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文檔簡介
境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)應(yīng)對(duì)管理綜合管理三部----湯洪彬二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理四、思考與體會(huì)三、境外項(xiàng)目安保方案一、境外公共安全概述一、境外公共安全概述1、境外公共安全的概念
境外公共安全,是指在境外發(fā)生的,對(duì)我境外機(jī)構(gòu)和人員生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅或造成損失的風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。一、境外公共安全概述2、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)的類別
政治風(fēng)險(xiǎn):如戰(zhàn)爭、武裝沖突、社會(huì)動(dòng)亂、民族宗教沖突等。
醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn):如有毒動(dòng)植物、傳染性疾病、特殊氣候因素等。
恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):如炸彈威脅、沖突、綁架勒索、化學(xué)毒劑等。
社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn):如搶劫、綁架、人身攻擊、勒索、盜竊、詐騙等。
其他風(fēng)險(xiǎn)
自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):如洪水、海嘯、泥石流、地震、颶風(fēng)等。(1)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略將會(huì)加強(qiáng)越來越多的中國企業(yè)走出國門開展對(duì)外投資、國際交流、工程承包和勞務(wù)合作等。我公司已打進(jìn)亞洲,走入非洲并涉足拉美地區(qū)。(2)境外中資機(jī)構(gòu)和人員頻繁遇襲
風(fēng)險(xiǎn)性:項(xiàng)目多處于風(fēng)險(xiǎn)較大第三世界國家
價(jià)值性:第二大經(jīng)濟(jì)體、樹大招風(fēng)薄弱性:安全防范意識(shí)差、風(fēng)險(xiǎn)控制能力差
一、境外公共安全概述3、當(dāng)前國際總體安全形勢分析(3)境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)的五種表現(xiàn)形式一、境外公共安全概述一是以搶劫、偷盜、勒索錢財(cái)為主要目的刑事犯罪和治安事件頻發(fā)委內(nèi)瑞拉:中資機(jī)構(gòu)、使館都曾遭到搶劫哈薩克斯坦:蒙面暴徒持槍搶劫我國企業(yè)項(xiàng)目營地英國:歹徒入室搶劫南非:推動(dòng)華人商店、庫房藏富不露低調(diào)行事!二是以勒索贖金為主要目的的綁架事件尼日利亞、哥倫比亞、尼日爾,還有菲律賓等國家多次發(fā)生人員被綁架事件。都是錢惹的禍舍錢保命!一、境外公共安全概述三是以政治為目的的武裝綁架和恐怖襲擊目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我項(xiàng)目人員安全威脅巨大。蘇丹10·18事件發(fā)生后,蘇丹、乍得、尼日爾和馬里的反政府武裝相繼聲稱,要襲擊中資公司。也門的恐怖組織聲稱要發(fā)動(dòng)針對(duì)中資公司的恐怖襲擊。一、境外公共安全概述“東伊運(yùn)”恐怖分子也多次威脅襲擊我機(jī)構(gòu)和人員。四是社區(qū)沖突、游行示威、罷工等工會(huì)、社區(qū)組織等為謀取利益,組織人員采取罷工、堵塞道路等手段脅迫企業(yè)滿足其要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和人身安全造成很大影響。一、境外公共安全概述五是政局動(dòng)蕩、宗教部族沖突、內(nèi)戰(zhàn)及反華暴行一、境外公共安全概述一、境外公共安全概述4、2013年上半年境外安全突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)22.45%22.45%44.90%10.20%事件發(fā)生類型分析一、境外公共安全概述27起55%15起31%7起14%事件發(fā)生地區(qū)分析3.18英國連續(xù)發(fā)生多起涉中國公民入室搶劫案件。泰國南蘇丹英國幾內(nèi)亞肯尼亞埃塞俄比亞越南3.24幾內(nèi)亞爆發(fā)埃博拉(Ebola)病毒疫情,至少80人感染,59人死亡。3.20埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市連續(xù)發(fā)生多起中國公民遭搶劫、偷盜事件。南非4.10發(fā)生多起涉及中國公民的惡性事件,主要是搶劫華人在當(dāng)?shù)氐纳痰?、庫?.19內(nèi)羅畢、和肯雅塔國際機(jī)場附近偏僻路段多次發(fā)生中資企業(yè)和華僑華人遭武裝歹徒攔車搶劫案件。4.29近期越南暴發(fā)了反華事件,中資企業(yè)受沖擊,財(cái)產(chǎn)損失,人員受傷。5.9英拉下臺(tái),泰國政局動(dòng)蕩,暴發(fā)紅、黃衫軍游行、沖突等。5.23南蘇丹發(fā)生霍亂疫情,163人感染、13人死亡。二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理四、思考與體會(huì)三、境外項(xiàng)目安保方案一、境外公共安全概述我國政府一直高度重視境外企業(yè)和人員的安全保護(hù)工作,要求建立長效機(jī)制以加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)和人員的安全保護(hù)。2005年9月28日,《關(guān)于加強(qiáng)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)與人員安全保護(hù)工作的意見》2010年8月13日,《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》2010年8月26日,《對(duì)外投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息通報(bào)制度》2012年1月11日,《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理指南》2013年7月4日,《對(duì)外投資合作境外安全事件應(yīng)急響應(yīng)和處置規(guī)定》商合發(fā)【2013】242號(hào)二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理1、我國政府高度重視境外企業(yè)和人員的安全保護(hù)工作二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理2、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖反饋與更新海外國人安全地圖風(fēng)險(xiǎn)處置的方法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防(降低風(fēng)險(xiǎn)可能性)控制、規(guī)劃情報(bào)信息安防系統(tǒng)培訓(xùn)和教育檢查和審核…風(fēng)險(xiǎn)降低(降低后果嚴(yán)重性)應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療急救程序異地?cái)?shù)據(jù)儲(chǔ)存詐騙應(yīng)對(duì)計(jì)劃火災(zāi)消防…風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(合同方式分擔(dān)或轉(zhuǎn)移法律責(zé)任)危險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程分包責(zé)任免除條款外包業(yè)務(wù)合伙經(jīng)營保險(xiǎn)…風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避(將損失可能性降至零)停止活動(dòng)關(guān)閉設(shè)施撤離人員出售業(yè)務(wù)…溝通與協(xié)商監(jiān)測與評(píng)審管理方案程序、計(jì)劃、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理3、境外項(xiàng)目公共安全管理主要內(nèi)容建立境外安全管理組織機(jī)構(gòu),并配備專門的境外安全管理人員;建立健全境外安全工作責(zé)任制;建立健全境外安全管理規(guī)章制度;進(jìn)行境外安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;細(xì)化境外安保方案,配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施,提高安防水平;人員出國前進(jìn)行境外安全培訓(xùn);制定境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并做好人員、物資準(zhǔn)備;要有境外安全管理的專項(xiàng)投入,為出國人員辦理人身意外傷害險(xiǎn)。二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理四、思考與體會(huì)三、境外項(xiàng)目安保方案一、境外公共安全概述三、境外項(xiàng)目安保方案1、什么是境外項(xiàng)目安保方案?如前所述,境外項(xiàng)目在實(shí)施過程中會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。為減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,應(yīng)在對(duì)境外項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估的基礎(chǔ)上,采取或擬采取的預(yù)防和控制措施,這就是境外項(xiàng)目安保方案。主要包括兩大類:事件發(fā)生前:基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行控制的措施或計(jì)劃;事件發(fā)生后:是指基于降低后果嚴(yán)重性的控制措施。三、境外項(xiàng)目安保方案2、境外項(xiàng)目安保方案的內(nèi)容事件發(fā)生前人員安全風(fēng)險(xiǎn)管理;營地(場所)安防;信息和預(yù)警管理;物流安全管理;健康醫(yī)療及傳染病風(fēng)險(xiǎn)管理;財(cái)務(wù)安全管理;環(huán)境安全管理;……管理和控制措施事件發(fā)生后:
自然災(zāi)害類:如地震、泥石流等。
事故災(zāi)難類:指各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中安全生產(chǎn)事故等。
公共衛(wèi)生事件類:指突發(fā)急性職業(yè)中毒事件。社會(huì)公共安全事件類:指恐怖襲擊事件、戰(zhàn)爭、民族宗教事件、政治動(dòng)亂和突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件、暴亂、騷亂、大型罷工等。應(yīng)急預(yù)案三、境外項(xiàng)目安保方案3、人員安全風(fēng)險(xiǎn)管理中國人法國人德國人全球綁票保險(xiǎn)業(yè)巨頭英國希思可公司調(diào)查報(bào)告,從1998年到2008年10年間全球綁票案翻了三倍以上,遭綁架最多的是中國人,其次是法國、德國、菲律賓、俄羅斯印度、西班牙、韓國,意大利與烏克蘭并列為第十名。其中2008年遭綁架的人數(shù)最高,破歷年以來的最高紀(jì)錄;據(jù)分析,因?yàn)橹袊丝诒姸?,愿意“蝕財(cái)免災(zāi)”,而且有越來越多的中國人工作和生活在海外。其次是法國人,很多法國公司設(shè)在海外,法國外派到非洲的人員也很多,而且在海外的法國人常常粗心大意,防范意識(shí)差,很不謹(jǐn)慎。菲律賓人企業(yè)應(yīng)以“員工生命高于一切”作為安全管理的核心理念!一些簡單的原則將大大降低你成為受害者的風(fēng)險(xiǎn)但只有你熟知了、實(shí)踐了并掌握了這些原則之后它們才會(huì)充分有效地發(fā)揮作用什么是個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)?
安全風(fēng)險(xiǎn)指的是由人或環(huán)境引起的,對(duì)人身或者財(cái)產(chǎn)會(huì)造成傷害或者損害的可能性及潛在性。三、境外項(xiàng)目安保方案有人會(huì)打開飛機(jī)緊急出口嗎?2013年7月6日,韓亞航空214號(hào)班機(jī),在美國舊金山國際機(jī)場降落過程中發(fā)生事故,燃起大火。機(jī)上乘客和機(jī)組人員共307人,其中乘客291人,包括141名中國公民。目前,共有3名中國學(xué)生在本次空難中遇難。個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-海關(guān)出入境陶靜,一個(gè)天生麗質(zhì)的云南女孩,1991年10月28日被處以極刑,處以極刑時(shí)年僅20歲“80后”大學(xué)女職員賴雯雯攜毒被捕個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-乘車安全沖刺到終點(diǎn)速度約40km/h國內(nèi)最高時(shí)速120km/h駕乘務(wù)必系好安全帶上車及時(shí)落鎖過檢查站時(shí)關(guān)窗勿熄火個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-跟蹤和監(jiān)視跟蹤的識(shí)別英國小偷將暗號(hào)標(biāo)上房主門引起居民恐慌個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-跟蹤和監(jiān)視跟蹤的識(shí)別容易被壞分子盯上的表現(xiàn)行為高級(jí)手機(jī)手表個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-跟蹤和監(jiān)視跟蹤的識(shí)別如何發(fā)現(xiàn)被壞人跟蹤?馬路折返理論人群密集處單位大門口馬路到賓館發(fā)現(xiàn)被跟蹤,如何擺脫?進(jìn)房門注意事項(xiàng)提前找出鑰匙;觀察有無陌生人;快速開門;進(jìn)后反鎖。你壞人已被跟蹤個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-住所安全關(guān)于樓層?
如果著火的摩天大樓超過云梯的高度,即依靠室內(nèi)的消防疏散設(shè)施,無法從室外撲救,除非動(dòng)用直升機(jī),否則只能依靠自救——這使得高層建筑火災(zāi)救援成為世界性難題。
高層你愿住幾樓?
熟記“酒店疏散示意圖”,并記住離自己最近的緊急出口,實(shí)際查看
查看酒店內(nèi)配備的防煙面罩、滅火毯、救生器等急救器具,可向服務(wù)人員了解具體使用方法。個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-炸彈襲擊要隨時(shí)警惕你四周的不明包裹!見到身邊有不明包裹要立即遠(yuǎn)離!視頻鏈接個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-炸彈襲擊6月18日中午,廣州荔灣區(qū)一名環(huán)衛(wèi)工清理汽車站路口的垃圾筒時(shí),被筒內(nèi)不明爆炸物炸傷。警方封鎖現(xiàn)場展開偵查。14:10分,防爆人員又在附近肯德基門口拉出一黑色旅行袋,出動(dòng)排爆犬和防爆人員在拆包。個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-應(yīng)對(duì)持槍搶劫視頻鏈接重要的自救技能
——快速臥倒反應(yīng)快慢無
下面是泰國某事件現(xiàn)場真實(shí)照片個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-綁架應(yīng)對(duì)綁架防范——
自我安全防范常識(shí)三原則小題大作備案登記
前往或離開駐地登記同時(shí)告知單位或家屬注意行駛路段臨時(shí)停車,關(guān)窗落鎖經(jīng)過危險(xiǎn)區(qū)域
遠(yuǎn)離危險(xiǎn)是非之地,不可久留!回營地、宿舍之前必要的觀察
重視異常情況:外出不要單獨(dú)行動(dòng)不要接受生人同行也不搭乘陌生人的便車不改變行車路線……三原則險(xiǎn)地莫入個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-綁架應(yīng)對(duì)要熟記聯(lián)絡(luò)電話:要熟記住地、上司、使領(lǐng)館和當(dāng)?shù)赜讶说碾娫?以便緊急情況時(shí)能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。外出要征得同意:出入要打招呼,最好主動(dòng)登記,或者將目的地及時(shí)間告訴同事。如特殊情況不能按時(shí)返回,必須通知同事(特別的:有接機(jī)等接應(yīng)安排的,指定接應(yīng)人員未如期到達(dá),應(yīng)該先電話確認(rèn))。為人要低調(diào):在境外要衣著樸素,入鄉(xiāng)隨俗,低調(diào)行事。別戴名表和貴重飾品。低調(diào)采購和使用貴重電子設(shè)備。少沾花惹草、炫耀官銜、財(cái)富權(quán)力等。身居敏感地區(qū),即使是拍照這樣在發(fā)達(dá)地區(qū)的常見舉動(dòng)都可能招來橫禍。
三要自我防范常識(shí)
三不要不要僅指望官方公布的報(bào)警電話:有些地方報(bào)警電話并不可靠。這個(gè)系統(tǒng)是層層上報(bào)、層層下達(dá)的,關(guān)鍵時(shí)候語音電話可能延誤時(shí)機(jī)。應(yīng)該記得管轄自己的警方電話,直接打警局的電話更靠譜。不行的話,首先向自己最可靠的人求救。不要與歹徒搏斗:
即使(你是警察或者有經(jīng)專業(yè)搏斗訓(xùn)練)目光對(duì)視、甚至掏護(hù)照這樣疑似掏槍的動(dòng)作,都會(huì)招致攻擊,我們的生命遠(yuǎn)遠(yuǎn)貴重于我們的財(cái)產(chǎn)。也不要自認(rèn)為口才好,就去和恐怖分子談判。不要看熱鬧:遇大選、節(jié)日、集會(huì)、升旗、災(zāi)害、示威、沖突、戰(zhàn)斗現(xiàn)場,包括遇到周邊發(fā)生疑似突發(fā)事情的時(shí)候,不僅不要看熱鬧,相反應(yīng)回避“熱點(diǎn)”,迅速遠(yuǎn)離現(xiàn)場,關(guān)緊反鎖門窗。不成為人質(zhì)才是“最好的人質(zhì)”如何成為一名“合格的”人質(zhì)?NoMoney!個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-綁架應(yīng)對(duì)沉著冷靜,以不變應(yīng)萬變——等待救援,此法雖笨,但一般綁匪是求財(cái),你是他討價(jià)還價(jià)的籌碼,所以對(duì)于順從的"籌碼"是會(huì)保留的。如有廚師、醫(yī)療、維修方面的專業(yè)技能,可能會(huì)提高你的安全系數(shù)。順從觀察配合應(yīng)變等待萬一被綁架,一定要盡快從驚嚇和害怕中恢復(fù)鎮(zhèn)靜,不要激怒對(duì)方,也不要和綁匪太過接近,避免威脅生命。絕對(duì)不要說認(rèn)識(shí)綁匪、不表示能聽懂綁匪的語言
了解綁匪意圖,觀察對(duì)方的工具、路線、位置、周圍環(huán)境及看守情況;記在腦子里,對(duì)自救和外部救援有幫助。多觀察綁匪行為及其弱點(diǎn)。接受配給的食物,保持體力,不卑屈,但一定要服從指令,你只是綁架的對(duì)象,不是綁架者的目的。當(dāng)綁架者需要你幫助向家人打電話、向組織報(bào)告,配合對(duì)方。在保證安全的前提下可以給予某些暗號(hào)。一定要詳細(xì)說明自己的疾病及治療情況,要自救自保,有條件可以設(shè)法逃跑,但關(guān)鍵是怎樣抓住機(jī)會(huì)。一定要有把握,一旦行動(dòng)就不要停止。要堅(jiān)持進(jìn)食和休息,時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的局面。
個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)管理-求救信號(hào)
在莫爾斯電碼中,“SOS”是
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它簡短、準(zhǔn)確、連續(xù)而有節(jié)奏,易于拍發(fā)和閱讀,也很易懂。
SOS乘機(jī);出入境;乘車;反跟蹤;住酒店;防炸彈、槍擊;防綁架常識(shí);遭遇綁架應(yīng)對(duì);發(fā)求救信號(hào);……個(gè)人安全技能總結(jié)保持良好的安全防范意識(shí)才是最重要的!三、境外項(xiàng)目安保方案4、營地(場所)安全營地安防的作用1、配合管理認(rèn)證2、心理安全保障3、隔離治安風(fēng)險(xiǎn)4、防反非法侵入營地辦公場所住所三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全三種基本手段:人防、物防和技防三個(gè)基本要素:探測Detection延遲Delay反應(yīng)Response選址要求遠(yuǎn)離污染源:遠(yuǎn)離煙氣、污水、廢渣等三廢;避開噪聲、易燃易爆品、有毒有害品場所,遠(yuǎn)離衛(wèi)生狀況差、污染嚴(yán)重場所。避開熱點(diǎn):不要鄰近熱點(diǎn)地區(qū)、沖突目標(biāo)、政府機(jī)關(guān)、敏感場所、宗教會(huì)所。防災(zāi)減災(zāi):充分考慮自然災(zāi)害因素,防止洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)、暴雨、火災(zāi)、地震影響。理想位置——高地火力威脅較小,居高臨下容易監(jiān)測、觀察到入侵者遠(yuǎn)離主干道
避開密集人員和物資運(yùn)輸線(是非線、多方爭奪)有專設(shè)停車區(qū)管制區(qū)
可設(shè)置來訪人員的停車區(qū),能被主要入口的警衛(wèi)點(diǎn)監(jiān)控足夠的隔離空間
營地外圍方圓100m“隔離區(qū)”內(nèi)無建筑物或居民社區(qū)可容納帳篷、篷車、運(yùn)輸車輛等內(nèi)部設(shè)施三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全層級(jí)防護(hù)三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全周邊環(huán)境外層保安里層保安周邊環(huán)境營區(qū)內(nèi)部安全管理外層保安里層保安護(hù)送政府軍警業(yè)主承包方工區(qū)內(nèi)部安全管理圍墻巡邏道防彈堤注水壕溝鐵刺滾網(wǎng)及柵欄主營地的五層防護(hù)人員及設(shè)備營地建造案例三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全外壕溝鐵絲網(wǎng)防彈堤巡邏道瞭望塔圍墻開闊地帶刺鐵絲滾網(wǎng)與鐵柵欄合一帶刺鐵絲滾網(wǎng)與鐵柵欄分開設(shè)置(1)帶刺鐵絲滾網(wǎng)與鐵柵欄分開設(shè)置(2)壕溝和防彈堤滾網(wǎng)、柵欄與防彈堤Detailsoneachlayer.Ditch-2.5m壕溝3m3m2.5mRampart-2.5m防彈堤5mpatrollingpath巡邏車道CCTVGuardTowerHESCObastions沙袋墻五道防線細(xì)節(jié)鐵絲網(wǎng)Fence圖為某公司伊拉克項(xiàng)目營地安防設(shè)計(jì)方案--剖面圖12345土壩水溝高網(wǎng)水泥院墻圖為某公司伊拉克項(xiàng)目營地安防設(shè)計(jì)方案--平面圖三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全物理分區(qū)的概念通過設(shè)置物理設(shè)施,對(duì)場所進(jìn)行分區(qū)。常用設(shè)施針對(duì)人:圍墻、圍欄、鐵絲網(wǎng)針對(duì)車輛:路障、道路阻隔器、壕溝合法通行:控制下的出入口威懾與指引:標(biāo)牌、標(biāo)示設(shè)施的技術(shù)要求高度(深度寬度)堅(jiān)固度不易攀爬度平面布局三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全平面布局規(guī)劃圖限制區(qū)保護(hù)區(qū)核心區(qū)停車區(qū)三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全設(shè)限速道:減速彎道或限速匝道、減速板攔車桿:主大門外設(shè)擋車桿、阻擋架,以攔截車輛進(jìn)行檢查防御門:入口處應(yīng)設(shè)連有鋼絲網(wǎng)的鋼鐵門,沙包墻或掩體人員防御:設(shè)置門衛(wèi),根據(jù)實(shí)際情況確定門衛(wèi)配備裝備情況營地安保:通道和入口三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全營地安保:瞭望哨三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全營地內(nèi)要有足夠的照明,保證警衛(wèi)巡邏時(shí)能觀測到營地沙堤、護(hù)網(wǎng)、圍墻做到“外明內(nèi)暗”燈光要求三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全安全報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)與火警系統(tǒng)相獨(dú)立,報(bào)警聲音要有所區(qū)別警報(bào)啟動(dòng)按鈕要布置在值班室、警衛(wèi)室及中央控制室或廣播室獨(dú)立的電子安全警報(bào)系統(tǒng)三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全應(yīng)急通訊系統(tǒng)——常見衛(wèi)星電話介紹ACeS亞洲衛(wèi)星電話ACes通過Garuda1衛(wèi)星為亞洲用戶提供個(gè)人通信服務(wù)。亞洲衛(wèi)星覆蓋整個(gè)亞洲,從西關(guān)島、巴比亞新幾內(nèi)亞到東阿富汗;從北日本到南印度尼西亞。Thuraya(舒拉亞)歐星衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)覆蓋包括:歐洲,北非,中非,南非大部,中東,中亞,南亞等110個(gè)國家或地區(qū),目前在中國覆蓋云南、西藏、新疆等部分區(qū)域,預(yù)計(jì)2007年,Thuraya-3衛(wèi)星發(fā)射后,將能覆蓋中國全境或更多區(qū)域。
銥(iridium)系統(tǒng)最大的優(yōu)勢是其可達(dá)到全球覆蓋,能做到用手機(jī)實(shí)現(xiàn)任何人(Whoever)在任何時(shí)間(Whenever)、任何地方(Wherever),可以與任何方式(Whatever)與任何人(Whomever)進(jìn)行通信??蔀榈厍蛏先魏挝恢玫挠脩籼峁в忻艽a安全特性的移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。系統(tǒng)提供良好的通信質(zhì)量和電話、傳真、數(shù)據(jù)、和尋呼等業(yè)務(wù)。它的用戶終端有雙模手機(jī)、單模手機(jī)、固定站、車載設(shè)備和尋呼機(jī)。三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全襲擊發(fā)生時(shí),避難所是人員集合的地方門要安裝固定插銷鎖—
—旦安全警報(bào)啟動(dòng)時(shí),可從里面鎖死避難所應(yīng)當(dāng)防彈并建議配備下列裝置:獨(dú)立的發(fā)電機(jī)、空調(diào)系統(tǒng)、可靠的聯(lián)絡(luò)方式(電臺(tái)、備用電池,電池充電器,電話和衛(wèi)星電話)、12小時(shí)的充足物資支持(食品和水,永久存放在安全室)、一個(gè)洗手間、一張桌子、一些椅子和行軍床在特殊情況下,安全室還可用作搶救室應(yīng)急避難所三、境外項(xiàng)目安保方案-營地(場所)安全警告提示出于法律和人道方面的考慮,對(duì)于可能對(duì)相關(guān)當(dāng)事人造成傷害的設(shè)施和設(shè)備,建議設(shè)立明顯警示標(biāo)識(shí)。同時(shí),這種警示本身就可以構(gòu)成一種威懾。二、境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理四、思考與體會(huì)三、境外項(xiàng)目安保方案一、境外公共安全概述1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好境外公共安全工作的前提(1)在與分包方簽訂的《環(huán)境和安全管理協(xié)議》中,明確包含海外社會(huì)安全責(zé)任條款。各涉外部門也與分管領(lǐng)導(dǎo)、海外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別簽訂責(zé)任書。通過加強(qiáng)業(yè)績考核,層層傳遞社會(huì)安全管理壓力,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)海外安全管理責(zé)任;(2)人、財(cái)、物等資源支持是基礎(chǔ);(3)加強(qiáng)考核管理等手段。2、加強(qiáng)情報(bào)和預(yù)警,是做好境外公共安全工作的核心安全重在預(yù)防!
立足預(yù)警,加強(qiáng)研判,主動(dòng)防范,采取有針對(duì)性的措施,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2007年尼日爾項(xiàng)目及時(shí)撤離現(xiàn)場作業(yè)人員,規(guī)避了人員遭綁架風(fēng)險(xiǎn)——友好人士提供信息
2010-2011年多次及時(shí)轉(zhuǎn)移巴基斯坦中方員工,保證了安全——國家情報(bào)部門日常做好安全日?qǐng)?bào)、周報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布、信息專報(bào)工作——國內(nèi)(政府及強(qiáng)力部門)和國外(情報(bào)機(jī)構(gòu))2、加強(qiáng)情報(bào)和預(yù)警,是做好國際業(yè)務(wù)社會(huì)安全工作的核心情報(bào)信息來源四條渠道兩種機(jī)制政府部門國際安保咨詢機(jī)構(gòu)駐外使館當(dāng)?shù)卣?xiàng)目所在地國內(nèi)國外外交部、安全部、國家反恐辦、總參商務(wù)部、公安部等G4S公司、中安特衛(wèi)、偉之杰等我駐外使(領(lǐng))館所在國政府機(jī)構(gòu)軍警部門我作業(yè)現(xiàn)場當(dāng)?shù)夭柯渖鐓^(qū)友好人士現(xiàn)場管理工作計(jì)劃資金投入審核監(jiān)督培訓(xùn)規(guī)章制度激勵(lì)事件調(diào)查社區(qū)關(guān)系供應(yīng)鏈人員配置人財(cái)物時(shí)間管理層承諾風(fēng)險(xiǎn)管理流程市場開發(fā)3、推進(jìn)體系建設(shè),是做好境外公共安全工作的基礎(chǔ)4、強(qiáng)化安保管理,是做好境外公共安全工作的關(guān)鍵
健全規(guī)章制度
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