2022在“建設(shè)中醫(yī)藥健康谷”雙月協(xié)商座談會(huì)上的講話

本文格式為Word版，下載可任意編輯——2022在“建設(shè)中醫(yī)藥健康谷”雙月協(xié)商座談會(huì)上的講話下面是我為大家整理的2022在“創(chuàng)辦中醫(yī)藥健康谷”雙月協(xié)商座談會(huì)上的講話,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議既是市政協(xié)召開的第三次雙月協(xié)商座談會(huì)，又是重點(diǎn)提案督辦會(huì)，主題是聚焦“中醫(yī)藥健康谷”創(chuàng)辦。會(huì)上，大家觀看了專題片，X介紹了處境，X會(huì)長(zhǎng)等X名各界代表、政協(xié)委員、常委作會(huì)議發(fā)言，還閱讀了X篇建言材料，市發(fā)改委等X個(gè)部門舉行了書面回應(yīng)。X市長(zhǎng)作了講話，充分?jǐn)喽烁骷?jí)政協(xié)和宏大政協(xié)委員提出的觀法建議，并著重就如何創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”舉行了鼓動(dòng)部署和概括安置，充分表達(dá)了X同志對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，更表達(dá)了X同志主動(dòng)采納政協(xié)民主監(jiān)視的政治自覺，對(duì)政協(xié)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持的政治擔(dān)當(dāng)。下面，我圍繞黨委政府和政協(xié)合力抓好創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”和落實(shí)X同志的講話要求，就把握好“三個(gè)關(guān)系”促落實(shí)提三點(diǎn)建議，供大家參考。

一、把握好“行政與議政”的關(guān)系促落實(shí)。

人民政協(xié)的性質(zhì)定位，抉擇政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)視、參政議政三大職能。政府在前面行政，政協(xié)圍繞黨委政府中心工作議政建言，這是制度設(shè)計(jì)安置。這一方面給了政協(xié)職能授權(quán)，但更多的是責(zé)任。圍繞市委、市政府中心工作協(xié)商選題“中醫(yī)藥健康谷”，我們認(rèn)為大勢(shì)已到。作為黨委政府和政協(xié)要提高政治站位，按照X市長(zhǎng)講的重要性來熟悉大勢(shì)，大勢(shì)在于“六勢(shì)”，抓住“六勢(shì)”促落實(shí)。

一是政策鼓舞之勢(shì)。*********指出：“中醫(yī)藥振興進(jìn)展迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)”。國(guó)家先后出臺(tái)了X個(gè)文件和X個(gè)白皮書，去年X月公布《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》，標(biāo)志中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展已正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是中醫(yī)藥進(jìn)展史上具有里程碑意義的大事。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的春天已近到臨，謀劃創(chuàng)辦“中國(guó)（X）中醫(yī)藥健康谷”正值其時(shí)。

二是X資源之勢(shì)。X當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看是中醫(yī)藥文化大市、中醫(yī)藥資源大市，具著名藥、名醫(yī)、名著、名產(chǎn)。全市中藥材種植面積過百萬畝，藥材種植專業(yè)戶X.X萬多戶，藥材專業(yè)村X多個(gè)，X家企業(yè)列入湖北省X家中藥現(xiàn)代科技示范基地。蘄春有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品蘄艾、夏枯草、薏苡仁、蘄山藥，明代出名醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍和巨著《本草綱目》，“全國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)”－李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)，湖北省唯一的國(guó)家級(jí)中藥材專業(yè)市場(chǎng)李時(shí)珍國(guó)際醫(yī)藥港。羅田有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品九資河茯苓、天麻、金銀花、蒼術(shù)，被康熙皇帝嘉封為“醫(yī)圣”的萬密齋和巨著《萬密齋醫(yī)學(xué)全書》。麻城有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品福田白菊、張廣河天麻，客籍麻城的魏晉名醫(yī)王叔和著有《脈經(jīng)》有名于世。浠水有藥材杜仲和被譽(yù)為“北宋醫(yī)王”的龐安時(shí)著有《傷寒總病論》。武穴有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品佛手山藥和名醫(yī)楊濟(jì)泰著有《醫(yī)學(xué)述要》。團(tuán)風(fēng)有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品射干、荸薺、苦荊茶。黃梅有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品荷葉茶。英山有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品桔梗。紅安有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品紅安苕。市區(qū)健康文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好。

三是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展之勢(shì)。全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展已經(jīng)形成三種模式。第一種是主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)型。蘄春縣成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了特意的中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)，主抓“蘄艾”，打造“中國(guó)艾都”，開發(fā)特色蘄艾醫(yī)養(yǎng)游產(chǎn)品十大系列，X多個(gè)品種，相關(guān)企業(yè)X多家，年產(chǎn)值達(dá)X億。其次種是中醫(yī)藥養(yǎng)生與旅游結(jié)合型。羅田縣提啟程展萬密齋中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，編制了高水平的規(guī)劃，計(jì)劃了一批工程，將“中華養(yǎng)生第一人”萬密齋養(yǎng)生文化與當(dāng)?shù)嘏畈M(jìn)展的旅游業(yè)結(jié)合。第三種是“醫(yī)藥企業(yè)+基地+旅游”型。麻城鳳凰白云山藥業(yè)公司以中藥健康產(chǎn)品為主導(dǎo)，自建模范化規(guī)模化的中藥材基地，同時(shí)吸引游客觀光休閑、體驗(yàn)產(chǎn)品，產(chǎn)生了較好的效益。

四是委員呼聲之勢(shì)。在助推將X區(qū)振興進(jìn)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家出臺(tái)《X革命老區(qū)振興進(jìn)展規(guī)劃》中，委員呼聲氣力很大，今年全國(guó)政協(xié)X屆五次會(huì)議又將其列為X號(hào)重點(diǎn)提案，促成建立部際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，召開了省部際協(xié)調(diào)會(huì)議，國(guó)家發(fā)改委等部委對(duì)全國(guó)政協(xié)提案委的建議予以一對(duì)一的回應(yīng)落實(shí)，在高鐵創(chuàng)辦、馬路創(chuàng)辦、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面賦予X區(qū)重點(diǎn)支持。現(xiàn)在，委員又在“中醫(yī)藥健康谷”方面助力，在全國(guó)和省、市“兩會(huì)”上提出提案，形成好的勢(shì)頭。市委常委、市紀(jì)委書記、省政協(xié)委員王立兵同志在省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上作書面發(fā)言。市政協(xié)五屆一次會(huì)議期間有X位委員提出建議，市政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟(jì)主任田文國(guó)同志圍繞創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”這個(gè)主題，特意在市政協(xié)五屆一次會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言，反響很好。前不久召開的市政協(xié)五屆二次常委會(huì)議上又有X位常委提出這方面的建議。

五是群眾期盼之勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展，人民生活水平的提高，群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)生保健等方面的需求越來越多，更加提防生活質(zhì)量和健康品質(zhì)，更加期盼社會(huì)供給多元化、高質(zhì)量的身體保健和醫(yī)療服務(wù)，更加期望生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)中藥材、更新的中醫(yī)藥養(yǎng)生模式、開發(fā)更多的健康新品種，發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”方面的獨(dú)特作用。

六是領(lǐng)導(dǎo)重視之勢(shì)。*********提出“以人民為中心，以健康為根本”健康觀和創(chuàng)辦健康中國(guó)的新要求。省委X書記提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推進(jìn)健康湖北創(chuàng)辦。X書記從貫徹*********“以人民為中心，以健康為根本”健康觀，結(jié)合X實(shí)際提出著力推進(jìn)X中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，創(chuàng)辦“中醫(yī)藥強(qiáng)市”，并就籌辦李時(shí)珍誕辰X周年紀(jì)念活動(dòng)，召開專題會(huì)議舉行研究部署。X市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)辦《關(guān)于創(chuàng)辦“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點(diǎn)提案，親自謀劃研究，親自部署安置。

二、把握好“主推與助推”的關(guān)系促落實(shí)。

黨委、政府的決策和工作，黨委政府主推；圍繞黨委、政府的決策和工作，人民政輔助推。要把握好“主推與助推”的關(guān)系，市委、市政府和各部門是推進(jìn)“中醫(yī)藥健康谷”的主體，理應(yīng)圍繞職能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，我們政協(xié)已經(jīng)和持續(xù)圍繞“中醫(yī)藥健康谷”從四個(gè)方面助推落實(shí)。

一是上熟悉。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)視、參與、合作于一體，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道。市政協(xié)堅(jiān)持維護(hù)核心、圍繞中心、凝結(jié)人心“三心”理念，落實(shí)市委市政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求，按照“一流”標(biāo)準(zhǔn)，正在開展雙月協(xié)商、專題議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)視、“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評(píng)”等一系列工作。夢(mèng)想各承辦部門能充分理解，這是國(guó)家的制度安置，是黨委政府的要求，是政協(xié)的職責(zé)所在。要專心履職盡責(zé)，主動(dòng)推進(jìn)工作落實(shí)。政協(xié)自身要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不負(fù)黨的重托，不負(fù)群眾的期盼。

二是提建議。政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、寬容性大的優(yōu)勢(shì)，聚焦創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”，深入舉行調(diào)查研究，努力提出高質(zhì)量建議。這次，在市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案工作中，我們主動(dòng)提出二選一的建議，X市長(zhǎng)親自選定領(lǐng)辦《關(guān)于創(chuàng)辦“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點(diǎn)提案，不僅站位高，而且符合實(shí)際，反映了群眾期盼。

三是搭平臺(tái)。年初，市委常委會(huì)專題研究并批轉(zhuǎn)市政協(xié)今年的“一要點(diǎn)兩籌劃”，把X次雙月協(xié)商、X次專題議政性常委會(huì)協(xié)商、X次民主監(jiān)視列入了批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩籌劃”文件之中。為貫徹落實(shí)市委批轉(zhuǎn)的文件要求，我們創(chuàng)新提出了“六式”協(xié)商模式，即開門式選題、集中式交辦、模板式籌備、互動(dòng)式協(xié)商、提案式辦理、跟蹤式問效，打造了政協(xié)雙月協(xié)商新平臺(tái)，符合政協(xié)職能、特點(diǎn)，得到省政協(xié)的高度評(píng)價(jià)和各方面的斷定，省政協(xié)特意編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

四是爭(zhēng)支持。我們從謀劃“中國(guó)（X）中醫(yī)藥健康谷”創(chuàng)辦開頭，就緊密跟進(jìn)，主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省政協(xié)的高度重視和支持。X月X日，省政協(xié)X主席親自帶隊(duì)到蘄春調(diào)研中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并表示親自出面請(qǐng)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)支持李時(shí)珍誕辰X周年紀(jì)念活動(dòng)。X月X日，省政協(xié)召開“促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，助推健康湖北創(chuàng)辦”月度協(xié)商會(huì)，X主席X次提到X，會(huì)議共安置X名代表發(fā)言，X名委員發(fā)言，我作為地市唯一參會(huì)的政協(xié)主席做了《關(guān)于創(chuàng)辦“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》的發(fā)言，提出了X條建議，省直相關(guān)部門做了回應(yīng)，省政協(xié)對(duì)建議舉行了吸收采用。會(huì)后，省政協(xié)向省委省政府專題報(bào)告，建議省委省政府“成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、省直相關(guān)部門和X區(qū)相關(guān)市委市政府組成的工作專班，以世界眼光高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格籌辦李時(shí)珍誕辰X周年紀(jì)念活動(dòng)，力爭(zhēng)上升為省級(jí)戰(zhàn)略、國(guó)家聯(lián)動(dòng)”和“組建專班，研究啟動(dòng)創(chuàng)辦“中國(guó)（X）中醫(yī)藥健康谷”。

三、把握好“承辦與問效”的關(guān)系促落實(shí)

為做好市政協(xié)雙月協(xié)商成果運(yùn)用工作，市委、市政府明確要求采取三種方式，并形成常態(tài)化機(jī)制：一是轉(zhuǎn)化為提案，提請(qǐng)市政府及相關(guān)單位辦理；二是市委督查室、市政府政務(wù)督查室根據(jù)提案內(nèi)容與要求分別開展督辦；三是重要調(diào)研報(bào)告可發(fā)市委參閱件。市委督查室明確任務(wù)清單和承辦單位，定期舉行督辦落實(shí)。各承辦部門要學(xué)習(xí)市委書記X領(lǐng)先領(lǐng)銜督辦《關(guān)于X長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)建議》，市委副書記、市長(zhǎng)劉X領(lǐng)銜督辦《關(guān)于創(chuàng)辦“中國(guó)中醫(yī)藥健康谷”的建議》重點(diǎn)提案的作法，抓好四個(gè)落實(shí)。

第一，要落實(shí)熟悉。落實(shí)政協(xié)雙月協(xié)商建議是市委、市政府的工作要求、是政協(xié)的職責(zé)所在、是部門的職能所系，夢(mèng)想各承辦單位理解支持。

其次，要落實(shí)任務(wù)。市政府就今年市政協(xié)的雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)視特意發(fā)文，明確市直承辦部門。相關(guān)承辦部門行動(dòng)急速，態(tài)度積極，做了大量工作，并就這次的協(xié)談判題已經(jīng)前期介入，同時(shí)也有大量好的作法。市政府辦牽頭協(xié)調(diào)，主動(dòng)推進(jìn)。市衛(wèi)計(jì)委主動(dòng)作為，推進(jìn)落實(shí)。市財(cái)政局集中財(cái)力，積極供給資金支持。市編辦、市人社局創(chuàng)造條件引進(jìn)人才，爭(zhēng)取擴(kuò)大中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷工程。市發(fā)改委優(yōu)化規(guī)劃、工程服務(wù)。市經(jīng)信委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。市民政局、市規(guī)劃局、市住建委大力推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。市科技局、市食品藥品監(jiān)視管理局強(qiáng)化技術(shù)、監(jiān)管支撐。市教導(dǎo)局、X職院、市中醫(yī)院提防培養(yǎng)本地化人才。各承辦部門要持續(xù)結(jié)合各自職能，對(duì)照X市長(zhǎng)講話要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

第三，要落實(shí)要求。要按照市委書記X同志提出辦理提案的“五步工作法”（即第一步開展調(diào)研，其次步制定方案，第三步科學(xué)決策，第四步逐項(xiàng)實(shí)施，第五步專心回復(fù)）的路徑把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。要專心落實(shí)X市長(zhǎng)講的概括要求，一是科學(xué)定位。中醫(yī)帶動(dòng)中藥，中藥帶動(dòng)藥材，中醫(yī)核心是人，品牌核心是市場(chǎng)，質(zhì)量、市場(chǎng)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)是最核心的四要素，要打李時(shí)珍的牌子，名稱為“李時(shí)珍中醫(yī)藥健康谷”，建議宣傳報(bào)道時(shí)暫為“中醫(yī)藥健康谷”，會(huì)后進(jìn)一步研究論證確定。二是規(guī)劃引領(lǐng)。強(qiáng)化“中醫(yī)藥健康谷”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，在白潭湖片區(qū)著力打造中醫(yī)藥健康谷核心區(qū)創(chuàng)辦，打造“五館四園”，即歷代名醫(yī)館、藥材標(biāo)本館、藥膳館、康復(fù)館、中醫(yī)藥文化表示館，中藥材交易園、中藥材傳統(tǒng)加工園、中藥材科研園、中醫(yī)體驗(yàn)園。三是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。統(tǒng)籌進(jìn)展全市中醫(yī)藥種植加工、信息物流、文化旅游、養(yǎng)生保健等健康產(chǎn)業(yè)。四是人才問題。中醫(yī)越老越有價(jià)值，要不惜代價(jià)引進(jìn)全國(guó)有影響的大牌中醫(yī)來X坐診。市中醫(yī)院提出“文化為魂，以人為本，抓住關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)展取得較好實(shí)效，要把市中醫(yī)院作為市區(qū)的龍頭來打造。五是爭(zhēng)取政策。各承辦部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省系列政策文件的研究，有針對(duì)性地向上爭(zhēng)取工程、政策支持。六是高規(guī)格推進(jìn)。市委、市政府成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，從更