多晶硅技術(shù)服務(wù)公司企業(yè)管理手冊(cè)

泓域/多晶硅技術(shù)服務(wù)公司企業(yè)管理手冊(cè)

多晶硅技術(shù)服務(wù)公司企業(yè)管理手冊(cè)

xx有限公司

目錄一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 3二、顆粒硅歷史 4三、必要性分析 4四、按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類(lèi) 5五、按支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類(lèi) 5六、信息 7七、系統(tǒng) 7八、清掃 8九、清潔 9十、設(shè)備的改造與更新 10十一、設(shè)備的選擇與使用 12十二、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的含義與內(nèi)容 15十三、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理 16十四、員工績(jī)效考評(píng) 17十五、崗位評(píng)價(jià) 19十六、員工教育培訓(xùn) 21十七、人力資源開(kāi)發(fā)的基本要素 22十八、公司概況 24公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 25公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 25十九、發(fā)展規(guī)劃 25二十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 28二十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 30二十二、法人治理結(jié)構(gòu) 31產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，全球治理體系深刻變革，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，蘊(yùn)含著新的增長(zhǎng)空間和機(jī)會(huì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，全面部署打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)全方位的扶持，為我區(qū)加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年努力，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新動(dòng)能正在形成，新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)動(dòng)力正在培育，深化改革的紅利正在釋放，開(kāi)放開(kāi)發(fā)的空間正在拓展，全區(qū)上下加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的信心更加堅(jiān)定，完全有條件在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。我區(qū)“十二五”雖然取得了巨大成就，但必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些深層次問(wèn)題和明顯短板，突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，鏈條短，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，資源環(huán)境約束日益加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；創(chuàng)新型人才短缺，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低；山川發(fā)展不平衡，基本公共服務(wù)供給不足，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不高，對(duì)外開(kāi)放通道不暢，水資源瓶頸突出等。這些問(wèn)題和短板，嚴(yán)重制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。顆粒硅歷史早在1952年，美國(guó)聯(lián)碳公司（REC前身）就開(kāi)發(fā)出將硅烷分解沉積在固定床上硅顆粒表面的技術(shù)，這也是流化床技術(shù)最早的雛形。至1961年，杜邦公司申請(qǐng)了使用三氯氫硅為原料在流化床內(nèi)生產(chǎn)顆粒硅的專(zhuān)利，顆粒硅首次出現(xiàn)在大眾視野。MEMC公司（后被SunEdison收購(gòu)）：于1987年成功研制硅烷流化床法顆粒硅，但由于純度、成本等問(wèn)題，產(chǎn)能未能進(jìn)一步放大。REC：2006年，美國(guó)REC集團(tuán)旗下RECSilicon公司，開(kāi)始建設(shè)流化床顆粒硅生產(chǎn)線，到2010年REC顆粒硅總產(chǎn)能達(dá)到10500噸/年，2012年推出第三代流化床反應(yīng)器FBR-B，單爐年產(chǎn)能達(dá)900噸后，但后來(lái)由于多晶硅工藝的迅速進(jìn)步疊加中美雙反，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)虧損。未來(lái)韓國(guó)企業(yè)韓華將成為RECSilicon最大股東，并計(jì)劃于2023年重啟位于美國(guó)摩西湖的顆粒硅制造工廠，重啟顆粒硅的生產(chǎn)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類(lèi)信息系統(tǒng)與支持的企業(yè)目標(biāo)，主要信息系統(tǒng)類(lèi)型分別用于支持企業(yè)的各種目標(biāo)。其中，CAD/CAM是指計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造提高內(nèi)部相對(duì)效率從不同標(biāo)準(zhǔn)所做的信息系統(tǒng)分類(lèi)可以看出，許多信息系統(tǒng)的功能具有多重特性，如ERP、SCM等，這里只是列出了一些代表性的信息系統(tǒng)種類(lèi)，不具完整性及排他性。同時(shí)值得一提的是，不同種類(lèi)信息系統(tǒng)之間也不是截然分開(kāi)的，而是相互交叉、相互整合和相互補(bǔ)充的，例如，ERP是TPS的整合，GDSS是DSS與群件的整合補(bǔ)充。按支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)按IS支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)，結(jié)合IS的功能對(duì)IS進(jìn)行分類(lèi)。1.支持辦公自動(dòng)化與通信典型的IS系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。2.支持操作控制層次IS主要用來(lái)支持業(yè)務(wù)人員日常作業(yè)流程的自動(dòng)化處理，典型的IS有交易（或稱事務(wù)）處理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等，應(yīng)用這類(lèi)系統(tǒng)可以幫助實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程處理速度更快、質(zhì)量更好、效率更高。3.支持管理控制層次針對(duì)中層主管這個(gè)層次的需求，IS主要用來(lái)支持日常的規(guī)劃、控制與決策，典型的IS有：企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客P關(guān)系管理、通道商關(guān)系管理或稱“合作伙伴關(guān)系管理系統(tǒng)”等。SCM、CRM、PRM屬于組織間信息系統(tǒng)。4.支持輔助決策層次企業(yè)內(nèi)部有許多面向投資、財(cái)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)管理者和專(zhuān)家（或稱知識(shí)工作者）。對(duì)于這一層次，IS中的決策支持系統(tǒng)、群體決策支持系統(tǒng)、專(zhuān)家系統(tǒng)以及知識(shí)管理系統(tǒng)等，都可以提供高水平的分析支持，使其擁有更好的信息與知識(shí)進(jìn)行決策，這就是所謂的輔助決策。在這個(gè)層次，最新的發(fā)展還有幫助企業(yè)更好地利用數(shù)據(jù)提高決策質(zhì)量的商業(yè)智能技術(shù)，BI技術(shù)包含數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘等。5.支持戰(zhàn)略規(guī)劃層次IS針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性的規(guī)劃提供經(jīng)理（或稱執(zhí)行）信息系統(tǒng)，針對(duì)提高公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)鎖定顧客、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，典型的IS有戰(zhàn)略性信息系統(tǒng)等。信息信息是經(jīng)過(guò)加工處理的對(duì)人們有用的數(shù)據(jù)。信息是各類(lèi)管理系統(tǒng)的最基本的元素，是客觀事物的狀態(tài)、過(guò)程的描述形式，同時(shí)這種形式對(duì)人們是有用的，它可以是文字、數(shù)字，也可以是圖像、聲音等。相反，數(shù)據(jù)描繪的是發(fā)生在組織或物理環(huán)境中的原始事實(shí)，這些事實(shí)并沒(méi)有被整理成人們能夠理解和使用的形式。當(dāng)今世界普遍將物質(zhì)材料、能源與信息并列為社會(huì)發(fā)展的三大資源，即信息已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展、人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步不可缺少的重要資源。信息作為一種資源，除了物質(zhì)材料和能源所具有的可利用、有價(jià)值等一般特性外，還具備共享性、歷史積累性、時(shí)效性、多次再生性，以及精確性、完整性、相關(guān)性、可理解性、簡(jiǎn)單性和可證實(shí)性等特性。強(qiáng)調(diào)信息是資源，并有其特性，這是建立管理信息系統(tǒng)的重要前提。系統(tǒng)系統(tǒng)這個(gè)被廣泛傳播的概念是指為達(dá)到特定的功能或目標(biāo)而由若干相互聯(lián)系、相互制約的獨(dú)立成分組成的一個(gè)有機(jī)整體，同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)本身又是它所屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。因此，理解一個(gè)系統(tǒng)必須指明它的邊界，邊界使得這個(gè)系統(tǒng)與其所處的環(huán)境區(qū)別開(kāi)來(lái)。一個(gè)系統(tǒng)的基本元素包括：輸入、處理、輸出、反饋和邊界等。系統(tǒng)的首要特性是整體性，即組成一個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分是一個(gè)有機(jī)的整體，此外，系統(tǒng)還具有目的性、關(guān)聯(lián)性和層次性等特性。效益和效率是衡量系統(tǒng)的兩個(gè)重要指標(biāo)，與管理職能相聯(lián)系。系統(tǒng)的效益就是選擇正確的事情做，系統(tǒng)的效率則是將事情做好。前者是企業(yè)戰(zhàn)略層的任務(wù)，后者是企業(yè)管理控制層和操作層的任務(wù)。針對(duì)企業(yè)不同層次的需求，應(yīng)該有不同的信息系統(tǒng)種類(lèi)來(lái)滿足。系統(tǒng)的概念為人們描述、理解、劃分、分析和設(shè)計(jì)一個(gè)組織的各個(gè)方面提供了有用的框架。清掃企業(yè)開(kāi)展清掃的目的是消除不利于產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境的因素，減少對(duì)員工健康的傷害。清掃要分五個(gè)階段來(lái)實(shí)施：第一階段，將地面、墻壁和窗戶打掃干凈。第二階段，劃出表示整頓位置的區(qū)域和界限。第三階段，將可能產(chǎn)生污染的污染源清理干凈。第四階段，對(duì)設(shè)備進(jìn)行清掃、潤(rùn)滑，對(duì)電器和控制系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢修。第五階段，制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清掃規(guī)程并實(shí)施，清掃規(guī)程包括：清掃對(duì)象（科室、車(chē)間、設(shè)備等）、清掃的責(zé)任人、清掃的時(shí)間、清掃使用的工具和方法、清掃到怎樣的程度（即制定清掃的標(biāo)準(zhǔn)）。總之，清掃是所有工作崗位上都會(huì)存在的工作內(nèi)容，其要點(diǎn)在于：從大到??；從上到下；從里到外；從角落到中央。如果將清掃的對(duì)象擴(kuò)大一些，將現(xiàn)場(chǎng)存在的影響人們工作情緒和工作效率的東西都當(dāng)作清掃的對(duì)象，這就產(chǎn)生了美化工作環(huán)境、活躍工作氣氛、緩和人際關(guān)系等效果。清潔企業(yè)開(kāi)展清潔的目的是通過(guò)不斷進(jìn)行整理、整頓和清掃，以維持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)潔凈的狀態(tài)。清潔的過(guò)程：第一，明確“清潔”的狀態(tài)，要做到干凈、高效、安全；第二，環(huán)境色彩化，指廠房、車(chē)間、設(shè)備、工作服都采用較為明亮的色彩，這樣一旦產(chǎn)生污漬就很顯眼，容易被發(fā)現(xiàn)；第三，制定專(zhuān)門(mén)的手冊(cè)，在整理、整頓和清掃的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)應(yīng)做工作和應(yīng)保持的狀態(tài)匯集成文，形成專(zhuān)門(mén)的手冊(cè)，從而達(dá)到確認(rèn)的目的；第四，進(jìn)行定期檢查，不僅在日常的工作中有自我檢查，還要定期重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)的圖表和指示牌設(shè)置的位置是否合適、提示的內(nèi)容是否合、適、物品安置的位置和方法是否有利于現(xiàn)場(chǎng)高效率運(yùn)作、現(xiàn)場(chǎng)的物品數(shù)量是否合適、是否存在不必要的物品，等等。設(shè)備的改造與更新在設(shè)備的自然壽命結(jié)束之前，其經(jīng)濟(jì)壽命即因無(wú)形磨損而無(wú)可挽回地要趨于結(jié)束。如果繼續(xù)延長(zhǎng)設(shè)備的役齡，設(shè)備系統(tǒng)由于過(guò)分老化將不再給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)。因此，必須對(duì)原設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使它再煥發(fā)創(chuàng)利的生命力；或徹底更新，以全新的原型設(shè)備或新式設(shè)備取代舊設(shè)備。1.設(shè)備的最佳更新期設(shè)備壽命包括物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命等多種含義。物質(zhì)壽命指設(shè)備從開(kāi)始使，用直到不能再用而報(bào)廢所經(jīng)過(guò)的時(shí)間。一般隨著設(shè)備使用時(shí)間的延長(zhǎng)，支出的維修費(fèi)用也日益提高。因此，延長(zhǎng)設(shè)備的物質(zhì)壽命在經(jīng)濟(jì)上不一定都是合理的。技術(shù)壽命是指從設(shè)備開(kāi)始使用，到因技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過(guò)的時(shí)間，通過(guò)設(shè)備改造可以延長(zhǎng)設(shè)備的技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是指從設(shè)備開(kāi)始使用到繼續(xù)使用其經(jīng)濟(jì)效益顯著下降所經(jīng)過(guò)的時(shí)間，設(shè)備改造也可以延長(zhǎng)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命往往短于設(shè)備的物質(zhì)壽命。企業(yè)的一切工作必須符合經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)行設(shè)備更新的依據(jù)是其經(jīng)濟(jì)壽命。2.設(shè)備的補(bǔ)償與折舊大修、改造和更新都是對(duì)磨損的補(bǔ)償。大修主要是全面地補(bǔ)償有形磨損，改造主要是局部或全面地補(bǔ)償無(wú)形磨損，更新則是全面徹底地補(bǔ)償綜合磨損。三種補(bǔ)償方式的后果不同，故需進(jìn)行分析比較確定各方案的經(jīng)濟(jì)合理性界限，作為決策的重要依據(jù)。權(quán)衡比較大修、改造、更新時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下五種情況：①舊設(shè)備原封不動(dòng)，繼續(xù)使用；②舊設(shè)備大修理；③舊設(shè)備改造；④采用結(jié)構(gòu)和性能相同的新設(shè)備；采用性能更好、結(jié)構(gòu)更完善、效率更高的先進(jìn)新設(shè)備。將以上五種方案逐一比較，便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺(tái)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果外，還應(yīng)比較由此而引起的整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，即把局部效果納入總體中去考察?？傊O(shè)備大修、改造和更新三種補(bǔ)償方案各有利弊，適用于不同的條件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體條件合理決策。設(shè)備在長(zhǎng)期生產(chǎn)過(guò)程中，磨損部分價(jià)值將轉(zhuǎn)移到由它生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，而這一部分固定資產(chǎn)價(jià)值叫折舊。用貨幣表示轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那一部分固定資產(chǎn)的價(jià)值叫折舊費(fèi)，設(shè)備折舊是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。做好設(shè)備折舊工作具有重要的意義：①折舊是社會(huì)補(bǔ)償基金的組成部分，正確計(jì)提折舊可為社會(huì)總產(chǎn)品中合理劃分補(bǔ)償基金和國(guó)民收入提供科學(xué)依據(jù)，有利于合理安排積累與消費(fèi)的比例，搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。②折舊是產(chǎn)品成本的組成部分，正確計(jì)提折舊才能真實(shí)地反映企業(yè)的成本和利潤(rùn)，正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果。③折舊是企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造費(fèi)用的主要來(lái)源，正確計(jì)提折舊有利于保證企業(yè)及時(shí)更新改造設(shè)備，提高企業(yè)技術(shù)水平。④折舊有利于提高企業(yè)管理水平。影響設(shè)備折舊的基本因素包括：設(shè)備的原始價(jià)值、設(shè)備的殘值、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備的折舊年限等。折舊方法很多，目前多數(shù)用直線折舊法。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇，是企業(yè)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié)，對(duì)于新建企業(yè)的設(shè)備配套，老企業(yè)新設(shè)備的購(gòu)置和專(zhuān)用設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造，以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進(jìn)，都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過(guò)程選擇最佳技術(shù)裝備。因此，設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，采用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說(shuō)，設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的要求，是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個(gè)基本概念。設(shè)備壽命周期費(fèi)用是選擇和評(píng)價(jià)設(shè)備的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對(duì)于企業(yè)而言，在選購(gòu)設(shè)備時(shí)，不能只考慮設(shè)備的價(jià)格，還要考慮使用期間的各種費(fèi)用支出，即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來(lái)評(píng)價(jià)和作出選擇。必須指出，設(shè)備壽命周期費(fèi)用只是評(píng)價(jià)設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)方面，設(shè)備的選擇還需要對(duì)設(shè)備的費(fèi)用效率與綜合效率進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。所謂的設(shè)備費(fèi)用效率是通過(guò)設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費(fèi)用對(duì)比來(lái)評(píng)價(jià)設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。費(fèi)用效率是設(shè)備單位壽命周期費(fèi)用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達(dá)到費(fèi)用效率最高，而不是設(shè)備壽命周期費(fèi)用最低。系統(tǒng)效率用來(lái)表示設(shè)備運(yùn)行時(shí)的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示；而維修性、可靠性等難以用數(shù)量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個(gè)因素的情況給不同設(shè)備評(píng)分，綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過(guò)程一般可分為三個(gè)步驟：首先，收集和綜合市場(chǎng)信息，包括設(shè)備的各類(lèi)技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、供應(yīng)商背景等；其次，制定采購(gòu)方案，并選擇供應(yīng)商；最后，談判和確定供應(yīng)商，并考慮其配套性、維修條件、運(yùn)輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用，正確合理地使用設(shè)備，可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)，效率，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，為生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備的使用，一般指設(shè)備進(jìn)廠后直到報(bào)廢（或調(diào)出）為止的整個(gè)使用情況。設(shè)備的使用過(guò)程是一個(gè)“人一機(jī)工程”。其中，人是主導(dǎo)因素，但任何一個(gè)操作運(yùn)行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約，操作、維護(hù)人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設(shè)備使用和維護(hù)階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴(yán)格遵守設(shè)備的運(yùn)行使用制度，才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運(yùn)行，維持企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備，企業(yè)要做好五件事情，而設(shè)備操作人員要達(dá)到“四項(xiàng)要求”，遵守“五項(xiàng)紀(jì)律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項(xiàng)事情：①充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓(xùn)和積極有效的激勵(lì)制度是很關(guān)鍵的。②合理地配備各種類(lèi)型的設(shè)備，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的不斷變化和發(fā)展需要。③有效的人機(jī)配備，并確保生產(chǎn)安全。④建立和健全設(shè)備的操作、安全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度和程序。⑤為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，延長(zhǎng)使用期限，保證安全生產(chǎn)的重要條件，因此，要根據(jù)設(shè)備使用和維護(hù)的要求，安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測(cè)量、保險(xiǎn)用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項(xiàng)要求”：整齊、清潔、潤(rùn)滑和安全。同時(shí)，還必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作的“五項(xiàng)紀(jì)律”：①憑操作證使用設(shè)備，遵守安全操作規(guī)程；②經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按時(shí)加油；③遵守交接班制度；④管好工具附件，不得遺失；⑤發(fā)現(xiàn)故障，立即停車(chē)，自己不能處理的應(yīng)及時(shí)通知檢查。企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的含義與內(nèi)容為了有效地提升企業(yè)人力資源的價(jià)值，整合和優(yōu)化人力資源配置以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理是關(guān)鍵。就具體的企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理活動(dòng)內(nèi)容而言，包括了企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的人力資源開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等諸環(huán)節(jié)的總和。企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的內(nèi)容是非常豐富的，概括地說(shuō)，主要有四個(gè)方面：第一，人力資源的規(guī)劃與決策。企業(yè)必須結(jié)合整體發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)制定企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略，并以此確定對(duì)各類(lèi)人員的需求及人員來(lái)源，進(jìn)而制定人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和各項(xiàng)管理政策、制度。第二，人員的招聘與更新。企業(yè)必須適時(shí)招聘和選聘新員工、支持員工的職業(yè)發(fā)展，并及時(shí)處理員工的離退休及辭退，這是企業(yè)發(fā)展的需要。第三，人員的配置和組織使用。這是企業(yè)資源配置的最重要內(nèi)容，包括薪資、獎(jiǎng)懲、健康、安全等，有時(shí)候不僅僅是制度，還有管理者的行為影響。第四，人力資源的評(píng)價(jià)，包括崗位評(píng)價(jià)、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)、員工的績(jī)效考評(píng)、人力資源開(kāi)發(fā)利用的總體評(píng)價(jià)等，以更好地發(fā)展企業(yè)人力資源，更好地為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理是一件很復(fù)雜的工作，從資源的角度來(lái)看，必須遵循一定的原理和規(guī)律。1.系統(tǒng)優(yōu)化原理企業(yè)人力資源系統(tǒng)的優(yōu)化是指經(jīng)過(guò)有效的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，使企業(yè)人力資源整體功能獲得最優(yōu)績(jī)效的過(guò)程。為此，必須把握四個(gè)要點(diǎn)：整體性、動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性和適應(yīng)性。2.能級(jí)對(duì)應(yīng)原理所謂能級(jí)，是指人的能力大小。由于人的能力存在差異，人力資源開(kāi)發(fā)與管理必須分層次、分對(duì)象，具有穩(wěn)定的組織形態(tài)；不同能級(jí)的人必須與其所處的崗位層次動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)，并表現(xiàn)為不同的責(zé)、權(quán)、利；人的能級(jí)不是固定不變的，能級(jí)本身具有動(dòng)態(tài)性、可變性和開(kāi)放性。3.彈性冗余原理彈性冗余原理是指在人力資源開(kāi)發(fā)與管理中必須留有充分的余地。一方面，企業(yè)的工作強(qiáng)度要具有彈性，要因人、因時(shí)、因地、因?qū)I(yè)而異，既要有難度，又要力所能及；另一方面，企業(yè)的人力資源要有彈性，既要有儲(chǔ)備人才，又不能浪費(fèi)人才，使企業(yè)的適變能力有所增強(qiáng)。4.互補(bǔ)增值原理互補(bǔ)增值原理包括知識(shí)互補(bǔ)、氣質(zhì)互補(bǔ)、能力互補(bǔ)、性別互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、技能互補(bǔ)，等等。另外，還必須注意互補(bǔ)的群體中要有共同的價(jià)值觀，并關(guān)注合作者的道德、品質(zhì)、修養(yǎng)等。員工績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)，就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評(píng)價(jià)其工作成績(jī)和效果。因此，績(jī)效考評(píng)不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵(lì)作用?？荚u(píng)的過(guò)程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過(guò)程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開(kāi)發(fā)做準(zhǔn)備的過(guò)程。（一）績(jī)效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之具有可靠性、客觀性、公平性。考評(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開(kāi)原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開(kāi)化，這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降，考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人，這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見(jiàn)以及種種誤差，以保證考評(píng)的公平與合理；另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使績(jī)優(yōu)者再接再厲，績(jī)差者心悅誠(chéng)服、奮起上進(jìn)。（二）績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，員工績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績(jī)和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績(jī)是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無(wú)創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績(jī)效考評(píng)的方式按考評(píng)時(shí)間的不同，可分為日?？荚u(píng)與定期考評(píng)。日?？荚u(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績(jī)、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng)；而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng)，如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同，可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述，或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評(píng)的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績(jī)效考評(píng)的方法國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的方法很多，常用的主要有因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。崗位評(píng)價(jià)崗位評(píng)價(jià)是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其主要內(nèi)容包括崗位分析、崗位規(guī)范的制定、崗位任職資格的評(píng)價(jià)和崗位相對(duì)價(jià)值的評(píng)價(jià)。1.崗位分析崗位分析是整個(gè)崗位評(píng)價(jià)程序的第一個(gè)階段，它是根據(jù)對(duì)事不對(duì)人的原則，系統(tǒng)地收集與工作崗位有關(guān)的情況，如崗位的任務(wù)是什么？目的是什么？方法、程序是什么？任務(wù)中使用什么設(shè)備和工具？任務(wù)在什么條件下完成？崗位對(duì)工作人員有什么基本要求等。對(duì)崗位本身特征的各種情況進(jìn)行調(diào)查記錄、分析整理和確定的過(guò)程被稱為崗位分析。2.崗位規(guī)范的制定崗位規(guī)范，也稱崗位說(shuō)明書(shū)，或稱崗位描述。它是在崗位分析的基礎(chǔ)上給出的，包括有關(guān)崗位全部重要的要素，如工作任務(wù)與責(zé)權(quán)范圍、工作責(zé)任、對(duì)人員的基本要求、工作條件等。崗位說(shuō)明書(shū)必須充分準(zhǔn)確和完整，才能用于隨后的崗位評(píng)價(jià)。崗位說(shuō)明書(shū)的表達(dá)方式和風(fēng)格也必須統(tǒng)一，以利于評(píng)價(jià)人員對(duì)崗位進(jìn)行系統(tǒng)的比較。崗位規(guī)范是崗位分析結(jié)果的體現(xiàn)，在實(shí)際工作中，崗位分析和崗位規(guī)范的制定往往結(jié)合起來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行。3.崗位任職資格的評(píng)價(jià)在崗位規(guī)范（崗位說(shuō)明書(shū)）中，對(duì)崗位任職資格已經(jīng)提出了一些基本要求。但是對(duì)企業(yè)中一些比較重要的崗位，如領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵管理崗位，僅僅根據(jù)這些基本要求還不能達(dá)到優(yōu)選人員的目的，這就有必要進(jìn)一步進(jìn)行全面的任職資格評(píng)價(jià)。崗位任職資格的評(píng)價(jià)包括評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)、崗位任職標(biāo)準(zhǔn)參照系的建立和評(píng)價(jià)方式的確定。4.崗位相對(duì)價(jià)值的評(píng)價(jià)由于不同的崗位勞動(dòng)技能、強(qiáng)度、條件和責(zé)任存在著客觀差別，因此各個(gè)崗位上勞動(dòng)者的付出、對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)是不同的，也就是說(shuō)各崗位在企業(yè)中的存在價(jià)值是有差異的。崗位相對(duì)價(jià)值的評(píng)價(jià)就是要反映這種差異程度，其結(jié)果可作為支付報(bào)酬的主要依據(jù)之一。員工教育培訓(xùn)現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)更新加快，因此，通過(guò)員工教育培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)對(duì)人力資源水平不斷提高的要求，適應(yīng)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的要求，是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務(wù)之一。1.員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括思想政治教育、基礎(chǔ)文化知識(shí)教育、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)、法律政策及制度培訓(xùn)等方面。2.員工教育培訓(xùn)的形式企業(yè)員工的教育培訓(xùn)不同于普通教育，有它自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）職業(yè)崗位針對(duì)性強(qiáng)。（2）可以有全員培訓(xùn)，也可以是專(zhuān)業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。（3）可以是脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余形式的。（4）可以是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，也可以委托大專(zhuān)院?；蛏鐣?huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉行，或是企業(yè)同大專(zhuān)院校等聯(lián)合舉辦等。3.員工教育培訓(xùn)效果的分析評(píng)價(jià)所謂員工教育培訓(xùn)的效果，是指接受教育培訓(xùn)的員工所獲得的知識(shí)、技能及其他特性應(yīng)用于工作的程度。通過(guò)對(duì)教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，可以不斷改進(jìn)企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)的組織管理。人力資源開(kāi)發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對(duì)人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。勞動(dòng)生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力呈上升趨勢(shì)；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力，以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，是人力資源開(kāi)發(fā)的第一個(gè)途徑，但其前提是必須有事可做，不能無(wú)目的地投入，另外還必須有相應(yīng)的資金保證，使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此，各企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)來(lái)選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上，以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力，就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動(dòng)組合，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人力均衡，人崗匹配，充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過(guò)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開(kāi)發(fā)的要素。因此，企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn)，舍得智力投資，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工，就有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵(lì)員工激勵(lì)是指激發(fā)員工的熱情，調(diào)動(dòng)人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)激勵(lì)水平越高，員工積極性越高，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)。人力資源開(kāi)發(fā)的這四個(gè)基本要素緊密相連，缺一不可，是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：陸xx3、注冊(cè)資本：880萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-7-67、營(yíng)業(yè)期限：2010-7-6至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6951.935561.545213.95負(fù)債總額2751.702201.362063.77股東權(quán)益合計(jì)4200.233360.183150.17公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入15142.3112113.8511356.73營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2514.062011.251885.55利潤(rùn)總額2232.421785.941674.32凈利潤(rùn)1674.321305.971205.51歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1674.321305.971205.51發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。2、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導(dǎo)，分解落實(shí)約束性指標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施中重大問(wèn)題的后評(píng)估。管理部門(mén)要發(fā)揮主體作用，深入開(kāi)展研究論證，做好與國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，完成工作機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的具體落實(shí)。3、搭建科技研發(fā)平臺(tái)鼓勵(lì)各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)、高端新品等方面的開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。4、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。5、切實(shí)重視人才隊(duì)伍建設(shè)有意識(shí)、有計(jì)劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設(shè)等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營(yíng)造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對(duì)頂尖人才培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步形成以頂尖人才引領(lǐng)、具有開(kāi)發(fā)能力的人才為骨干、具有專(zhuān)業(yè)技能人才為基礎(chǔ)的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊(duì)伍；建立獎(jiǎng)懲分明、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，保持科技隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和活力；對(duì)已有的專(zhuān)業(yè)人員，要結(jié)合工作實(shí)際做好知識(shí)更新工作。6、加大創(chuàng)新投入建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大社會(huì)科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長(zhǎng)。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財(cái)政資金支出模式，引入后補(bǔ)助等支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運(yùn)營(yíng)主體。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無(wú)任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長(zhǎng)期存在，影響頻率高，交叉作用多見(jiàn)，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問(wèn)題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來(lái)幾年，由于國(guó)家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來(lái)越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過(guò)了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門(mén)的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注國(guó)際金融和政治環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時(shí)制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績(jī)和口碑的設(shè)計(jì)工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)，及時(shí)投運(yùn)。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行