杭州停車收費(fèi)系統(tǒng)

智能化的道路停車監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

2010-10-211.項(xiàng)目背景介紹2.系統(tǒng)基本情況3.主要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)

4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益5.系統(tǒng)運(yùn)行情況匯報(bào)提綱1.項(xiàng)目背景介紹2.系統(tǒng)基本情況匯報(bào)提綱3.主要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)

4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益5.系統(tǒng)運(yùn)行情況項(xiàng)目背景

杭州停車收費(fèi)原有的收費(fèi)采取人工為主、少量咪表為輔的方式，缺乏有效信息管理手段和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，造成了收費(fèi)不規(guī)范、支付不便捷、監(jiān)管無(wú)支撐、服務(wù)成空白等現(xiàn)象。為破解“停車難”，2008年5月，杭州市委、市政府作出重大決策，要求在挖掘停車資源、降低停車成本的基礎(chǔ)上，搭建全市統(tǒng)一的停車收費(fèi)管理服務(wù)信息系統(tǒng)，以增強(qiáng)停車管理和服務(wù)能力。1.項(xiàng)目背景介紹2.系統(tǒng)基本情況3.主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)4.建設(shè)運(yùn)行特色5.運(yùn)行管理成效匯報(bào)提綱系統(tǒng)概況－－項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度08年7月08年10月08年5月監(jiān)管系統(tǒng)建成運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審項(xiàng)目啟動(dòng)08年11月推出停車誘導(dǎo)服務(wù)09年11月通過(guò)部項(xiàng)目驗(yàn)收系統(tǒng)概況基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：市電子政務(wù)外網(wǎng)無(wú)線接入方式：WIFI無(wú)線城域網(wǎng)支付手段：市民卡、公交IC卡以及現(xiàn)金收費(fèi)機(jī)具：手持POS機(jī)管理和服務(wù)范圍：全市所有道路停車點(diǎn)及部分社會(huì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)服務(wù)誘導(dǎo)方式：熱線電話、手機(jī)短信、WAP網(wǎng)站、WEB網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、數(shù)字電視整合現(xiàn)有資源：“數(shù)字城管”地理信息系統(tǒng)、12319城建城管服務(wù)熱線、智能IC卡清結(jié)算平臺(tái)構(gòu)建四大平臺(tái)：停車管理、費(fèi)用結(jié)算、信息監(jiān)管及誘導(dǎo)服務(wù)－－基本情況系統(tǒng)概況－－總體架構(gòu)系統(tǒng)概況－－系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)概況－－功能架構(gòu)系統(tǒng)概況－－硬件架構(gòu)3.主要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)

1.項(xiàng)目背景介紹2.系統(tǒng)基本情況4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益5.系統(tǒng)運(yùn)行情況匯報(bào)提綱一二三四技術(shù)思路創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)集成創(chuàng)新管理方法創(chuàng)新主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)五服務(wù)模式創(chuàng)新系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（一）技術(shù)思路創(chuàng)新

首次把無(wú)線城域網(wǎng)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)道路停車收費(fèi)管理領(lǐng)域很方便查詢啊，真是不錯(cuò)……無(wú)線POS收費(fèi)AccessRouterAPACAPAP無(wú)線城域網(wǎng)防火墻防火墻費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)信息監(jiān)管平臺(tái)便民服務(wù)熱線短信wap網(wǎng)站W(wǎng)eb網(wǎng)站華數(shù)無(wú)線寬帶接入網(wǎng)科學(xué)管理無(wú)線POS收費(fèi)電臺(tái)數(shù)字電視停車收費(fèi)幾種方式比較停車收費(fèi)管理方式杭州市道路停車監(jiān)管和服務(wù)誘導(dǎo)系統(tǒng)國(guó)內(nèi)通用停車收費(fèi)管理系統(tǒng)停車引導(dǎo)和信息系統(tǒng)(PGIS)應(yīng)用地區(qū)杭州市區(qū)除杭州市以外的國(guó)內(nèi)大中型城市美國(guó)、西歐、日本管理平臺(tái)多功能管理平臺(tái)無(wú)控制中心連接網(wǎng)絡(luò)無(wú)線城域網(wǎng)無(wú)電信網(wǎng)（主流）收費(fèi)終端手持無(wú)線POS終端咪表咪表、自動(dòng)投幣裝置收費(fèi)終端設(shè)置對(duì)環(huán)境的影響無(wú)需開(kāi)挖道路，影響市政設(shè)施需開(kāi)挖道路，影響市政設(shè)施支付方式一卡通（市民卡、公交IC卡等）、現(xiàn)金一次性專用IC卡、現(xiàn)金手機(jī)、信用卡、硬幣收費(fèi)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互有無(wú)有車位動(dòng)態(tài)信息顯示在誘導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)顯示無(wú)通過(guò)路邊的可變信息板顯示車位信息發(fā)布途徑通過(guò)電臺(tái)、電視、廣播、web、wap、網(wǎng)絡(luò)等媒體實(shí)時(shí)發(fā)布無(wú)通過(guò)車載導(dǎo)航系統(tǒng)、路邊可變信息看板咨詢服務(wù)方式熱線電話無(wú)熱線電話免費(fèi)停車時(shí)間15分鐘無(wú)/系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（二）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

１、手持POS機(jī)終端首次與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合大規(guī)模應(yīng)用于戶外。收費(fèi)與傳輸相分離；POS機(jī)自動(dòng)快速重連；POS機(jī)緩存數(shù)據(jù)補(bǔ)傳。２、基于無(wú)線磁感應(yīng)傳輸技術(shù)的封閉停車場(chǎng)車輛進(jìn)出信息采集。在社會(huì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)等封閉性停車場(chǎng)點(diǎn)，系統(tǒng)自主研發(fā)了無(wú)線磁感應(yīng)傳輸器，在車輛出入口安裝，用于檢測(cè)進(jìn)出停車場(chǎng)車輛，并通過(guò)GPRS模塊將進(jìn)出信息上傳至前置服務(wù)器，服務(wù)器將處理結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫(kù)。后臺(tái)管理子系統(tǒng)將停車場(chǎng)泊位利用情況等信息以圖表的形式展示，為停車誘導(dǎo)提供輔助。系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（三）系統(tǒng)集成創(chuàng)新

通過(guò)對(duì)WIFI、手持POS機(jī)、IT信息技術(shù)的集成創(chuàng)新利用，打造了集停車管理、費(fèi)用結(jié)算、信息監(jiān)管和誘導(dǎo)服務(wù)四大功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)過(guò)兩年多運(yùn)營(yíng)驗(yàn)證，其先進(jìn)性、實(shí)用性、穩(wěn)定性得到了相關(guān)政府職能部門(mén)和社會(huì)各界的肯定，項(xiàng)目評(píng)價(jià)專家組認(rèn)為是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（四）管理方法創(chuàng)新

以上述創(chuàng)新技術(shù)和系統(tǒng)平臺(tái)作為支撐，在國(guó)內(nèi)首次采用了集中式管理的方法，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)收費(fèi)，后臺(tái)監(jiān)管”。上崗情況監(jiān)管（按時(shí)簽到簽退）收費(fèi)情況監(jiān)管（亂收費(fèi)、不收費(fèi)）財(cái)務(wù)情況監(jiān)管等２、為停車監(jiān)管部門(mén)提供豐富的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，提高了日常監(jiān)管能力；３、為城市規(guī)劃、管理和建設(shè)部門(mén)提供科學(xué)決策所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

１、為廣大市民提供停車誘導(dǎo)服務(wù)，在停車高峰期提供可用泊位信息，引導(dǎo)合理停車；系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)（五）服務(wù)模式創(chuàng)新

4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益1.項(xiàng)目背景介紹2.系統(tǒng)基本情況3.主要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)5.系統(tǒng)運(yùn)行情況匯報(bào)提綱系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)有覆蓋范圍咪表模式現(xiàn)有模式收費(fèi)停車泊位數(shù)1200019026其中：使用收費(fèi)終端方式的泊位數(shù)230019026機(jī)收覆蓋率19.2%100%建設(shè)運(yùn)維成本按覆蓋泊位數(shù)5萬(wàn)個(gè)計(jì)算（現(xiàn)有系統(tǒng)目標(biāo)支持?jǐn)?shù)）咪表模式現(xiàn)有模式收費(fèi)終端購(gòu)置費(fèi)14500萬(wàn)元1650萬(wàn)元管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用0元600萬(wàn)元硬件維護(hù)管理費(fèi)用（年）350萬(wàn)元400萬(wàn)元泊位平均建設(shè)成本（個(gè)）2900元450元泊位平均硬件運(yùn)維成本（個(gè)）70元/年80元/年

通過(guò)本項(xiàng)目加快了杭州“停車新政”建設(shè)步伐，在管理水平提升、服務(wù)功能增加的情況下，單個(gè)泊位平均建設(shè)成本下降84.5%，顯示了良好的經(jīng)濟(jì)效益。系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－經(jīng)濟(jì)效益

從支付方式來(lái)看，POS機(jī)支持刷智能IC卡繳費(fèi)，可以實(shí)現(xiàn)“一卡通”。以市民大量持有的市民卡、公交IC卡等智能IC卡作為支付卡，替代了專用停車IC卡，改變了原有IC卡無(wú)法充值、功能單一的缺陷。按專用停車IC卡采購(gòu)單價(jià)20元，每年采購(gòu)量10萬(wàn)張計(jì)算，每年減少該項(xiàng)支出近200萬(wàn)元。系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－經(jīng)濟(jì)效益

作為停車新政的一項(xiàng)重要舉措，就是將停車費(fèi)率大幅下調(diào)，增加了免費(fèi)停車時(shí)間，方法上采取先停后收的方式。08年7月1日至10年10月1日，免費(fèi)停車1055多萬(wàn)次，體現(xiàn)了政府提供公共服務(wù)不以謀利、而以保本經(jīng)營(yíng)和惠及全民作為指導(dǎo)思想。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咪表模式現(xiàn)有模式免費(fèi)停車時(shí)間無(wú)15分鐘道路泊位（白天）一級(jí)區(qū)域10元/小時(shí)6元/小時(shí)二級(jí)區(qū)域8元/小時(shí)4元/小時(shí)三級(jí)區(qū)域6元/小時(shí)2元/小時(shí)風(fēng)景區(qū)黃金周30元/小時(shí)15元/小時(shí)雙休日20元/小時(shí)10元/小時(shí)平時(shí)10元/小時(shí)5元/小時(shí)規(guī)范管理：通過(guò)規(guī)范道路停車管理的計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)、收費(fèi)服務(wù)，提高了對(duì)收費(fèi)人員的監(jiān)管力度，避免人為因素造成的收費(fèi)流失；科學(xué)管理：使政府管理部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握道路停車場(chǎng)泊位使用、周轉(zhuǎn)和收費(fèi)情況，為未來(lái)道路停車場(chǎng)的設(shè)置、道路規(guī)劃建設(shè)等管理決策提供有效的參考依據(jù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為與國(guó)際接軌通行的縮小計(jì)費(fèi)時(shí)間單位、累進(jìn)計(jì)費(fèi)、限時(shí)停車奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－社會(huì)效益１)提高管理效率

在支付手段上，整合了市民卡和公交IC卡，實(shí)現(xiàn)了“一卡多用、多卡通用”，市民購(gòu)買、充值、支付十分便利，同時(shí)也為今后技術(shù)出臺(tái)刷卡支付優(yōu)惠政策提供了技術(shù)支持，也為未來(lái)建設(shè)公交、地鐵、停車等大型交通一體化IC卡打下了基礎(chǔ)。在服務(wù)方式上，從單一的12319熱線和96345熱線，逐步拓展到手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)站、WAP手機(jī)網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、數(shù)字電視等多種方式，極大地拓展了信息發(fā)布的渠道和受眾面。系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－社會(huì)效益２)提升便民服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－社會(huì)效益3）保護(hù)資源環(huán)境

以無(wú)線手持POS終端替代固定在人行道上的咪表，保護(hù)了城市道路景觀和市政設(shè)施，節(jié)約了道路開(kāi)挖、填埋、維護(hù)等費(fèi)用。支付方式上，以多種功能結(jié)合的市民卡、公交IC卡等替代了專用停車IC卡，有效做到了資源整合，為市民提供了方便，同時(shí)減少?gòu)U舊塑料、金屬的產(chǎn)生，為保護(hù)資源環(huán)境起到積極的作用。通過(guò)停車服務(wù)誘導(dǎo)，駕車出行者更容易找到空閑泊位，減少了空駛里程，從而減少能源消耗和空氣污染。本項(xiàng)目中出現(xiàn)了多項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)的首次應(yīng)用：無(wú)線城域網(wǎng)與社會(huì)公共管理領(lǐng)域的結(jié)合、手持POS機(jī)終端與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模結(jié)合，使用統(tǒng)一的軟件平臺(tái)通過(guò)WIFI技術(shù)將大量離散的POS機(jī)集中進(jìn)行管理。這些經(jīng)驗(yàn)和成果在拓展無(wú)線城域網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域、挖掘手持POS機(jī)終端的使用功能和性能、信息管理平臺(tái)與WIFI技術(shù)規(guī)?；蠎?yīng)用等方面均具有重要的參考價(jià)值。系統(tǒng)運(yùn)行管理成效－－社會(huì)效益４）帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步5.系統(tǒng)運(yùn)行情況1.項(xiàng)目背景介紹2.系統(tǒng)基本情況3.主要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)匯報(bào)提綱4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益系統(tǒng)運(yùn)行情況

目前，共有913個(gè)道路停車點(diǎn)，八個(gè)社會(huì)經(jīng)營(yíng)性停車點(diǎn)，共約20000只泊位納入停車收費(fèi)系統(tǒng)管理。截至10月1日，停車服務(wù)量累計(jì)已達(dá)4471萬(wàn)輛（次），累計(jì)金額11935萬(wàn)，近期日均達(dá)5.4萬(wàn)輛（次），全市單個(gè)泊位日停