從中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)看中國開放型經(jīng)濟新方向

1從中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)看中國開放型經(jīng)濟新方向2013年10月27日

3“試驗區(qū)的范圍涵蓋上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域”

——《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》4中國力圖在上海復制鄧小平在深圳的成功—美國《商業(yè)周刊》中國最新自貿(mào)區(qū)的龐大改革計劃帶來巨大期待；被稱為是深圳特區(qū)撬開封閉經(jīng)濟體一個口子以來中國最大規(guī)模的經(jīng)濟改革?！吠干缱再Q(mào)區(qū)將拉動上海成為全球金融、貿(mào)易、物流中心—美國全國廣播公司5上海為更強、更開放的經(jīng)濟奠定舞臺—美國《福布斯》雜志網(wǎng)站欲再現(xiàn)當年“深圳故事”或成為中國“東部香港”—中國《環(huán)球時報》在上海遠郊區(qū)毗鄰自貿(mào)區(qū)的地方，住宅被搶購一空；預期將獲益公司的股票飚升，其中有些股票在過去的一個月里上漲逾300%?！督鹑跁r報》15世界第二大經(jīng)濟體2012年我國GDP為519322億元，約核8.26萬億美元

世界第二大貿(mào)易體2012年我國進出口總值38667.6億美元

第一大出口國2012年我國出口20489.3億美元第二大進口國2012年我國進口18178.3億美元我國開放型經(jīng)濟取得輝煌成就14我國開放型經(jīng)濟取得輝煌成就1992-2012年我國進出口總值（億美元）實際利用外資（億美元）3中國已成為“世界工廠”、全球“制造中心”

中國加工貿(mào)易進出口值從改革之初的2.35億美元，發(fā)展到今天（2012年）的13439.5億美元，增長570倍。目前，世界500強企業(yè)中近400家落戶中國，國際品牌中超過600個在中國生產(chǎn)，使得中國成為名副其實的“世界工廠”。22我國開放型經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)國際市場萎縮成本上漲人民幣升值

貿(mào)易摩擦加劇產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不足資源、環(huán)境壓力制造業(yè)現(xiàn)“北歸南遷”之勢3中國制造業(yè)路在何方？

中國經(jīng)濟新的增長點在哪里？

中國經(jīng)濟路在何方？3中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)試驗什么？

“試驗區(qū)肩負著我國在新時期加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重要使命，是國家戰(zhàn)略需要。”--《總體方案》3

《總體方案》主要涉及5個方面的任務和90多項政策措施

1、加快政府職能轉變（事先審批，事中、事后監(jiān)管）

2、擴大投資領域的開放（六大服務業(yè)、負面清單）

3、推進貿(mào)易發(fā)展方式轉變（營運中心、結算中心）

4、深化金融領域的開放創(chuàng)新（資本項目可兌換、金

融市場利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理體制）

5、營造良好的監(jiān)管和稅收制度環(huán)境3

試驗區(qū)建設的核心是制度創(chuàng)新

1、投資管理制度創(chuàng)新（外商投資管理體制改革

負面清單管理、六大服務業(yè)）

2、貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新（“一線放開”，“二線安全高效管住”）

3、金融制度創(chuàng)新（資本項目可兌換、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理體制）

4、綜合監(jiān)管制度創(chuàng)新（行政管理體制改革）3《總體方案》附件

《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)服務業(yè)擴大開放措施》

六大服務業(yè)領域，實施23條開放措施

金融服務、航運服務、商貿(mào)服務、專業(yè)服務、文化服務、社會服務等領域3從產(chǎn)業(yè)的角度看

開放服務業(yè)→促進改革、制度創(chuàng)新→發(fā)展服務業(yè)→提升服務業(yè)質(zhì)量水平→全面提高中國服務業(yè)在全球范圍的競爭力→從經(jīng)濟大國到經(jīng)濟強國。

3

“要擴大服務業(yè)開放……使之成為推進改革和提高開放型經(jīng)濟水平的“試驗田”，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用.....”----《國務院關于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》

“為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗”——重要使命

3中國制造業(yè)路在何方？

中國經(jīng)濟新的增長點在哪里？

中國經(jīng)濟路在何方？微笑曲線生產(chǎn)型服務業(yè)3亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家樸東炫：服務業(yè)將于今年或明年首次占到發(fā)展中的亞洲國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的50%以上。（這一比例在經(jīng)合組織成員國為75%）

寫了4本關于亞洲消費者人口統(tǒng)計方面書籍的赫德里克.翁：在未來數(shù)十年，服務業(yè)將作為產(chǎn)生收入和就業(yè)的真正的發(fā)動機，開始迅速發(fā)展。

匯豐銀行控股公司駐香港的亞洲經(jīng)濟研究部門主管費雷德里克.諾伊曼：世界工廠正變成由服務業(yè)推動的經(jīng)濟體