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民族區(qū)域自治的基本原則是主要有以下三個:祖國的統(tǒng)一和實行民族區(qū)域自治相結(jié)合的原則’保證民族自治地方自治機關(guān)充分實行自治權(quán)的原則,保持民族團(tuán)結(jié)的原則(是民族區(qū)域自治法的基本原則民族區(qū)域自治制度,是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度之一,是建設(shè)中國特色社會主義政治的重要內(nèi)容。民族區(qū)域自治制度就是在統(tǒng)一的祖國大家庭里,在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治機關(guān),設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)”自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù),行使當(dāng)家做主的權(quán)利。中文名民族區(qū)域自治屬性中國基本政治制度之一外文名Regionalnationalautonomy目錄2基本簡介概念行政設(shè)置3自治機關(guān)自治機關(guān)行政地位4自治權(quán)力民族特色自治權(quán)5制度特點6實行原因7優(yōu)越甌1歷史發(fā)展編輯民族區(qū)域自治民族區(qū)域自治中國共產(chǎn)黨自成立以后,就非常重視民族問題。隨看中國共產(chǎn)黨的日益成熟,對中國國情認(rèn)識的不斷深化,逐步明確提出了符合我國國情的民族區(qū)域自治,作為解決中國民族問題的基本政策。1941年5月1日,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)綱領(lǐng)》,其中規(guī)定:〃依據(jù)民族平等原則,實行蒙回民族與漢族在政治經(jīng)濟(jì)文化上的平等權(quán)利,建立蒙回民族的自治區(qū)。"1945年10月23日,中央在關(guān)于內(nèi)蒙工作方針的指示中指出:〃對內(nèi)蒙的基本方針,在目前是實行民族區(qū)域自治。"1946年2月18日更明確指出:〃根據(jù)和平建國綱領(lǐng)要求民族平等自治,但不應(yīng)提出獨立自治口號。"在這一方針指導(dǎo)下,1947年5月1日,黨領(lǐng)導(dǎo)建立了我國第i省一級的內(nèi)蒙古自治區(qū),為以后在其他民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治指明了方向,積累了寶貴的經(jīng)驗。1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中明確規(guī)定:〃各少數(shù)民族聚居的地區(qū),實行民族區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機關(guān)。〃后來,民族區(qū)域自治又明確載入歷次憲法,成為我國的一項重要政治制度。2基本簡介編輯概念民族區(qū)域自治制度是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治地方,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。⑴行政設(shè)置民族區(qū)域自治制度中,自治區(qū)相當(dāng)于省級行政單位,自治州是介于自治區(qū)與自治縣之間的民族區(qū)域,自治縣相當(dāng)于縣級行政單位。民族自治地方的行政地位原則上是依據(jù)各自治地方的地域大小和人口多少決定的。自治區(qū)與省同級,自治州與地級市同級,自治縣與縣同級。3自治機關(guān)編輯自治機關(guān)民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。民族自治地方的自治機關(guān)的組成和工作,根據(jù)憲法和法律,由民族自治地方的自治條例或者單行條例規(guī)定。行政地位民族自治地方的自治機關(guān)實行人民代表大會制。民族自治地方的人民政府對本級人民代表大會和上一級國家行政機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,在本級人民代表大會閉會期間,對本級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機關(guān),都服從國務(wù)院。民族自治地方自治機關(guān)實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負(fù)責(zé)制,分別主持本級人民政府的工作。4自治權(quán)力編輯民族特色1、自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任;民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。2、民族自治地方的人民代表大會中,除實行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)內(nèi)的民族特別是少數(shù)民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表,而且對人口較少的民族的代表名額和比例分配將依法給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?、民族自治地方的人民政府的組成人員以及政府所屬工作機構(gòu)中,要盡量配備少數(shù)民族的干部,對基本符合條件的少數(shù)民族干部要優(yōu)先配備。實行民族區(qū)域自治的民族人口占本地區(qū)總?cè)丝?/2或以上的,其干部構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與本民族人口比例大體相當(dāng);少于1/2或者更少的,一般應(yīng)高于本民族人口比例。自治權(quán)1、民族立法權(quán)民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治條例規(guī)定有關(guān)本地方實行民族區(qū)域自治的基本問題;單行條例規(guī)定有關(guān)本地實行民族區(qū)域自治的某一方面的具體事項。自治條例、單行條例可以對國家法衛(wèi)口政策作出變通性規(guī)定。自治區(qū)的自治條例和單行條例,須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報請全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。2、變通執(zhí)行權(quán)上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指標(biāo),如果不適合民族自治地方實際情況,自治機關(guān)可以報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。3、財政經(jīng)濟(jì)自主權(quán)民族自治地方的自治機關(guān)具有較大程度的財政經(jīng)濟(jì)自主權(quán),并可以享受國家的照顧和優(yōu)待。凡是依照國家規(guī)定屬于民族自治地方的財政收入,都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機關(guān)自主安排使用。民族自治地方的財政收入和財政支出的項目,由國務(wù)院按照優(yōu)待民族自治地方的原則規(guī)定。民族自治地方的財政預(yù)算支出,按照國家規(guī)定,設(shè)立機動資金,預(yù)備費在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。4、文化、語言文字自主權(quán)民族自治地方的自治機關(guān)享有一定程度的文化自主權(quán)。民族自治地方的自治機關(guān)在執(zhí)行公務(wù)的時候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。同時使用幾種通用的語言文字執(zhí)行公務(wù)的,可以以實行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。5、組織公安部隊權(quán)民族自治地方的自治機關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊。6、少數(shù)民族神具有任用優(yōu)先權(quán)中華人民共和國民族區(qū)域自治法(2001年修正版)另:1947年5月,我國成立了第一個省級的民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)。在新中國成立前夕,北京召開了有多個少數(shù)民族代表參加的政治協(xié)商會議,正式確定我國實行民族區(qū)域自治制度。(寫入《共同綱領(lǐng)》)解放后,我國先后建立了5個省級自治區(qū):內(nèi)蒙古自治區(qū);西藏自治區(qū):寧夏回族自治區(qū);廣西壯族自治區(qū);新疆維吾爾自治區(qū)?實行民族區(qū)域自治的民族達(dá)到44個。1954年憲法以將其制度寫入憲法,稱為我國基本政治制度之一。民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全,有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的權(quán)利得以實現(xiàn),有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。⑵5制度特點編輯中國的民族區(qū)域自治制度有兩個顯著特點:一是中國的民族區(qū)域自治,是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治,各民族自治地方都是中國不可分離的一部分,各民族自治機關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán),都必須服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是中國的民族區(qū)域自治,不只是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合,是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。6實行原因編輯1.中國在歷史上長期以來就是一個集中統(tǒng)一的國家。在長期的歷史發(fā)展中”中國境內(nèi)各民族逐步匯合成了中華民族。2?長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系,形成了各民族只適宜于合作互助,而不適宜于分離的民族關(guān)系。3?我國人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。只有實行民族區(qū)域自治制度,才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮、昌盛。4?自1840年以來,中國各民族都面臨看反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運。在共御外敵、爭取民族獨立和解放的長期斗爭中沖國各民族建立了休戚與共的親密關(guān)系,形成了互相離不開的政治認(rèn)同。這就為建立一個統(tǒng)一的新中國,并在少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎(chǔ)。7優(yōu)越甌編輯實踐證明,實行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展,又符合現(xiàn)實情況,有很大的優(yōu)越性。1?民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全。民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整,國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的,是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機

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