭議的最終解決方式：仲裁或訴訟

由工程所在地有管轄權(quán)的人民法院處理。

項目專用合同條款

說明：本項目專用合同條款是對“通用合同條款”、“公路工程專用合同條款”的補(bǔ)充、細(xì)化和約定，應(yīng)對照通用合同條款、公路工程專用合同條款中同一編號的條款一起閱讀和理解。如果本“項目專用合同條款”與“公路工程專用合同條款”、“通用合同條款”不一致時，以本“項目專用合同條款”的規(guī)定為準(zhǔn)。

合同文件的優(yōu)先順序：“項目專用合同條款”優(yōu)于“公路工程專用合同條款”優(yōu)于“通用合同條款”；“圖紙”優(yōu)于“技術(shù)規(guī)范”；“投標(biāo)文件”優(yōu)于“招標(biāo)文件”。

“技術(shù)規(guī)范作為本次招標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)規(guī)范與圖紙、招標(biāo)文件沖突時，執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。”

1.一般約定

1.1.3工程和設(shè)備

第0目細(xì)化為：

永久占地:指為實施本合同工程所需的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。除發(fā)包人同意外，承包人不可將施工現(xiàn)場用于本工程施工以外的目的，不得將永久占地范圍內(nèi)的用地作為預(yù)制場地。

第1目細(xì)化為：

臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋、借土場地和現(xiàn)場的臨時出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時設(shè)施用地。承包人應(yīng)根據(jù)施工組織計劃確定本工程施工所必需的臨時用地數(shù)量，并承擔(dān)相應(yīng)費用。所產(chǎn)生的費用不單獨計量，應(yīng)含在其投標(biāo)報價中。

1.6圖紙和承包人文件

補(bǔ)充1.6.6項：

（1）施工圖設(shè)計文件正式印發(fā)前，招標(biāo)用圖紙將作為合同文件的組成部分；一旦施工圖設(shè)計文件正式印發(fā)，招標(biāo)用圖紙立即停止使用，施工圖設(shè)計文件將替換招標(biāo)用圖紙文件成為合同文件的組成部分。

（2）施工圖文件正式印發(fā)前，承包人不得依據(jù)招標(biāo)用圖紙進(jìn)行施工，除非得到監(jiān)理人的明確指示。

（3）施工圖設(shè)計文件印發(fā)后，發(fā)包人將根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定重新組織編制工程量清單，并按照承包人中標(biāo)單價重新計算確定合同價格，但不執(zhí)行本合同條款15.4.6項規(guī)定，除非涉及施工方案必須發(fā)生重大變化項目外，對承包人的中標(biāo)單價將不作任何調(diào)整，承包人也不得以任何理由提出調(diào)整單價的要求。

（4）招標(biāo)用圖紙中工程項目內(nèi)容未作具體指示的，但在施工圖設(shè)計文件中予以明確的，且對于一個有經(jīng)驗的承包人來講是可以合理預(yù)計到的施工內(nèi)容，在工程實施過程中，發(fā)包人將不接受承包人對由此而提出的單價變更申請，而認(rèn)為是一個有經(jīng)驗的承包人在投標(biāo)時已全部考慮這類因素。

補(bǔ)充1.6.7項：

設(shè)計文件中提供的施工方案僅作參考，承包人應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，根據(jù)實際情況，結(jié)合自身技術(shù)水平、施工經(jīng)驗和設(shè)備配備等細(xì)化、完善、優(yōu)化以滿足工程項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等方面因素，報監(jiān)理工程師同意后組織實施。承包人不得因最終施工方案與投標(biāo)施工方案和設(shè)計文件所示施工方案的不同而調(diào)整費用。

4.1承包人的一般義務(wù)

4.1.2依法納稅

本項補(bǔ)充：

中國政府(江蘇省)根據(jù)現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定就本合同項下向承包人征收的所有稅金及其他應(yīng)交納的所有費用均由承包人攤?cè)敫鞴こ套幽康膯蝺r中。

4.1.8為他人提供方便

本款細(xì)化為：

（1）幾個承包人在同一區(qū)域施工時，監(jiān)理人有權(quán)協(xié)調(diào)工程的實施并對工程的銜接提出指示，承包人應(yīng)在監(jiān)理人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下工作。承包人由此增加的費用應(yīng)認(rèn)為已含入工程量清單各細(xì)目的單價或總額價中，發(fā)包人不單獨計列。

4.1.10其他義務(wù)

4.1.10（1）款約定為：

（4）承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)：

A、凡是標(biāo)段內(nèi)與已建鐵路、公路等有交叉、干擾的地段，承包人應(yīng)在不干擾鐵路、公路正常運營的前提下合理安排施工組織計劃，采取有效措施保證施工安全，并在必要時疏導(dǎo)現(xiàn)有交通流；凡是標(biāo)段內(nèi)與其他在建工程有互擾的地段，承包人應(yīng)做好與其它施工單位的協(xié)調(diào)工作；凡是標(biāo)段內(nèi)場地狹窄的地段，承包人應(yīng)按照施工要求制定完善的施工組織計劃；承包人應(yīng)對上述所有工作負(fù)責(zé)，發(fā)包人將根據(jù)承包人的要求給予適當(dāng)協(xié)助。承包人采取上述措施而可能發(fā)生的全部費用應(yīng)已包含在合同價格中，發(fā)包人將不另行支付。如因承包人采取的措施不力，造成河道阻塞、污染、碎落物影響航道通行或者影響鐵路、公路正常安全運營而給其它部門或個人造成的一切損失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工費用的增加，均由承包人自行負(fù)責(zé)。

B、承包人應(yīng)對所使用的所有出入現(xiàn)場的道路和橋梁所發(fā)生的相關(guān)費用包含在投標(biāo)報價中，不單獨計量與支付。并應(yīng)保證發(fā)包人免于承擔(dān)因上述道路和橋梁的使用所引起的補(bǔ)償費、訴訟費、損害賠償、指控費及其它開支。

承包人因土方的運輸所使用的借用其他人的或自建的臨時道路、橋涵（包括利用的村鎮(zhèn)便道）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，直到工程竣工，并恢復(fù)原貌，其費用包含在投標(biāo)報價中，不單獨計量與支付。

C、本項目路基借土填筑土方的土源由承包人自行調(diào)查落實，承包人應(yīng)保證其土源的合法性，且承包人所提供的土方的使用須事先征得發(fā)包人的同意。該部分土方的土源費、運距、運費由承包人自行考慮，并承擔(dān)相應(yīng)費用，費用應(yīng)包含在相應(yīng)支付子目的綜合單價中（含資源使用費等）。

D、本項目發(fā)包人不提供棄土（石）場及其他相關(guān)拆除材料的堆放場地，由承包人自行解決，并符合相關(guān)部門的規(guī)定，由此發(fā)生的相關(guān)費用在投標(biāo)報價時予以充分考慮，并計入工程量清單各細(xì)目單價或總額價中。并應(yīng)保證發(fā)包人免于承擔(dān)因上述場地的使用所引起的補(bǔ)償費、訴訟費、損害賠償、指控費用及其它開支。

E、本工程實施時不得中斷現(xiàn)有公路交通（含區(qū)間繞行情況在內(nèi)），承包人應(yīng)制定詳細(xì)可行的交通組織設(shè)計及臨時安全設(shè)施設(shè)置方案，并須經(jīng)發(fā)包人同意且通過交警、路政、城管等行政部門的行政審批。本工程實施時投標(biāo)報價中應(yīng)充分考慮相關(guān)行政部門可能收取的各項費用、可能發(fā)生的全部現(xiàn)場工程措施費用、臨時安全設(shè)施設(shè)置費用（包括圍擋等現(xiàn)場隔離措施、臨時標(biāo)志標(biāo)牌等），上述費用包含在相關(guān)項目的報價中，發(fā)包人將不另行支付，工程實施期間，承包人不得以任何理由對此提出索賠。承包人還應(yīng)充分考慮施工過程中受行車干擾的影響致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費用，包含在相關(guān)項目的報價中，發(fā)包人將不另行支付。

施工期間，承包人應(yīng)對原結(jié)構(gòu)物的安全、交通標(biāo)志、標(biāo)牌、各類地下預(yù)埋管線、綠化的保護(hù)等采取相應(yīng)的措施，承包人應(yīng)將其采取上述措施而可能發(fā)生的全部費用計入投標(biāo)報價中，發(fā)包人將不另行支付，工程實施期間，承包人不得以任何理由對此提出索賠。

F、工程施工過程中出現(xiàn)的矛盾協(xié)調(diào)問題，由投標(biāo)人與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決，招標(biāo)人協(xié)助。相關(guān)費用包含在所報的單價或總價內(nèi)，招標(biāo)人不再單獨計列和支付。

G、投標(biāo)人在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮營改增對工程成本的影響,發(fā)包人不因此項因素對合同價格予以調(diào)整。

H、投標(biāo)人應(yīng)在監(jiān)理人的指示下，為本項目其他工程提供必要的便利條件。投標(biāo)人因此發(fā)生的一切費用均應(yīng)含入所報的投標(biāo)報價中，招標(biāo)人不再單獨計列。

I、承包人必須加強(qiáng)對地下管線等相關(guān)隱蔽設(shè)施的保護(hù)，承包人必須事先查明情況，辦理相關(guān)施工交底手續(xù)后，方可進(jìn)行對隱蔽設(shè)施可能產(chǎn)生影響的相關(guān)項目施工，否則造成后果，除了由承包人自行承擔(dān)一切責(zé)任外，發(fā)包人還將嚴(yán)肅追究承包人的違約責(zé)任，承包人應(yīng)對現(xiàn)有已完項目保護(hù)好，不得污染路面，也不得破壞綠化，否則業(yè)主根據(jù)實際發(fā)生的費用從承包人的費用中直接扣除。

J、承包人必須組織采用證照、手續(xù)齊全，性能良好，確保能安全施工的車輛、設(shè)備進(jìn)行各項施工，在施工過程中非因發(fā)包人原因所發(fā)生的一切安全事故均由承包人自行負(fù)責(zé)。

K、承包人應(yīng)因時制宜及時對施工組織和生產(chǎn)要素(工、料、機(jī)等)作好調(diào)整安排，避免造成停工停機(jī)損失。若承包人未及時做好妥善調(diào)整和安排，發(fā)包人不承擔(dān)由此引起的索賠和補(bǔ)償。

L、發(fā)包人僅負(fù)責(zé)工程修建過程中施工范圍內(nèi)發(fā)生的土地征用、拆遷及外部矛盾的協(xié)調(diào)和解決。對于工程施工過程的臨時用地、承包人駐地建設(shè)等其它相關(guān)事宜均由承包人自行解決。

M、承包人必須按照南京市人民政府現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定繳納民工工資保障金；

N、承包人應(yīng)妥善處理好與其它工程承包人的關(guān)系，發(fā)生交叉施工時，應(yīng)相互配合，友好協(xié)作，并無條件服從發(fā)包人或工程師的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。并承擔(dān)由此而引起的臨時停工及施工作業(yè)面不連續(xù)等風(fēng)險，承包人也不得就此要求發(fā)包人給予額外費用補(bǔ)貼，由此發(fā)生的一切費用視為已計入投標(biāo)報價中；

O、本工程所需臨時用地、用電、用水由承包人自行考慮解決，其費用應(yīng)包含在工程細(xì)目的單價或總額價中，不單獨報價。

P、承包人項目駐地采用封閉式管理，建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)：

a總建設(shè)面積不少于200m2，配備必要的消防器材，完善消防措施；b會議室面積不少于50m2；c項目部辦公區(qū)域的辦公室不少于4間（不含會議室）；d用房建設(shè)面積和場地占地面積應(yīng)滿足辦公和生活需要。

補(bǔ)充第（5）目～第（11）目：

（5）按專用條款約定做好施工場地地上及地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作，費用含在綜合單價中，不再另行計量與支付；

(6)承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：在實施和完成本工程過程中，承包人應(yīng)充分關(guān)注和保障所有在場人員及行人的安全，采取有效措施，使施工現(xiàn)場和本工程的實施保持有條不紊；為保護(hù)本工程免遭損壞，保障現(xiàn)場附近和過往人群的安全與方便，在有必要的時候和地方，或當(dāng)監(jiān)理人或有關(guān)主管部門要求時，承包人應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場情況自費提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)措施。非施工人員不得進(jìn)入現(xiàn)場，發(fā)生安全事故所產(chǎn)生的一切后果及費用由承包人承擔(dān)。承擔(dān)需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，自費辦理有關(guān)手續(xù)及承擔(dān)費用，并以書面形式通知發(fā)包人。

（7）在投標(biāo)報價中應(yīng)充分考慮本工程重大活動、領(lǐng)導(dǎo)視察而發(fā)生的道路保潔、交通暢通、控制施工噪音、臨時停工等方面的臨時突擊工作而產(chǎn)生的費用。

（8）承包人在工程施工前或施工期間，在保證加快工程進(jìn)度、不降低工程質(zhì)量、安全和使用功能、壽命，并經(jīng)發(fā)包人同意的前提下可對已經(jīng)政府批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計優(yōu)化。

（9）本項目施工許可由承包人辦理，發(fā)包人只提供配合工作，費用由承包人承擔(dān)。如法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定需發(fā)包人承擔(dān)的費用由發(fā)包人自行承擔(dān)。地下通道工程需辦理相關(guān)施工許可，同時應(yīng)遵循地鐵的行業(yè)管理規(guī)定，相關(guān)費用由承包人自行承擔(dān)。

（10）承包人應(yīng)按南京市政府辦公廳關(guān)于建立南京市城市建設(shè)重點工程和環(huán)境綜合整治工程前期工作聯(lián)動機(jī)制的通知》（南京市人民政府辦公廳寧政傳[2017]7號）和《南京市渣土運輸管理辦法》（市政府301令），市政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)揚塵污染防控十條措施等相關(guān)規(guī)定完成本項目，根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)置沖洗臺、洗輪機(jī)、噴霧式灑水車，渣土運輸管理等應(yīng)符合相關(guān)部門的規(guī)定，相關(guān)費用含在相關(guān)子目綜合單價或投標(biāo)總價中，發(fā)包人不再另行計量和支付。

（11）項目安全生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)目標(biāo)及相應(yīng)事項的約定：除執(zhí)行通用條款的相關(guān)規(guī)定外，承包人必須按照江蘇省、南京市相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實行文明施工管理，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全施工負(fù)總責(zé)，專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的文明施工管理；注重安全保障，承包人在施工現(xiàn)場的安全教育和安全事故及因此發(fā)生的費用（包括造成發(fā)包人工期延誤，并由此產(chǎn)生的全部損失）由承包方承擔(dān)。開工前，業(yè)主將組織安全文明施工基礎(chǔ)條件驗收，合格后方可開工建設(shè)。

1）施工現(xiàn)場應(yīng)做到全封閉，圍擋整齊，平面布置合理，硬化到位，場區(qū)整潔，圍擋（環(huán)保型）高度不得低于1.8米，設(shè)立公示牌；公示牌標(biāo)牌統(tǒng)一為中標(biāo)單位標(biāo)志；設(shè)立舉報電話，違規(guī)作業(yè)查實后一次罰款100元，罰款金額獎勵給舉報