GB/T 38217-2019公共安全建立合作約定指南

ICS13200

A90.

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

公共安全建立合作約定指南

Societalsecurity—Guidelinesforestablishingpartneringarrangements

(ISO22397:2014,IDT)

2019-10-18發(fā)布2020-04-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

計劃合作約定

4……………1

建立合作約定

5……………2

實施合作約定

6……………4

復(fù)審合作約定

7……………5

附錄資料性附錄通過必要信息建立關(guān)系規(guī)則示例

A()……………6

附錄資料性附錄合作約定可能存在的問題

B()………9

附錄資料性附錄合作約定審查表

C()…………………10

參考文獻(xiàn)

……………………11

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法等同采用公共安全建立合作約定指南

ISO22397:2014《》。

本標(biāo)準(zhǔn)對公共安全建立合作約定指南做了以下編輯性修改

ISO22397:2014《》:

將中的譯為合作

———ISO22397:2014“partnering”“”;

參考文獻(xiàn)中用國內(nèi)文件風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)代替了

———“”GB/T27921—2011《》ISO22397:

的參考文獻(xiàn)中的國際文件風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)

2014“”IEC31010《》。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位國網(wǎng)山東省電力公司中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院北京科迪智標(biāo)信息技術(shù)有限公司咸亨

:、、、

國際科技股份有限公司北京城市系統(tǒng)工程研究中心中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院北京市安全生產(chǎn)科學(xué)

、、、

技術(shù)研究院中南大學(xué)江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院清華大學(xué)軍事科學(xué)院防化研究院深圳市第一反

、、、、、

應(yīng)信息科技有限公司

。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人孫世軍王亞飛秦挺鑫史聰靈陳銀龍季學(xué)偉陳長坤王來興申世飛

:、、、、、、、、、

楊小兵劉翠翠陸樂張治取張超朱偉韓洪張鵬

、、、、、、、。

Ⅰ

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

引言

當(dāng)今世界已經(jīng)發(fā)展成為相互依賴的全球性社區(qū)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變導(dǎo)致社會管理職能

。

和公共資源逐漸顯現(xiàn)出跨區(qū)域和跨國界的特點人們的安全感和幸福感對組織當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)國家甚至全

。、、

球性社區(qū)核心功能連續(xù)性的依賴與日俱增此外公共安全的嚴(yán)峻形勢使社會對各類突發(fā)事件的預(yù)防

。,、

監(jiān)測處置和恢復(fù)等工作提出了更高要求

、。

在保障公共安全方面政府社會組織和公民發(fā)揮著不同的作用而相互之間有效合作能夠提高突

,、,

發(fā)事件應(yīng)對的效率因此建立合作約定來規(guī)范合作行為勢在必行

,,。

本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的組織是指處理公共安全事件中有關(guān)的政府社會組織和公民合作者是指合作

“”、,“”

約定的相關(guān)方

。

本標(biāo)準(zhǔn)旨在為建立合作約定提供原則和程序圖展示的是合作約定從計劃制定實施到復(fù)審的

。1、、

過程

。

圖1合作約定的計劃制定實施到復(fù)審的過程

、、

合作約定可提升組織對突發(fā)事件的預(yù)防準(zhǔn)備應(yīng)急恢復(fù)能力同時還能抵御突發(fā)事件對組織本身

、、、,

以及環(huán)境造成的潛在影響合作約定存在多種形式包括正式的和非正式的例如合同﹑備忘錄﹑互

。,。:

助協(xié)議﹑合作協(xié)議﹑協(xié)調(diào)協(xié)議﹑運營協(xié)議﹑供貨協(xié)議等

。

執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定建議組織建立合作約定前咨詢法律專業(yè)人員

,、、,。

Ⅱ

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

公共安全建立合作約定指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)為各組織在建立合作約定時提供指導(dǎo)并且有助于處理公共安全事件中的各種關(guān)系本標(biāo)

,。

準(zhǔn)中規(guī)定了建立合作約定的基本原則以及計劃制定實施復(fù)審的各流程

、、、。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于政府社會組織和公民內(nèi)部和相互之間合作關(guān)系的建立且不限制組織的類型規(guī)模

、,、

和性質(zhì)

。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于本文件

。,()。

公共安全術(shù)語

ISO22300(Societalsecurity—Terminology)

風(fēng)險管理原則和指南

ISO31000:2009(Riskmanagement—Principlesandguidelines)

3術(shù)語和定義

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

協(xié)作性interoperability

不同體系和組織之間協(xié)同工作的能力

。

32

.

合作partnering

為達(dá)到個體或集體的目的而與其他組織在某一共同感興趣的活動或領(lǐng)域形成的協(xié)作

。

4計劃合作約定

41明確合作約定的目的

.

合作約定的發(fā)起者宜