高一歷史-8美國聯(lián)邦政府的建立

美國讓你印象最深的是什么？你認為美國強盛不衰的秘訣是什么？說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場……美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系?！?/p>

——《紐約時報》專欄作家湯姆斯·弗里德曼第8課美國聯(lián)邦政府的建立2015年學(xué)測考試說明了解美國1787年憲法的主要內(nèi)容理解美國聯(lián)邦制認識美國國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的“制約與平衡”一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢二、1787年憲法的頒布三、兩黨制的形成和發(fā)展——背景——依據(jù)——完善和發(fā)展第8課美國聯(lián)邦政府的建立松散的邦聯(lián)中央政府權(quán)力有限,各州權(quán)力很大要求建立一個統(tǒng)一強大的中央政府社會動蕩經(jīng)濟受到嚴(yán)重影響一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢邦聯(lián):

兩個或兩個以上的國家為了達到某些共同的目的而組成的松散的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨立主權(quán)。

——商務(wù)印書館《現(xiàn)代漢語詞典》一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢邦聯(lián)孟德斯鳩

1、制定：1787年,費城,制憲會議。二、1787年憲法的頒布1787年5月25日——9月17日（116天）應(yīng)到74人，實際到場55人，最后39人簽字，569次表決。序言一段加文本7條，不到5000字，歷經(jīng)200多年一字未改麥迪遜

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。。

美國憲法之父邦聯(lián)制中央政府權(quán)力微弱聯(lián)邦制強化中央權(quán)力如何避免專制政體？如何建立強有力的中央政府?二、1787年憲法的頒布

1、制定：1787年9月，費城，制憲會議。

2、主要內(nèi)容：聯(lián)邦:

由若干國、邦、州等具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家，國際交往以擁有實權(quán)的聯(lián)邦中央政府為主體。邦聯(lián):

兩個或兩個以上的國家為了達到某些共同的目的而組成的松散的聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨立主權(quán)。

——商務(wù)印書館《現(xiàn)代漢語詞典》中央>地方中央<

地方中央政府和地方政府權(quán)力的大小不同第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會……第10款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅。第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律，以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律；……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。

立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)問題1：如何建立強有力的中央政府?聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？

中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。聯(lián)邦政府政治經(jīng)濟外交軍事中央集權(quán)美國1787年憲法內(nèi)容：規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力（1）國家結(jié)構(gòu)實行聯(lián)邦制第一條第八款：民兵軍官的任命和按國會規(guī)定的條例訓(xùn)練民兵的權(quán)力，由各州保留…第九款：國會不得通過公民權(quán)利追溯既往的法律…開往或開出一州的船舶，不得被強迫在他州納稅…第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律…都是全國的最高法律;每個州都應(yīng)該受約束。

憲法至上各州有一定的自治權(quán)聯(lián)邦政府各州政府政治經(jīng)濟外交軍事不違憲法前提下有一定的自治權(quán)中央集權(quán)地方分權(quán)美國1787年憲法內(nèi)容：制衡統(tǒng)一、發(fā)展民主、自由規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力（1）國家結(jié)構(gòu)實行聯(lián)邦制國會（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）問題2：如何避免專制政體？美國1787年憲法內(nèi)容：規(guī)定聯(lián)邦政府由國會、總統(tǒng)、最高法院組成，分別行使立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。

當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機構(gòu)之手，自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。

——孟德斯鳩（2）國家權(quán)力：三權(quán)分立閱讀教材P41第三自然段和美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖：概括美國國會、總統(tǒng)

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最高法院分別是如何產(chǎn)生？任期有何不同？憲法賦予它們分別享有哪些基本職權(quán)？它們在相互制衡方面又擁有哪些權(quán)力？權(quán)力機構(gòu)國會議員由各州議會選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力職權(quán)：立法權(quán)征稅權(quán)、宣戰(zhàn)權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、憲法修改權(quán)。（參議院：有對總統(tǒng)人事提名案、彈劾案的審批權(quán)。）制衡權(quán)力：①總統(tǒng)任命的官員,與外國締結(jié)的條約須得到國會批準(zhǔn)②國會復(fù)議時可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案的否決

③對總統(tǒng)的彈劾權(quán)④批準(zhǔn)總統(tǒng)對大法官的任命眾議院議長約翰·博納參議院議長拜登權(quán)力機構(gòu)總統(tǒng)選民間接選出4年（行政）產(chǎn)生方法任期權(quán)力內(nèi)閣其它機構(gòu)職權(quán)：行政權(quán)①國家元首、政府首腦、軍隊總司令②提名、任命政府官員；領(lǐng)導(dǎo)政府、內(nèi)閣；制衡權(quán)力：①國會通過的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效;②可對國會通過的法律實行否決權(quán)；

③提名大法官。權(quán)力機構(gòu)聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)任命（參議院同意）除非犯罪終身任職（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力最高法院巡回上訴法院區(qū)法院職權(quán)：司法權(quán)

①行使最高審判權(quán)；②擁有解釋法律及條約的權(quán)力制衡權(quán)力：有權(quán)審查行政和立法行為，如果它認為違憲，可宣布其無效現(xiàn)任美國最高法院大法官約翰·羅伯茨總統(tǒng)最高法院國會權(quán)力制衡議案否決權(quán)以2/3以上多數(shù)再次通過任命最高法官宣布總統(tǒng)行為違憲總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參院通過解釋憲法權(quán)3、1787年憲法體現(xiàn)的基本原則：①中央集權(quán)原則：②“分權(quán)與制衡”原則（核心）：行政、立法、司法三權(quán)分立、彼此制衡③民主原則：總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生既加強了中央權(quán)力,又避免了過度集權(quán)的弊端,發(fā)揮了地方的積極性防止政府權(quán)力過于集中而導(dǎo)致專制確保政府代表民意建立了一個強有力的聯(lián)邦政府，聯(lián)邦權(quán)力高于各州4、實施1789年，美國舉行第一次總統(tǒng)選舉和第一屆國會選舉華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)確立：聯(lián)邦制共和政體美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。”

----英國政治家威廉·格萊斯頓（3）聯(lián)邦制既維護了國家統(tǒng)一，又調(diào)動了地方的積極性（4）對其他資本主義國家制度建立起到示范作用積極（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法（2）使美國建立聯(lián)邦共和制，保障了民主5、對1787年憲法的評價局限（存在不足）①加強了國家權(quán)力，“分權(quán)和制衡”的原則，避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神（1）性質(zhì)：（2）積極意義：（3）局限性：對美國：對世界：②奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ),使美國資本主義走上了長期穩(wěn)定發(fā)展的道路。對其他國家政治制度的確立起到了示范作用。①未真正解決人權(quán)問題，承認奴隸制度，留下種族歧視和壓迫的烙??；②不承認婦女、印第安人、黑奴與白人男子相等的權(quán)利。第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。5、評價美國1787年憲法馬丁·路德·金:《我有一個夢》我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認為這些真理不言自明：人人生而平等?！蔽覊粢娪幸惶煸谧糁蝸喌募t山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。馬丁·路德·金:《我有一個夢》資料

美國通過什么方式來解決這個缺憾？①1789年：憲法的前10條修正案規(guī)定了公民的若干自由權(quán)（如言論、集會、出版、宗教信仰自由）②南北戰(zhàn)爭結(jié)束：第13和14條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性③1920年通過第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)。④20世紀(jì)60年代，黑人民權(quán)運動興起，國會制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。1、對峙格局最終形成：三、兩黨制的形成和發(fā)展19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。任期

總統(tǒng)名

黨派2000-2008

布什

共和黨1992-2000

克林頓

民主黨1988-1992

布什

共和黨1980-1988

里根

共和黨1977-1980

卡特

民主黨1974-1976

福特

共和黨1969-1974

尼克遜

共和黨1963-1969

約翰遜

民主黨1961-1963

肯尼迪

民主黨1952-1961

艾森豪威爾

共和黨1945-1953

杜魯門

民主黨1933-1945

羅斯福

民主黨1929-1933

胡佛

共和黨1923-1929

柯立芝

共和黨1921-1923

哈定

共和黨1913-1921

威爾遜

民主黨1909-1913

塔夫脫

共和黨1901-1909

羅斯福

共和黨2016年美國總統(tǒng)選舉于2016年11月8日星期二舉行，此次是美國第58屆總統(tǒng)選舉，選舉人團將首先被選出，再由選舉人團于2016年12月17日選舉產(chǎn)生總統(tǒng)?？偨y(tǒng)候選人希拉里·克林頓：民主黨參選人杰布·布什，前總統(tǒng)小布什的弟弟，共和黨參選人

蘭德?保羅，共和黨參選人

克魯茲，共和黨參選人本質(zhì):都是資產(chǎn)階級政黨，維護資產(chǎn)階級利益共和黨民主黨2、民主黨與共和黨交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色——兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督3、作用：有利于美國民主制度的發(fā)展和完善原則：都體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。性質(zhì)：都是資產(chǎn)階級民主制，均為資本主義