第7章 商檢、報(bào)關(guān)、索賠、不可抗力和仲裁

第十四章商檢、報(bào)關(guān)、索賠、不可抗力和仲裁本章要點(diǎn)●約定商品檢驗(yàn)條款的意義●檢驗(yàn)條款的內(nèi)容及其擬定●檢驗(yàn)證書(shū)的作用●一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序●索賠條款的內(nèi)容及其擬定●不可抗力的含義及不可抗力條款的內(nèi)容●仲裁的特點(diǎn)及仲裁條款的內(nèi)容7.1商品檢驗(yàn)7.1.1商品檢驗(yàn)的概念國(guó)際貨物買(mǎi)賣中的商品檢驗(yàn)（CommodityInspection），簡(jiǎn)稱商檢，是指商品的產(chǎn)方、買(mǎi)方或者第三方在一定條件下，借助于某種手段和方法，按照合同、標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律、法規(guī)、慣例，對(duì)商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝、安全及衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查，并做出合格與否或通過(guò)驗(yàn)收與否的判定或?yàn)榫S護(hù)買(mǎi)賣雙方合法權(quán)益，避免或解決各種風(fēng)險(xiǎn)損失和責(zé)任劃分的爭(zhēng)議，便于商品交接結(jié)算而出具各種有關(guān)證書(shū)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。7.1.2商品檢驗(yàn)的意義商品檢驗(yàn)是國(guó)際貨物買(mǎi)賣中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。許多國(guó)家的法律和國(guó)際公約都對(duì)商品的檢驗(yàn)問(wèn)題作了明確規(guī)定，即除非買(mǎi)賣雙方另有規(guī)定，買(mǎi)方在接受貨物之前享有對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的貨物進(jìn)行檢驗(yàn)的權(quán)利。一般來(lái)說(shuō)，交易雙方應(yīng)在買(mǎi)賣合同中通過(guò)合同的檢驗(yàn)條款對(duì)與商品檢驗(yàn)有關(guān)的問(wèn)題做出明確具體的規(guī)定。

（二）買(mǎi)方對(duì)賣方所交付的貨物，通過(guò)一定的檢驗(yàn)程序后，可以行使一定的接受或拒收的權(quán)利。如果未經(jīng)檢驗(yàn)就接受了貨物，即使事后發(fā)現(xiàn)貨物有問(wèn)題，也不能再行使拒收的權(quán)利。（一）買(mǎi)賣雙方在交接貨物過(guò)程中的三個(gè)環(huán)節(jié)：1、交付2、檢驗(yàn)或查看3、接受或拒收（三）《公約》對(duì)買(mǎi)方的檢驗(yàn)權(quán)的規(guī)定：賣方應(yīng)按照本公約的規(guī)定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)到買(mǎi)方時(shí)所存在的任何不符合同情形，負(fù)有責(zé)任，即使這種不符合同情形在該時(shí)間方始明顯。7.1.3商品檢驗(yàn)的分類1、在出口國(guó)檢驗(yàn)出口國(guó)檢驗(yàn)又包括產(chǎn)地（工廠）檢驗(yàn)和裝運(yùn)港（地）檢驗(yàn)兩種。2、在進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)又分為目的港（地）檢驗(yàn)和買(mǎi)方營(yíng)業(yè)處所（最終用戶所在地）檢驗(yàn)。3、出口國(guó)檢驗(yàn)、進(jìn)口國(guó)復(fù)檢(最重用)4、裝運(yùn)港（地）檢驗(yàn)重量、目的港（地）檢驗(yàn)品質(zhì)ItismutuallyagreedthattheCertificateofQuality/QuantityissuedbytheChinaExitAndEntryInspectionandQuarantineBureauattheportofshipmentshallberegardedasfinalandbindinguponbothparties.雙方同意以裝運(yùn)港中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局所簽發(fā)的品質(zhì)/數(shù)量檢驗(yàn)證書(shū)為最后依據(jù)，對(duì)雙方具有約束力。ItismutuallyagreedthattheCertificateofQualityandQuantity(Weight)issuedbytheCIQattheportofshipmentshallbepartofthedocumentstobepresentedfornegotiationundertherelevantL/C.Thebuyersshallhavetherighttoreinspectthequalityandquantity(Weight)ofthecargo.Thereinspectionfeeshallbebornebythebuyers.Shouldthequalityand/orquantity(Weight)tobefoundnotinconformitywiththatofthecontract,thebuyersareentitledtolodgewiththesellersaclaimwhichshouldbesupportedbysurveyreportsissuedbyarecognizedsurveyorapprovedbyethesellers.Theclaim,ifany,shallbelodgedwithinxxdaysafterarrivalofthecargoattheportofdestination.雙方同意以裝運(yùn)港中國(guó)檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的品質(zhì)和數(shù)量（重量）檢驗(yàn)證書(shū)作為信用證項(xiàng)下議付所提交單據(jù)的一部分。買(mǎi)方有權(quán)對(duì)貨物的品質(zhì)和數(shù)量（重量）進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)。如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)和數(shù)量（重量）與合同不符，買(mǎi)方有權(quán)向賣方提出索賠，但須提供經(jīng)賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。索賠期限為貨到目的港后xx天內(nèi)。7.1.4.1商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1.官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2.半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)sgs3.非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)7.1.4.2我國(guó)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)我國(guó)主管出入境商品檢驗(yàn)、檢疫、鑒定和管理工作的機(jī)構(gòu)是中華人民共和國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局及其設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)，通常習(xí)稱為國(guó)家商檢部門(mén)。2001年4月10日，國(guó)務(wù)院宣布將國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并，成立中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)節(jié)主要包括：接受報(bào)驗(yàn)、抽樣、檢驗(yàn)和簽發(fā)證書(shū)。

7.1.4檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)7.1.5檢驗(yàn)證書(shū)7.1.5.1檢驗(yàn)證書(shū)的種類在實(shí)際業(yè)務(wù)中，常見(jiàn)的檢驗(yàn)證書(shū)主要有以下幾種：(1)品質(zhì)檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofQuality）(2)數(shù)量檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofQuantity）(3)重量檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofWeight）(4)包裝檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofPacking）(5)產(chǎn)地檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofOrigin）(6)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書(shū)（SanitaryInspectionCertificate）(7)獸醫(yī)檢驗(yàn)證書(shū)（VeterinaryInspectionCertificate）(8)消毒檢驗(yàn)證書(shū)（DisinfectionInspectionCertificate）(9)殘損檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofDamagedCargo）(10)船艙檢驗(yàn)證書(shū)（InspectionCertificateofTank/Hold）(11)溫度檢驗(yàn)證書(shū)（CertificateofTemperature）(12)價(jià)值檢驗(yàn)證書(shū)（CertificateofValue）7.1.5.2檢驗(yàn)證書(shū)的作用1.檢驗(yàn)證書(shū)是證明賣方所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝以及衛(wèi)生條件等方面是否符合合同規(guī)定的依據(jù)2.檢驗(yàn)證書(shū)是海關(guān)驗(yàn)關(guān)放行的依據(jù)3.檢驗(yàn)證書(shū)是賣方辦理貨款結(jié)算的依據(jù)4.檢驗(yàn)證書(shū)是辦理索賠和理賠的依據(jù)7.1.5檢驗(yàn)證書(shū)7.2報(bào)關(guān)

7.2.1報(bào)關(guān)的含義報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程，包括向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件，并接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查等。7.2.2報(bào)關(guān)的分類

1)按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分為運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)和物品報(bào)關(guān)

2)按照?qǐng)?bào)關(guān)的行為性質(zhì)分為自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)7.2.3一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序包括：1)進(jìn)出口申報(bào)2)配合查驗(yàn)3)繳納稅費(fèi)4)提取或裝運(yùn)貨物7.3索賠7.3.1索賠條款的訂立方式

索賠（Claim）是指國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的一方違反合同的規(guī)定，直接或間接地給另一方造成損害，受損害的一方要求違約方賠償?shù)男袨椤＠碣r（settlementofclaims）是指違約方受理受損方提出的賠償要求。因此，索賠和理賠是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。買(mǎi)賣雙方可根據(jù)交易的需要在合同中訂立或不訂立索賠條款。訂立索賠條款通常有兩種方式：1.異議和索賠條款。該條款針對(duì)賣方交貨品質(zhì)、數(shù)量或包裝不符合合同規(guī)定而訂立。2.罰金條款。針對(duì)當(dāng)事人不按期履約而訂立。7.3.2索賠條款的內(nèi)容7.3.2.1索賠的依據(jù)索賠依據(jù)包括兩個(gè)方面：法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。7.3.2.2索賠的期限守約方向違約方提出索賠的時(shí)限，應(yīng)在合同中訂明，如超過(guò)約定時(shí)限索賠，違約方可不予受理。因此，索賠期限的長(zhǎng)短應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理。在規(guī)定索賠期限時(shí)，應(yīng)考慮不同商品的特性和檢驗(yàn)條件。對(duì)于有質(zhì)量保證期限的商品，合同中還應(yīng)加訂保證期。此外，在規(guī)定索賠期限時(shí)，還應(yīng)對(duì)索賠期限的起算時(shí)間一并做出具體規(guī)定，通常有下列幾種起算方法：（1）貨到目的港后××天起算；（2）貨到目的港卸離海輪后××天起算；（3）貨到買(mǎi)方營(yíng)業(yè)處所或用戶所在地后××天起算；（4）貨物檢驗(yàn)后××天起算。7.3.2.3索賠的辦法異議索賠條款對(duì)合同雙方當(dāng)事人都有約束力，不論何方違約，受損害方都有權(quán)提出索賠。鑒于索賠是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工作，故處理索賠時(shí)，應(yīng)弄清事實(shí)，分清責(zé)任，并區(qū)別不同情況，有理有據(jù)地提出索賠。至于索賠金額因訂約時(shí)難以預(yù)計(jì)的情況，只能事后本著實(shí)事求是的原則酌情處理，故在合同中一般不作具體規(guī)定。7.3.2.4索賠金額索賠金額是指受損害方向違約方索取損害賠償?shù)慕痤~。違約金的數(shù)額一般由合同當(dāng)事人商定，我國(guó)現(xiàn)行合同法也沒(méi)有對(duì)違約金數(shù)額做出規(guī)定，而以約定為主。

7.3.2索賠條款的內(nèi)容7.4不可抗力7.4.1不可抗力的含義不可抗力（ForceMajeure）是指在貨物買(mǎi)賣合同簽訂以后，不是由于訂約者任何一方當(dāng)事人的過(guò)失或疏忽，而是由于發(fā)生了當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)和預(yù)防，又無(wú)法避免和克服的意外事故，以致不能履行或不能如期履行合同，遭受意外事故的一方，可以免除履行合同的責(zé)任或延期履行合同。不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款。在國(guó)際貨物貿(mào)易中，由于發(fā)生天災(zāi)、人禍等不可抗力事件，往往使買(mǎi)賣雙方簽署的合同不能履行。若出現(xiàn)這樣的情況，按照國(guó)際貿(mào)易有關(guān)法律和慣例，可以免除合同當(dāng)事人的責(zé)任。為了明確責(zé)任，故在國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同中，一般都訂有免責(zé)條款，即所謂不可抗力條款。在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)不可抗力的含義及其叫法并不統(tǒng)一。

7.4.2不可抗力條款的認(rèn)定條件一項(xiàng)致使合同不能履行或不能按期履行的意外事件能否被視為不可抗力，不是由當(dāng)事人說(shuō)了算的，而是要看該項(xiàng)意外是否符合構(gòu)成不可抗力的三個(gè)條件：1.意外事件是在簽訂合同之后發(fā)生的；2.不是由于任何一方當(dāng)事人的過(guò)失或疏忽造成的；3.意外事件是當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)和預(yù)防，又無(wú)法避免和克服的。一項(xiàng)意外事件必須同時(shí)滿足這三個(gè)條件，才能視為不可抗力。7.4.3不可抗力事件的處理

不可抗力事件發(fā)生后如影響合同履行，遭遇事件的一方當(dāng)事人應(yīng)按約定的通知期限和通知方式，將事件情況如實(shí)通知對(duì)方。對(duì)方在接到通知后，應(yīng)及時(shí)答復(fù)，如有異議也應(yīng)及時(shí)提出。發(fā)生不可抗力事件后，應(yīng)按約定的處理原則和辦法及時(shí)進(jìn)行處理。不可抗力的后果有兩種：一是解除合同；二是延期履行合同。至于在什么情況下可以解除合同，在什么情況下不能解除合同而只能延遲合同的履行，要看不可抗力對(duì)履行合同的影響，也可以由雙方當(dāng)事人在合同中加以具體說(shuō)明。不可抗力事件發(fā)生后如影響合同履行，遭遇事件的一方當(dāng)事人應(yīng)按約定的通知期限和通知方式，將事件情況如實(shí)通知對(duì)方。對(duì)方在接到通知后，應(yīng)及時(shí)答復(fù)，如有異議也應(yīng)及時(shí)提出。

7.4.4合同中的不可抗力條款

不可抗力條款是一種免責(zé)條款，即免除由于不可抗力事件而違約的一方的違約責(zé)任。一般應(yīng)規(guī)定的內(nèi)容包括：不可抗力事件的范圍，事件發(fā)生后通知對(duì)方的期限，出具證明文件的機(jī)構(gòu)以及不可抗力事件的后果。根據(jù)不可抗力范圍的確定方法的不同，不可抗力條款通常有下列三種規(guī)定辦法：（一）概括式（三）綜合式（二）列舉式7.5國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議與仲裁7.5.1國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的概念

所謂國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議（或國(guó)際貿(mào)易糾紛）是指在國(guó)際貿(mào)易交易過(guò)程中，有關(guān)當(dāng)事各方之間對(duì)某些事實(shí)或相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系所發(fā)生的異議或爭(zhēng)執(zhí)。7.5.2國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議解決的方式有四種，即協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。這四種不同的方式各自具有不同的特點(diǎn)，不同的作用和不同的效果。7.5.2.1協(xié)商（negotation）協(xié)商，是指爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生后，通過(guò)“面對(duì)面”、“背對(duì)背”的以口頭、書(shū)面或其他通訊聯(lián)絡(luò)方式，相互協(xié)商以尋求爭(zhēng)議解決的一種方式。協(xié)商方式是雙方當(dāng)事人自行解決爭(zhēng)議的便捷方式。這種方式應(yīng)在雙方自愿、互諒互讓、協(xié)商一致和合理合法的原則下進(jìn)行。7.5.2.2調(diào)解(conciliation)調(diào)解，是指雙方當(dāng)事人自愿將爭(zhēng)議提交給一個(gè)獨(dú)立的第三方作為調(diào)解人居間調(diào)解，以促進(jìn)當(dāng)事人互諒互讓，從而達(dá)成協(xié)議以解決爭(zhēng)議。由雙方當(dāng)事人自愿將爭(zhēng)議提交選定的調(diào)解機(jī)構(gòu)（如：法院、仲裁機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)的調(diào)解機(jī)構(gòu)），按調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)解。若調(diào)解成功，雙方應(yīng)簽訂和解協(xié)議，作為一種新的契約予以執(zhí)行，若調(diào)解意見(jiàn)不為雙方或其中一方接受，則該意見(jiàn)對(duì)當(dāng)事人無(wú)約束力，調(diào)解即告失敗。我國(guó)在訴訟和仲裁中，均采用了先行調(diào)解的程序。調(diào)解解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議，具有下述特點(diǎn)：1．調(diào)解選擇的自愿性2．調(diào)解程序的靈活性3．調(diào)解員的獨(dú)立性4．調(diào)解協(xié)議的契約性7.5.2國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的解決7.5.2.3仲裁(arbitration)仲裁，是指各方當(dāng)事人自愿將他們之間發(fā)生的爭(zhēng)議交由各方所同意的第三方進(jìn)行審理和裁決，以求爭(zhēng)議的最終解決。

7.5.2.4訴訟(lawsuit)訴訟，系指一方當(dāng)事人向法院起訴，控告另一方有違約違法的行為，要求法院依法給予救濟(jì)或懲處另一方當(dāng)事人。在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的訴訟中，依據(jù)訴訟管轄地國(guó)有關(guān)民事