宏觀經(jīng)濟(jì)下繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險(xiǎn)與改善路徑,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

宏觀經(jīng)濟(jì)下繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險(xiǎn)與改善路徑,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文摘要：在全國(guó)高校招募生源規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的經(jīng)過(guò)中，繼續(xù)教育作為工作人員改善自我學(xué)歷條件，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)學(xué)習(xí)與發(fā)展的關(guān)鍵途徑，逐步得到了人們的廣泛重視。本文基于宏觀經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境，分析了繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的定位與特征，討論了宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在狀況，就繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估策略與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了解讀。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):宏觀經(jīng)濟(jì);繼續(xù)教育;經(jīng)濟(jì)效益;伴隨著時(shí)代快速發(fā)展，我們國(guó)家進(jìn)入到社會(huì)當(dāng)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，社會(huì)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)造調(diào)整基本已經(jīng)完成，各行各業(yè)對(duì)于人才的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與學(xué)歷都提出了更高層次的要求，人們?yōu)榱双@得更好的工作時(shí)機(jī)，往往會(huì)選擇提升自個(gè)的學(xué)歷，這個(gè)時(shí)候就需要依靠于繼續(xù)教育形式來(lái)實(shí)現(xiàn)目的。宏觀時(shí)代背景下，繼續(xù)教育包括的類型越來(lái)越多，包括遠(yuǎn)程教育、成人教育等等多種類型。從本質(zhì)上來(lái)看，繼續(xù)教育是當(dāng)代教育體制的重要組成部分，不但具體表現(xiàn)出了計(jì)劃招募生源、擇優(yōu)錄取的基本原則，同時(shí)也遵從一定的社會(huì)發(fā)展階段與行業(yè)發(fā)展規(guī)律，成為一門具有商業(yè)價(jià)值的“生意〞。一、宏觀經(jīng)濟(jì)背景下繼續(xù)教育概述繼續(xù)教育是一種專門服務(wù)于社會(huì)從業(yè)人員的教育形式，以自主報(bào)考為主要形式。根據(jù)錄取的情況來(lái)看，計(jì)劃性指導(dǎo)與普通本科教育考試報(bào)考率多年基本持平。由于培養(yǎng)目的不同，繼續(xù)教育在教育職責(zé)上更傾向于向在職人員培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)與崗位技能，以此來(lái)提升個(gè)人的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資或者更好的發(fā)展空間。教育形式上，繼續(xù)教育包括非全日制、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等等，不同類型的培養(yǎng)方式迎合了社會(huì)發(fā)展需求與當(dāng)代企業(yè)的管理特征。在學(xué)習(xí)時(shí)間方面，主要以模塊化、碎片化的方式為主，同時(shí)結(jié)合一些慕課優(yōu)質(zhì)資源來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。師資氣力方面則主要選擇具有空檔期的優(yōu)秀在校教授或者退休老師，同時(shí)搭配專業(yè)培訓(xùn)師、外聘教師以及部分行業(yè)內(nèi)成功人士。辦學(xué)方式特別靈敏，包括開(kāi)放式合作形式、校企形式以及中外辦學(xué)等等類型。辦學(xué)資源主要以部分投入作為核心，吸納社會(huì)資源介入辦學(xué)，常見(jiàn)的方式有教學(xué)站點(diǎn)、學(xué)習(xí)中心等等。國(guó)家在繼續(xù)教育上辦學(xué)政策定位存在缺乏，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)高等教育的試點(diǎn)效果不理想，高校介入熱情與積極性不高，阻礙了準(zhǔn)入管理的審批質(zhì)量。二、宏觀經(jīng)濟(jì)背景下繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)分析我們國(guó)家進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)構(gòu)造化調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，用人單位對(duì)于人才素質(zhì)、文化水平要求的提升使得社會(huì)從業(yè)人員開(kāi)場(chǎng)關(guān)注繼續(xù)教育，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況就繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益面對(duì)的多種風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行如下辨別。〔一〕生源效益生源是繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益最大的影響因素之一，也是風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的核心部分。遠(yuǎn)程教育等類型的繼續(xù)教育形式中，近些年來(lái)不再招收全日制學(xué)生，而是采取教育部頒發(fā)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行招募生源。無(wú)論是從學(xué)歷還是從教學(xué)質(zhì)量上來(lái)看，遠(yuǎn)程教育的規(guī)范化水平都存在全國(guó)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，所以這種不平衡也會(huì)反映到繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益層面上，成為競(jìng)爭(zhēng)層面下的效益差異。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，高等教育中的網(wǎng)絡(luò)教育多采用低成本教學(xué)平臺(tái)，遭到課程設(shè)置與專業(yè)類型的限制，多采用一次性投入師資的方式來(lái)控制成本，學(xué)生在短期內(nèi)大量涌入，進(jìn)而獲得良好的規(guī)模效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨著學(xué)生大規(guī)模短期涌入而變得很高。從專業(yè)的角度分析，生源效益的影響因素諸多，需要考慮到市場(chǎng)、投資以及網(wǎng)頁(yè)宣傳等內(nèi)容，周期內(nèi)的招募生源規(guī)模遭到外部不可抗力因素的影響，進(jìn)而出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)周期內(nèi)無(wú)法知足投資要求的情況。一些壟斷性的試點(diǎn)本身屬于高校生源風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，只要擴(kuò)大在?？?cè)萘坎拍軌虮苊馇捌谕度肼淇??！捕侈k學(xué)質(zhì)量辦學(xué)質(zhì)量是繼續(xù)教育的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，受多種外部因素的影響，包括指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)途徑等等，這些都決定了繼續(xù)教育的整體教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)傳統(tǒng)的市場(chǎng)發(fā)展特征與需求來(lái)看，繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)目的、教學(xué)形式等，都會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響。不同的院校具有本身的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，學(xué)科知識(shí)構(gòu)造體系與體系構(gòu)造水平、專業(yè)調(diào)研能力等是經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。學(xué)員上線率、網(wǎng)上交互討論缺位則是嚴(yán)重阻礙繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量改善的影響因素。3.規(guī)范化管理社會(huì)各界對(duì)于繼續(xù)教育的認(rèn)可程度不一，其主要與各地繼續(xù)教育規(guī)范化管理水平密不可分。社會(huì)資源的穩(wěn)定支持是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，這也能幫助我們對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益將來(lái)發(fā)展進(jìn)行預(yù)知和判定。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心采取函授形式，牽涉教學(xué)資源評(píng)價(jià)、招募生源宣傳等部分，需要進(jìn)行軟硬件的支持才能夠?qū)崿F(xiàn)整體功能。需要構(gòu)建的軟硬件系統(tǒng)包括學(xué)習(xí)支持、學(xué)雜費(fèi)收取、考務(wù)信息以及實(shí)訓(xùn)基地等等，這些都是成本主要來(lái)源。盡管當(dāng)前繼續(xù)教育得到了社會(huì)各界以及有關(guān)部門的認(rèn)可與支持，但在實(shí)際的發(fā)展經(jīng)過(guò)中仍然出現(xiàn)了各種不規(guī)范的行為，對(duì)有關(guān)部門的信譽(yù)造成了沖擊，也對(duì)繼續(xù)教育整體社會(huì)認(rèn)可度帶來(lái)了不利的影響。4.邊緣化地位在傳統(tǒng)高等教育持續(xù)擴(kuò)張的情況下，無(wú)論是在辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)情感上，繼續(xù)教育都具體表現(xiàn)出出一定的邊緣化特征。在辦學(xué)的資源上來(lái)看，其本身并不會(huì)擠占到全日制高等教育的資源，也不會(huì)發(fā)生明顯的沖突，所以在發(fā)展中能夠攜手共進(jìn)，分享發(fā)展成果。不過(guò)，繼續(xù)教育也容易遭到相關(guān)管理部門的審查與嚴(yán)格要求，包括資質(zhì)、文憑以及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展都有可能遭受影響。近年來(lái)，在創(chuàng)收指標(biāo)不斷更新的條件下，一些高校繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)過(guò)中過(guò)分傾向于商業(yè)化，忘記了辦學(xué)的初衷，盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致本身教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有得到改善，還讓招募生源中介賺取了大部分利潤(rùn)。三、宏觀經(jīng)濟(jì)背景下繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估〔一〕經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估機(jī)制從基本概念定位上來(lái)看，教育經(jīng)濟(jì)效益是基于統(tǒng)計(jì)學(xué)的方式方法來(lái)統(tǒng)籌教育的意義，包括經(jīng)濟(jì)層面上與社會(huì)層面上的意義，揭示出項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)發(fā)展中的功能價(jià)值。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估理念的出現(xiàn)是基于鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、避免盲目短期操作導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)事，確保利益層面上獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益并把握最佳的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，可以以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的躲避，通過(guò)合理規(guī)劃辦學(xué)目的，適當(dāng)拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模的方式將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。責(zé)任共擔(dān)機(jī)制的應(yīng)用能夠作為基本的司法條件來(lái)盡可能躲避法律層面上的風(fēng)險(xiǎn)。基于該理念，需要構(gòu)建預(yù)警機(jī)制外在的成本預(yù)算、立項(xiàng)以及媒體布置選擇，控制整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。合作辦學(xué)形式的應(yīng)用能夠很好地解決雙方權(quán)責(zé)問(wèn)題，最大限度地保障繼續(xù)教育的成本最優(yōu)，減微風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展?！捕辰?jīng)濟(jì)效益評(píng)估策略施行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，能夠有效提升辦學(xué)效率與效益，這個(gè)經(jīng)過(guò)既需要包括風(fēng)險(xiǎn)控制，也需要包括辦學(xué)可承受的范圍與戰(zhàn)略規(guī)劃要求。通過(guò)統(tǒng)籌利益各方關(guān)系，做好信息的交互、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)接洽等工作。繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估還需要考慮到優(yōu)勢(shì)功能，以發(fā)揮資源盤點(diǎn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)動(dòng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，謀求差異化高質(zhì)量發(fā)展。在體制和機(jī)制中引入一些外部競(jìng)爭(zhēng)資源與評(píng)價(jià)條件，在學(xué)校整體承受范圍內(nèi)減輕學(xué)院的成本壓力。在積極構(gòu)建依法辦學(xué)基本條件下，還需要為主辦方、學(xué)生與社會(huì)三方謀求更好的發(fā)展形式。資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)搭配企業(yè)合作形式，能夠更好地知足政策運(yùn)行機(jī)制與管理方面的要求。在詳細(xì)執(zhí)行繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估策略時(shí)，需要充分借助于量化評(píng)估形式，施行分階段分析，確保組織經(jīng)費(fèi)的往來(lái)細(xì)則。盡可能地避免內(nèi)部出現(xiàn)的管辦分離問(wèn)題，需要進(jìn)一步做好學(xué)校、其他職能部門的關(guān)系處理工作。〔三〕改善繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑1.積極轉(zhuǎn)變教育觀念作為繼續(xù)教育學(xué)院，需要積極轉(zhuǎn)變本身的教育觀念，一方面要迎合教育部的號(hào)召與工作要求，不斷提升培訓(xùn)教育的效果。另一方面，則需要繼續(xù)關(guān)注技能培訓(xùn)與個(gè)人素質(zhì)的提升要求，在辦學(xué)指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)理念、質(zhì)量與教育評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化，切實(shí)考慮清楚學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)訴求。能夠結(jié)合區(qū)域性、行業(yè)性特征來(lái)確定詳細(xì)的服務(wù)方向。在評(píng)估環(huán)節(jié)則應(yīng)該解決辦學(xué)合法化的問(wèn)題，著重改善教學(xué)質(zhì)量，提升評(píng)估水平，確保建議有效性等。2.采取多元化評(píng)價(jià)方式方法，提升老師熱情。繼續(xù)教育工作的順利開(kāi)展需要基于老師，而作為施行課程設(shè)計(jì)與講授的主體，怎樣調(diào)動(dòng)老師的熱情與積極性，成為繼續(xù)教育質(zhì)量改善的關(guān)鍵。為了更好地引導(dǎo)學(xué)習(xí)者介入學(xué)習(xí)活動(dòng)，需要避免采取單一評(píng)價(jià)形式，通過(guò)老師改善課程、學(xué)院改善考核評(píng)價(jià)機(jī)制等多種方式來(lái)確保整體教育質(zhì)量水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)性的客觀要求，這可以以更好地解決教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效率問(wèn)題，具體表現(xiàn)出出老師的職業(yè)責(zé)任感。3.評(píng)價(jià)機(jī)制與內(nèi)容指標(biāo)層面上的改善繼續(xù)教育學(xué)院需要做好機(jī)制與內(nèi)容指標(biāo)的評(píng)價(jià)改善工作，積極發(fā)揮評(píng)價(jià)系統(tǒng)的機(jī)制與功能。通過(guò)改變傳統(tǒng)、單調(diào)的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)，能夠在高校內(nèi)構(gòu)成良好的經(jīng)濟(jì)效益與適應(yīng)性，正視除擬、權(quán)重確定以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等多種不同類型的評(píng)價(jià)機(jī)制，采取動(dòng)態(tài)合理化分析調(diào)整的形式，對(duì)內(nèi)容指標(biāo)施行技術(shù)升級(jí)與改善，更好地匹配繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益需求。結(jié)束語(yǔ)：新的歷史環(huán)境背景下，繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益要想得到充分的釋放，需要考慮到辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)范化管理等多個(gè)方面的因素。在合理科學(xué)有效的繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估機(jī)制下施行整體評(píng)估，采取多樣化的戰(zhàn)略進(jìn)行引導(dǎo)，才能夠發(fā)揮繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。借助于評(píng)估結(jié)論指導(dǎo)繼續(xù)教育工作，需要積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)教育理念，采取多元化的評(píng)價(jià)體系與管理模型，確保內(nèi)容指標(biāo)與評(píng)價(jià)水平，進(jìn)而推進(jìn)繼續(xù)教育形式的進(jìn)步與發(fā)展，為我們國(guó)家社會(huì)當(dāng)代化建設(shè)作出積極的奉獻(xiàn)。以下為參考文獻(xiàn)[1]余高宏觀經(jīng)濟(jì)背景下繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估研究[J]經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2020(16):182-183.[2]余高.普通高校繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益研究[J]中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2020(03):126-127.[3]吳廣良繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)