歐標(biāo)美標(biāo)玩具標(biāo)準(zhǔn)

ConsumerProductSafety

ImprovementAct

美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案(CPSIA)Directive2009/48/EConthesafetyoftoys

歐盟玩具安全新指令(2009/48/EC)safety—玩具安全&文具安全toysbeinganyproductormaterialdesignedorclearlyintendedforuseinplaybychildrenoflessthan14yearsCPSIA(H.R.4040)12years美國消費(fèi)品安全委員會(CPSC)U.S.ConsumerProductSafetyCommissionCPSC(ConsumerProductSafetyCommittee):消費(fèi)品安全委員會主要職責(zé)：對消費(fèi)產(chǎn)品使用的安全性制定標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行；BackgroundofCPSIA

美國《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》的背景2008年7月，美國國會、參眾兩院分別以高票通過了H.R.4040《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》。8月14日美國布什總統(tǒng)正式簽署頒布了該修正案。修正案主要內(nèi)容有兩方面:1.是對兒童玩具及兒童產(chǎn)品監(jiān)管政策的調(diào)整

2.是美國監(jiān)管部門消費(fèi)品安全委員會（簡稱CPSC）本身改革的內(nèi)容H.R.=HouseofRepresentatives

(該法案由眾議院提出)/about/cpsia/cpsia.htmlUSCPSIA(H.R.4040)

Section1:TitleⅠChildren’sProductsSafety兒童產(chǎn)品安全

Sec.101Children’sProductsContainingLead;LeadPaintRule含鉛的兒童產(chǎn)品，鉛油漆法規(guī)Sec.102MandatoryThirdPartyTestingforCertainChildren‘sProducts特定兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測試Sec.103TrackingLabelsforChildren'sProducts兒童產(chǎn)品的溯源標(biāo)簽Sec.104StandardsandConsumerRegistrationofDurableNurseryProducts耐用型育嬰產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者注冊登記Sec.105LabelingRequirementforAdvertisingToysandGames玩具和游戲廣告的標(biāo)簽要求Sec.106Mandatorytoysafetystandards強(qiáng)制玩具安全標(biāo)準(zhǔn)Sec.107StudyofPreventableInjuriesandDeathsinMinorityChildrenRelatedtoConsumerProducts與消費(fèi)品相關(guān)的可預(yù)防的兒童傷害和死亡研究Sec.108ProductsContainingCertainPhthalates含有某些鄰苯二甲酸鹽的產(chǎn)品DEFINITIONCPSIA相關(guān)定義ConsumerProducts

(消費(fèi)產(chǎn)品)Children’sProduct

(兒童產(chǎn)品)Children’sToy

(兒童玩具)ChildCareArticle

(兒童護(hù)理品)DurableInfantorToddlerProduct

(耐用型育嬰產(chǎn)品)消費(fèi)產(chǎn)品-

任何物品或其零部件,若其生產(chǎn)或售賣的目的是:銷售給消費(fèi)者在住家或居民住所、學(xué)校、娛樂場所等永久性地或臨時性地使用；或供個人在住家或居民住所、學(xué)校、娛樂場所等永久性地或臨時性地使用、消費(fèi)或享用ConsumerProducts–anyarticleorcomponentpartthereofproducedordistributedforsaletoaconsumerforuseinoraroundapermanentortemporaryhouseholdorresidence,aschool,inrecreation,orotherwise;orforthepersonaluseconsumptionorenjoymentofaconsumerinoraroundapermanentortemporaryhouseholdorresidence,aschool,inrecreation.furniture

clothesChildren’sProductconsumerproductdesignedorintendedprimarilyforchildren12yearsofageoryounger兒童產(chǎn)品-主要為12歲或以下的兒童設(shè)計或使用的消費(fèi)產(chǎn)品。判定依據(jù)：制造商關(guān)于產(chǎn)品用途的聲明（如果該聲明具有合理性），包括產(chǎn)品上的標(biāo)識產(chǎn)品在包裝、展示、促銷或廣告等方面是否表明該產(chǎn)品適合不超過12歲的兒童使用消費(fèi)者是否普遍認(rèn)為該產(chǎn)品適合不超過12歲的兒童使用委員會工作人員于2002年9月發(fā)布的《年齡劃分指南》以及后來發(fā)布的類似指南兒童玩具-制造商為12歲以下的兒童設(shè)計和生產(chǎn)的，供兒童玩耍時使用的消費(fèi)品Children’sToy-Consumerproductdesignedorintendedbythemanufactureforachild12yearsofageoryoungerforusebythechildwhenthechildplays兒童護(hù)理物品-制造商為3歲以下的兒童設(shè)計的，為幫助小孩入睡或喂食，幫助兒童吸奶或磨牙的消費(fèi)品。ChildCareArticle-Consumerproductdesignedorintendedbythemanufacturetofacilitatesleeporthefeedingofchildrenage3andyounger,ortohelpsuchchildrenwithsuckingorteethingFeedingbottle

嬰幼兒耐用品-打算或預(yù)期為5歲以下嬰幼兒使用的耐用品。舉例：?兒童墊高座?兒童澡盆座?防護(hù)兒童的小門或圍欄?幼兒學(xué)步車?秋千?嬰兒提籃?搖籃Durableinfantortoddlerproduct–Adurableproductintendedforuse,orthatmaybereasonableexpectedtobeused,bychildrenundertheageof5yearscradle

可進(jìn)入兒童口中的玩具-玩具的任何部件可以放入兒童口中并可在其中吮吸與咀嚼。如果玩具或其部件某個方向的尺寸小于5厘米，則可放入口中。Toythatcanbeplacedinachild'smouth-Ifatoyorpartofatoyinonedimensionissmallerthan5centimeters,itcanbeplacedinthemouth.whistle

rattle

Leadinsurfacecoating表面涂層中的鉛

Leadinsubstrate基材中的鉛Sec.101Children’sProductsContainingLead;LeadPaintRule含鉛的兒童產(chǎn)品，鉛油漆法規(guī)16CFR1303

600ppm(0.06%)2009-08-1416CFR1303

90ppm(0.009%)2009-02-10600ppm(0.06%)2009-08-14300ppm(0.03%)2011-08-14100ppm(0.01%)

Certainproductsormaterials特定的產(chǎn)品和材料如鉆石、黃金ExceptionforInaccessibleComponentParts不可觸及部件CertainBarriersDisqualified某些無效的保護(hù)油漆、涂層或電鍍層不能被視為使兒童接觸不到底層鉛的屏障CertainElectronicDevices某些電子設(shè)備鉛豁免

豁免條款exempt

某些電子設(shè)備鉛豁免2010年1月12日最終規(guī)則2009年2月臨時規(guī)則1.不可拆卸(接觸)的零件2.陰極射線管、電子元器件以及熒光燈管玻璃中的鉛3.作為合金元素在鋼中使用的鉛0.35%(即3500ppm)4.制鋁過程中使用的鉛0.4%（即4000ppm）5.銅基合金中使用的鉛4%（即40000ppm）6.鉛銅軸承和襯套中使用的鉛7.插腳式連接器系統(tǒng)中使用的鉛8.光學(xué)玻璃和濾光玻璃中使用的鉛9.結(jié)構(gòu)部件中使用的等離子顯示面板（PDP）以及表面?zhèn)鲗?dǎo)電子發(fā)射顯示器（SED）中的氧化鉛；尤其是在前后玻璃介質(zhì)層、總線電極、黑條、尋址電極、隔柵、密封玻璃料，以及封裝玻璃、環(huán)狀玻璃以及印刷膏中使用的氧化鉛。10.紫光燈（BLB）玻璃封套中的氧化鉛11.電子設(shè)備的可拆卸或可替換元件，例如當(dāng)產(chǎn)品安裝好后無法接觸到的電池和燈泡等，或者以其它形式豁免的元件如果本委員會確認(rèn)技術(shù)上無法達(dá)到含鉛限制每隔不超過5年的時間定期進(jìn)行一次審核

鉛含量測試方法(testingmethod)CPSC-CH-E1003-09.1油漆和類似涂層中的鉛Lead(Pb)inPaintandOtherSimilarSurfaceCoatings，F(xiàn)eb.25,2011CPSC-CH-E1002-08

非金屬兒童用品中的鉛Lead(Pb)inNon-MetalChildren’sProducts,Jun.21,2010CPSC-CH-E1001-08

金屬兒童用品中的鉛(包括兒童金屬珠寶)Lead(Pb)inChildren’sMetalProducts(IncludingChildren’sMetalJewelry),Dec.04,2008酸消解；濕法消解和微波消解；通過AAS,ICP-OES,ICP-MS等儀器分析/about/cpsia/sect101.htmlQ:出售工藝材料，如果某包珠子有12種甚至更多種顏色的珠子,我們在測試珠子時能否混合三種或更多種顏色？

A:不可以?；旌弦粋€或多個樣本中的不同的油漆或底層一減少測試數(shù)目，可能無法檢測出某種油漆或底層的超標(biāo)含鉛量，因為不含鉛的樣本會導(dǎo)致含鉛樣本被稀釋。Sec.102MandatoryThirdPartyTestingforCertainChildren‘sProducts特定兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測試CertificatesofCompliance

符合性證書COCThisruleiseffectiveNovember18,2008.2008年11月18日生效

美國進(jìn)口商或美國國內(nèi)生產(chǎn)商提供每一個/批產(chǎn)品都需要有符合性證書，電子文件也可符合性證書要提供給發(fā)行商/零售商USCPSIA(H.R.4040)Requirements

美國CPSIA的要求（兒童產(chǎn)品安全）CertificatesofCompliance符合性證書證書包含內(nèi)容（必須使用英文編寫）including(inEnglish)產(chǎn)品信息(identificationoftheproduct)

產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)信息safetyregulationtowhichthisproductisbeingcertified

生產(chǎn)商信息(identificationofthemanufacturer)

美國進(jìn)口商信息(identificationoftheU.Simporter)

品牌商信息(identificationoftheprivatelabeler)

測試結(jié)果持有人的信息(contactinformationfortheindividualmaintainingtherecordsoftestresults)

產(chǎn)品生產(chǎn)/組裝的日期和地點(diǎn)(dateandplacewherethisproductwasmanufactured)

測試的相關(guān)信息(dateandplacewherethisproductwastested)

第三方實驗室的信息(identificationofanythird-party)/cgi-bin/labsearch/Sec.103TrackingLabelsforChildren'sProducts兒童產(chǎn)品的溯源標(biāo)簽標(biāo)簽信息：制造商生產(chǎn)日期和地址產(chǎn)品的批次信息（包括批次號、流水號以及其他識別信息）標(biāo)簽要求：2009年8月14日起，所有兒童產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品及其包裝上加貼此標(biāo)簽標(biāo)簽是永久性的(童車標(biāo)準(zhǔn)ASTMF406-08a：紙質(zhì)、非紙質(zhì)、車縫和直接印在玩具表面的標(biāo)簽)溯源標(biāo)簽需在顯眼處,且清晰Q:國內(nèi)制造的產(chǎn)品是否需要加上追蹤標(biāo)識？還是只有進(jìn)口產(chǎn)品才需

要加上追蹤標(biāo)識

A:所有的兒童產(chǎn)品，無論是國內(nèi)制造的還是進(jìn)口的，在CPSIA生效一年后（2009年8月14日）都必須加上追蹤標(biāo)識。Q:懸掛式標(biāo)識和帶背膠的標(biāo)識是否可用作紡織品類產(chǎn)品的追蹤標(biāo)識？A:不可以。法律規(guī)定包含具體信息的標(biāo)記必須是永久性標(biāo)記。懸掛式標(biāo)識和帶背膠的標(biāo)識不屬于永久性標(biāo)識。童床標(biāo)準(zhǔn)ASTMF406-08a,永久性判定方法Q:是不是每一批貨都需要有證書“伴隨”？

A:是，法律要求每一批進(jìn)口貨物（以及國內(nèi)制造的產(chǎn)品）均需有規(guī)定的證書“伴隨”。此項要求適用于進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)制造的產(chǎn)品。根據(jù)委員會頒布的規(guī)則，電子證書可成為“伴隨”貨物的證書，前提是該證書具有獨(dú)特的標(biāo)識符可透過網(wǎng)上URL或其他電子手段獲取，且該URL或其他電子手段以及獨(dú)特的標(biāo)識符均為事先制作并隨貨物提供。在貨物到達(dá)之前，證書也可伴隨其他通關(guān)文件通過電子方式發(fā)送給一位經(jīng)紀(jì)人，只要在委員會或海關(guān)和邊防人員對產(chǎn)品或貨物進(jìn)行檢查時能夠查閱即可。Q:在何種情況下只需要在包裝上而不需要在產(chǎn)品上做標(biāo)記

A:(1)

產(chǎn)品體積過小無法加標(biāo)記

(2)

玩具需要裝在盒子里或其他包裝中，例如帶棋盤和小組件的游戲在這種情況下，棋盤和盒子應(yīng)該加標(biāo)記，但是那些小組件不需要加標(biāo)記

(3)

產(chǎn)品是通過批量售貨機(jī)銷售，產(chǎn)品不需要逐件加標(biāo)記，但是把產(chǎn)品運(yùn)往零售商時使用的包裝物或紙箱應(yīng)當(dāng)加標(biāo)記

(4)

實物標(biāo)記可能減弱或損壞產(chǎn)品，或妨礙其實用性

(5)

產(chǎn)品的表面不可能加永久性標(biāo)記，例如有伸縮性的表面、珠子小片織物（例如首飾、頭發(fā)裝飾等）、管形工藝品或天然巖石

(6)

加標(biāo)記會損壞產(chǎn)品的美觀Sec.104StandardsandConsumerRegistrationofDurableNurseryProducts耐用型育嬰產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者注冊登記full-sizecribsandnon-fullsizecribs;toddlerbeds;highchairs,boosterchairs,andhook-onchairs;bathseats;gatesandotherenclosuresforconfiningachild;playyards;stationaryactivitycenters;infantcarriers;strollers;walkers;swings;andbassinetsandcradles(A)標(biāo)準(zhǔn)尺寸嬰兒床及非標(biāo)準(zhǔn)尺寸嬰兒床；(B)幼兒床；(C)高腳椅、升高椅、懸掛椅；(D)沐浴椅；(E）圍護(hù)兒童用的門及圍欄等；（F）游樂園；（G）固定活動區(qū)；（H）嬰兒背帶；（I）嬰兒車；（J）學(xué)步車；（K）秋千；（L）搖籃車及搖籃。Sec.105LabelingRequirementforAdvertisingToysandGames玩具和游戲廣告的標(biāo)簽要求

警示聲明

cautionarystatement由零售商、制造商、進(jìn)口商、發(fā)行商、品牌商（包括在互聯(lián)網(wǎng)、圖書目錄或材料）所做的廣告，應(yīng)提供購買或訂購的直接方式；在（a）toysandgamesforchildrenwhoareatleast3.和（b）balloons,smallballs,andmarbles.增加一個警示聲明，適當(dāng)?shù)牧性趶V告宣傳上或直接附于廣告旁邊零售商要求retailers向零售商提供產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口商等必須將使用產(chǎn)品須知的警示聲明告知零售商零售商詢問產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口商的廣告中是否是警示聲明的信息，確保沒有提供虛假信息或沒有提供信息廣告列明

display1.在廣告宣傳中使用的主要語言（英語）

2.印刷、布局或顏色應(yīng)突出、清晰3.列明方式與美國聯(lián)邦法規(guī)第16條的1500部分一致Sec.106Mandatorytoysafetystandards強(qiáng)制玩具安全標(biāo)準(zhǔn)2009年2月10日起，ASTMF963變?yōu)橥婢邚?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(燃燒除外)ASTMF963-08最新版本+ASTMF963-07e1中關(guān)于玩具箱的條款A(yù)STMF963主要內(nèi)容物理機(jī)械性能燃燒性能化學(xué)性能Sec.107StudyofPreventableInjuriesandDeathsinMinorityChildrenRelatedtoConsumerProducts與消費(fèi)品相關(guān)的可預(yù)防的兒童傷害和死亡研究一般規(guī)定要求報告通過相關(guān)的機(jī)構(gòu)報告和數(shù)據(jù)研究，評估各種傷害和死亡研究不同原因的致死致傷發(fā)生率，包括使用嬰兒床、游泳器材和玩具及兒童用品1年內(nèi)，委員會總審計長必須報告國會a.對最小風(fēng)險化提出建議b.建議公眾加強(qiáng)認(rèn)識c.推薦教育措施Sec.108ProductsContainingCertainPhthalates含有某些鄰苯二甲酸鹽的產(chǎn)品Phthalates（鄰苯二甲酸鹽）是一組化學(xué)化合物，主要用于聚氯乙烯材料，令聚氯乙烯由硬塑膠變?yōu)橛袕椥缘乃苣z，起到增塑劑的作用。由德國最新研究表明，很多化妝品、玩具、食品包裝中都存在一種危害健康的化學(xué)品Phthalate。Someexamplesofmaterialsthatmaycontain

phthalatesinclude:可能含有鄰苯二甲酸鹽的材料

Polyvinylchloride(PVC)andrelatedpolymers,suchaspolyvinylidenechloride(PVDC)andpolyvinylacetate(PVA).Thesematerialsshouldalwaysbetested.

PVC及相關(guān)聚合物Softorflexibleplastics,exceptpolyolefins.軟塑料(聚烯烴除外)Softorflexiblerubber,exceptsiliconerubberandnaturallatex.軟橡膠(硅橡膠和天然乳膠除外)Foamrubberorfoamplastic,suchaspolyurethane(PU).

泡沫乳膠或泡沫塑料Surfacecoatings,finishes,decals,andprinteddesigns.

表面涂層，拋光劑商標(biāo)和印刷產(chǎn)品Adhesivesandsealants.

黏合劑和密封劑Electricalinsulation.

電絕緣材料限制材料CPSIAPhthalates要求限值兒童玩具或兒童護(hù)理物品鄰苯二甲酸二-2-乙基己酯DEHP鄰苯二甲酸二正丁酯DBP鄰苯二甲酸丁芐酯BBP各小于0.1%(1000ppm)能放入兒童口中的兒童玩具或兒童護(hù)理物品鄰苯二甲酸二異壬酯DINP鄰苯二甲酸二異葵酯DIDP鄰苯二甲酸二正辛酯DnOP2009年2月10日起，CPSIA鄰苯二甲酸鹽需符合下面要求：6P限制材料加州65Phthalates要求限值兒童玩具和兒童護(hù)理用品的所有可塑性材料DBP、BBP、DEHP、DIDP、DnHP各小于0.1%(1000ppm)7PSoxhletextractors稱取一定質(zhì)量的樣品加入有機(jī)溶液萃取冷卻至室溫，用GC-MS進(jìn)行定量分析Q:鄰苯二甲酸鹽的禁令是否適用于不可能被接觸的部件？

A:鄰苯二甲酸鹽的禁令適用于CPSIA第108節(jié)規(guī)定的兒童玩具或兒童保育用品的所有部件，包括不可接觸部件。

Q:產(chǎn)品的外包裝是否需要執(zhí)行關(guān)于鄰苯二甲酸鹽的禁令？通常會被丟棄的（例如聚乙烯袋子和氣泡填充物）或旨在重復(fù)使用的（例如用拉鎖封閉的、可容納一組積木的重復(fù)使用塑料包）外包裝，在執(zhí)行禁令上有無差別？

A:CPSIA把兒對童玩具的定義是為不超過12歲的兒童玩耍時使用而設(shè)計的消費(fèi)產(chǎn)品。外包裝通常不是供兒童在玩耍時使用的，這是由于大多數(shù)包裝物都被丟棄，并不與兒童玩具或兒童保育用品共同使用或玩耍。但是，如果外包裝是供重復(fù)使用、與某一兒童保育用品共同使用或在玩耍時與兒童玩具共同使用的，例如裝積木的、可重復(fù)使用的塑料包，它就必須服從關(guān)于鄰苯二甲酸鹽的禁令。

。舉例sample胡子，鼻子和眼睛：塑料其它部分：毛絨布料

測試項目基材中的鉛溯源標(biāo)簽ASTMF963鄰苯二甲酸鹽小物品16CFR1501銳利尖端或邊緣

16CFR1500.48&

16CFR1500.49歐盟玩具安全舊指令88/378/EEC----1988年采用Directive2009/48/EConthesafetyoftoys

歐盟玩具安全新指令(2009/48/EC)一般原則：

1.與玩具的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和組成有關(guān)，且若有潛在的危險性則應(yīng)以予修改使之排除

2.玩具上或包裝上標(biāo)示以及使用方法補(bǔ)充說明，必須有效地吸引玩具使用者或他們的監(jiān)督人注意到使用上的危險，以及避免這些危險的方法特殊的危險：則為一般較為熟知的，

１．物理和機(jī)械性方面┐

２．耐燃性├→檢驗標(biāo)準(zhǔn)EN71

３．化學(xué)性┘

４．電學(xué)特性┬→檢驗標(biāo)準(zhǔn)引用HD271→EN50

５．衛(wèi)生┘

６．放射性─→目前尚未公布其標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)(以下為最新版本)：EN71-1:2011物理及機(jī)械性能測試EN71–2:2011燃燒測試EN71–3:1994+A1:2000+AC:2002某些元素的遷移EN71-4:1990+A3:2007

化學(xué)實驗用具EN71-5:1993+A1:2006非實驗用化學(xué)玩具EN71-6:1994年齡警告圖案標(biāo)識（已作廢）EN71-7:2002手繪涂料EN71-8:2011室內(nèi)外供家庭使用的秋千、滑梯、以及類似玩具EN62115-2005(替代EN50088)電動玩具安全EN71-9:2005+A1:2007：玩具安全—第9部分：有機(jī)化合物—要求EN71-10:2005：玩具安全—第10部分：有機(jī)化合物—樣品準(zhǔn)備和提取EN71-11:2005：玩具安全—第11部分：有機(jī)化合物—分析方法強(qiáng)制性推薦性

遷移元素限制種類大幅增加、限量大幅降低對可遷移元素的限制(19種)新指令首次提出禁止玩具中使用66種致敏性香味劑不應(yīng)含有被67/548/EEC和1999/45/EC歸類為CMR(致癌，致基因突變和生殖毒性)類的物質(zhì)玩具須符合歐洲化學(xué)要求,如REACH指令(化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制)化裝品玩具需要符合76/768/EEC要求窒息危險玩具食品磁鐵要求衛(wèi)生要求（毛絨玩具需要洗滌）化學(xué)要求條款的過渡期是4年(2013年7月20日)新的玩具指令2009/48/EC歐盟玩具安全新指令2009/48/EC更新1.適用范圍、定義的變化Toys:anyproductormaterialdesignedorclearlyintendedforuseinplaybychildrenoflessthan14years.Toys:productsdesignedorintended,whetherornotexclusively,foruseinplaybychildrenunder14yearsofage.OldNew新定義擴(kuò)大了玩具指令的適用范圍如水果形狀的蠟燭，肯定不是為14歲以下兒童玩耍中使用而設(shè)計的，但是卻很有可能被兒童用來玩耍。另如溜冰鞋（20kg以下兒童使用）、家用的兒童運(yùn)動器材等都列入玩具的范疇。玩具定義對制造商、進(jìn)口商進(jìn)行定義，進(jìn)一步分清職責(zé)

新指令對玩具“制造商”、“進(jìn)口商”和“分銷商”進(jìn)行了明確的定義，并新增了對進(jìn)口商和分銷商的義務(wù)要求2.提出了嚴(yán)格的化學(xué)性能安全要求遷移元素限制種類大幅增加、限量大幅降低對可遷移元素的限制

新指令首次提出禁止玩具中使用66種致敏性香味劑

不應(yīng)含有被67/548/EEC和1999/45/EC歸類為CMR(致癌，致基因突變和生殖毒性)類的物質(zhì)玩具須符合歐洲化學(xué)要求,如REACH指令(化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制)

化妝品玩具需要符合76/768/EEC要求化學(xué)要求條款的過渡期是4年(2013年7月20日)化學(xué)要求-元素限量(19種)元素毫克/千克(干燥、易碎、粉狀或易彎曲的玩具材料)毫克/千克(液態(tài)或粘性玩具材料)毫克/千克(可以刮去玩具材料)目前EN71-3造型泥目前EN71-3非造型泥Sb銻4511.35606060As砷3.80.9472525Ba鋇45001125560002501000Cd鎘1.90.5235075Cr鉻(III)37.59.44602560Cr鉻(VI)

0.020.0050.2Pb鉛13.53.41609090Hg汞7.51.9942560Se硒37.59.4460500500元素毫克/千克(干燥、易碎、粉狀或易彎曲玩具材料)毫克/千克(液態(tài)或粘性玩具材料)毫克/千克(可以刮去玩具材料)目前EN71-3造型泥目前EN71-3非造型泥Al鋁5625140670000----B硼120030015000----Co鈷10.52.6130----Cu銅622.51567700----Mn錳120030015000----Ni鎳7518.8930----Sr鍶4500112556000----Sn錫150003750180000----有機(jī)錫0.90.212----Zn鋅375093846000----化學(xué)要求-元素限量(19種)干燥、易碎、粉狀或易彎曲玩具材料液態(tài)或粘性玩具材料可以刮去玩具材料化學(xué)要求-55種禁止使用的致敏性香味劑禁止使用以下55種致敏性香味劑,除非技術(shù)上不可避免,而含量小于100ppmNo.NameofallergenicfragranceCASnumber1Alanroot(Inulahelenium)97676-35-22Allylisothiocyanate57-06-73Benzylcyanide140-29-444-tert-Butylphenol98-54-45Chenopodiumoil8006-99-36Cyclamenalcohol4756-19-87Diethylmaleate141-05-98Dihydrocoumarin119-84-692,4-Dihydroxy-3-methylbenzaldehyde6248-20-0……………..3.機(jī)械、物理和衛(wèi)生性能部分的變化

(1)窒息危險：EN71-1:2011

針對3歲以下兒童而制定禁止出現(xiàn)小部件以避免引起吞食窒息危險在此基礎(chǔ)上要求所有兒童使用的口動玩具也不能含有小部件對體外（externalairway）窒息的風(fēng)險進(jìn)行了規(guī)定，如遮住口鼻導(dǎo)致的窒息擴(kuò)展到體內(nèi)internalairway窒息，如帶有吸盤的玩具所導(dǎo)致的窒息。88/378/EEC2009/48/EC

過渡期是2年(2011年7月20日)

(2)玩具食品：EN71-1:2011

新指令增加對玩具內(nèi)食品的要求：i)此類玩具銷售時，食品應(yīng)當(dāng)與玩具附件分開包裝；ii)包裝本身不應(yīng)是小部件；iii)嚴(yán)格禁止與食品緊緊連為一體的玩具。

(4)衛(wèi)生要求：EN71-1:2011

新指令強(qiáng)調(diào)對玩具清潔和衛(wèi)生方面的要求，對設(shè)計給三歲以下兒童使用的毛絨玩具，在洗滌后仍應(yīng)滿足安全要求。(3)一般安全要求：EN71-1:2011

88/378/EEC“正常使用”和“按可預(yù)見方式使用”情況下導(dǎo)致的風(fēng)險2009/48/EC加入了如磁鐵等新的要求，減小風(fēng)險，考慮到更多新型玩具的危險性4.警告標(biāo)識和制造商責(zé)任

(1)警告標(biāo)識(2)制造商責(zé)任

對現(xiàn)有標(biāo)識條款進(jìn)行了補(bǔ)充，要求在產(chǎn)品上正確標(biāo)識使用者的限制條件，如最小和最大年齡要求、使用者的能力要求、最大或最低體重要求，以及是否需要成人監(jiān)督等此外，產(chǎn)品在進(jìn)行銷售時必須聲明其使用者的最小和最大年齡。對于警告標(biāo)識的具體實施細(xì)則，歐盟將同各成員國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者合作，出臺一份指南文件。

新指令要求對所提供的產(chǎn)品技術(shù)檔案中要包括產(chǎn)品的危害分析即制造商在將玩具投放市場之前，必須分析玩具在化學(xué)/物理、機(jī)械、電氣、易燃性、衛(wèi)生和輻射等方面的危害，并評估使用者接觸這些危害的可能性；要按照指令規(guī)定的合格評定程序進(jìn)行評定；在玩具或包裝或附帶的資料上標(biāo)注型號、批次等，以便追蹤；進(jìn)口商或分銷商使用自有商標(biāo)或?qū)ν婢咦鲞^改裝后要承擔(dān)制造商的責(zé)任。

(3)對進(jìn)口商和分銷商要求

新指令要求進(jìn)口商和分銷商逐級檢查，包括：1)進(jìn)口商應(yīng)檢查制造商是否符合有關(guān)要求，如是否有技術(shù)檔案是否進(jìn)行過合格評定程序，需要時可隨機(jī)抽樣檢驗；2)合格標(biāo)志，如將進(jìn)口商名稱打在玩具或包裝上，以便聯(lián)絡(luò)；3)保證玩具上的說明書或其他資料是用消費(fèi)者能理解的語言書寫；4)保證在玩具運(yùn)輸或貯存過程仍然符合要求等。吸盤繩子小部件EXAMPLE例1毛絨玩具Allages填充物塑料粒子目視無昆蟲糞便，尸體等不潔物

不合格案例WARNING:CHOKINGHAZARD—Toycontainsasmallball.Notforchildrenunder3yrs.EXAMPLE例2塑膠玩具Above3yearsEXAMPLE例3玩具包裝袋EN71包裝袋開口周長為380mm薄膜厚度大于0.038mmASTMF963(同ISO8124-1)尺寸大于100*100mm平均厚度大于0.00150in.(0.03810mm)最小厚度大于0.00125in.(0.03175mm).GB6675包裝袋開口周長為360mm薄膜厚度大于0.038mm(最小為0.036mm)1%開孔面積(30*30mm)0.038mmEXAMPLE例4填充材料填充材料要干凈無污染標(biāo)簽為小部件EXAMPLE例5銳利邊緣和銳利尖端邊緣尖端excluding玩具召回案例分析從歐盟委員會官方網(wǎng)站獲取的信息，歐盟有關(guān)玩具的召回案例主要涉及的危害包括化學(xué)危害，小物件攝入危害，身體危害，窒息危害，著火危害，電擊危害/http://ec.europa.eu/consumers/dyna/rapex/rapex_archives_en.cfm化學(xué)危害※鄰苯二甲酸鹽含量超標(biāo)