教育孩子經(jīng)典說說：你的心就是我的海角和天涯

第二章環(huán)境(huánjìng)第一章環(huán)境(huánjìng)學(xué)——總結(jié)一、系統(tǒng)二、環(huán)境三、環(huán)境系統(tǒng)第一節(jié)環(huán)境及其系統(tǒng)第二節(jié)生態(tài)環(huán)境一、生態(tài)環(huán)境的概念二、自然生態(tài)環(huán)境的組成三、自然生態(tài)環(huán)境的特點四、自然生態(tài)環(huán)境的演化第三節(jié)環(huán)境問題一、環(huán)境問題的含義和分類二、環(huán)境破壞與污染三、環(huán)境問題的發(fā)展與根源四、環(huán)境問題發(fā)展特征和治理過程五、環(huán)境問題的實質(zhì)和主要問題第四節(jié)環(huán)境學(xué)一、環(huán)境學(xué)的產(chǎn)生二、環(huán)境學(xué)的特點三、環(huán)境學(xué)的研究內(nèi)容及分科四、環(huán)境學(xué)的基本任務(wù)第五節(jié)環(huán)境學(xué)研究一、環(huán)境學(xué)研究的基本理論二、環(huán)境學(xué)的研究方法三、環(huán)境學(xué)研究趨勢/g/179.html精品資料第二章環(huán)境(huánjìng)第一章環(huán)境(huánjìng)學(xué)——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境及其系統(tǒng)環(huán)境是指與體系有關(guān)的周圍客觀事物的總和;對于環(huán)境學(xué)來說,中心事物是人類，環(huán)境是以人類為主體，與人類密切相關(guān)的外部世界。1、自然環(huán)境—地球環(huán)境、外圍空間環(huán)境、宇宙環(huán)境、地理環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境等2、社會環(huán)境是指人類的社會制度等上層建筑條件，包括社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)及同各種社會制度相適應(yīng)的政治、經(jīng)濟、法律、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)觀念與機構(gòu)等。一、環(huán)境環(huán)境剛剛形成時，只有原子、分子的化學(xué)及物理運動；大約35億年前出現(xiàn)了生命現(xiàn)象；30多億年以前出現(xiàn)了原核生物；4億～2億年前形成了臭氧層；距今2億多年前出現(xiàn)了爬行動物。三、環(huán)境系統(tǒng)由自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境組成的一個巨大系統(tǒng)1、環(huán)境要素，又稱環(huán)境基質(zhì)，是環(huán)境系統(tǒng)的基本環(huán)節(jié)；2、環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是環(huán)境要素的配置關(guān)系，包括自然環(huán)境和社會環(huán)境要素，特點圈層性、地帶性、節(jié)律性、等級性、穩(wěn)定變異性；3、環(huán)境功能有服務(wù)、制約、維護、輸送、凈化、調(diào)節(jié)等多種；4、環(huán)境有促進和制約作用。由兩個或兩個以上相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物和過程組成的集合體，并具有特定的功能。系統(tǒng)特點：集合性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性、共性。二、系統(tǒng)精品資料第二節(jié)生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)一、生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)的概念二、自然生態(tài)環(huán)境的組成三、自然生態(tài)環(huán)境的特點四、自然生態(tài)環(huán)境的演化生態(tài)環(huán)境是生物有機體周圍的生存空間的生態(tài)條件的總和。生態(tài)環(huán)境由許多生態(tài)因于綜合而成。自然生態(tài)環(huán)境是地球長期演化形成的，包括非生物因子和生物因子兩類組成部分。非生物因子包括陽光、空氣、巖石、礦物、土壤、河流、湖泊、濕地、地下水、海洋等；生物因子包括植物、動物和微生物。非生物因子組成巖石圈、大氣圈和水圈，而生物因子則組成生物圈。（一）整體性；（二）區(qū)域性；（三）開放性（四）資源性、價值性地球表層的自然生態(tài)環(huán)境是在不斷演化的，由簡單到復(fù)雜、由低級向高級發(fā)展；自然生態(tài)環(huán)境的演化，在地球產(chǎn)生的初期，以地球內(nèi)能為主，但后來逐步演化到外能，即太陽能為主。自然生態(tài)環(huán)境的演化有自然原因（地質(zhì)物造運動）和人為原因。第一章環(huán)境學(xué)

——總結(jié)精品資料第三節(jié)環(huán)境(huánjìng)問題一、環(huán)境(huánjìng)問題的含義和分類二、環(huán)境破壞與污染三、環(huán)境問題的發(fā)展與根源四、環(huán)境問題發(fā)展特征和治理過程五、環(huán)境問題的實質(zhì)和主要問題環(huán)境問題是指社會發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾—生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境污染、資源耗竭和生態(tài)平衡失調(diào)等現(xiàn)實問題；原生環(huán)境問題；次生環(huán)境問題；社會經(jīng)濟環(huán)境問題、區(qū)域性環(huán)境問題。環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會活動產(chǎn)生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng)：生物環(huán)境破壞、非生物環(huán)境破壞；環(huán)境污染是有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境，并在環(huán)境中擴散、遷移、轉(zhuǎn)化，使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化。⑴萌芽階段（工業(yè)革命以前）；⑵發(fā)展惡化階段（工業(yè)革命至紀50年代前）；⑶第一次高潮（20世紀50年代至80年代以前）；⑷第二次高潮（80年代以后）全球性、兩極性、長期性、復(fù)雜性、解決一致性第一代，工業(yè)污染防治(工業(yè)革命開始后)；第二代，城市環(huán)境綜合治理；第三代，生態(tài)環(huán)境綜合防治（70年代開始）；第四代，區(qū)域環(huán)境綜合防治(20世紀80年代以后)；第五代，全球環(huán)境保護（1985）環(huán)境問題的實質(zhì)是由于盲目發(fā)展、不合理開發(fā)利用資源而造成的環(huán)境質(zhì)量惡化和資源浪費。全球環(huán)境問題主要有：全球氣候變化、臭氧層破壞、酸雨或酸性降水、有害有毒廢棄物的越境轉(zhuǎn)移和擴散、生物多樣性`銳減、熱帶雨林減少、沙漠化、發(fā)展中國家人口及貧困問題等，以及由上述問題帶來的能源、資源、飲水、住房、災(zāi)害等一系列問題。第一章環(huán)境學(xué)

——總結(jié)精品資料第四節(jié)環(huán)境(huánjìng)學(xué)一、環(huán)境(huánjìng)學(xué)的產(chǎn)生二、環(huán)境學(xué)的特點三、環(huán)境學(xué)的研究內(nèi)容及分科四、環(huán)境學(xué)的基本任務(wù)環(huán)境學(xué)是主要研究環(huán)境結(jié)構(gòu)與狀態(tài)的運動變化規(guī)律及其與人類社會活動之間的關(guān)系，研究人類社會與環(huán)境之間協(xié)同演化、持續(xù)發(fā)展的規(guī)律和具體途徑的科學(xué)。環(huán)境科學(xué)產(chǎn)生于1950－－1960年代。1、綜合性；2、人類所處地位的特殊性；3、學(xué)科形成的獨特性；（1）環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)理論與方法；（2）環(huán)境質(zhì)量的控制與防治；（3）環(huán)境監(jiān)測分析技術(shù)，環(huán)境質(zhì)量預(yù)報技術(shù)；（4）環(huán)境污染與人體健康的關(guān)系，特別是環(huán)境污染所引起的致癌、致畸和致突變的防治。將環(huán)境學(xué)按其性質(zhì)和作用劃分為三部分：環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境社會學(xué)及環(huán)境技術(shù)學(xué)。(一)探索全球范圍內(nèi)自然環(huán)境演化的規(guī)律；(二)揭`示人類活動與生態(tài)環(huán)境之間的相互依存關(guān)系；(三)協(xié)調(diào)人類的生產(chǎn)、消費活動同生態(tài)要求之間的關(guān)系；(四)研究區(qū)域環(huán)境污染防治的技術(shù)方法和管理措施第一章環(huán)境學(xué)

——總結(jié)精品資料第五節(jié)環(huán)境(huánjìng)學(xué)研究一、環(huán)境學(xué)研究(yánjiū)基本理論二、環(huán)境學(xué)的研究方法三、環(huán)境學(xué)研究趨勢（一）經(jīng)濟-社會-環(huán)境大系統(tǒng)理論（二）人類生態(tài)學(xué)的基本原理（三）生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的基本原理（四）耗散結(jié)構(gòu)理論⑴生態(tài)學(xué)的方法；⑵系統(tǒng)論方法；⑶模型法

（一）環(huán)境科學(xué)研究：可持續(xù)發(fā)展論、環(huán)境容載力論、三種生產(chǎn)論、協(xié)調(diào)發(fā)展論、系統(tǒng)發(fā)展論等已經(jīng)成為環(huán)境科技研究的基礎(chǔ)理論。環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)研究方面；環(huán)境管理研究方面有新的進展。（二）環(huán)境技術(shù)研究：大氣污染控制技術(shù)、水污染控制技術(shù)、固體廢物處置技術(shù)等方面進展突出。第一章環(huán)境學(xué)

——總結(jié)精品資料環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)的內(nèi)容第二章環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)概論——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境管理一、管理定義和管理的作用二、環(huán)境管理概念產(chǎn)生與發(fā)展三、環(huán)境管理思想的發(fā)展第二節(jié)環(huán)境管理的基本要點一、環(huán)境管理內(nèi)容和基本職能二、環(huán)境管理組成要素和措施三、環(huán)境管理基本原則和手段第三節(jié)環(huán)境管理學(xué)一、管理學(xué)和環(huán)境管理學(xué)特征二、環(huán)境管理學(xué)的含義與發(fā)展第四節(jié)環(huán)境管理學(xué)研究和趨勢一、環(huán)境管理學(xué)研究對象和任務(wù)

二、環(huán)境管理學(xué)的基本研究內(nèi)容

三、環(huán)境管理學(xué)研究趨勢

精品資料第二章環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)概論——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理一、管理定義和管理作用二、環(huán)境管理概念產(chǎn)生與發(fā)展三、環(huán)境管理思想的發(fā)展

定義：人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)一定目的而采用各種方式和手段對相關(guān)聯(lián)的人、事、物及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系進行控制的一系列活動的總稱。

含義：第一層含義說明了管理采用的措施是計劃、組織、控制、激`勵和領(lǐng)導(dǎo)這五項基本活動。這五項活動又被稱之為管理的五大基本職能；第二層含義是第一層含義的目的，即利用上述措施來協(xié)調(diào)人力、物力和財力資源；第三層含義又是第二層含義的目的，使整個組織活動更加富有成效；第四層含義是管理工作是在一定的環(huán)境條件下進行的，有效的管理必須充分考慮組織內(nèi)外的特定條件。作用：科學(xué)、技術(shù)和管理是促進現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱，科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展也要靠科學(xué)的管理來實現(xiàn)。環(huán)境管理概念是人類在與環(huán)境污染斗爭的實踐中產(chǎn)生的。這是在本世紀50年代以后的事，70年代將環(huán)境管理任務(wù)概括為：統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，組織實施，檢查督促。通過近30年環(huán)境管理的實踐，人們對其基本含義有了深層次的理解，確認協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展目標的方法就是環(huán)境管理。

思想發(fā)展在于：對環(huán)境管理的理解加深，從狹義管理向廣義管理轉(zhuǎn)變，由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變；由一般性規(guī)定向管理制度轉(zhuǎn)變，形成環(huán)境保護法和管理體制。本世紀60年代末至70年代初，引發(fā)了“第一次環(huán)境管理思想的革命”；80年代末至90年代初，引發(fā)了第二次環(huán)境管理思想的革命。1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開，標志著嶄新的可持續(xù)發(fā)展觀念得到世人的共識，在環(huán)境管理發(fā)展史上樹起第二座里程碑。精品資料第二章環(huán)境管理學(xué)概論(gàilùn)——總結(jié)第二節(jié)環(huán)境管理(guǎnlǐ)基本要點一、環(huán)境管理內(nèi)容和基本職能二、環(huán)境管理組成要素和措施三、環(huán)境管理基本原則和手段內(nèi)容：資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、專業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境計劃管理、環(huán)境質(zhì)量管理。所謂環(huán)境管理的職能，就是環(huán)境管理的職責與功能。這種職責與功能貫穿于環(huán)境管理工作的全過程，可分為四個基本職能：計劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和控制職能。另外，環(huán)境管理還具有指導(dǎo)與服務(wù)兩個輔助職能。組成要素：1、政府及其作用、2、科學(xué)技術(shù)、3、市場及其作用、4、公眾參與和環(huán)境文化、5、自然資源；措施：①建立行政管理機構(gòu)；②制定環(huán)境保護法律；③制定環(huán)境保護政策；④制定環(huán)境質(zhì)量標準和排污控制標準，建立實行環(huán)境保護制度；⑤采取最新技術(shù)，進行綜合治理及加強管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計指標體系建設(shè)等。原則：1、環(huán)境具有價值的原則；2、全局和整體效益最優(yōu)的原則；3、綜合決策、綜合平衡的原則；4、持續(xù)發(fā)展的原則；5、政府干預(yù)和公眾參與相結(jié)合的原則。手段：1、法律手段；2、經(jīng)濟手段；3、行政手段；4、技術(shù)手段；5、教育手段。精品資料第二章環(huán)境管理學(xué)概論(gàilùn)——總結(jié)第三節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)一、管理學(xué)和環(huán)境管理學(xué)特征二、環(huán)境管理學(xué)的含義與發(fā)展管理學(xué)特征：1、管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科；2、管理學(xué)既是科學(xué)又是藝術(shù)；3、管理學(xué)是一門不精確的學(xué)科；4、管理學(xué)的信息系統(tǒng)觀；5、管理學(xué)是一門軟科學(xué)；6、管理的二重性。環(huán)境管理學(xué)特征：1、戰(zhàn)略性；2、綜合性；3、系統(tǒng)性；4、可協(xié)調(diào)性；5、自適應(yīng)性和廣泛性；6、實用性。

環(huán)境管理學(xué)含義——研究運用行政、法律、經(jīng)濟、教育和科學(xué)技術(shù)手段，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境保護之間的關(guān)系，處理國民經(jīng)濟各部門、各社會集團和個人有關(guān)環(huán)境問題的相互關(guān)系，使社會經(jīng)濟發(fā)展在滿足人們物質(zhì)和文化生活需要的同時，防治環(huán)境污染和維護生態(tài)平衡。從1972年人類環(huán)境會議以來，環(huán)境管理學(xué)獲得了下述幾方面的進展：(1)研究定量地建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境的系統(tǒng)管理；(2)研究環(huán)境預(yù)測和環(huán)境規(guī)劃；(3)研究運用法律和經(jīng)濟手段強化環(huán)境管理，已成為世界各國的趨勢；(4)開展環(huán)境教育，建立環(huán)保責任制。精品資料第二章環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)概論——總結(jié)第四節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)研究和趨勢一、環(huán)境管理學(xué)研究對象和任務(wù)二、環(huán)境管理學(xué)的基本研究內(nèi)容三、環(huán)境管理學(xué)研究趨勢環(huán)境管理研究對象包括人、物、資金、信息和時空等5個方面。1研究合理開發(fā)和利用自然資源，維護生態(tài)平衡，促進社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展；2研究制定有效的環(huán)境保護政策、法規(guī)、條例、規(guī)劃等，并研究具體監(jiān)督、貫徹、實的措施，以正確處理社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，研究保護、改善人類環(huán)境的途徑措施；3研究保障人民的身心健康、提高人口素質(zhì)與促進社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，這是環(huán)境管理學(xué)究的出發(fā)點和歸宿；4開展環(huán)境科學(xué)研究與環(huán)境宣傳教育，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)管理人才，采用先進的科學(xué)技術(shù)，提高全民的環(huán)境參與意識等。內(nèi)容：1、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略；2、環(huán)境管理理論研究；3、環(huán)境管理方法研究；4、環(huán)境管理體制研究；5、環(huán)境保護政策研究；6、環(huán)境保護對策研究。國外研究趨勢：區(qū)域化和國際化的趨勢；貿(mào)易化和政治化的發(fā)展趨勢；法制和強制化的趨勢。國內(nèi)研究：國際河流開發(fā)與國家安全的環(huán)境管理；海洋與海岸帶的環(huán)境管理；陸源的海洋污染的環(huán)境管理；大氣污染物越境轉(zhuǎn)移的環(huán)境管理；有毒和危險廢物的運輸、處理和處置的環(huán)境管理；環(huán)境風險管理；多邊環(huán)境協(xié)議中的貿(mào)易不公平問題；刑法與環(huán)境管理；環(huán)境影響評價的立法；ISO14000環(huán)境管理體系。精品資料第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論一、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點二、可持續(xù)發(fā)展的基本原則(yuánzé)三、環(huán)境與發(fā)展綜合決策第三章環(huán)境管理的理論(lǐlùn)——總結(jié)第三節(jié)生態(tài)理論

一、基本觀點二、重要的基本生態(tài)規(guī)律三、生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)論第二節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展理論

一、協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)和基本觀點二、協(xié)調(diào)發(fā)展理論的基本原則三、協(xié)調(diào)發(fā)展理論與環(huán)境規(guī)劃精品資料第三章環(huán)境(huánjìng)管理的理論——總結(jié)第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展(fāzhǎn)理論一、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點二、可持續(xù)發(fā)展的基本原則三、環(huán)境與發(fā)展綜合決策可持續(xù)發(fā)展是既能滿足當代人的需要，而又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。三重涵義：第一，公平性;第二，可持續(xù)性；第三，和諧性（橫向性）。SD含義：(1)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基本前提，而可持續(xù)發(fā)展則是發(fā)展的最高境界；(2)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的主體。基本觀點：1、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)觀；2、可持續(xù)發(fā)展的效益觀；3、可持續(xù)發(fā)展的人口觀；4、可持續(xù)發(fā)展的資源觀；5、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)觀；6、可持續(xù)發(fā)展的體制和法制觀；7、可持續(xù)發(fā)展的群眾觀；8、可持續(xù)發(fā)展的社會平等觀；9、可持續(xù)發(fā)展的全球觀。（一）必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，要達到具有可持續(xù)意義的增長；（二）以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，必須同環(huán)境承載力相適應(yīng)；（三）堅持以提高生活質(zhì)量為目標，與社會進步相適應(yīng)；（四）必須切實承認并充分體現(xiàn)出環(huán)境的價值；（五）必須正確認識人與自然的關(guān)系，使大系統(tǒng)處于動態(tài)平衡。（一）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制，保證SD戰(zhàn)略的實施；（二）加快建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策的各項制度：（1）建立重大決策環(huán)境影響評價制度；（2）建立環(huán)境與發(fā)展科學(xué)咨詢制度；（3）建立有利于可持續(xù)發(fā)展的資金保障制度；（4）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度；（5）建立重大決策監(jiān)督與追究責任制度；（6）建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策教育培訓(xùn)制度。精品資料第二節(jié)協(xié)調(diào)(xiétiáo)發(fā)展理論一、協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)(xìtǒng)和基本觀點二、協(xié)調(diào)發(fā)展理論的基本原則三、協(xié)調(diào)發(fā)展理論與環(huán)境規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，實質(zhì)上是其社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。含義：功能上的協(xié)調(diào)；空間上的協(xié)調(diào)；時間上的協(xié)調(diào)。

概念：協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)劃分為人口、社會、經(jīng)濟、科技、資源、環(huán)境六大子系統(tǒng)。在每個子系統(tǒng)之下又分為若干分系統(tǒng)，最終形成六個層次、58個關(guān)系行為?；居^點：1、環(huán)境與經(jīng)濟的辯證關(guān)系—三種再生產(chǎn)論；2、環(huán)境污染的經(jīng)濟本質(zhì)；3、環(huán)境與經(jīng)濟的辨證關(guān)系。（一）經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)的強度不應(yīng)超出環(huán)境的承載力；建立低消耗、高效益的“社會—經(jīng)濟—環(huán)境”系統(tǒng)；（三）依靠技術(shù)進步，正確選定技術(shù)路線和技術(shù)發(fā)展方向；（四）以一定的新增資源，用于恢復(fù)和改善環(huán)境質(zhì)量。從戰(zhàn)略層次分析：環(huán)境是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會發(fā)展是環(huán)境保護的目的，經(jīng)濟建設(shè)是環(huán)境保護的前提。(1)從現(xiàn)實出發(fā)提出逐步實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標；（2）在協(xié)調(diào)發(fā)展論的4項基本原則指導(dǎo)下，提出切實可行的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案。第五章生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的理論——總結(jié)第三章環(huán)境管理的理論——總結(jié)精品資料第三節(jié)生態(tài)(shēngtài)理論一、基本(jīběn)觀點二、重要的基本生態(tài)規(guī)律三、生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)論生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)論——有經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護必須有計劃按比例平衡發(fā)展的規(guī)律；經(jīng)濟開發(fā)一定要保持生態(tài)平衡的規(guī)律；經(jīng)濟效益與環(huán)境效益必須統(tǒng)一的規(guī)律；資源的消耗和增生、利用和補給必須相互適應(yīng)的規(guī)律；生產(chǎn)力布局一定要適應(yīng)自然特點、環(huán)境功能和環(huán)境自凈力的規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)理論——基本生態(tài)學(xué)規(guī)律和生態(tài)平衡理論以及生態(tài)管理目標和對策的研究?；旧鷳B(tài)規(guī)律主要有：物物相關(guān)律、相生相克律、能流物復(fù)律、負載有額律、協(xié)調(diào)穩(wěn)定律、時空有宜律及態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量交換的規(guī)律，生態(tài)系統(tǒng)能量輸入和輸出乎衡的規(guī)律，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相互作用的規(guī)律，生態(tài)平衡規(guī)律，生態(tài)與經(jīng)濟互為因果的規(guī)律，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益一致的規(guī)律等等。第五章生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的理論——總結(jié)第三章環(huán)境管理的理論——總結(jié)精品資料環(huán)境(huánjìng)管理決策的內(nèi)容第四章環(huán)境(huánjìng)管理決策——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境管理決策概述一、環(huán)境決策的概念和特點二、環(huán)境決策的分類和作用第二節(jié)環(huán)境決策的內(nèi)容、體系和程序一、環(huán)境決策的內(nèi)容二、環(huán)境決策的體系三、環(huán)繞決策的程序第三節(jié)環(huán)境決策技術(shù)和方法一、環(huán)境決策技術(shù)二、環(huán)境決策方法第四節(jié)環(huán)境管理決策系統(tǒng)一、國內(nèi)外環(huán)境管理體制簡介二、環(huán)境管理機構(gòu)與職責三、環(huán)境管理決策系統(tǒng)精品資料第一節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理決策概述第四章環(huán)境(huánjìng)管理決策——總結(jié)一、環(huán)境決策的概念和特點二、環(huán)境決策的分類和作用決策職能：計劃、組織、控制。管理已由過去的執(zhí)行型的生產(chǎn)型管理，向決策型的全過程經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)化。

概念：決策就是確定目標和優(yōu)選方案。廣義的決策是把決策理解為一個全過程，包括掌握信息、提出問題、研究設(shè)計備選方案、按照擬定的目標，評選方案、實施方案及對方案實施的評審、取得反饋信息，修正方案?，F(xiàn)代的決策是指規(guī)定、控制客體行為的某種指令，通常系指決策者或領(lǐng)導(dǎo)集團對某項客體行為活動或過程實施控制或規(guī)定所作出的一種判斷或指令。環(huán)境管理決策，就是決策理論在環(huán)境管理領(lǐng)域中的應(yīng)用，就是人們在預(yù)定的開發(fā)、利用和保護環(huán)境等項生產(chǎn)實踐活動中，根據(jù)一定的環(huán)境管理目標，運用科學(xué)理論和方法，作出實現(xiàn)環(huán)境管理目標的若干決策方案或指令，并形成方案的集合與揭示優(yōu)度，從中選出最優(yōu)決策方案的過程。特點：1、環(huán)境決策的目標性；2、環(huán)境決策的主觀性；3、環(huán)境決策的科學(xué)性；4、環(huán)境決策的實踐性；5、環(huán)境決策的選擇性；6、環(huán)境決策的理智性。按決策的不同層次可以分為國家決策、地方?jīng)Q策、企業(yè)決策和個人決策；按決策作用的范圍可以分為戰(zhàn)略性決策(高層次決策)和戰(zhàn)術(shù)性決策；按決策的性質(zhì)可以分為常規(guī)性決策和非常規(guī)性決策；按照決策的條件和后果劃分。精品資料第二節(jié)環(huán)境(huánjìng)決策的內(nèi)容、體系和程序一、環(huán)境(huánjìng)決策的內(nèi)容二、環(huán)境決策的體系三、環(huán)繞決策的程序環(huán)境決策內(nèi)容主要包括環(huán)境政策，環(huán)境立法，環(huán)境標準和環(huán)境規(guī)劃四個方面

以宏觀的環(huán)境管理為例來說明環(huán)境決策所包括的主要內(nèi)容：(1)確定宏觀環(huán)境管理的目標；(2)確定宏觀環(huán)境管理的途徑；(3)確定宏觀環(huán)境管理的方針和政策；(4)確定宏觀環(huán)境管理的模式；(5)確定宏觀環(huán)境管理的結(jié)構(gòu)和功能。環(huán)境決策的邏輯體系：信息、智囊團、決策者；環(huán)境決策的組織體系包括既相互分工又相互協(xié)調(diào)的決策機構(gòu)和決策研究機構(gòu)。1、建立環(huán)境目標；2、收集環(huán)境信息；3、處理環(huán)境信息；4、擬制環(huán)境決策方案；5、環(huán)境決策的優(yōu)度分析；6、最優(yōu)環(huán)境決策方案的選擇；7、決策科學(xué)化的檢驗。第四章環(huán)境管理決策——總結(jié)精品資料第三節(jié)環(huán)境決策(juécè)技術(shù)和方法一、環(huán)境決策(juécè)技術(shù)二、環(huán)境決策方法環(huán)境決策采用“硬技術(shù)”就是環(huán)境決策能夠數(shù)學(xué)化、模型化和計算機化。環(huán)境管理決策，在很大程度上要依賴于現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，特別是電子計算機和模擬仿真技術(shù)，在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的廣泛使用，有人稱之為“`硬技術(shù)”；而專家群體的`智`慧和創(chuàng)造力，在環(huán)境管理決策中，也越來越受到重視，人們稱之為“~軟技術(shù)”或“專家創(chuàng)造力技術(shù)”。決策的軟技術(shù)指的是“專家創(chuàng)造力技術(shù)”，優(yōu)點是，方法簡便易行，適用性較大，容易為決策和管理人員所接受，并且節(jié)省時間和費用。綜上所述，環(huán)境決策的硬技術(shù)和軟技術(shù)各有優(yōu)、缺點。1、系統(tǒng)分析論證法：包括論述問題和收集整理數(shù)據(jù)、建立模型以及優(yōu)化這樣三個步驟。建立環(huán)境系統(tǒng)模型時，一般要用到如下兩類信息：一是掌握環(huán)境系統(tǒng)的有關(guān)知識；二是掌握環(huán)城系統(tǒng)的輸入與輸出觀測或?qū)嶒灁?shù)據(jù)。2、模型的驗證：在模型的驗證過程中，可以利用獨立于結(jié)構(gòu)識別和參數(shù)估計時所采用的數(shù)據(jù)，對已估計好的參數(shù)模型做進一步的驗證。3、決策`樹法：當環(huán)境決策的對象可以按因果關(guān)系，復(fù)雜程度和從屬關(guān)系分成等級時，決策樹法進行決策。決策樹法是一種風險性決策，屬于隨機決策。4、環(huán)境決策~矩`陣法：整個矩陣結(jié)構(gòu)，表示一個決策過程，也就是決策者為了解決環(huán)境問題Yij而采用方案Xi在結(jié)果V中求得一個最佳結(jié)果Vij作為決策的依據(jù)。第四章環(huán)境管理決策——總結(jié)精品資料第四節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理決策系統(tǒng)一、國內(nèi)外環(huán)境(huánjìng)管理體制簡介二、環(huán)境管理機構(gòu)與職責三、環(huán)境管理決策系統(tǒng)環(huán)境管理決策系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的環(huán)境管理決策機構(gòu)所構(gòu)成的整體，包括國家政府、地方各級人民政府及其環(huán)境管理部門現(xiàn)行的管理體制。環(huán)境管理決策系統(tǒng)是指正確處理環(huán)境管理事務(wù)中上下左右、條條塊塊的權(quán)力、責任、相互關(guān)系和溝通這種關(guān)系的方式。環(huán)境管理機構(gòu)是環(huán)境管理體制的核心和重要組成部分，是指一個國家環(huán)境管理的組織形成、結(jié)構(gòu)和方式等。它是整個國家管理機構(gòu)體系的一個組成部分，與國家的政體相適應(yīng)。國家環(huán)境管理的職責只有通過一定的機構(gòu)行使職權(quán)才能得以實現(xiàn)，因而環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)立與強化是進行有效環(huán)境管理的必要保證。國家環(huán)境管理機構(gòu)是由多級、各類管理部門形成的復(fù)雜體系。國家環(huán)境管理是指由國家行政機關(guān)通過法律授權(quán)，以國家名義在全國范圍內(nèi)行使的對環(huán)境保護活動的規(guī)劃、指揮、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等職能，是對全社會環(huán)境保護活動的預(yù)測和決策。環(huán)境管理決策系統(tǒng)由環(huán)境決策體系、行政監(jiān)督管理系統(tǒng)和環(huán)境支持系統(tǒng)組成（見圖），主要任務(wù)就是根據(jù)國家的方針、路線、政策和社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各地區(qū)、各部門的經(jīng)濟建設(shè)的目標、任務(wù)及環(huán)境質(zhì)量狀況，就有關(guān)環(huán)境問題進行決策。環(huán)境決策體系主要包括環(huán)境政策，環(huán)境立法，環(huán)境標準和環(huán)境規(guī)劃四個方面第四章環(huán)境管理決策——總結(jié)精品資料精品資料環(huán)境(huánjìng)政策與管理制度的內(nèi)容第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)第一節(jié)

環(huán)境政策概述一、政策概念、特征和結(jié)構(gòu)二、環(huán)境政策概念和表現(xiàn)形式第四節(jié)我國現(xiàn)行的環(huán)境管理制度一、環(huán)境管理制度概述二、環(huán)境管理八項制度三、八項制度的體系與發(fā)展趨勢第二節(jié)中國環(huán)境政策一、基本國策二、主要環(huán)境管理政策第三節(jié)環(huán)境管理制度

一、環(huán)境管理制度定義和特征二、環(huán)境管理制度類型和模式精品資料第一節(jié)環(huán)境政策(zhèngcè)概述第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)一、政策概念、特征和結(jié)構(gòu)二、環(huán)境政策概念和表現(xiàn)形式“政策是政黨和政府用來調(diào)動或約束社會力量以達到政策制定者預(yù)期目標的一種策略和策劃”;政策的下達形式主要有四類：法律、計劃、文件和措施。特征是：系統(tǒng)性、整體性、動態(tài)性、目的性。按照政策的作用與實施范圍的不同，分為國家政策、地區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)政策，或者宏觀政策、中觀政策和微觀政策等；按照政策的社會形態(tài)不同，分為城市政策、農(nóng)村政策等；按照政策的控制功能不同，分為全局性政策和局部性政策；按照政策的內(nèi)容領(lǐng)域不同，分為政治政策、經(jīng)濟政策、文化政策、軍事政策、民族政策，環(huán)境保護政策等。政策是指法`令、計劃、規(guī)劃、方案、措施和條例。環(huán)境政策是國家或政黨為保護和改善環(huán)境而對一切影響環(huán)境質(zhì)量的人為活動所規(guī)定的行為準則。環(huán)境政策有多種類型，有中央一級政策和地方性政策；有保護大氣政策、保護水體策、保護土地政策等等；有長期的政策和階段性政策。我國環(huán)境政策以下表現(xiàn)形式：(1)中共中央制定發(fā)出的有關(guān)環(huán)境保護的決議、決定、通知、指示、報告及批示等；(2)中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)出的有關(guān)環(huán)境保護的決議、通知、號召和批文等文件；(3)有關(guān)環(huán)境保護的各種法規(guī)和決定等：包括全國人民代表大會及常務(wù)委員制定的法律國務(wù)院制定的行政法規(guī)、行政措施、決定和命令；國務(wù)院各部門發(fā)布的命令、指示、規(guī)章和標準等；(4)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，國務(wù)院環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)人代表黨和國家對有關(guān)環(huán)境保護的批示、批文和工作報告等等。精品資料第二節(jié)中國環(huán)境(huánjìng)政策第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)

一、基本國策二、環(huán)境管理政策體系所謂基本國策，從性質(zhì)上看，雖然也屬于政策的范疇，但它是一個國家最高、最重要的政策，其職能大大超出了一般政策的范圍。1、基本國策是由我國的基本國情所決定的；2、基本國策是治理環(huán)境污染和防止生態(tài)進一步破壞的客觀要求；3、基本國策是促進社會經(jīng)濟和環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。環(huán)境政策體系由三部分構(gòu)成：一是環(huán)境保護的基本方針；二是環(huán)境保護的基本政策；三是與環(huán)境問題相關(guān)或為順利實施環(huán)境保護而制定的其他環(huán)境政策，如環(huán)境社會政策、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)境技術(shù)政策、環(huán)境監(jiān)督管理政策。1956年，提出了工業(yè)廢物“綜合利用”的方針。1972年提出了“三十二字”基本方針：“全面規(guī)劃合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民?！?；“三同步”的方計。1、“預(yù)防為主”的政策；2、“誰污染誰治理”的政策；3、強化環(huán)境監(jiān)督管理的政策。環(huán)境技術(shù)政策：規(guī)定解決環(huán)境問題、保護和改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)原則、途徑、方向、手段和要求，具有較強的科學(xué)技術(shù)性和生產(chǎn)實踐性。環(huán)境經(jīng)濟政策：指運用經(jīng)濟手段特別是經(jīng)濟杠桿來解決環(huán)境問題，開展環(huán)境保護工作；征收排污費的政策。環(huán)境社會政策：人口政策；國際環(huán)境政策國際環(huán)境政策；精品資料第三節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理制度第五章環(huán)境(huánjìng)政策與管理制度——總結(jié)

一、環(huán)境管理制度定義和特征二、環(huán)境管理制度類型和模式環(huán)境管理制度是指在環(huán)境管理工作中，為了處理與協(xié)調(diào)各方面的職權(quán)范圍與職責分工而采取的組織方式。目前，世界上存在著兩種模式：一種是市場經(jīng)濟國家的環(huán)境管理模式。其特點是在強化國家集中管理的基礎(chǔ)上，采取立法和經(jīng)濟刺激相結(jié)合的方法。另一種是以計劃經(jīng)濟為主的國家環(huán)境管理體制模式，其特點是突出國家統(tǒng)一計劃在環(huán)境管理中的作用，形成以國家計劃為中心的，包括法律手段和經(jīng)濟手段的環(huán)境管理體制模式，中國屬于這種模式。環(huán)境管理制度特征：1、強制性；2、規(guī)范性；3、可操作性。按照制度的性質(zhì)劃分，環(huán)境管理制度可以分為：（1）政策法規(guī)型環(huán)境管理制度；（2）技術(shù)法規(guī)型環(huán)境管理制度；（3）經(jīng)濟法規(guī)型環(huán)境管理制度；（4）行政法規(guī)型環(huán)境管理制度。按照制度的功能劃分，可以分為：（1）建設(shè)項目管理制度；（2）污染控制管理制度；（3）區(qū)域行政管理制度。按照制度的層次劃分，可分為：（1）宏觀管理制度；（2）微觀管理制度。所謂環(huán)境管理模式是指在特定的環(huán)境管理組織模式中所確定的環(huán)境管理系統(tǒng)的運行模式。到目前為止，關(guān)于環(huán)境管理的模式共有三種類型：一是區(qū)域管理模式，二是行業(yè)管理模式，三是區(qū)域與行業(yè)相結(jié)合的管理模式。精品資料第四節(jié)我國現(xiàn)行(xiànxíng)的環(huán)境管理制度第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)一、環(huán)境管理制度概述二、環(huán)境管理八項制度三、八項制度的體系與發(fā)展趨勢老三項制度：：①環(huán)境影響評價制度；②“三同時”制度；③排污收費制度；環(huán)境影響評價、“三同時”和排污收費、目標責任制和綜合整治定量考核這五項。1、五項制度是社會實踐的產(chǎn)物；2、五項制度適應(yīng)了我國的國情；3、推行五項制度，是強化環(huán)境管理的客觀要求；4、推行五項制度，是環(huán)保部門自身建設(shè)的重大改革；5、推行五項制度，標志著我國環(huán)境管理已跨入實行定量和優(yōu)化管理的新階段；6、推行五項制度，為控制和改善環(huán)境質(zhì)量找到廠新的綜合動力。環(huán)境管理八項制度：（一）環(huán)境影響評價制度；（二）“三同時”制度；（三）排污收費制度；（四）環(huán)境保護目標責任制；（五）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度；（六）排污許可證制度；（七）污染集中控制制度；（八）污染限期治理制度。我國已經(jīng)形成了以新、老八項制度為核心的環(huán)境管理制度體系，這個體系(如圖)的有效運行，是我們使環(huán)境管理上新臺階的條件和保證。精品資料環(huán)境法制管理(guǎnlǐ)的內(nèi)容第五章環(huán)境(huánjìng)法制管理——總結(jié)第二節(jié)環(huán)境執(zhí)法及行政強制執(zhí)行一、環(huán)境執(zhí)法二、國際環(huán)境法所確立的基本原則三、國際環(huán)境執(zhí)法制度四、中國環(huán)境執(zhí)法五、行政強制執(zhí)行第三節(jié)中國環(huán)境保護法一、環(huán)境保護法的基本內(nèi)容二、環(huán)境保護法的基本原則三、環(huán)境保護法體系四、中國環(huán)境保護的發(fā)展歷程第一節(jié)環(huán)境法

一、環(huán)境法的概念和特點二、環(huán)境法的目的和作用三、環(huán)境法的發(fā)展四、環(huán)境法的基本原則精品資料第一節(jié)環(huán)境法

第六章環(huán)境法制(fǎzhì)管理——總結(jié)一、環(huán)境法的概念(gàiniàn)和特點二、環(huán)境法的目的和作用法律是一種體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家制定、認可并強制執(zhí)行的調(diào)整社會關(guān)系和行為的準則或規(guī)范?！碍h(huán)境法，是由國家制定或認可，并由國家強制力保證執(zhí)行的關(guān)于保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱。“環(huán)境法，是指國家為了協(xié)調(diào)入與環(huán)境的關(guān)系、防治環(huán)境問題而制定的，調(diào)整因開發(fā)、利用、保護、改善環(huán)境所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范或法律規(guī)定的總稱。環(huán)境法的特點：1、廣泛性；2、綜合性；3、較強的科學(xué)技術(shù)性；4、世界共同性；5、社會公益性；6、某些規(guī)范的科學(xué)不確定性。環(huán)境法的目的即環(huán)境法立法的目的，是指國家在制定或認可環(huán)境法時希望達到的目的或?qū)崿F(xiàn)的結(jié)果。包括三項任務(wù)：一是合理地利用環(huán)境與自然資源，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞：二是建設(shè)一個清潔適宜的環(huán)境，保護人群健康：三是協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。作用：1、環(huán)境法是國家保護環(huán)境、保障人體健康、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的有力手段；2、環(huán)境法是國家維護環(huán)境權(quán)益的重要工具；3、環(huán)境法是促進環(huán)境保護國際交流和合作的有效手段；4、環(huán)境法是維護公民環(huán)境權(quán)益和尋求環(huán)境侵權(quán)救濟的有利保障。精品資料第一節(jié)環(huán)境法

三、環(huán)境法的發(fā)展(fāzhǎn)四、環(huán)境法的基本(jīběn)原則1、國外環(huán)境法發(fā)展近況：西方國家的環(huán)境管理，主要靠環(huán)境立法。國家對環(huán)境保護的要求和作法，全部以法律形式固定下來，強制企業(yè)執(zhí)行。近30余年來，一些國家的環(huán)境保護法令日趨完善，數(shù)量多達一兩百種，規(guī)定得很詳細。2、國內(nèi)環(huán)境立法的發(fā)展及其體系：50~60年代，中國處在經(jīng)濟恢復(fù)時期，工業(yè)污染也不十分突出，環(huán)境法規(guī)有《圖家建設(shè)征用土地辦法》、《水土保持暫行綱要》、《森林保護條例》、《礦產(chǎn)資源保護試行條例》等，是由國務(wù)院頒發(fā)的行政法規(guī)，比較零散。到了70年代，設(shè)立了全國性環(huán)境保護機構(gòu)，頒布了一系列環(huán)境法規(guī)，如《放射防護規(guī)定》、《食品衛(wèi)生標準》等。從70年代末到80年代初，我國環(huán)境立法工作才開始進人全面發(fā)展階段，把環(huán)境影響評價、污染者的責任、排污收費、基本建設(shè)項目“三同時”等都作為強制性法律確定下來。后來我國又頒布了一系列環(huán)境保護單行法規(guī)和標準，從而在我國形成了一個較完整的環(huán)境保護法體系。環(huán)境法的基本原則：基本原則有四：一是協(xié)調(diào)發(fā)展原則；二是預(yù)防原則；三是公眾參與原則；四是損害環(huán)境者付費原則。在這四條原則中，第一條原則是從戰(zhàn)略的高度確定的解決環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)相互關(guān)系的準則，第二條原則強調(diào)的是環(huán)境保護的重點和解決環(huán)境問題的基本途徑，第三條原則解決的是環(huán)境保護的力量源泉問題，第四條原則是環(huán)境保護責任的負擔原則。這四條原則相互聯(lián)系，相互補充，貫穿于我國環(huán)境法的各個方面，為我國環(huán)境保護和管理提供了最基本的準則一。第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第二節(jié)環(huán)境(huánjìng)執(zhí)法及行政強制執(zhí)行一、環(huán)境(huánjìng)執(zhí)法二、國際環(huán)境法所確立的基本原則三、國際環(huán)境執(zhí)法制度所謂執(zhí)法是指法的適用，或者叫法的貫徹實施。環(huán)境執(zhí)法，也叫環(huán)境保護執(zhí)法，是指對環(huán)境法規(guī)的適用，即貫徹實施。但它是一個綜合性的執(zhí)法活動系統(tǒng)，不僅包括了環(huán)境司法，還包括了環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境仲裁執(zhí)法。其中環(huán)境行政執(zhí)法是我國環(huán)境執(zhí)法的主要形式，仲裁執(zhí)法在我國尚未開展，司法執(zhí)法也不多。國際環(huán)境法所確立的基本原則：全人類生存環(huán)境的總體利益原則；（二）可持續(xù)發(fā)展原則；（三）人類和大自然和諧發(fā)展原則。國際環(huán)境執(zhí)法制度：（一）環(huán)境規(guī)劃制度；（二）環(huán)境影響評價制度；（三）排污許可證制度；（四）經(jīng)濟調(diào)節(jié)制度；（五）污染案件的損害賠償制度；第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第二節(jié)環(huán)境(huánjìng)執(zhí)法及行政強制執(zhí)行四、中國(zhōnɡɡuó)環(huán)境執(zhí)法五、行政強制執(zhí)行環(huán)境執(zhí)法程序的定義：環(huán)境執(zhí)法程序指保證環(huán)境法規(guī)貫徹實施的法定手續(xù)和工作步驟。我國大都環(huán)境糾紛案件的處理，現(xiàn)在還沒有專門的環(huán)境訴訟程序法規(guī)。環(huán)境執(zhí)法程序的種類：根據(jù)我國環(huán)境法規(guī)以及《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政復(fù)議條例的規(guī)定》，結(jié)合我國環(huán)境執(zhí)法的實踐，我國環(huán)境執(zhí)法的程序有行政程序、仲裁程序和司法程序三種。環(huán)境行政執(zhí)法的概念和原則：環(huán)境行政執(zhí)法是指環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對環(huán)境行政管理相對人單方面作出具體環(huán)境行政行為的環(huán)境執(zhí)法活動。原則：①合法、及時、準確、公正的原則；②以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則；③社會主義民主與法制的原則。環(huán)境行政執(zhí)法的種類：（1）環(huán)境行政檢查；（2）環(huán)境行政處理；（3）環(huán)境行政處罰。環(huán)境司法執(zhí)法：環(huán)境司法執(zhí)法是指環(huán)境法主體因環(huán)境糾紛或環(huán)境犯罪，認為侵犯其合法權(quán)益，根據(jù)環(huán)境法和有關(guān)的法律的規(guī)定，向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁決的活動。環(huán)境司法執(zhí)法的種類：分為環(huán)境行政訴訟，環(huán)境民事訴訟和環(huán)境刑事訴訟三類。（一）加強懲治環(huán)境犯罪的立法是搞好環(huán)境執(zhí)法的基礎(chǔ)和前提；（二）加強環(huán)境執(zhí)法；（三）環(huán)境行政強制執(zhí)行第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第三節(jié)中國(zhōnɡɡuó)環(huán)境保護法一、環(huán)境保護(huánjìngbǎohù)法的基本內(nèi)容二、環(huán)境保護法的基本原則（一）環(huán)境保護法的依據(jù)和任務(wù)：1、立法依據(jù)：我國《環(huán)境保護法》是依據(jù)《憲法》制定的；2、環(huán)境保護法的任務(wù)：我國環(huán)境保護法的任務(wù)，一般規(guī)定在《憲法》有關(guān)保護環(huán)境的規(guī)范和《環(huán)境保護法》中，將我國環(huán)境保護法的任務(wù)歸納為以下兩項：①保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；②防治環(huán)境污染和其他公害。（二）環(huán)境保護法的目的和適用范圍：1、環(huán)境保護法的目的：一是直接目的，即：“保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！边@是環(huán)境保護所要達到的具體目標。二是最終目的，即：“保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。2、環(huán)境保護法的適用范圍：環(huán)境保護法的適用范圍，即效力范圍，這是一個立體空間的概念。對于任何法律適用范圍包括三個方面內(nèi)容，一是空間效力；二是時間效力；三是對人的效力；（三）環(huán)境保護法的基本規(guī)定和法律責任。（一）環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則；（二）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；（三）全面規(guī)劃、合理利用自然資源原則；（四）環(huán)境責任原則；（五）國家干預(yù)原則；（六）新的經(jīng)濟快速增長與環(huán)境法的更新原則；（七）依靠群眾的原則；第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第三節(jié)中國(zhōnɡɡuó)環(huán)境保護法三、環(huán)境保護(huánjìngbǎohù)法體系四、中國環(huán)境保護的發(fā)展歷程（一）憲法中有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)范；（二）環(huán)境保護基本法，即《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（三）環(huán)境保護單行法律；（四）環(huán)境保護行政法規(guī)；（五）環(huán)境保護糾紛解決程序法律、法規(guī)和規(guī)章；（六）地方性環(huán)境法規(guī)；（七）環(huán)境保護標準；（八）其他部門法中的環(huán)境保護規(guī)范；（九）我國參加的國際法有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)范?；仡櫸覈h(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展歷程，以1973年、1983年和1989年我國相繼召開的三次全國環(huán)境保護會議為標志，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段——起步階段(1973—1983)第二階段——開拓階段(1984—1989)第三階段——發(fā)展階段(1989年至今)第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料精品資料第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的一般理論一、環(huán)境規(guī)劃概念與類型二、環(huán)境規(guī)劃作用與其他規(guī)劃關(guān)系三、環(huán)境規(guī)劃的特點與基本(jīběn)原則第七章環(huán)境規(guī)劃管理(guǎnlǐ)——總結(jié)第三節(jié)環(huán)境規(guī)劃編制程序與方案選定一、環(huán)境規(guī)劃的編制基本程序二、環(huán)境規(guī)劃方案的選定第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容

一、環(huán)境調(diào)查與評價二、環(huán)境規(guī)劃指標體系三、環(huán)境預(yù)測四、環(huán)境功能區(qū)劃五、環(huán)境規(guī)劃目標的確定六、環(huán)境規(guī)劃的方案、報批、實施第四節(jié)我國環(huán)境規(guī)劃發(fā)展歷程一、起始階段二、開拓發(fā)展階段三、轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新階段精品資料第七章環(huán)境規(guī)劃管理(guǎnlǐ)——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的一般(yībān)理論一、環(huán)境規(guī)劃概念與類型二、環(huán)境規(guī)劃作用與其他規(guī)劃關(guān)系三、環(huán)境規(guī)劃的特點與基本原則環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對自身活動和環(huán)境所做的時間和空間的合理安排。從范圍和層次來劃分，環(huán)境規(guī)劃可分為國家環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、部門環(huán)境規(guī)劃；按其時空界域和作用，又包括環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃、國土環(huán)境整治規(guī)劃、中長期環(huán)境規(guī)劃等等；從性質(zhì)上劃分，環(huán)境規(guī)劃主要包括生態(tài)規(guī)劃、污染綜合防治規(guī)劃和自然保護規(guī)劃。作用：（1）環(huán)境規(guī)劃是實施環(huán)境保護戰(zhàn)略的重要手段；（2）環(huán)境規(guī)劃是協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的重要手段；（3）環(huán)境規(guī)劃是各級政府和環(huán)保部門，開展環(huán)境保護工作，實施有效管理的基本依據(jù)；（4）環(huán)境規(guī)劃是改善環(huán)境質(zhì)量、防止生態(tài)破壞的重要措施。關(guān)系：一是人口與經(jīng)濟部分；二是生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約；三是發(fā)展所帶來的污染；四是經(jīng)濟發(fā)展所提供的環(huán)境治理資金。特點：1、綜合性；2、整體性和地域性；3、目的性和目標性；4、涉及面廣；5、長期性；6、政策性；7、科學(xué)性；8、可操作性。原則：正確處理建設(shè)與保護的辯證關(guān)系原則；以經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)的原則；合理開發(fā)利用資源的原則；實事求是，恰當?shù)卮_定目標要求的原則；堅持從實際出發(fā)、因地制宜的原則。精品資料第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃(huánjìnɡɡuīhuá)的主要內(nèi)容一、環(huán)境調(diào)查(diàochá)與評價二、環(huán)境規(guī)劃指標體系三、環(huán)境預(yù)測1、環(huán)境調(diào)查及其分析：自然環(huán)境特征調(diào)查、生態(tài)調(diào)查、社會環(huán)境調(diào)查、污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、環(huán)保措施效果調(diào)查、環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查、建立數(shù)據(jù)庫。2、環(huán)境信息采集：先前的環(huán)境規(guī)劃、計劃及其基礎(chǔ)資料、圖件；統(tǒng)計部門歷年的統(tǒng)計資料；有關(guān)部門的規(guī)劃和背景資料；環(huán)境科研部門收藏的文獻資料；環(huán)境監(jiān)測部門的有關(guān)資料和歷年的環(huán)境質(zhì)量報告書；實地考察、測試所得的資料。3、環(huán)境評價：自然環(huán)境評價；經(jīng)濟、社會現(xiàn)狀評價；污染評價；環(huán)境質(zhì)量評價。指標體系：1、指令性規(guī)劃指標；2、指導(dǎo)性規(guī)劃指標；3、相關(guān)性規(guī)劃指標。指標類型：1、環(huán)境質(zhì)量指標；2、污染物總量控制指標；3、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標；4、相關(guān)指標。環(huán)境預(yù)測是根據(jù)過去和現(xiàn)在所掌握環(huán)境方面的信息資料推斷未來，預(yù)估環(huán)境質(zhì)量變化和發(fā)展趨勢。預(yù)測內(nèi)容：社會和經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測；污染物產(chǎn)生量、環(huán)境容量和資源的預(yù)測；環(huán)境污染預(yù)測；生態(tài)環(huán)境預(yù)測；環(huán)境資源破壞和污染造成的經(jīng)濟損失預(yù)測；環(huán)境治理和投資的預(yù)測；預(yù)測結(jié)果分析等。第七章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)

精品資料第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃(huánjìnɡɡuīhuá)的主要內(nèi)容四、環(huán)境(huánjìng)功能區(qū)劃五、環(huán)境規(guī)劃目標確定六、環(huán)境規(guī)劃的方案、報批、實施環(huán)境區(qū)劃是從整體空間觀點出發(fā)，根據(jù)自然環(huán)境特點和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，把規(guī)劃區(qū)分為不同功能的環(huán)境單元；功能區(qū)是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展起特定作用的地域或環(huán)境單元。區(qū)劃依據(jù)：（1）功能與規(guī)劃相匹配；（2）根據(jù)自然條件劃分功能區(qū)；（3）根據(jù)環(huán)境的開發(fā)利用潛力劃分功能區(qū)；（4）根據(jù)社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀、特點和未來發(fā)展趨勢劃分功能區(qū)；（5）根據(jù)行政轄區(qū)劃分功能區(qū)；（6）根據(jù)環(huán)境保護的重點和特點劃分功能區(qū)。功能區(qū)類型：1、城市環(huán)境規(guī)劃的功能區(qū)（工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、綠化隔離帶、開發(fā)區(qū)）；區(qū)域（省區(qū)）環(huán)境規(guī)劃的功能（農(nóng)業(yè)區(qū)、保護區(qū)、資源開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)）經(jīng)過對環(huán)境規(guī)劃區(qū)評價、預(yù)測后就可轉(zhuǎn)入確定環(huán)境目標階段。分為總目標、單項目標、環(huán)境指標3個層次按照規(guī)劃內(nèi)容來分，規(guī)劃目標有質(zhì)量目標、總量控制目標兩類。質(zhì)量目標是基本目標，總量控制目標是為達到質(zhì)量目標而規(guī)定的便于實施和管理的目標。環(huán)境質(zhì)量目標的確定，根據(jù)規(guī)劃區(qū)功能要求，選擇有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準；污染控制目標的確定，推行兩種控制標準：一是污染物排放濃度控制標準，二是污染物排放總量標準。1、規(guī)劃方案的設(shè)計；2、方案的申報與審批；3、方案的具體實施第七章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)

精品資料第三節(jié)環(huán)境規(guī)劃編制程序與方案(fāngàn)選定一、環(huán)境規(guī)劃的編制(biānzhì)基本程序二、環(huán)境規(guī)劃方案的選定（一）編制環(huán)境規(guī)劃工作計劃和規(guī)劃大綱；（二）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研；（三）環(huán)境綜合預(yù)測；（四）確定環(huán)境規(guī)劃目標；（五）設(shè)計環(huán)境規(guī)劃方案；（六）申報環(huán)境規(guī)劃方案；（七）實施環(huán)境規(guī)劃方案。目前，較為常用的環(huán)境規(guī)劃方案選定方法有采用費用—效益分析法、線性規(guī)劃法、非線性規(guī)劃法、整數(shù)規(guī)劃法、動態(tài)規(guī)劃法、投入產(chǎn)出規(guī)劃法等等。一是方案費用—效益分析(CBA)：1、費用—效益分析；2、費用估計方法；3、效益估算方法；4、費用—有效性分析。二是方案的線性規(guī)劃分析：1、線性規(guī)劃分析的形式；2、環(huán)境污染綜合防治線性規(guī)劃系列模型。三是方案的動態(tài)規(guī)劃分析：1、動態(tài)規(guī)劃分析的原理和方程；2、動態(tài)規(guī)劃計算方法。第七章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)

精品資料第四節(jié)我國環(huán)境規(guī)劃(huánjìnɡɡuīhuá)發(fā)展歷程一、起始(qǐshǐ)階段二、開拓發(fā)展階段三、轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新階段（1973～1982年）（1983～1992年）（1993～至今）第六章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)

精品資料精品資料環(huán)境質(zhì)量管理與總量控制(kòngzhì)的內(nèi)容第八章環(huán)境質(zhì)量管理與總量控制(kòngzhì)——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境質(zhì)量一、環(huán)境質(zhì)量概念和基本特征二、環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律和價值三、影響環(huán)境質(zhì)量因素第三節(jié)環(huán)境標準和質(zhì)量指標體系

一、環(huán)境標準概述

二、中國環(huán)境標準體系三、環(huán)境質(zhì)量指標體系第五節(jié)污染物的總量控制

一、基本概念二、環(huán)境質(zhì)量與污染物總量控制三、污染物總量控制方法第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量管理

一、環(huán)境質(zhì)量管理概念和類型

二、環(huán)境質(zhì)量管理的內(nèi)容

三、環(huán)境質(zhì)量管理程序

第四節(jié)環(huán)境質(zhì)量管理方法

一、環(huán)境要素質(zhì)量管理二、綜合環(huán)境質(zhì)量管理精品資料第一節(jié)環(huán)境質(zhì)量(huánjìnɡzhìliànɡ)第八章環(huán)境質(zhì)量管理(guǎnlǐ)與總量控制——總結(jié)一、環(huán)境質(zhì)量概念和基本特征二、環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律和價值三、影響環(huán)境質(zhì)量因素自然環(huán)境質(zhì)量：包括物理、化學(xué)以及生物環(huán)境質(zhì)量三個部分。物理環(huán)境質(zhì)量是指周圍物理環(huán)境條件的好壞而言，如自然界氣候、水文、地質(zhì)、地貌等條件的變化；化學(xué)環(huán)境質(zhì)量是指周圍化學(xué)環(huán)境條件的好壞；生物環(huán)境質(zhì)量是自然環(huán)境質(zhì)量的重要組成部分，它是指周圍生物群落構(gòu)成的特點而言，不同地區(qū)生物群落的結(jié)構(gòu)、組成特點不同，它們的生物環(huán)境質(zhì)量也有差別。社會環(huán)境質(zhì)量包括經(jīng)濟環(huán)境質(zhì)量、科技文化環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量以及娛樂環(huán)境質(zhì)量等；綜合環(huán)境質(zhì)量是區(qū)域或城市自然環(huán)境質(zhì)量和社會環(huán)境質(zhì)量的總體表現(xiàn)?；咎卣鳎嚎啥攘啃?、反饋性、可變性、地帶性和區(qū)域性。變異規(guī)律：人類行為導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量變異、自然力導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的變異；環(huán)境質(zhì)量的價值：所謂價值，就是客體與主體需要之間特定關(guān)系的主體性描述；環(huán)境質(zhì)量價值有多維性、動態(tài)性等特點。（一）自然因素：化學(xué)元素的分布、自然條件對環(huán)境質(zhì)量的影響；（二）人為因素：人口增長對環(huán)境質(zhì)量的影響、人類活動對環(huán)境質(zhì)量的影響。精品資料第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量(huánjìnɡzhìliànɡ)管理第八章環(huán)境質(zhì)量管理(guǎnlǐ)與總量控制——總結(jié)一、環(huán)境質(zhì)量管理概念和類型二、環(huán)境