Chapter 6 國際工程法律及合同管理

概述國際工程適用的法律國際工程合同的法律基礎(chǔ)國際工程合同的基本情況

FIDIC合同系列介紹16.1概述

合同雙方來自不同的國度，各自有不同的法律背景。這會導(dǎo)致對同一合同有不同的法律背景和解釋，導(dǎo)致合同實施過程中的混亂和爭執(zhí)解決的困難，而對于國際工程合同不存在統(tǒng)一適用的法律。合同雙方都希望以自己本國法律作為合同的法律基礎(chǔ)。因為使用本國法律，自己已熟悉這個法律，對合同行為的法律后果很清楚，合同的風(fēng)險較小。如果發(fā)生合同爭執(zhí)。也不需花過多的時間和精力進(jìn)行法律方面的檢查。在合同實施過程中自己處于有利地位。26.2.2國際法律體系6.2國際工程法律基礎(chǔ)

公法：國家和公民之間的法律，如訴訟法、憲法；私法：民事關(guān)系，雙方自由約定的，如合同法。而國際私法對跨國關(guān)系沒有定義法律，即沒有統(tǒng)一適用的合同法。對此只有找連接點，一般?。汉贤瑘?zhí)行地工程所在國合同簽字地訴訟地合同所適用的語言國當(dāng)事人的國籍等。36.2.2國際法律體系

工程適用所在國的法律，它是一個完整的體系。在國外進(jìn)行國際工程必須懂得該國的法律。如：稅法勞工法外匯管制法會計法環(huán)境保護(hù)法合同法仲裁法民法等。6.2國際工程法律基礎(chǔ)46.2.2國際法律體系如在美國，外國公司進(jìn)行國際工程，有許多規(guī)定：（1）勞工法規(guī)定如果雇用外國人必須至少一定比例地雇用當(dāng)?shù)氐墓と?。必須給工人交社會保險，買安全保險等。（2）業(yè)主（總承包商）有責(zé)任保護(hù)工人的安全、提供福利，否則要接受處罰，如：6.2國際工程法律基礎(chǔ)56.2.2國際法律體系

勞工局檢查人員到工地，帶照相機(jī)對不符合安全規(guī)定的現(xiàn)象拍照，一張400美金；工地的設(shè)備不許用兩項電線，用電器必須接零；線上要有保險開關(guān)。每個設(shè)備上要標(biāo)有牌子，標(biāo)明功率、起重量、伸展臂長等。腳手架應(yīng)有護(hù)欄，人在外腳手架上要有安全繩，臨時爬梯要有護(hù)桿；人進(jìn)入現(xiàn)場要有安全帽、腳穿安全鞋。地面不能有朝上的釘子工人的居住條件的規(guī)定，如工地的廚房、閱覽室、休息室、廁所條件；在高溫情況下提供飲料等。6.2國際工程法律基礎(chǔ)66.2.2國際法律體系

中東有些國家規(guī)定：齋月工作時間要縮短；通常40小時/周，加班40～45小時，工資加50％，加班45小時以上200％；招工。使用在3個月以上，說明該人是可以的，使用1年以上，則有帶薪假。如果不要，須在3個月內(nèi)辭退，超過3個月，則要給他找工作的機(jī)會（帶薪）；如果使用1年以上辭退，則有1個半月假帶薪，給他找工作。6.2國際工程法律基礎(chǔ)76.2.3關(guān)于國際工程中的仲裁問題

1958年聯(lián)合國條約《承認(rèn)國外仲裁裁決的公約》。協(xié)約國之間的仲裁裁決一般都能執(zhí)行。但法院再執(zhí)行裁決時要看有無效力，執(zhí)行有無損害國家利益和公共秩序。訴訟到別國執(zhí)行時需要兩個國家之間司法承認(rèn)。在選擇法律與仲裁人時，如果定義其他國家的法律，則仲裁很難，裁決時間長。6.2國際工程法律基礎(chǔ)86.3.1不同法律體系下的合同問題

案例法：源于英國，又叫英美法系，英美為主。FIDIC合同以此法系為基礎(chǔ)。

成文法系：源于法國，又叫法典法制度，法、德、中、印度南美以成文法系為主。6.3國際工程法律基礎(chǔ)96.3.1不同法律體系下的合同問題（1）案例法的法律規(guī)定不是寫在法律條文和細(xì)則上，要了解法律的規(guī)定和規(guī)律（精神），不僅要看法律條文，而且要綜合歷史上法規(guī)的裁決案例。（2）合同是法律的唯一依據(jù)，在此法系中合同條文的邏輯關(guān)系和法律責(zé)任的描述和推理十分嚴(yán)謹(jǐn)，故相對于成文法，合同條件更為嚴(yán)密，更為具體、文字準(zhǔn)確、合同附件更多，約定十分具體。條款之間的互相關(guān)聯(lián)和互相制約多，合同自成體系。（3）國家有時會頒布或取消某些典型的值得仿效的案例。律師和法官對過去的案例的熟悉十分重要（4）在裁決時更注重合同的文字表達(dá)。由于合同由業(yè)主起草，而合同又是唯一的依據(jù)，則通常對承包商不利。6.3國際工程法律基礎(chǔ)6.3.1.1案例法106.3.1不同法律體系下的合同問題（1）國家對合同的簽訂和執(zhí)行又具體的法律、法規(guī)、條例和細(xì)則的明文規(guī)定，在不違反這些規(guī)定的基礎(chǔ)上合同雙方約定合同的細(xì)則，如果有抵觸，則以國家法律為準(zhǔn)。（2）由于法律比較細(xì)致，所以合同的條款比較短小，如果合同中有漏洞、不完備，則以國家法律和細(xì)則為準(zhǔn)。（3）成文法的合同案例裁決以合同文字、國家成文的法律和細(xì)則作為依據(jù)，也注重實事求是、合同的目的和合情合理。由于法律對雙方比較公平，所以在合同的執(zhí)行中對承包商比較有利。6.3國際工程法律基礎(chǔ)6.3.1.2成文法系116.3.1不同法律體系下的合同問題由于國際合作愈來愈多，兩個法系的矛盾經(jīng)常發(fā)生，促使兩個法系的結(jié)合。例如：FIDIC合同雖然適用案例法系，但增加了許多適應(yīng)不同國家的法律制度的規(guī)定，如以政府頒布的稅收、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、勞動條件、勞動時間、工作條件、工資水平為依據(jù)；在當(dāng)?shù)厝〉脠?zhí)照、批準(zhǔn)，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，承包商必須遵守當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)和細(xì)則。合同如果與所在國法律不符，必須依據(jù)法律修改。6.3國際工程法律基礎(chǔ)6.3.1.3兩者的結(jié)合的趨向126.3.2國際工程合同適應(yīng)的法律總承包合同工程所在國（業(yè)主）的法律。對分包合同可以與總承包合同一致，以總承包商所屬國法律作為分包合同的基礎(chǔ)。6.3國際工程法律基礎(chǔ)136.3.2國際工程合同適應(yīng)的法律例如：伊朗發(fā)電廠工程，總承包商為德國人，分包為日本人?？偝邪贤砸晾史蛇m用于合同關(guān)系。按伊朗的法律特點，合同的法律基礎(chǔ)的執(zhí)行次序為：總承包合同伊朗民法伊斯蘭宗教法6.3國際工程法律基礎(chǔ)146.3.2國際工程合同適應(yīng)的法律而該總承包合同所屬工程范圍內(nèi)的分包合同卻以總承包商所屬國的法律作為法律基礎(chǔ)。則該分包合同法律基礎(chǔ)的組成為：分包合同總承包合同的一般采購條件德國建筑工程承包合同條例總承包商所屬國民法6.3國際工程法律基礎(chǔ)156.4.1國際工程合同的多樣性新的融資方式，發(fā)包方式、管理模式對合同的新的要求業(yè)主要求和承包商責(zé)任的不同許多國家有自己的標(biāo)準(zhǔn)的合同條件，與FIDIC相似但不相同工程量劃分的靈活性合同種類（計價方式）的靈活性6.4國際工程合同的基本情況166.4.2國際工程合同的發(fā)展（1）合同經(jīng)歷”簡單－復(fù)雜”的過程。（2）合同形式的變化，合同廣泛的適用性要求，適用：不同的承包方式不同的管理模式不同的計價方式不同的承包范圍業(yè)主不同的要求6.4國際工程合同的基本情況176.4.2國際工程合同的發(fā)展（3）合同由偏向法律到偏向工程。合同反映工程要求、趨向工程。在宏觀上合同策劃作為項目組織策劃的一部分，由工程項目的組織策略、管理模式、管理程序再起草合同。在微觀上先起草管理程序再起草合同，例如質(zhì)量管理程序，帳單審查程序，付款程序等。6.4國際工程合同的基本情況186.4.2國際工程合同的發(fā)展（4）合同反映新的管理理念和方法多贏創(chuàng)新調(diào)動各方面的積極性風(fēng)險共擔(dān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通理性思維等6.4國際工程合同的基本情況196.4.2國際工程合同的發(fā)展（5）合同同化的趨向現(xiàn)代國際工程合同的同化的趨向。這體現(xiàn)在：各國標(biāo)準(zhǔn)合同的趨于的FIDIC化

FIDIC合同又在吸收各國合同的優(yōu)點FIDIC施工合同（99版）特別明顯，它在原FIDIC土木工程施工合同的基礎(chǔ)上增加了許多新的內(nèi)容。但這些新增加的內(nèi)容實質(zhì)上已在一些國際合同中出現(xiàn)過。如原“設(shè)計+施工”承包合同條件、ECC合同條件以及我國的示范文本。6.4國際工程合同的基本情況206.4.2國際工程合同的發(fā)展體現(xiàn)在：引用原“設(shè)計—施工與交鑰匙工程合同條件”，如承包商文件的管理及相關(guān)風(fēng)險責(zé)任的規(guī)定，爭執(zhí)解決的DAB方法、因費(fèi)用變化對合同價格的調(diào)整方法等。引用英國的ECC合同的相關(guān)內(nèi)容有，承包商的預(yù)警責(zé)任、工程變更范圍的擴(kuò)大、承包商代表的定義和作用、業(yè)主可以接收有缺陷的工程、在缺陷責(zé)任期出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷導(dǎo)致工程刪除和缺陷通知期延長的規(guī)定等。6.4國際工程合同的基本情況216.4.2國際工程合同的發(fā)展體現(xiàn)在：借鑒我國示范文本的相關(guān)內(nèi)容有：業(yè)主提供的材料的檢查、驗收及相關(guān)的責(zé)任的規(guī)定；工程師口頭指令的確認(rèn)期原FIDIC土木工程施工合同規(guī)定為7天，我國原示范文本規(guī)定的確認(rèn)時間為48小時，而FIDIC（99版）規(guī)定為2天；我國的原示范文本的索賠程序規(guī)定了對承包商索賠的答復(fù)期的限定，承包商提出索賠報告后業(yè)主必須在一定時間內(nèi)答復(fù)（10天），否則即作為認(rèn)可處理。原FIDIC土木工程施工合同缺少這方面的規(guī)定，而FIDIC（99版）增加了相似的規(guī)定。6.4國際工程合同的基本情況226.4.2國際工程合同的發(fā)展（6）將過去在國際工程中常用的隱含條款明示化。例如：承包商對業(yè)主提供的放樣參照項目（原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高）中錯誤承擔(dān)責(zé)任；承包商對環(huán)境調(diào)查、對業(yè)主提供的資料的理解、實施方案和報價等各方面所承擔(dān)的風(fēng)險程度，應(yīng)限于實際可行的范圍內(nèi)等。（4.10）6.4國際工程合同的基本情況236.4.2國際工程合同的發(fā)展（7）達(dá)到通過合同促進(jìn)良好的管理。設(shè)計良好的適用的工作程序，例如質(zhì)量管理程序，帳單審查程序，付款程序等。所確立的管理機(jī)制能夠調(diào)動雙方的積極性，特別是使承包商有管理和革新的積極性，創(chuàng)造性，合作的態(tài)度，同時增加承包商獲利的可能性，例如價值工程條款的使用。達(dá)到有效的控制。例如承包商質(zhì)量保證體系；承包商的預(yù)警責(zé)任；對業(yè)主提供的放樣圖紙等的明顯錯誤的責(zé)任；加強(qiáng)承包商在計劃和施工中協(xié)調(diào)的責(zé)任；對承包商的進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制。通過合同促進(jìn)雙方更好地溝通和合作。6.4國際工程合同的基本情況246.4.2國際工程合同的發(fā)展（8）靈活性，使合同文本的適用范圍廣。力求使同一個合同文本不僅適用于：不同的專業(yè)領(lǐng)域(例如土木工程施工及其他各種工業(yè)項目)不同的情況(如承包商承擔(dān)設(shè)計或不承擔(dān)設(shè)計)不同的計價方式，如：總價合同，單價合同、目標(biāo)合同或成本加酬金合同不同的承包方式，如：工程施工，一攬子工程承包，管理承包為了適應(yīng)業(yè)主的不同要求盡可能多的條款供選擇。6.4國際工程合同的基本情況256.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點總部位于瑞士日內(nèi)瓦的“國際咨詢工程師聯(lián)合會”，成立于1913，其目標(biāo)推動成員之間就國際工程咨詢與承包進(jìn)行研究。其主要工作就是舉辦國際會議、專業(yè)講習(xí)班以及編制用于國際工程領(lǐng)域的文件。

FIDIC因其編制高質(zhì)量的國際合同文件范本而享譽(yù)全球，并且在世界范圍內(nèi)得到推廣使用。魯布革水電站就是采用FIDIC紅皮書第三版小浪底水利樞紐工程采用

FIDIC紅皮書第四版

1999年新版合同條件2005年被世行正式采用6.5

FIDIC合同266.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點“FIDIC”一詞是國際咨詢工程師聯(lián)合會(法文FEDERATIONINTERNATIONALEDESINGENIEURS一CONSEILS)的縮寫?？偛课挥谌鹗咳諆?nèi)瓦的“國際咨詢工程師聯(lián)合會”，成立于1913，其目標(biāo)推動成員之間就國際工程咨詢與承包進(jìn)行研究。其主要工作就是舉辦國際會議、專業(yè)講習(xí)班以及編制用于國際工程領(lǐng)域的文件。

FIDIC合同第一版是以英國土木工程施工合同條件(ICE)的格式為藍(lán)本，所以它反映出來的傳統(tǒng)、法律制度和語言表達(dá)都具有英國特色。6.5

FIDIC合同276.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點第一版由國際咨詢工程師聯(lián)合會于1957年頒布。由于當(dāng)時國際承包工程迅速發(fā)展，需要一個統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的國際工程施工合同條件。

1963年，F(xiàn)IDIC第二版問世。在第一版的基礎(chǔ)上增加了疏浚和填筑工程的合同條件作為第三部分。

1977年，F(xiàn)IDIC合同條件作了再次修改，同時配套出版了一本解釋性文件，即“土木工程合同文件注釋”。

1984年，第四版開始起草，直到1987年才頒發(fā)了。6.5

FIDIC合同286.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點并于1989年出版了《土木工程施工合同條件應(yīng)用指南》。該應(yīng)用指南不僅包括對FIDIC第四版合同條件每一條款的應(yīng)用解釋和說明，而且介紹了按國際慣例進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、直到授予合同的程序和各方面的主要工作，介紹了招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，F(xiàn)IDIC條件中業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商的主要責(zé)權(quán)利關(guān)系。

1999年FIDIC又將這些合同條件作了重大修改，在內(nèi)容和形式上重新編寫。6.5

FIDIC合同296.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點

FIDIC因其編制高質(zhì)量的國際合同文件范本而享譽(yù)全球，并且在世界范圍內(nèi)得到推廣使用。魯布革水電站就是采用FIDIC紅皮書第三版小浪底水利樞紐工程采用

FIDIC紅皮書第四版

1999年新版合同條件2005年被世行正式采用6.5

FIDIC合同306.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點在1998年之前，F(xiàn)IDIC出版的主要合同文件：土木工程施工合同條件(1957,1965,1977,1987,1992(DAB))紅皮書

機(jī)電設(shè)備安裝合同條件(1963,1980,1987)

黃皮書

設(shè)計－建造與交鑰匙合同條件(1995)

橙皮書

業(yè)主與咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(1979,1990,1998)

白皮書土木工程施工分包合同條件(1994)

6.5

FIDIC合同316.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點為了適應(yīng)國際形勢，F(xiàn)IDIC1999年新版合同條件出版：ConditionsofContractforConstruction新紅皮書

ConditionsofContractforPlantandDesign-Build新黃皮書

ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects銀皮書

ShortFormofContract綠皮書6.5

FIDIC合同

2007年底將出版：設(shè)計－施工－運(yùn)營（DBO）合同條件金皮書32名稱簡明合同格式施工合同條件生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計－施工合同條件設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件英文名稱ShortFormofContractConditionsofContractforConstructionConditionsofContractforPlantandDesign-BuildConditionsofContractforEPCTurnkeyProject簡稱綠皮書新紅皮書新黃皮書銀皮書承包商工作視具體合同而定施工設(shè)計、施工規(guī)劃設(shè)計、采購、施工風(fēng)險視具體合同而定雙贏原則雙贏原則承包商承擔(dān)絕大部分風(fēng)險FIDIC彩虹族合同條件6.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點6.5

FIDIC合同336.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點新紅皮書什么情況下適用：各類大型或復(fù)雜工程主要工作為施工業(yè)主負(fù)責(zé)大部分設(shè)計工作由工程師來監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書按工程量表中的單價來支付完成的工程量(即單價合同)業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險較大6.5

FIDIC合同346.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點新黃皮書什么情況下適用：機(jī)電設(shè)備項目、其他基礎(chǔ)設(shè)施項目以及其他類型的項目業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項目綱要（即：“業(yè)主的要求”）和工程設(shè)備性能要求，承包商負(fù)責(zé)大部分設(shè)計工作和全部施工安裝工作工程師來監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和施工，簽發(fā)支付證書在包干價格下實施里程碑支付方式，在個別情況下，也可能采用單價支付風(fēng)險分擔(dān)均衡6.5

FIDIC合同356.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點銀皮書什么情況下適用：私人投資項目，如BOT項目（地下工程太多的工程除外）固定總價不變的交鑰匙合同，并按里程碑方式支付業(yè)主代表直接管理項目實施過程，采用較寬松的管理方式，但嚴(yán)格竣工檢驗和竣工后檢驗，以保證完工項目的質(zhì)量項目風(fēng)險大部分由承包商承擔(dān)，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費(fèi)用6.5

FIDIC合同366.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點

“綠皮書”只是一個簡單的小型合同，其特色是盡量體現(xiàn)工程合約的核心問題，適用于小項目，并能從操作上滿足這方面的實際需求。“綠皮書”與其他FIDIC“彩虹系列”的合同條件差異很大，并且一改過去的傳統(tǒng)作風(fēng)，在盡可能簡化合同內(nèi)容的理念支配下，給人以一種更加國際化的感覺。其中最大的變化是業(yè)主不一定必須雇用獨(dú)立的咨詢工程師（當(dāng)然也可選擇雇用咨詢工程師），即使決定采取雇用咨詢工程師的方式來管理合約，也不再強(qiáng)調(diào)咨詢工程師要公正無偏。此外，合同中不再要求強(qiáng)制使用工程量價單(BillofQuantities),并提供了可以比選的計價方式。6.5

FIDIC合同376.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點金皮書DBO合同的重心在“運(yùn)營”這個環(huán)節(jié)。在缺少標(biāo)準(zhǔn)格式合同的情況下，DBO項目的合同多半是根據(jù)菲迪克黃皮書或菲迪克橙皮書作大量修改或定制。在DBO架構(gòu)下，融資是由公共部門負(fù)責(zé)——所以DBO的承包商沒有融資風(fēng)險，項目所有權(quán)始終歸公共部門所有，承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款，當(dāng)然以其提供必須符合公共部門預(yù)先設(shè)定的產(chǎn)量及規(guī)范為前提。6.5

FIDIC合同38

FIDIC“彩虹族”合同系列都有各自的特點和適用范圍，具體選擇哪一種合同，應(yīng)根據(jù)項目的特點、業(yè)主的要求而定。6.5.1

FIDIC合同條件的演變與特點6.5

FIDIC合同396.5.2

FIDIC合同條件核心條款6.5

FIDIC合同理論框架項目參與各方關(guān)系外部組織關(guān)系內(nèi)部組織關(guān)系PMC/監(jiān)理分包商業(yè)主企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系項目內(nèi)部組織關(guān)系項目管理程序與流程組織關(guān)系和工作內(nèi)容總承包商進(jìn)度管理設(shè)計采購施工試運(yùn)行竣工驗收費(fèi)用管理質(zhì)量管理HSE管理合同管理風(fēng)險管理分包管理信息管理團(tuán)隊文化其他各方總承包商406.5.2

FIDIC合同條件核心條款新版合同條件條款：

新紅皮書、新黃皮書、銀皮書采用統(tǒng)一格式，都包括20條，且大多數(shù)條款都一樣；綠皮書更加簡明，共包括15條；總體條件編制方法更“項目管理化”。6.5

FIDIC合同416.5.2

FIDIC合同條件核心條款新紅皮書的20個條款的結(jié)構(gòu)：6.5

FIDIC合同1一般性規(guī)定2業(yè)主3工程師4承包商5.指定分包商6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開工，延誤與暫停9竣工檢驗10業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 計量與估價13 變更與調(diào)整合同價格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險與責(zé)任18 保險19 不可抗力20 索賠，爭端與仲裁42新黃皮書的20個條款的結(jié)構(gòu)：6.5

FIDIC合同1一般性規(guī)定2業(yè)主3工程師4承包商5.設(shè)計6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開工，延誤與暫停9竣工檢驗10業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 竣工后的檢驗13 變更與調(diào)整合同價格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險與責(zé)任18 保險19 不可抗力20 索賠，爭端與仲裁6.5.2

FIDIC合同條件核心條款43銀皮書的20個條款的結(jié)構(gòu)：6.5

FIDIC合同1一般性規(guī)定2業(yè)主3業(yè)主的管理4承包商5.設(shè)計6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開工，延誤與暫停9竣工檢驗10業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 竣工后的檢驗13 變更與調(diào)整合同價格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險與責(zé)任18 保險19 不可抗力20 索賠，爭端與仲裁6.5.2

FIDIC合同條件核心條款44綠皮書的20個條款的結(jié)構(gòu)：6.5

FIDIC合同1一般性規(guī)定2業(yè)主3業(yè)主的代表4承包商5.承包商的設(shè)計工作6業(yè)主的責(zé)任7竣工時間8接收9修補(bǔ)缺陷10變更與索賠11 合同價格與支付12 違約竣工后的檢驗13 風(fēng)險與職責(zé)保險15 爭端的解決6.5.2

FIDIC合同條件核心條款45新版FIDIC合同條件在風(fēng)險分擔(dān)方面分兩類：新紅皮書、新黃皮書、綠皮書規(guī)定，業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險多些，被認(rèn)為“親承包商”；銀皮書規(guī)定，承包商承擔(dān)的風(fēng)險多些，被認(rèn)為“親業(yè)主”。6.5

FIDIC合同6.5.2

FIDIC合同條件核心條款46（1）工程師的角色的變化。受業(yè)主任命（3.1），在形式上屬于業(yè)主人員（1.1.2.6）；他履行合同的行為是被視為代表業(yè)主執(zhí)行的，并經(jīng)過業(yè)主必準(zhǔn)的；但在性質(zhì)上他不屬于施工合同的當(dāng)事方。（2）業(yè)主也可以限制工程師的權(quán)力，要求工程師在行使某項權(quán)力前需經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，但這必須在FIDIC合同條件專用條件中注明。否則未經(jīng)承包商的同意，業(yè)主不能對工程師的權(quán)力作進(jìn)一步的限定。（3.1）在工程中，如果業(yè)主要撤換工程師，必須提前42天向承包商發(fā)出通知。如果承包商有合理的反對意見，并有詳細(xì)證據(jù)，業(yè)主不得撤換工程師。（3.4）6.5

FIDIC合同工程師6.5.2

FIDIC合同條件核心條款47（3）工程師可以書面任命助理，將他的一部分任務(wù)和權(quán)力委托給助理。但不得將他對任何事項的決定權(quán)（3.5）。工程師委托的助手應(yīng)具有相當(dāng)資質(zhì)的專業(yè)人員，能履行這些任務(wù)，行使這些權(quán)力，能流利地使用合同規(guī)定的交流語言。（3.2）（4）為了解承包商遵守合同的情況，工程師可合理要求承包商透露其所有秘密和其他信息。（1.12）（5）工程師有權(quán)了解承包商為實施工程所采用的方法及安排的詳細(xì)情況，未經(jīng)工程師的事先同意，承包商不得對此類方法及安排作重大修改。（4.1）（6）工程師有權(quán)對承包商建立的質(zhì)量保證體系的任何方面進(jìn)行審查。（4.9）6.5

FIDIC合同工程師6.5.2

FIDIC合同條件核心條款48（1）當(dāng)承包商是由兩個或兩個以上的當(dāng)事人組成的聯(lián)營體時，他們就合同的履行向業(yè)主承擔(dān)共同的與各自的責(zé)任，并且未經(jīng)業(yè)主事先同意，不得改變其組成或法律地位（1.14）。（2）承包商對業(yè)主提供的水文和地表以下情況的資料的解釋負(fù)責(zé)。但承包商對上述各方面所承擔(dān)的風(fēng)險程度，應(yīng)限于在時間和費(fèi)用方面實際可行的范圍內(nèi)。（4.10）這主要考慮讓承包商承擔(dān)上述風(fēng)險但不能讓他冒險。他承擔(dān)的風(fēng)險的程度應(yīng)與他在投標(biāo)前所有的做標(biāo)時間（從獲得標(biāo)書到投標(biāo)截止）和可能的費(fèi)用相關(guān)。6.5

FIDIC合同承包商6.5.2

FIDIC合同條件核心條款49（3）承包商應(yīng)對工程的正確定位負(fù)責(zé)。業(yè)主應(yīng)對所提供的參照項目的正確性負(fù)責(zé)。雖然承包商不對參照項目的任何錯誤負(fù)責(zé)，但他應(yīng)在使用這些參照項目前付出合理的努力驗證其準(zhǔn)確性。如果出現(xiàn)參照項目的錯誤導(dǎo)致工程延誤和（或）增加費(fèi)用，在決定給承包商工期延長，費(fèi)用和利潤補(bǔ)償時，則要分析該錯誤是否為一個有經(jīng)驗的承包商不能合理發(fā)現(xiàn)的，或在多大程度上不能被合理發(fā)現(xiàn)。對施工圖紙和規(guī)范中明顯的一個有經(jīng)驗的承包商能夠發(fā)現(xiàn)的錯誤，承包商應(yīng)及時提出，如果承包商按照錯誤施工，造成損失，應(yīng)由承包商承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.5

FIDIC合同承包商6.5.2

FIDIC合同條件核心條款50（4）承包商對其雇用人員的責(zé)任的規(guī)定承包商應(yīng)遵守所有適用承包商人員的相關(guān)的勞動法規(guī)，包括有關(guān)他們的雇用、健康、安全、福利、入境和出境的法律，應(yīng)使他們享有所有合法權(quán)益（6.4）。承包商所付的工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動條件應(yīng)不低于從事工作地區(qū)的行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和條件（6.2）承包商不得允許承包商的人員居住在永久工程內(nèi)。6.5

FIDIC合同承包商6.5.2

FIDIC合同條件核心條款51（4）承包商對其雇用人員的責(zé)任的規(guī)定承包商應(yīng)采取合理的措施維護(hù)承包商人員的健康和安全，保持在現(xiàn)場和承包商人員和業(yè)主人員的任何駐地配備醫(yī)務(wù)人員、急救設(shè)施、病房和救護(hù)車服務(wù)，對福利、衛(wèi)生要求和預(yù)防傳染病作出適當(dāng)?shù)陌才拧３邪虘?yīng)指派一位事故預(yù)防人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全和事故預(yù)防工作。承包商應(yīng)要求其員工遵守所有適用的法律（6.4），承包商應(yīng)采取各種預(yù)防措施，以防止其人員或其內(nèi)部發(fā)生非法的、騷動的或無序的行為。（6.11）（5）承包商應(yīng)按合同要求建立一套質(zhì)量保證體系，遵守該體系不解除承包商的任何合同責(zé)任、義務(wù)。6.5

FIDIC合同承包商6.5.2

FIDIC合同條件核心條款52（6）承包商的預(yù)警責(zé)任。如果承包商在現(xiàn)場施工中遇到了在他看來是不可預(yù)見的物質(zhì)條件（包括自然物質(zhì)條件、人為的和其他的物質(zhì)障礙物和污染物，地下和水文條件，但氣候條件除外），他應(yīng)立即通知工程師，同時采取合理措施繼續(xù)施工，并執(zhí)行工程師可能給出的任何指令。承包商有權(quán)獲得工期延長和費(fèi)用補(bǔ)償。工程師在決定給承包商補(bǔ)償量時應(yīng)考慮所遇到的物質(zhì)條件是否是不可預(yù)見的，它不可預(yù)見的程度，以及對工期和費(fèi)用的影響程度（4.12）。承包商應(yīng)將未來可能對工程造成不利影響、增加合同價格，或延誤工期的事件或情況，向工程師發(fā)出通知，工程師可要求承包商提交這些未來事件或情況的預(yù)期影響估計，或按照變更程序提出建議。（8.3）6.5

FIDIC合同承包商6.5.2

FIDIC合同條件核心條款53（1）工程師及其助理、承包商的代表及其所有委托人、承包商的監(jiān)督人員必須能夠流利地使用合同規(guī)定的語言進(jìn)行日常交流。（3.2，4.3）（2）在合同的執(zhí)行過程中，業(yè)主和承包商應(yīng)互相承擔(dān)合作責(zé)任：承包商應(yīng)按照合同規(guī)定，或工程師的指示，向可能被雇用在現(xiàn)場或附近從事本合同未包括的任何工作的業(yè)主的人員、業(yè)主的其他承包商、任何合法公共當(dāng)局的人員提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。（4.6）業(yè)主負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和業(yè)主的其他承包商與承包商進(jìn)行合作，并保護(hù)現(xiàn)場的安全和環(huán)境，這與承包商對業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任是相同的。6.5

FIDIC合同工程中的合作與溝通6.5.2

FIDIC合同條件核心條款54（3）如果合同任一方發(fā)現(xiàn)在為實施工程準(zhǔn)備的文件中有技術(shù)性錯誤和缺陷，應(yīng)立即通知另一方。（1.8）對承包商的責(zé)任更大。因為業(yè)主作為非專家可以免責(zé)。（4）當(dāng)工程師提出要求時，承包商應(yīng)提交擬采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。如果事先未通知工程師，承包商對這些安排和方法不能作出重大的修改。（4.1）（5）如果任何必需的圖紙和指示未能在合理的時間內(nèi)發(fā)至承包商，可能會造成承包商的拖延或工程中斷，承包商應(yīng)將需求的細(xì)節(jié)、詳細(xì)理由、晚發(fā)可能遭受的損失情況通知工程師。（1.9）6.5

FIDIC合同工程中的合作與溝通6.5.2

FIDIC合同條件核心條款55合同的重要階段和幾個里程碑事件定義：（1）投標(biāo)期限。從頒發(fā)招標(biāo)文件到投標(biāo)截止，此為承包商的做標(biāo)期。（2）在投標(biāo)截止前28天作為投標(biāo)報價的基準(zhǔn)日期。（1.1.3.1）（3）頒發(fā)中標(biāo)函是一個重要的里程碑事件。如果沒有中標(biāo)函，則頒發(fā)或收到中標(biāo)函的日期即為簽訂合同協(xié)議書的日期。在頒發(fā)中標(biāo)函后28天內(nèi)承包商應(yīng)向業(yè)主提交履約保函。（4.2）（4）開工日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后42天內(nèi)。工程師應(yīng)在開工7天前向承包商發(fā)出開工通知。（8.1）6.5

FIDIC合同進(jìn)度管理6.5.2

FIDIC合同條件核心條款56（5）竣工時間由投標(biāo)書附錄規(guī)定，自開工日期算起到工程或某一區(qū)段按照合同規(guī)定竣工的全部時間（包括按照合同規(guī)定應(yīng)給承包商的工期補(bǔ)償）。這一時間由工程師在工程或區(qū)段的接收證書中注明。（6）缺陷通知期即工程保修期，在投標(biāo)書附錄中規(guī)定，再加上按照合同應(yīng)給業(yè)主缺陷通知期的延長量。工程通過竣工試驗，由工程師頒發(fā)接收證書證明工程的竣工日期，從此業(yè)主接收工程，缺陷通知期開始。（7）缺陷通知期滿后28天內(nèi)，工程師頒發(fā)履約證書，注明承包商完成合同規(guī)定的各項義務(wù)的日期，至此才認(rèn)為承包商的合同義務(wù)已經(jīng)完成。(11.9)（8）在履約證書頒發(fā)后21天內(nèi)，業(yè)主歸還承包商的履約保函，則雙方的合同責(zé)任全部結(jié)束。6.5

FIDIC合同進(jìn)度管理6.5.2

FIDIC合同條件核心條款57（1）質(zhì)量保證體系。承包商應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，以證實符合合同的要求。該體系應(yīng)符合合同的詳細(xì)規(guī)定，工程師有權(quán)對體系進(jìn)行如何方面的審查。遵守質(zhì)量保證體系不解除承包商的任何合同責(zé)任、義務(wù)（4.9）（2）實施方法。承包商的生產(chǎn)設(shè)備制造、材料的生產(chǎn)加工、工程的實施方法應(yīng)符合：合同的規(guī)定；按照公認(rèn)的良好的慣例，應(yīng)是恰當(dāng)和精細(xì)；除合同另有規(guī)定外，使用適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和無危險的材料。6.5

FIDIC合同質(zhì)量管理6.5.2

FIDIC合同條件核心條款58（3）如果工程和其部分未通過竣工試驗，工程師或承包商可要求按照相同的條款和條件重新進(jìn)行竣工試驗。如果重新試驗后仍未通過，工程師有權(quán)作如下處理：下令再次進(jìn)行重新試驗；如果由于此試驗未通過使業(yè)主實質(zhì)上喪失了工程或部分工程的整個利益，業(yè)主可拒收，并有權(quán)收回相關(guān)工程的全部支出總額，加上融資費(fèi)用和拆除、清理現(xiàn)場，以及將生產(chǎn)設(shè)備和材料退還給承包商的費(fèi)用。業(yè)主可要求頒發(fā)接收證書，要求承包商繼續(xù)履行合同所規(guī)定的其他義務(wù)，合同價格應(yīng)減少，減少的金額應(yīng)足以彌補(bǔ)由此試驗不通過給業(yè)主帶來的經(jīng)濟(jì)損失。即業(yè)主可以接收有缺陷的工程。6.5

FIDIC合同質(zhì)量管理6.5.2

FIDIC合同條件核心條款59如果缺陷不能在現(xiàn)場迅速修復(fù)，經(jīng)業(yè)主同意，承包商可將有缺陷或損害的生產(chǎn)設(shè)備移出現(xiàn)場進(jìn)行修復(fù)，對此業(yè)主可要求承包商增加履約保函，或提供其他適宜的擔(dān)保。（11.5）6.5

FIDIC合同質(zhì)量管理6.5.2

FIDIC合同條件核心條款60如果承包商未能在一合理時間內(nèi)修補(bǔ)缺陷、損害，業(yè)主可以確定一個日期并通知承包商，要求承包商在此期限前修補(bǔ)好缺陷和損害。如果承包商到期仍未修補(bǔ)好，而此類修補(bǔ)費(fèi)用又由其承擔(dān)，則業(yè)主可以：以合理的方式自己或聘請他人完成修補(bǔ)工作，由承包商承擔(dān)費(fèi)用，而承包商對此項工作將不再承擔(dān)責(zé)任；由工程師確定或商定合同價格的合理的減少額度。與承包商終止這部分工程的合同，收回已支付的全部費(fèi)作和清理工程等所需的其他費(fèi)用。(11.4)6.5

FIDIC合同質(zhì)量管理6.5.2

FIDIC合同條件核心條款61

FIDIC合同擴(kuò)大了工程變更的范圍。它包括對工程的任何更改，經(jīng)工程師指示或批準(zhǔn)作為變更。（1）承包商為業(yè)主的人員、業(yè)主的其他承包商、任何合法的公共當(dāng)局的人員提供適當(dāng)?shù)姆?wù)、承包商的設(shè)備和臨時工程，導(dǎo)致不可預(yù)見的費(fèi)用增加。（4.6）（2）工程現(xiàn)場遇到不可預(yù)見的物質(zhì)條件，承包商執(zhí)行工程師的任何導(dǎo)致工程變更的處理指示。（4.12）（3）工程師指定分包商。（5.1）6.5

FIDIC合同工程變更6.5.2

FIDIC合同條件核心條款62（4）由于非承包商責(zé)任，工程師改變合同所規(guī)定的試驗的位置或細(xì)節(jié)，或指示承包商進(jìn)行附加試驗，（7.4）或指示承包商提供附加樣品。（7.2）（5）承包商預(yù)測將來可能會發(fā)生對工程造成不利影響、增加合同價格、延誤工期的事件或情況，向工程師發(fā)出通知，工程師要求承包商提出這些影響的估計和處理建議。如果工程師批準(zhǔn)承包商的處理建議，則產(chǎn)生變更。（8.3）（6）工程師指令暫停超過84天，承包商要求復(fù)工。在要求提出后28天工程師沒有給出許可，承包商可將暫停所影響的工程部分作為刪減項目，引起變更。（8.11）6.5

FIDIC合同工程變更6.5.2

FIDIC合同條件核心條款63（7）在缺陷通知期，承包商修補(bǔ)非承包商責(zé)任的缺陷引起變更。（11.2）（8）工程師要求承包商調(diào)查任何缺陷的原因，而這些缺陷非承包商責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。（11.8）6.5

FIDIC合同工程變更6.5.2

FIDIC合同條件核心條款64（9）工程師指令工程變更，包括：任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變?nèi)魏喂ぷ鲀?nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變?nèi)魏尾糠止こ痰臉?biāo)高、位置或尺寸的改變?nèi)魏喂ぷ鞯膭h減，但業(yè)主不能將刪減的工程在交他人實施永久工程所需要的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)實施工程的順序或時間的改變等6.5

FIDIC合同工程變更6.5.2

FIDIC合同條件核心條款65（10）承包商提出價值工程（即合理化的建議）。承包商可隨時向工程師提交書面建議，提出可以加快竣工，降低業(yè)主工程施工、維護(hù)或運(yùn)行的費(fèi)用，或提供竣工工程的效率或價值，或給業(yè)主帶來其他利益的建議。承包商應(yīng)自費(fèi)地編制該建議書，如經(jīng)過工程師批準(zhǔn)，則形成變更。如果已批準(zhǔn)的建議書中包括永久性工程的改變，則承包商負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)計，并承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。如果此項改變導(dǎo)致合同價值的減少，工程師應(yīng)商定或決定將其中的一半計入合同價格中。6.5

FIDIC合同工程變更6.5.2

FIDIC合同條件核心條款66（1）如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書，承包商應(yīng)盡快作出書面答復(fù)，或提出他不能照辦的理由，或提交變更建議，包括：對建議完成工作的說明，以及實施的進(jìn)度計劃；對原進(jìn)度計劃和竣工時間作出必要的修改建議；對變更估價的建議。（2）工程師在收到建議書后應(yīng)盡快作出答復(fù)，批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見。（3）由工程師向承包商發(fā)出執(zhí)行每項變更的指示。（13.3）6.5

FIDIC合同工程變更程序6.5.2

FIDIC合同條件核心條款67業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險的核心條款：

17.3[業(yè)主的風(fēng)險]；

19[不可抗力]；

8.8[工作暫停]；

8.9[暫停的后果]；

4.10[現(xiàn)場數(shù)據(jù)]

4.12[不可預(yù)見的外界條件]；

13[變更與調(diào)整]（立法與物價）；

8.4[竣工時間的延長]6.5

FIDIC合同6.5.2

FIDIC合同條件核心條款6817.3[業(yè)主的風(fēng)險]

戰(zhàn)爭以及敵對行為等：工程所在國內(nèi)部起義，恐怖活動，革命等內(nèi)部戰(zhàn)爭或動亂；非承包商(包括其分包商)人員造成的騷亂和混亂等；軍火和其他爆炸性材料，放射性造成的離子輻射或污染等造成的威脅，但承包商使用此類物質(zhì)導(dǎo)致的情況除外；飛機(jī)以及其他飛行器造成的壓力波；

業(yè)主占有或使用部分永久工程(合同明文規(guī)定的除外)；業(yè)主方負(fù)責(zé)的工程設(shè)計；一個有經(jīng)驗的承包商也無法合理預(yù)見并采取措施來防范的自然力的作用。

6.5

FIDIC合同6.5.2

FIDIC合同條件核心條款694.12[不可預(yù)見的外界條件]（新紅黃/綠6.1）“外部障礙的條件”指的是承包商現(xiàn)場遇到的外部天然條件，人為條件，污染物等，包括水文條件和地表以下的條件，但不包括氣候條件；承包商發(fā)現(xiàn)沒有預(yù)料到的不利外部條件時，應(yīng)盡快通知工程師；承包商在此情況下應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞胶痛胧├^續(xù)施工，并同時遵守工程師可能簽發(fā)的指令，如果指令構(gòu)成變更，按第13條[變更與調(diào)整]處理；如果遇到的外部條件無法預(yù)見，承包商同時發(fā)出了通知，發(fā)生的情況也導(dǎo)致承包商支出了額外費(fèi)用和延誤的工期，則他有權(quán)索賠此類費(fèi)用和工期，但工程師決定時可以全面考慮整個項目情況。6.5

FIDIC合同6.5.2

FIDIC合同條件核心條款704.12[不可預(yù)見的困難]（銀皮書）承包商被認(rèn)為已經(jīng)了解到了有可能影響到工程的一切風(fēng)險因素；只要承包商簽訂了合同，就意味著他接受了預(yù)見到圓滿完成工程所碰到的一切困難以及所需要的全部費(fèi)用；合同價格不因任何沒有預(yù)見到的困難或費(fèi)用而進(jìn)行調(diào)整；合同中另有說明的除外。6.5

FIDIC合同6.5.2

FIDIC合同條件核心條款718.4[竣工時間的延長]

承包商在下列情況下可以索賠工期：發(fā)生合同變更或某些工作量有大量變化；本合同條件中提到的賦予承包商索賠權(quán)的原因；異常不利的氣候條件；流行病或政府當(dāng)局的原因?qū)е碌臒o法預(yù)見的人員或物品短缺；業(yè)主方或他的在現(xiàn)場的其他承包商造成的延誤，妨礙或阻止。6.5

FIDIC合同6.5.2

FIDIC合同條件核心條款72國際工程承包合同對支付方面的規(guī)定主要涉及以下方面：合同價格的性質(zhì)(單價、總價)業(yè)主的支付能力業(yè)主的支付信譽(yù)合同對業(yè)主支付方面的約束6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款73FIDIC合同價格的性質(zhì)(14.1)：中標(biāo)合同價指中標(biāo)函中確認(rèn)的根據(jù)合同承包商所承擔(dān)的全部義務(wù)，以及為未正確地施工、竣工和修補(bǔ)任何缺陷所需要的全部有關(guān)事務(wù)所需的費(fèi)用。承包商對中標(biāo)合同價格的正確性和充分性承擔(dān)責(zé)任。合同價格是指工程師按照合同規(guī)定的測量方法和適宜的費(fèi)率或價格對承包商已完成的各項工作進(jìn)行估價商定或確定的合同價格，并應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)行調(diào)整。顯然合同價格并不限定于中標(biāo)合同價。按照合同規(guī)定考慮工程變更、法規(guī)變化，費(fèi)用變化、索賠等的影響，直至合同終止，才能真正得出合同價格的準(zhǔn)確值。6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款74新黃皮書與銀皮書基本為總價合同，新紅皮書為單價合同，并且新紅皮書的單價可以按下列條件調(diào)整（12.3）：（1）對非“固定費(fèi)率項目”，如果：一項工作的數(shù)量變動超過工程量表或其他明細(xì)表表中列明的10%以上，并且變化數(shù)量乘以單價已經(jīng)超過了中標(biāo)合同款額的0.01%，而且數(shù)量變化對單位工作量費(fèi)用的直接影響超過1%；（2）該項工作并沒有在合同中被標(biāo)明為“固定單價項”。6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款75（3）由于工作性質(zhì)不同，或在與合同中任何工作不同的條件下實施，未規(guī)定適宜的費(fèi)率或價格。新的費(fèi)率或價格應(yīng)對合同中相關(guān)工作的費(fèi)率或價格加以合理的調(diào)整后得出。如果沒有相關(guān)的費(fèi)率或價格可供推算，應(yīng)根據(jù)該工作的合理成本和合理利潤，并考慮其他相關(guān)事項后得出。（4）法規(guī)變化如果在基準(zhǔn)日期（投標(biāo)截止日之前28天）之后，與承包商所簽訂的合同有關(guān)的工程所在國的法律發(fā)生變更（包括對法律解釋的變更）則合同價格應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，并且承包商有權(quán)根據(jù)變更情況獲得費(fèi)用補(bǔ)償和工期延長。因費(fèi)用改變的調(diào)整。如果投標(biāo)書附錄后有“調(diào)整數(shù)據(jù)表”，合同價格可因工程所用勞動力、貨物和其他投入的費(fèi)用漲落而進(jìn)行調(diào)整。6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款76承包商有權(quán)查閱業(yè)主的支付能力：2.4業(yè)主的資金安排(Employer’sFinancialArrangements)如果承包商提出要求，業(yè)主應(yīng)在28天內(nèi)向承包商提供合理證據(jù)，證明其工程款資金到位，有能力按合同規(guī)定向承包商支付；如果業(yè)主對自己的資金安排要作出大的變動，他應(yīng)通知承包商，說明詳情。6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款77合同對業(yè)主支付時間的約束：

預(yù)付款：中標(biāo)函簽發(fā)后42天內(nèi)，或提交履約保函和預(yù)付款保函后21天（以晚者為準(zhǔn)）進(jìn)度款：業(yè)主在工程師從承包商收到申請后的56天（28＋28）支付最終結(jié)算款：業(yè)主在從工程師收到最終支付證書后56天內(nèi)6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款78不按規(guī)定時間付款的后果責(zé)任：承包商自動獲得利息，按支付貨幣國中央銀行的貼現(xiàn)率＋3％，并按月復(fù)利計算（14.8）承包商有權(quán)放慢或暫停工作（16.1）承包商有權(quán)終止合同（16.2）6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款79工程支付貨幣：國際工程中常常用多種貨幣支付工程款，這就涉及兌換率問題。新版規(guī)定(14.15)：投標(biāo)書附錄中應(yīng)規(guī)定兌換率，若沒有規(guī)定，則使用工程實施所在國中央銀行規(guī)定的在基準(zhǔn)日期當(dāng)天的兌換率。6.5

FIDIC合同關(guān)于工程付款6.5.2

FIDIC合同條件核心條款80根據(jù)1.13和6.4款，承包商必須遵守工程所在國的法律，并具體指出“承包商應(yīng)遵守所有適用于承包商人員的勞動法，包括有關(guān)他們的雇傭、健康、安全、福利、入境和出境等法律，并應(yīng)允許他們享有所有合法權(quán)利”。在6.2款中規(guī)定了“承包商所付工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動條件應(yīng)不低于從事工作的地區(qū)該工種或行業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)和條件”。

6.6款中要求“承包商應(yīng)為承包商人員提供和保持一切必要的食宿和福利設(shè)施。承包商還應(yīng)按規(guī)范要求中的規(guī)定為雇主人員提供設(shè)施”。6.5

FIDIC合同HSE（1.13，6.4，6.7，4.8，4.18，4.22，4.23）6.5.2

FIDIC合同條件核心條款81在6.7款中規(guī)定“承包商應(yīng)采取合理的預(yù)防措施以維護(hù)其人員的健康和安全。承包商應(yīng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門合作，自始至終在現(xiàn)場以及承包商和雇主的人員住地確保配備醫(yī)務(wù)人員、急救設(shè)施、病房以及救護(hù)服務(wù)，并應(yīng)作出適當(dāng)安排提供所有必要的福利和衛(wèi)生條件，并防止傳染病的發(fā)生。承包商應(yīng)在現(xiàn)場指派一名事故預(yù)防官員負(fù)責(zé)維持安全并防止事故發(fā)生。該人員應(yīng)能勝任此責(zé)任，并有權(quán)發(fā)布指示及采取預(yù)防事故發(fā)生的保護(hù)措施。在工程的整個實施過程中，承包商應(yīng)提供該人員為執(zhí)行職責(zé)和權(quán)力所必需的任何物品。一旦發(fā)生事故，承包商應(yīng)及時向工程師通報事故詳情。承包商應(yīng)按工程師的合理要求，保持有關(guān)人員的健康、安全和福利以及財產(chǎn)損壞的記錄并寫出報告。6.5

FIDIC合同HSE6.5.2

FIDIC合同條件核心條款824.8安全措施，承包商應(yīng)該：

遵守所有適用的安全規(guī)章；注意有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員的安全；付出合理的努力清理現(xiàn)場和工程不必要的障礙，以避免對這些人員造成傷害；提供工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守，直至竣工和按照第10款【雇主的接收】進(jìn)行移交。提供因工程實施，為鄰近地區(qū)的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護(hù)所必需的任何臨時工程（包括道路、人行道、防護(hù)及圍欄）。”6.5

FIDIC合同HSE6.5.2

FIDIC合同條件核心條款834.22

現(xiàn)場保安除非專用條件中另有規(guī)定：

承包商應(yīng)負(fù)責(zé)阻止未獲授權(quán)的人員進(jìn)入現(xiàn)場；

授權(quán)人員僅限于承包商的人員和雇主的人員，以及雇主的其他承包商在現(xiàn)場的授權(quán)人員并由雇主或工程師通知了承包商的任何其他人員。6.5

FIDIC合同HSE6.5.2

FIDIC合同條件核心條款844.18環(huán)境保護(hù)條款中，要求承包商采取一切適當(dāng)措施保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境，并規(guī)定數(shù)值限制排放，如污染、噪音，和其他對公眾和財產(chǎn)造成的損害和妨害等。4.23條款要求“承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾或不再需要的臨時工程。在頒發(fā)接收證書后，承包商應(yīng)立即從該接收證書涉及的那部分現(xiàn)場和工程中清除并運(yùn)走承包商的所有設(shè)備、剩余材料、殘物、垃圾和臨時工程。承包商應(yīng)保持該部分現(xiàn)場和工程處于清潔和安全狀況。6.5

FIDIC合同HSE6.5.2

FIDIC合同條件核心條款85若承包商認(rèn)為按照合同有權(quán)索賠工期和額外款項，他應(yīng)在28天內(nèi)盡快向工程師發(fā)出通知，說明導(dǎo)致索賠的事件；

在承包商得知(或本應(yīng)意識到)索賠事件發(fā)生后的42天內(nèi)，或承包商建議并經(jīng)過工程師同意的其他時間內(nèi)，向工程師提供完整的索賠報告，包括索賠依據(jù)，索賠的工期和款額。工程師應(yīng)在收到索賠報告42天內(nèi)給予同意或